Председатель Гослесагентства Украины Валерий Черняков предоставил ответ на запрос о коррупционных схемах в лесной отрасли

Напомним сначала, какие были вопросы:

"Уважаемый господин Черняков!

Придя на должность главы Лесагентства Вы обещали побороть коррупцию в лесном секторе. Прошу сообщить, именно Вы для этого сделали.

Какие коррупционные схемы Вы обнаружили?

Как эти схемы работали?

Кто персонально был задействован в работе этих схем?

Какие суммы фигурировали в каждой из этих схем?

Какие из этих схем «сломанны», а какие все еще работают?

Просьба предоставить подробную информацию с фактами, цифрами, фамилиями "

Олег Листопад

Есть ответ по существу и полной, судите сами:

"Придя на должность Председателя агентства, первое, что я сделал, это обратился с официальным письмом к СБУ, Генпрокуратуру, финиспекцию с просьбой проверить деятельность центрального аппарата и всех лесохозяйственных предприятий отрасли за последние три года на предмет выявления незаконных преступных действий предыдущего руководства.

По результатам моего обращения Генеральная прокуратура Украины открыла несколько десятков уголовных производств. Сейчас Служба безопасности Украины и МВД тоже активно занимаются вопросами выявления коррупции в лесной отрасли.

По состоянию на сентябрь часть уголовных производств уже передано в суд, но в большинстве случаев следствие не завершено. По моему глубокому убеждению, в ближайшее время, десятки, а может и сотни дел правоохранительными органами будут переданы в суд.

Привлечение к уголовной ответственности Виктора Сивца является тестом для украинских правоохранительных органов на их профессионализм и действительно желание в борьбе с коррупцией. К тому времени, пока господина Сивца не привлекут к ответственности, мы не завоюем тот уровень доверия работников, на который мы рассчитываем.

Наиболее распространенные случаи правонарушений в лесной сфере:

- Незаконная добыча полезных ископаемых на землях лесного фонда, в частности песка (наиболее проблемные регионы Херсонская и Николаевская области) и янтаря (Ровенская и Житомирская области).

Эта проблема была рассмотрена на последней коллегии агентства, было решено усилить работу лесной охраны в соответствующих областях, подготовлены обращения в правоохранительные органы. Так, за последний месяц лесная охрана выявила незаконные шахты янтаря в Пояскивськом и Озерянинском лесничествах в Житомирской области, материалы переданы в МВС. Только в Житомирской области сейчас расследуются 22 уголовных производство по незаконной добычи янтаря. В Ровенской области в этом году зафиксировано несколько сотен фактов незаконной добычи янтаря в лесу, уничтожено почти 400 гектаров лесных насаждений.

Комплексно вопрос с незаконным добычи янтаря можно решить только через принятие профильного Закона, проект которого сейчас находится на рассмотрении Верховной Рады Украины.

- Нарушения при оформлении охотничьих угодий. Десятки тысяч гектаров лесов были розданы бывшим высокопоставленным и их родственникам. Несколько десятков дел о расторжении договоров аренды охотничьих угодий сейчас находится в судах. Так, в сентябре решением Хозяйственного суда Киевской области расторгнут договор аренды 15000 гектаров охотничьих угодий в Фастовском районе, которыми, в частности пользовался Артем Пшонка, сын экс-генпрокурора Украины.

Большинство правонарушений при оформлении охотничьих угодий связано с действиями областных советов - соответствующие решения принимаются кулуарно, без консультаций с общественностью.

- Нарушения при оформлении земель лесного фонда в долгосрочное временное пользование для рекреационных целей. Во многих случаях такие соглашения является фиктивным, никто не занимается организацией в лесу мест отдыха для граждан, прикрываясь таким сделкам богачи строят в лесах даче за многометровыми заборами. Так, только в Киевской области обнаружено более сотни таких фактов - таким образом незаконно застроено почти 366 га леса за последние три года.

Как действует такая схема? В документах фигурируют в основном культурно-оздоровительные и рекреационные цели, плаща аренды составляет от 10 соток до десятков гектаров сроком до 49 лет. Так, за 2011-2013 годы только Выщедубечанский лесхоз предоставил в долгосрочное временное пользование юридическим и физическим лицам 230 гектаров леса - заключено 59 сделок. По некоторым договорам, не проведена нормативно-денежная оценка земельных лесных участков, в большинстве случаев на этих участках уже стоят или строятся коттеджи. По этой же схеме завладел 2,6 га леса и экс-презедент Виктор Янукович - соответствующий участок Днепровско-Тетеривского государственного лесоохотничьего хозяйства была незаконно передана обществу "Дом Лесника" и по иску прокуратуры возвращен государству.

Уже инициировано разрыв почти тысячи таких фиктивных сделок, несколько десятков человек привлечены к суду. Так, прокуратура Тернопольской области привлекла к уголовной ответственности руководство ЧП Креатор-Буд за строительство на территории регионального ландшафтного парка Загребелля.

Я считаю, что необходимо пересмотреть все без исключения соглашения о предоставлении земель лесного фонда в долгосрочное временное пользование для рекреационных целей частным лицам и к кардинальному изменению этой процедуры наложить мораторий на заключение новых соглашений. По моему мнению, все же договоры должны заключаться только с авторитетными предприятиями в туристической отрасли, которые имеют достаточно ресурсов для развития рекреационной инфраструктуры, которые занимаются рекреацией, а не строительством коттеджей. И государство должно очень жестко контролировать выполнение таких соглашений.

- Нарушения при изменении целевого назначения земель лесного фонда. За прошлый год было принято более сотни распоряжений Кабинета Министров, которыми изменялось целевое назначение земель лесного фонда. В большинстве случаев это участки на окраинах Киева, которые предоставлялись под застройку чиновникам. По этим фактам возбуждено несколько десятков уголовных производств, некоторые дела уже в суде. Так, Ирпенский городской суд рассматривает иск прокуратуры относительно незаконного изъятия из государственной собственности почти пятнадцати гектаров земель лесного фонда в Буче под Киевом. Эта земля оказалась в собственности лиц, приближенных к народному депутату от КПУ Игоря Калетника. Аналогичное производство инициировала прокуратура Макаровского района Киевской области - в государственную собственность вернули 27 га лесов, которые были незаконно изъяты в ГП Киевское лесное хозяйство и прокуратура Черниговской области - ГП Борзнянское лесное хозяйство возвращено четыре гектара лесов.

Для недопущения подобных случаев в будущем мной инициированные изменения в процедуру изменения целевого назначения земель лесного фонда. Я считаю, что все такие решения должны быть публичные и предварительно обсуждаться как с работниками лесхоза, у которого изымают землю, так и с обществом.

- Нарушения при экспорте необработанной древесины. Сейчас лесхозы имеют право экспортировать те объемы леса-кругляка, который не нашел спроса на внутреннем рынке по прямым договорам с иностранными покупателями. Далеко на все лесхозы имеют квалифицированных специалистов в вопросах внешнеэкономической деятельности и не единичные случаи, когда лес экспортировался сомнительным или недобросовестным покупателям. Для недопущения таких случаев сейчас в агентстве работает рабочая группа над обработки нового положения по продаже необработанной древесины. По моему мнению, для обеспечения максимальной цены лес должен экспортироваться на конкурентных началах, например через биржевые торги, к которым будет иметь доступ максимальное количество иностранных покупателей. Параллельно биржа гарантировать добросовестность покупателей леса ".

Валерий Черняков, Председатель Гослесагентства Украины

Если кого интересуют реквизиты документа - обращайтесь к Олегу Листопаду

А ссылка на статью с ответом на запрос Олега Листопада - http://lesovod.org.ua/node/22310

А крику было, что не дает Глава агентства ответ, ни словами сказать, ни пером описать. Ну в общем для предвыборной кампании Олега в нардепы - хоть отбавляй...