ПІД ВИГЛЯДОМ БОРОТЬБИ З КОРУПЦІЄЮ

влада обвалила лісову галузь в Україні

ЛІС І РЕФОРМУВАННЯ

Державні ліси мають покривати свої видатки з власних доходів

Орест ФУРДИЧКО

Таємниці реформування "лісових відносин" в Україні

РЕФОРМАЦІЯ, ДЕГРАДАЦІЯ ЧИ ПРОФАНАЦІЯ?

Як Держлісагентство хоче реформувати лісову галузь

ЧИНОВНИКИ ПРОТИ ЛІСІВНИКІВ

Кому вигідний фінансовий саботаж лісгоспів?

Показ дописів із міткою СТРАТЕГІЯ. Показати всі дописи
Показ дописів із міткою СТРАТЕГІЯ. Показати всі дописи

02 травня 2020

Україні потрібен комплексний план протидії лісовим пожежам

Останнім часом одразу декілька регіонів України постраждали від масштабних лісових пожеж, які на певний час перетворили Київ на місто з найбільш забрудненим у світі повітрям.

Найбільші пожежі тривали у Чорнобильській зоні відчуження, Житомирській та Київській областях. Так, тільки у Чорнобильській зоні відчуження вогонь знищив понад одинадцять тисяч гектарів лісу.

Власне, проблема має глобальний масштаб. Згідно з даними інтерактивної платформи Global Forest Watch Fires, за 2019 рік у світі було нараховано більше 4,5 мільйонів пожеж. В Україні протягом минулого року було зафіксовано дещо більше 38 тисяч пожеж. А у 2020 році тільки за перші чотири місяці їх кількість вже становить 15 610 випадків.

Лісові пожежі завдають величезної шкоди навколишньому середовищу, забруднюючи повітря та знищуючи флору і фауну, та економіці через значні збитки лісового та сільського господарств, недоотримання економікою поновлюваного ресурсу тощо.


Світлана Михайловськазаступник директора Європейської Бізнес Асоціації

Навіть більше, подібні ситуації негативно позначають на інвестиційному кліматі країни. Взяти до прикладу ситуацію з масовими пожежами, які охопили країну в середині квітня. Країна потрапила до заголовків більшості міжнародних медіа з посилом «Київ виявився містом з найвищим місцем забруднення у світі». Прозорість та прогнозованість є надважливими, коли інвестори приймають рішення заходити в країну або ж масштабувати проєкт. А подібні заголовки мають, очевидно, не той меседж, який би ми як країна прагнули надсилати міжнародній спільноті. Тому, важливо комплексно врегулювати ситуацію, аби створити прозорі та безпечні умови для роботи і показати, що України є дійсно хорошим місцем для ведення бізнесу.

Так, враховуючи той факт, що пожежонебезпечний сезон тільки розпочався, експерти Комітету деревообробної та меблевої галузі Асоціації хотіли б звернути особливу увагу на дану проблему та наголосити на важливості її комплексного врегулювання.

Зокрема, заходи з попередження та подолання наслідків пожеж мають включати:
  • посилення державної фінансової підтримки лісового господарства, зокрема, з метою охорони лісів від пожеж;
  • зняття обмежень щодо здійснення превентивних заходів для запобігання пожежам (як-то, дозволити проводити розчищення від сухостою в об’єктах природно-заповідного фонду, відмінити обмеження сезону тиші з 1 квітня до 15 червня, які забороняють санітарні протипожежні рубки, спростити процедуру погодження проведення робіт з очистки лісу від захаращеності);
  • розробку Національної стратегії попередження виникнення катастрофічних пожеж в екосистемах України;
  • підвищення обізнаності населення та надання роз’яснень щодо правил пожежної безпеки у лісах;
  • проведення фахових навчань з гасіння лісових пожеж.

В даній ситуації надзвичайно важлива координація та злагоджена роботи усіх причетних до даного питання відомств. Тож Європейська Бізнес Асоціація сподівається, найближчим часом країні вдасться вжити всіх необхідних заходів, аби запобігти пожежам і не допустити квітневої ситуації.

25 липня 2018

НАДЛИШКИ І ВЕТО ПРЕЗИДЕНТА: ЩО ПОТРІБНО, АБИ НАЛАГОДИТИ ДЕРЕВООБРОБНУ ПРОМИСЛОВІСТЬ В УКРАЇНІ

Україні потрібен базовий документ – стратегія – з вирощування й обробки деревини


Про таке в ефірі "5 каналу" заявив голова товариства лісівників України Юрій Марчук.

"Деревообробка. Ми зараз розвиваємо деревообробку не розуміючи до кінця баланс деревини, що потрібен державі. Скільки потрібно для залізниці, для будівництва. Куди подіти ліс, ми повинні знати до того, як його рубаємо. І тоді у нас не буде лишків, які вилазять і потім хтось думає як і куди їх продати. Тобто в указі прописано розробити стратегію розвитку деревообробки в державі. Якщо стратегії не буде, як зрозуміє великий бізнес, як заходити в Україну і що переробляти, як інвестиції заводити. Я думаю, тут відповідальність Міністерства економіки, що відповідає за всі баланси. Якщо ми знаємо баланси сільського господарства, то чому ми не знаємо, що нам потрібно від лісового господарства?... В Україні немає базового документу, який у Європі називається Національна лісова політика... Повинна бути документально підтверджено хто чим займається. Я рахую, що цей базовий документ має примирити суспільство", – сказав голова товариства лісівників України.



Він також додав, що першочергово потрібно узгодити стандарти щодо деровини в Україні та ЄС: "Правила на ринку деревини повинні бути однакові, правила вирощування лісу повинні для всіх бути зрозумілі, і стандарти України повинні бути узгоджені з ЄС або з країнами, з якими ми працюємо".

Марчук сказав: "Зараз треба пригальмувати, скинути передвиборчі емоції, продумати ці варіанти і постаратися прийняти ті акти, які врегулюють ринок, а не ті, які введуть додаткове напруження… Я думаю, що вето Президента повинно змусити не образитись комусь а замислитися що робимо так, а що не так. Треба провести велику дискусію". Він також анонсував у вересні з'їзд лісвіників, де деревообробники і виробниками обладнання збираються підписати спільну угоду про створення лісопромислової ради, яка б узгоджувала спільні рішення, щоб у нас не було між собою дисонансу. 

Як повідомлялося, Президент Петро Порошенко ветував закон, який передбачає обмеження річного обсягу заготівлі необроблених лісоматеріалів 25 млн кубометрів на час дії мораторію на експорт необроблених лісоматеріалів і введення кримінальної відповідальності за контрабанду лісу.

Також Порошенко запропонував парламенту виключити пункт про тимчасову заборону вивезення паливної деревини з ветованого ним закону, спрямованого на збереження українських лісів і запобігання контрабанді необроблених лісоматеріалів.

Дивіться також фотогалерею за темою:

16 березня 2018

В Івано-Франківську говорили про охорону пралісів


В Івано-Франківську відбулася нарада-семінар про виконання Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо охорони пралісів згідно з Рамковою конвенцією про охорону та сталий розвиток Карпат».

У нараді взяли участь науковці Українського науково-дослідного інституту гірського лісівництва ім. П. С. Пастернака, керівництво обласного управління лісового та мисливського господарства, представники Всесвітнього фонду природи (WWF), Івано-Франківської організації Товариство лісівників України, громадські активісти.

Директор УкрНДІгірліс Олексій Голубчак зазначив, що в лісах українських Карпат відбувається масштабна зміна порід, що є результатом економічного підходу до ведення лісового господарства в минулому.

«Вчені сходяться на тому, що масштабність змін у лісах, яка охопила весь Карпатський регіон, є остаточною причиною зниження біотичної та абіотичної стійкості деревостанів. Тому основним принципом ведення лісового господарства на екологічно зорієнтованих засадах має стати розробка та реалізація програми сталого розвитку лісового господарства в Карпатах. Основною метою цієї програми повинна виступати охорона довкілля та забезпечення нормальних умов для проживання людей за принципами раціонального та сталого лісокористування», – зазначив науковець.

До теми: На Івано-Франківщині започаткували вибіркову систему рубки лісів

Про методику ідентифікації пралісів, квазі-пралісів і природних лісів та результати її застосування в регіоні Українських Карпат розповів доктор сільськогосподарських наук, головний науковий співробітник УкрНДІгірліс Юрій Шпарик.

Куратор Всесвітнього фонду дикої природи в Україні, кандидат біологічних наук Роман Волосянчук говорив про подальші кроки імплементації Закону України щодо охорони пралісів та наголосив, що вилучення старовікових лісів з територій лісгоспів не відбуватиметься.

Начальник Івано-Франківського ОУЛМГ Руслан Осташук переконаний, що до питання пралісів потрібно підійти виважено та об’єктивно, враховуючи особливості Карпатського краю, інтереси деревообробних та курортних підприємств. Також керівник управління закликав головних лісничих впорядкувати відповідну документацію та звірити таксаційні описи лісових насаджень на території лісгоспів.

Опубліковано: 16.03.2018 Автор: Волошин Тарас

02 березня 2018

В Україні щороку гине 10 тис. га соснових лісів



Щороку з карти України зникає близько 10 тис. га соснових лісів. Таку статистику озвучив заступник директора Науково-дослідного інституту лісового господарства й агролісомеліорації Ігор Букша, повідомляє AgroPolit.com.

За його словами, через відсутність якісної Стратегії розвитку лісового господарства та стабільного фінансування галузі, ми безповоротно втратимо значну частину хвойних лісів.

Нагадаємо, що в Україні було кілька спроб написання Стратегії розвитку лісової галузі, але досі автори різних варіантів документів так і не змогли домовитися та напрацювати базові положення.

За інформацією Ігоря Букші, основною проблемою в лісовій галузі 2017 року стало продовження тенденції, яка триває вже кілька років поспіль ― всихання соснових. Основні причини ― збільшення шкідників у лісах, невчасно проведені рубки хворих дерев, засилля рослин, не характерних для наших екосистем, привезених з Америки та Азії та інші. Все це ― на фоні відсутності фінансування лісової галузі.


З 1990 року ми спостерігаємо поступове збільшення кількість шкідників та хвороб лісу. Деревостан псується і гине. Найбільше санітарний стан погіршується через всихання соснових. Ситуація вкрай складна, вона ще більше ускладнилася у 2017 році. Щорічно в середньому всихає близько 7 тисяч га ялинників та 3 тисяч га ― сосни та дуба. Найвищий рівень всихання у Київській, Черкаській та Житомирській областях. Без фінансової стабільності всі заходи будуть марними", ― вважає заступник директора Науково-дослідного інституту лісового господарства і агролісомеліорації Ігор Букша.

Експерти кажуть, що аби врятувати соснові, а також дуб, ясен, граб, та інші види, які теж всихають, необхідно підійти до проблеми систематично та застосувати низку фітосанітарних та біотехнічних заходів. Серед них ― лісові санітарні рубки, збільшення насаджень, заміна видів рослин, які гинуть, більш стійкими видами рослин.


Потрібно реагувати оперативно й на загальнодержавному рівні реагувати: має бути створена цільова програма, в якій би покроково було визначено напрямки роботи. Зокрема, довгострокова стратегія ― чим ми будемо замінювати соснові насадження, котрі зараз втрачаємо. Адже, щоб ліс виріс, потрібно 100 років. На жаль, поки що до науковців не дослуховуються, хоча методичні рекомендації та вказівки розроблені, потрібно їх тільки впровадити. Є розуміння в Мінприроди та в Мінагрополітики. Питання ― де знайти кошти, щоб ці заходи реалізувати, зокрема, з оптимізації лісогосподарських проектів: ті ж санітарні рубки, прохідні рубки", ― вважає доктор біологічних наук, старший науковий співробітник, завідувач відділу охорони ландшафтів, збереження біорізноманіття і природозаповідання Національної академії аграрних наук України, Василь Коніщук.

Нагадаємо,що в бюджеті України на 2018 рік на лісову галузь виділили 304 млн грн за потреби у 700 млн, озвученій Держлісагенством. Їх вистачить лише на забезпечення діяльності бюджетних установ у системі Держлісагентства та 151 млн ― на ведення лісового й мисливського господарств, охорону і захист лісів. Поза увагою бюджету ― роботи з лісовпорядкування, неприбуткові лісгоспи, пожежна охорона, лісозахисні установи, створення захисних лісонасаджень та полезахисних лісосмуг.

13 лютого 2018

Комітет ВРУ рекомендував доопрацювати Стратегію щодо розвитку лісового господарства



Сьогодні, 13 лютого, у Львові відбулось виїзне засідання Комітету Верховної Ради України з питань аграрної політики та земельних відносин щодо реформування лісового господарства України.
Комітет ухвалив рішення з стратегічних питань розвитку лісового господарства України, яким рекомендовано Кабінету Міністрів доопрацювати Стратегію щодо розвитку лісового господарства і створити програмний документ, який забезпечить сталий розвиток лісової галузі.

Голова Львівської ОДА Олег Синютка наголосив, що ключовим в Указі Президента ”Про додаткові заходи щодо розвитку лісового господарства, раціонального природокористування та збереження об’єктів природо-заповідного фонду” є децентралізація у розвитку лісової галузі.




“Стратегія розвитку лісової галузі повинна бути єдина і їй повинні підпорядковуватись усі, хто є дотичний до лісового господарства. Ключова річ відображена в Указі Президента від 21 листопада минулого року - децентралізація у розвитку лісової галузі. Якщо на сьогодні територіальні громади мають більше повноважень, території в рамках єдиної стратегії повинні мати можливості, які відповідають специфіці для кожної області. 25% лісового сектора Львівщини - це експорт лісової галузі, за останній рік на території області відкрили 4 нові переробки. Сьогодні на Львівщині у лісовій галузі задіяно 10 тисяч людей, які мають стабільний дохід і нам треба зберегти це. Завдяки працівникам правоохоронних органів ми суттєво зменшили обіг незаконних вирубок, сьогодні Державне лісове господарство на 100% в електронному еквіваленті має обіг деревини”, - зазначив Олег Синютка.

Під час засідання начальник Львівського обласного управління лісового та мисливського господарства Анатолій Дейнека зазначив, що стратегія реформування повинна не допустити приватизацію лісів.

“Перше, що потрібно, це закон Про національну лісову політику, де мають бути закріплені принципові підходи в лісовому господарстві, а саме недопущення приватизації лісів. Приватна власність може бути, але тільки шляхом створення нових лісів на приватних землях”, - наголосив Анатолій Дейнека.

Відтак, напрацьовані рішення під час засідання повинні забезпечити сталий розвиток лісової галузі.



13 лютого 2018 р, Новини. Прес-служба ОДА

Комітет ВРУ рекомендував доопрацювати Стратегію щодо розвитку лісового господарства



Стратегія реформування повинна не допустити приватизацію лісів

Сьогодні, 13 лютого, у Львові відбулось виїзне засідання Комітету Верховної Ради України з питань аграрної політики та земельних відносин щодо реформування лісового господарства України. Про це пише Depo.Львів.

Комітет ухвалив рішення з стратегічних питань розвитку лісового господарства України, яким рекомендовано Кабінету Міністрів доопрацювати Стратегію щодо розвитку лісового господарства і створити програмний документ, який забезпечить сталий розвиток лісової галузі.

Голова Львівської ОДА Олег Синютка наголосив, що ключовим в Указі Президента "Про додаткові заходи щодо розвитку лісового господарства, раціонального природокористування та збереження об'єктів природо-заповідного фонду" є децентралізація у розвитку лісової галузі.

"Стратегія розвитку лісової галузі повинна бути єдина і їй повинні підпорядковуватись усі, хто є дотичний до лісового господарства. Ключова річ відображена в Указі Президента від 21 листопада минулого року - децентралізація у розвитку лісової галузі. Якщо на сьогодні територіальні громади мають більше повноважень, території в рамках єдиної стратегії повинні мати можливості, які відповідають специфіці для кожної області. 25% лісового сектора Львівщини - це експорт лісової галузі, за останній рік на території області відкрили 4 нові переробки. Сьогодні на Львівщині у лісовій галузі задіяно 10 тисяч людей, які мають стабільний дохід і нам треба зберегти це. Завдяки працівникам правоохоронних органів ми суттєво зменшили обіг незаконних вирубок, сьогодні Державне лісове господарство на 100% в електронному еквіваленті має обіг деревини", - зазначив Олег Синютка.

Під час засідання начальник Львівського обласного управління лісового та мисливського господарства Анатолій Дейнека зазначив, що стратегія реформування повинна не допустити приватизацію лісів.

"Перше, що потрібно, це закон Про національну лісову політику, де мають бути закріплені принципові підходи в лісовому господарстві, а саме недопущення приватизації лісів. Приватна власність може бути, але тільки шляхом створення нових лісів на приватних землях", - наголосив Анатолій Дейнека.

Відтак, напрацьовані рішення під час засідання повинні забезпечити сталий розвиток лісової галузі.

Сьогодні 21:20

02 січня 2018

Стратегія реформування лісового господарства України на період до 2022 року потребує глибокого громадського обговорення

На засіданні Кабінету Міністрів України 15 листопада 2017 року було схвалено Стратегію реформування лісового господарства України на період до 2022 року.

Зазначений проект був прийнятий без громадського обговорення, хоча, враховуючи, що ліси України є об’єктами права українського народу, їх подальший розвиток, а також реформування системи управління лісовим господарством, повинні бути виваженими та мають отримати підтримку суспільства.

Проект схваленої Урядом Стратегії принципово відрізняється від попереднього варіанту, який обговорено та узгоджено з громадськими організаціями, деревообробними асоціаціями, не містить заходів з удосконалення ведення лісового господарства та, в супереч загальній концепції децентралізації, спрямований на монополізацію управлінських господарських функцій.

З метою попередження негативних наслідків для лісового господарства Кіровоградщини й України в цілому у вигляді можливої приватизації державних лісів, приватизації майна лісгоспів, і, як наслідок, їх ліквідацію та масового звільнення працівників лісового господарства, скорочення робочих місць, зубожіння сільського населення, монополізації лісових ресурсів, депутатський корпус підтримав депутатський запит Наталії Ревенко, який викладено у Зверненні до вищих органів держави.

Звернення Кіровоградської обласної ради до Президента України, Верховної Ради України та Кабінету Міністрів України щодо недосконалості Стратегії реформування лісового господарства України на період до 2022 року, схваленої на засіданні Кабінету Міністрів України 15 листопада 2017 року та необхідності її широкого громадського обговорення

На засіданні Кабінету Міністрів України 15 листопада 2017 року було схвалено Стратегію реформування лісового господарства України на період до 2022 року.

Зазначений проект був прийнятий без громадського обговорення, хоча, враховуючи, що ліси України є об’єктами права українського народу, їх подальший розвиток, а також реформування системи управління лісовим господарством, повинні бути виваженими та підтримані суспільством.

Виходячи з інформації, викладеної у ЗМІ, Стратегія передбачає кардинальну зміну системи управління лісовим господарством та створення окремого суб’єкта господарської діяльності з корпоративними правами, управління якими планується передати Кабінету Міністрів України

Ця позиція була вкрай негативно сприйнята в експертному середовищі.

Виходячи з досвіду інших пострадянських країн, кардинальні необґрунтовані зміни структури управління призводять, у більшості випадків, до катастрофічних наслідків для екології та економіки держави.

Проект схваленої Урядом проекту Стратегії принципово відрізняється від попереднього варіанту, який обговорено та узгоджено з громадськими організаціями, деревообробними асоціаціями, не містить заходів з удосконалення ведення лісового господарства та, в супереч загальній концепції децентралізації, направлена на монополізацію управлінських господарських функцій.

Обговорення напрямків реформування системи управління лісовим господарством не припиняється протягом останніх кількох років.

Організація єдиної господарської структури буде мати незворотні наслідки в цілому для України у вигляді можливої приватизації державних лісів, монополізації лісових ресурсів, банкротства деревообробного сектору, погіршення санітарного стану лісів, їх відновлення та залісення деградованих земель. Приватизація лісів потягне за собою приватизацію майна лісгоспів, і, як наслідок, їх ліквідацію та масового звільнення працівників лісового господарства, зубожіння сільського населення, яке, у складі загальної кількості працівників лісового господарства, становить близько 95 відсотків.

Зміна лише моделі управління не вирішить безлічі проблем лісового господарства, а лише поглибить їх. При цьому слід зазначити, що проект схваленої Стратегії не містить напрямків удосконалення ведення лісового господарства, а зосереджений лише на його реформуванні з непрогнозованими та економічно не обґрунтованими наслідками.

Так, досвід інших країн свідчить, що об’єднання в одному господарюючому суб’єкті дотаційних та прибуткових господарств є недоцільним, оскільки створюється передумови для внутрішніх конфліктів на ґрунті неоднозначного ставлення до перерозподілу коштів, що заважає сталому розвитку таких об’єднань. Таким чином, ефективнішим буде створення окремих об’єктів із забезпеченням бюджетним фінансуванням традиційно дотаційних суб’єктів. При цьому слід зауважити, що на сьогодні державні лісогосподарські підприємства є чи не основними платниками податків та роботодавцями в сільській місцевості. Переважна більшість державних лісогосподарських підприємств працюють стабільно і є прибутковими. Оптимізація управління призведе до скорочення штату підприємств, що сприятиме росту соціальної напруги, а ліквідація державних лісогосподарських підприємств неминуче призведе до втрати кваліфікованих фахівців. Виникає питання: навіщо ламати те, що стабільно працює, приносить прибутки, і не тільки до місцевої, а й державної казни?

Будь-яке масштабне перетворення будь-якої галузі господарства повинно мати чітко визначені цілі, методи та індикатори досягнення, жорстке економічне обґрунтування, а всі ризики від їх реалізації повинні бути прораховані і мінімізовані.

За відсутності інших ідей Мінекономрозвитку ініціювало передачу державних лісогосподарських підприємств у концесію, навіть тих, які не мають потужного запасу лісових ресурсів, створювались як лісомеліоративні господарства і були традиційно дотаційними.

Разом з тим, вирощування лісу це не вирощування однорічних сільгоспкультур. Протягом десятиліть в ліс треба вкладати значні кошти та зусилля багатьох лісівників для того, щоб через 70 – 100 років отримати від цього прибуток. Тому і постає питання, кому потрібна модель господарювання, запропонована Мінекономрозвитку, і який зиск від цього отримає держава.

Ліси України є об’єктом права власності всього українського народу, а тому подальші розвиток і реформування системи управління лісовим господарством повинні бути виваженими.

Враховуючи викладене, Кіровоградська обласна рада пропонує винести ухвалену Урядом Стратегію на широке громадське обговорення, вжити заходи для відновлення бюджетного фінансування державних лісогосподарських підприємств та приймати рішення з питань реформування лісової галузі з урахуванням всіх ризиків від їх реалізації.

Ухвалено рішенням Кіровоградської обласної ради від 22 грудня 2017 року № 431

19 грудня 2017

Депутати облради проситимуть переглянути «стратегію», яку схвалили з метою «тіньової» приватизації лісів


Звернення до ВРУ та Кабміну приймуть на сесії 21 грудня.

Депутати обласної ради звернуться до Верховної Ради України та Кабінету Міністрів України з проханням вжити невідкладні заходи щодо перегляду проекту Стратегії реформування лісового господарства України на період до 2022 року, яку було схвалено таємно, з метою «тіньової» приватизації лісів. Відповідний текст звернення мають затвердити у ході сесії облради 21 грудня. Відповідний проект рішення оприлюднили 18 грудня.

На засіданні Кабінету Міністрів України 15 листопада 2017 схвалили проект Стратегії реформування лісового господарства України на період до 2022 року. Проект документа розглянули без громадського обговорення та погодження із зацікавленими органами. Депутати обласної ради переконані, що ліси України є об’єктами права власності українського народу, і тому подальший розвиток та реформування лісового господарства повинно бути виваженим та підтриманим у суспільстві.


«Стратегія передбачає кардинальну зміну системи управління, а саме: передачу функцій здійснення господарської діяльності у сфері лісового та мисливського господарства новоствореному суб’єкту господарювання з невизначеною організаційно-правовою формою. Більше того, реалізацію заходів, визначених Стратегією, планується здійснювати за рахунок коштів державного та місцевих бюджетів, коштів лісокористувачів, а також інших джерел, у тому числі коштів іноземних інвесторів. Пропозиція щодо створення єдиного державного підприємства, яке б опікувалось всіма державними лісами України, була негативно сприйнята у експертному середовищі та жорстко розкритикована суспільством. Організація єдиної господарської структури, а в інтерпретації схваленої Урядом Стратегії – акціонерної компанії – буде мати незворотні наслідки для України: приватизація державних лісів; монополізація ресурсу; банкрутство деревообробного сектору; глобальна деградація лісових екосистем; масове вивільнення людей, що тягне за собою зубожіння сільського населення; втрата кваліфікованих кадрів тощо», – йдеться у тексті звернення.

Приклад інших пострадянських країн свідчить, що кардинальні зміни структури управління призводять у деяких випадках до катастрофічних наслідків для екології та економіки держави. Депутати обласної ради звернуться з проханням втрутитись у дану ситуацію та вжити невідкладних заходів щодо перегляду проекту Стратегії реформування лісового господарства України на період до 2022 року, яку було схвалено таємно, з метою «тіньової» приватизації лісів, та не допустити її реалізації, попередивши знищення зелених легенів України.

До слова, на Житомирщині державні лісогосподарські підприємства у 2016 році до державного бюджету сплатили 217,7 млн грн податків, Єдиного соціального внеску – 131,5 млн грн. До місцевого бюджету у 2016 році було сплачено 182 млн грн.

Нагадаємо, сотні лісівників вийшли на мітинг під стіни Житомирської РДА з вимогою не підтримувати реформування лісового господарства. Мова йде про реалізацію ухваленої Кабміном «Стратегії реформування лісового господарства на період до 2022 року».


 ВГОЛОС.ZT
5 HOURS AGO

18 грудня 2017

Власником лісу має бути лише держава



З такою позицією вийшли працівники Житомирського лісогосподарського підприємства до стін Житомирської райдержадміністрації, протестуючи проти ухваленої нещодавно урядом “Стратегії реформування лісового господарства на період до 2022 року”, як такої, що може призвести до незворотніх наслідків - руйнації галузі, знищення створеної поколіннями лісівників професійної системи лісоуправління. втрату кадрового потенціалу, а відтак й погіршення соціально-економічного стану населення в громадах.

В руках мітингуючих плакати - “Ліс - власність українського народу” , “Житомирський лісгосп - 10 млн.грн. до місцевих бюджетів”.

Лісівники виступають проти, передбаченого, прийнятим урядом документом, створення єдиної лісогосподарської компанії з корпоративними правами, що неминуче призведе до ліквідації державних лісогосподарських підприємств, або передачі їх у концесію. А це означає, що можлива приватизація державних лісів, буде значно скорочено штат працівників лісгоспів, через що значно погіршиться санітарний стан лісу, під загрозою опиниться система переробки деревини тощо.

“Люди, які вирощують і бережуть ліс, а не торгують національним багатством, цього не дозволять! “ - кажуть мітингуючі. Людей обурює те, що ухвалення документу пройшло без обговорення в експертному середовищі та громадських колах, що порушує норми Лісового кодексу України та права громадян щодо вільного доступу до інформації про стан природних ресурсів. “Наша вимога, - каже голова профспілкового комітету ДП «Житомирський лісгосп» Руслан Драгамарецький. - відмінити рішення уряду від 15 листопада 2017 року «Щодо схвалення Стратегії розвитку лісового господарства на період до 2022 року», допрацювати той проект Стратегії, який уже був розроблений Держлісагентством із залученням фахівців лісової галузі та схвалений міжнародними експертами, із широким обговоренням в суспільстві; відновити фінансування бюджетної програми, унеможливити приватизацію державних лісогосподарських підприємств або передачу їх в концесію.

До мітингуючих вийшли голова Житомирської районної ради Сергій Крутій та голова райдержадміністрації Сергій Микитюк, депутат районної ради Василь Стах. Вони зазначили, що розуміють і підтримують вимоги лісівників і запевнили, що звернення лісівників буде розглянуте на найближчій сесії та направлено до обласної ради, органів законодавчої і виконавчої влади.« Житомирський держлісгосп перераховує у бюджети всіх рівнів, у тому числі і державний, 16,8 млн грн, а у районний - 5,2 млн грн. За ці гроші у районі будуються дороги, здійснюється освітлення, поліпшується інфраструктура. Якщо ж управління галуззю перейде з місцевого рівня на центральний, то це негативно позначиться на соціально-економічному рівні житті громади ! Такі рішення - це не розвиток галузі, а її руйнування», – сказав, голова районної ради Сергій Крутій.

Мітинги протесту проти прийнятої урядом Стратегії реформування лісового господарства на період до 2022 року, створення єдиного підприємства-монополіста у лісовій галузі пройшли в багатьох областях України.

Наталія Іваненко, exo.net.ua
Автор Главный Редактор
Среда, 13/12/2017

14 грудня 2017

Державні лісгоспи хочуть ліквідувати



Схвалена Кабінетом Міністрів «Стратегія сталого розвитку та інституційного реформування лісового господарства України на період до 2022 року» передбачає реформування Державного агентства лісових ресурсів і ймовірну ліквідацію державних лісгоспів як самостійних суб’єктів господарювання.Про це йдеться в матеріалі AgroPolit.com «Стратегія без стратега — як не наламати дров у реформуванні лісової галузі».

Нагадаємо, що Державному агентству лісових ресурсів призначать нового голову.

Згідно з новою Стратегією передбачено створення єдиної господарюючої структури в лісовому господарстві.

Проте, за словами представників лісгоспів схвалена урядом Стратегія суттєво відрізняється від варіанту, який обговорювався з асоціаціями та представниками галузі. Фактично, вона не містить напрямків розвитку лісової галузі, а зосереджена лише на реформуванні Держлісагентства та створенні нового органу.


Створення нового суб’єкта господарювання, управління корпоративними правами якого здійснюватиме Кабінет Міністрів України, та імовірна ліквідація державних лісгоспів призведе до краху галузі. Тому державна структура управління лісовим господарством має бути збережена», ‒ йдеться в матеріалі.

Начальник Львівського обласного управління лісового та мисливського господарства Анатолій Дейнека зазначив, що останні два роки держава робить все, аби створити кризу. Зокрема це помітно із позбавлення підтримки сходу та півдня.


Багато говорять про державне спільне підприємство, але люди бачать у цих словах лише приватизацію лісів…кількість лісгоспів потрібно оптимізувати, та вони мають бути. І цим не має керувати дядько з Кабміну, бо інколи лісгоспи вирішують питання на місцях», ‒ розповів Дейнека.

Народний депутат Валентин Дідич зазначив, що сьогодні в лісовій галузі криза. І галузь потрібно рятувати. А для цього слід призначити керівника й покласти на нього відповідальність. Також Дідич додав, що стратегія, яку прийняв Кабінет Міністрів, виявилася сирою, не погодженою з лісовиками. На думку народного депутата, потрібно зберегти обласні управління й не допустити монополізації господарчого комплексу.



Agrostore 
https://agropolit.com/news/6812-derjavni-lisgospi-hochut-likviduvati

13 грудня 2017

Депутати облради згадали про ліс і просять Київ подумати

Депутатський корпус облради проти реалізації Стратегії розвитку лісового господарства на найближчі 5 років




Про це Depo.Закарпаття інформує прес-служба облради.

На першому пленарному засіданні 9-ої сесії обласної ради VІІ скликання крайові парламентарі прийняли звернення до президента України Петра Порошенка, голови Верховної Ради України Андрія Парубія та прем'єр-міністра України Володимира Гройсмана щодо питань реформування та подальшого розвитку лісового господарства.

Зазначений документ схвалено без попереднього обговорення із фахівцями, органами місцевого самоврядування, зокрема Закарпатською обласною радою, районними радами та місцевими громадами. А Закарпаття – найбільш лісиста область країни, майже всі лісомисливські господарства мають міжнародний сертифікат FSC, що свідчить про міжнародний рівень ведення лісового господарства.

У більшості районів Закарпатської області лісогосподарські підприємства є єдиними роботодавцями, основними наповнювачами місцевих та державниого бюджетів і на сьогодні працюють прибутково.

За 9 місяців поточного року отримано 36 млн грн чистого прибутку, сплачено до зведеного бюджету 264,3 млн грн, що більше відповідного періоду минулого року на 25,9 млн, або на 6,2%, в тому числі сплачено до місцевих бюджетів 55,6 млн грн. Середньомісячна заробітна плата одного працюючого в галузі складає 8085 грн, а її ріст до відповідного періоду минулого року становить 142%.

У зв'язку з цим особливе занепокоєння викликає намір передати функції здійснення господарської діяльності якомусь новоствореному "суб'єкту господарювання державної власності", повноваження щодо управління корпоративними правами якого здійснюватиме Кабінет Міністрів України. Таке реформування лісового господарства передбачає ліквідацію всіх державних лісогосподарських підприємств і створення акціонерної компанії. А це відкриє у подальшому можливість приватизації державних лісів, що суперечить Конституції України.

З іншого боку – передача повноважень щодо управління лісами та веденню лісового господарства з місцевого на центральний рівень суперечить проголошеному курсу на децентралізацію влади, передачу її об'єднаним територіальним громадам.

Крім того, створення нової структури з корпоративними правами в Києві з філіалами по областях та районах призведе до сплати податків від діяльності по місцю реєстрації платника податку, що залишає райони області без джерела наповнення бюджету та негативно позначиться на добробуті населення, викличе хвилю соціального напруження.

Враховуючи викладене, депутати просять відмінити рішення Кабінету Міністрів України від 15 листопада 2017 року щодо схвалення Стратегії розвитку лісового господарства на період до 2022 року; взяти за основу Стратегію розвитку лісового господарства, розроблену Держлісагентством із залученням фахівців лісової галузі, громадських організацій, науковців, виклавши її в засобах масової інформації, інтернет-ресурсах для широкого обговорення у фахових колах і суспільстві та внесення змін і доповнень; виключити лісогосподарські підприємства з переліку таких, що підлягають приватизації, та відмінити рішення щодо передачі їх у концесію; не допустити створення нового суб'єкта господарювання державної власності з корпоративними правами, що неминуче веде до подальшої ліквідації діючих лісогосподарських підприємств та приватизації державних лісів; вивести Держлісагентство України з підпорядкування Міністерства аграрної політики та продовольства України, підпорядкувавши його Кабінету Міністрів України; відновити фінансування лісогосподарських заходів за бюджетною програмою 2805060 "Ведення лісового і мисливського господарства, охорона і захист лісів в лісовому фонді", визначивши головним розпорядником коштів Державне агентство лісових ресурсів України; ввести єдиний електронний облік деревини для всіх постійних лісокористувачів; розглянути на засіданні Кабінету Міністрів України проект нормативно-правового акту "Про порядок реалізації деревини", підтриманого Громадською радою Державного агентства лісових ресурсів України, від 11 березня 2017 року; врегулювати питання методичного забезпечення виконання вимог законів України "Про оцінку впливу на довкілля" та "Про внесення змін до деяких актів України щодо охорони пралісів згідно з Рамковою конвенцією про охорону та сталий розвиток Карпат", які стосуються лісового господарства і мінімізації негативних наслідків їх реалізації для лісової галузі", - йдеться у зверненні депутатського корпусу облради.

Depo.
Вчора 17:27

Депутати Баранівської міськради від УКРОПу підтримали звернення щодо недопущення ухвалення нової Стратегії розвитку лісового господарства



На Житомирщині депутати Баранівської міської ради від УКРОПу одноголосно виступили за ухвалення звернення до президента, парламенту та прем’єр-міністра України з вимогою не допустити реалізації Стратегії сталого розвитку та інституційного реформування лісового господарства України на період до 2022 року.

У зверненні зазначено, що внаслідок передбаченого створення єдиного лісогосподарського підприємства державні підприємства будуть доведені до банкрутства та станеться подальша приватизація лісів.

«У такому разі місцеві мешканці не матимуть доступу до лісів, буде втрачена можливість аукціонного продажу деревини та відповідно залишиться без роботи малий і середній бізнес, який спеціалізується на деревообробці, а також на заготівлі грибів та ягід. Будуть й такі наслідки, як погіршення санітарного стану лісів, зубожіння сільського населення внаслідок масового скорочення штату лісогосподарських підприємств та втрату кваліфікованих спеціалістів. Цього не можна допустити, тому укропівці беззаперечно виступають проти подібної стратегії реформування, ‒ прокоментував депутат-укропівець, секретар міськради Юрій Оханський.

Довідка. В листопаді 2017 року народні депутати від УКРОПу закликали Кабмін не допустити введення в дію ухваленої Стратегії сталого розвитку та інституційного реформування лісового господарства на період до 2022 року. Уряд ухвалив проект Стратегії 15 листопада.


RuporZT
12.12 21:53 

12 грудня 2017

Эксперты обеспокоены правительственной стратегией реформирования лесов. ВИДЕО


По словам аналитиков, легализация экспорта кругляка может привести к экологической катастрофе.

Теперь же, чиновники находятся на распутье. С одной стороны протестующие лесники, а с другой условия Евросоюза -открытие экспорта древесины и дополнительный транш МВФ.

10:55 12.12.2017


Депутатський корпус облради проти реалізації Стратегії розвитку лісового господарства на найближчі 5 років

Депутати Закарпаття глибоко занепокоєні можливими негативними наслідками для лісогосподарської галузі, екології навколишнього середовища та розвитку економіки краю у разі реалізації цієї Стратегії.



На першому пленарному засіданні 9-ої сесії обласної ради VІІ скликання крайові парламентарі прийняли звернення до Президента України Петра Порошенка, Голови Верховної Ради України Андрія Парубія та Прем’єр-міністра України Володимира Гройсмана щодо питань реформування та подальшого розвитку лісового господарства.

Відтак, підтримуючи численні звернення органів виконавчої влади та місцевого самоврядування краю, Асоціації деревообробників та лісозаготівельників Закарпаття, громадських та профспілкових організацій працівників лісового господарства області народні обранці у документі наголошують: «Ми, депутати Закарпатської обласної ради, глибоко занепокоєні можливими негативними наслідками для лісогосподарської галузі, екології навколишнього середовища та розвитку економіки краю у разі реалізації Стратегії реформування лісового господарства на період до 2022 року, схваленої Кабінетом Міністрів України 15 листопада 2017 року. Це викликало справедливе невдоволення та соціальну напругу серед працівників лісогосподарських державних підприємств та громадськості краю.

Зазначений документ схвалено без попереднього обговорення із фахівцями, органами місцевого самоврядування, зокрема Закарпатською обласною радою, районними радами та місцевими громадами. А Закарпаття – найбільш лісиста область країни, майже всі лісомисливські господарства мають міжнародний сертифікат FSC, що свідчить про міжнародний рівень ведення лісового господарства.

У більшості районів Закарпатської області лісогосподарські підприємства є єдиними роботодавцями, основними наповнювачами місцевих та державниого бюджетів і на сьогодні працюють прибутково.

За 9 місяців поточного року отримано 36 млн грн чистого прибутку, сплачено до зведеного бюджету 264,3 млн грн, що більше відповідного періоду минулого року на 25,9 млн, або на 6,2%, в тому числі сплачено до місцевих бюджетів 55,6 млн грн. Середньомісячна заробітна плата одного працюючого в галузі складає 8085 грн, а її ріст до відповідного періоду минулого року становить 142%.

У зв’язку з цим особливе занепокоєння викликає намір передати функції здійснення господарської діяльності якомусь новоствореному «суб’єкту господарювання державної власності», повноваження щодо управління корпоративними правами якого здійснюватиме Кабінет Міністрів України. Таке реформування лісового господарства передбачає ліквідацію всіх державних лісогосподарських підприємств і створення акціонерної компанії. А це відкриє у подальшому можливість приватизації державних лісів, що суперечить Конституції України.

З іншого боку – передача повноважень щодо управління лісами та веденню лісового господарства з місцевого на центральний рівень суперечить проголошеному курсу на децентралізацію влади, передачу її об’єднаним територіальним громадам.

Крім того, створення нової структури з корпоративними правами в Києві з філіалами по областях та районах призведе до сплати податків від діяльності по місцю реєстрації платника податку, що залишає райони області без джерела наповнення бюджету та негативно позначиться на добробуті населення, викличе хвилю соціального напруження.

Враховуючи викладене, звертаємось до Президента України Порошенка П. О., Голови Верховної Ради України Парубія А. В., Прем’єр-міністра Гройсмана В. Б. вжити заходів з недопущення реалізації схваленої Кабінетом Міністрів України Стратегії розвитку лісового господарства на період до 2022 року, та переконливо просимо:

відмінити рішення Кабінету Міністрів України від 15 листопада 2017 року щодо схвалення Стратегії розвитку лісового господарства на період до 2022 року; взяти за основу Стратегію розвитку лісового господарства, розроблену Держлісагентством із залученням фахівців лісової галузі, громадських організацій, науковців, виклавши її в засобах масової інформації, інтернет-ресурсах для широкого обговорення у фахових колах і суспільстві та внесення змін і доповнень; виключити лісогосподарські підприємства з переліку таких, що підлягають приватизації, та відмінити рішення щодо передачі їх у концесію; не допустити створення нового суб’єкта господарювання державної власності з корпоративними правами, що неминуче веде до подальшої ліквідації діючих лісогосподарських підприємств та приватизації державних лісів; вивести Держлісагентство України з підпорядкування Міністерства аграрної політики та продовольства України, підпорядкувавши його Кабінету Міністрів України; відновити фінансування лісогосподарських заходів за бюджетною програмою 2805060 «Ведення лісового і мисливського господарства, охорона і захист лісів в лісовому фонді», визначивши головним розпорядником коштів Державне агентство лісових ресурсів України; ввести єдиний електронний облік деревини для всіх постійних лісокористувачів; розглянути на засіданні Кабінету Міністрів України проект нормативно-правового акту «Про порядок реалізації деревини», підтриманого Громадською радою Державного агентства лісових ресурсів України, від 11 березня 2017 року; врегулювати питання методичного забезпечення виконання вимог законів України «Про оцінку впливу на довкілля» та «Про внесення змін до деяких актів України щодо охорони пралісів згідно з Рамковою конвенцією про охорону та сталий розвиток Карпат», які стосуються лісового господарства і мінімізації негативних наслідків їх реалізації для лісової галузі», – йдеться у зверненні депутатського корпусу облради.

Прес-служба Закарпатської облради

Опубліковано: 12.12.2017 - 13:50

11 грудня 2017

Новая стратегия развития лесхозов грозит Киевщине ростом безработицы и опустошением бюджетов



Украинские леса в ближайшем будущем отдадут под приватизацию. Это предусматривает новая стратегия реформирования лесхозов, утвержденная КМУ. В Киевской области кабминовские новеллы вызвали волну критики и протестов. Местные власти прогнозируют, что реформа будет плодить безработицу на селе и лишит миллионных налогов местные бюджеты.

Что приняли
Как стало известно KV, 15 ноября Кабинет Министров утвердил “Стратегию реформирования лесного хозяйства Украины на период до 2022 года”.

Данный документ разработало государственное Агентство лесных ресурсов Украины. Целью стратегии является “обеспечение к 2022 году устойчивого ведения и эффективного управления лесным хозяйством”.

Интересно, что на портале Кабмина о данном документе информации пока нет
Читайте также: Кабмин поднял зарплату «бедным» главам регионов: суммы

Согласно опубликованному информационным агентством “Лига-закон” неофициальному тексту документа, новая стратегия предусматривает создание субъекта хозяйствования с корпоративными правами, чтo предполагает ликвидацию государственных лесохозяйственных предприятий с дальнейшей приватизацией лесов.

“Институциональная реформа предусматривает объединение государственных лесохозяйственных предприятий на областном уровне с делегированием такому субъекту части полномочий лесохозяйственных предприятий, относящихся к сфере управления Гослесагентства. При этом, государственные лесохозяйственные предприятия остаются юридическими лицами государственной собственности”, - говорится в документе.

Также в распоряжении указано, что территориальные органы Гослесагентства будут реформированы путем пересмотра функций

К чему приведет
Такие планы Кабмина в сфере лесного хозяйства, по мнению представителей Киевщины, могут иметь неприятные последствия для лесхозов области, которые размещены в Белоцерковском, Богуславском, Бориспольском, Полесском, Вышгородском, Иванковском, Бородянском, Макаровском, Переяслав-Хмельницком, Кагарлыкском, Фастовском районах.

Как пишет на своей странице в Facebook депутат Киевского областного совета (фракция “Самопомощь”) Руслан Кузьменко, результатом реформы, скорее всего, станет значительное сокращение рабочих мест.



“Данная стратегия реформирования лесного хозяйства в Украине предусматривает создание единого монополиста в области лесного хозяйства посредством объединения гослесхозов. В свою очередь, это может привести к массовому сокращению рабочих мест. Если при реформировании лесхозов рабочие места будут сокращены, то десяткам людей будет сложно найти другую работу”, - пишет он.

Депутат отметил, что при принятии данного решения Правительство не учло мнение трудовых коллективов работников лесхозов

“На моем округе “Ржищевский лесхоз” - один из крупнейших налогоплательщиков в городе и ликвидация данного предприятия может негативно повлиять на городской бюджет. Людям надо объяснить, каким образом будет развиваться отрасль и сделать все для того, чтобы были учтены интересы работников леса. Думаю, что принятие Стратегии реформирования лесного хозяйства на период до 2022 года является преждевременным и недоработанным. Надеюсь, что Кабинет Министров пересмотрит свое решение”, - резюмировал он.



Как уточнил депутат в комментарии KV, на ГП “Ржищевский лесхоз” работает около 60 людей, предприятие платит в местный бюджет около 500 тыс. гривен налогов.

КОС в деле
Как рассказал в комментарии KV депутат Киевоблсовета (ВО “Свобода”) и председатель комиссии по вопросам земельных отношений и агропромышленного комплекса Евгений Чубук, на ближайшую сессию КОС будет вынесено обращение к Президенту и правительству относительно недопущения концессии лесной отрасли и реализации упомянутой новой стратегии.



“На заседании комиссии по вопросам земельных отношений и агропромышленного комплекса мы единогласно решили вынести на голосование в Киевский областной сове обращение к Президенту, Премьер-министру, председателю Верховной Рады и Национальной Раде Реформ. Надеюсь, что на ближайшей очередной сессии мои коллеги проголосуют “за”, ведь мы должны поддержать людей, многие райсоветы об этом просят.

КОС должен показать свою позицию государству в этом вопросе, как это уже сделало большинство областей. Мы должны защитить людей пока хотя бы таким образом. В сфере лесного хозяйства Киевщины работает 50 тыс. человек. Если леса передадут в частные руки, они все могут лишиться работы”, - отметил он.

В проекте обращения депутаты выразили мнение, что стратегия должна быть консенсусным документом, относительного которого все стороны четко понимают последствия ее реализации, которые могут привести к необратимым экологическим и экономическим потерям.

“Просим вас не допустить вступления в действие решения тайно одобренного проекта “Стратегии устойчивого развития и институционального реформирования лесного хозяйства Украины на период до 2022 года” и дополнительно обсудить новые изменения и предотвратить уничтожение “зеленых легких” Украины и их приватизацию”, - говорится в документе.

KV поинтересовалась также у некоторых председателей райсоветов, какую реакцию вызвала новая стратегия развития, утвержденная Кабмином.

Председатель Полесского райсовета Андрей Слепченко:



Данный вопрос не просто нас волнует, мы им крайне обеспокоены. Наше лесное хозяйство не масштабное, но в нем задействовано много жителей района. К тому же, оно является бюджетообразующим. Если новая стратегия вступит в силу, мы этого лишимся.

Уверен, что централизация средств - это не централизация власти, ни к чему хорошему это еще не приводило. Если сейчас директор лесхоза имеет влияние на работников и может нормально руководить, то в перспективе ему просто станет неинтересно развивать предприятие, он будет сидеть в кабинете и просто получать свою зарплату. Централизация также потянет за собой сокращение штатов.

С оглядкой на это мы решили инициировать обращение к Президенту, Кабмину, Верховной Раде. Рассмотрим на сессии 7 декабря. Работники профильного комитета лесхоза часто приходят к нам за помощью, мы просто не можем продолжать бездействовать.

Председатель Богуславского райсовет Владимир Замирайло:



Наше лесное хозяйство является не одним из бюджетообразующих, на нем и держится весь район. Работает там больше ста человек. На сегодня мы уже неоднократно собирали сессии, обсуждали этот вопрос с участием профсоюза лесников, обращались за помощью в КОГА, Кабинет Министров, к Президенту с просьбой недопустить передачи лесхоза в частное владение.

Если это не даст никаких результатов, не знаю, как будем действовать дальше.

Напомним, 28 ноября лесоводы во всех регионах Украины вышли на акцию протеста “В чьих руках будущее леса”? Протесты направлены против принятой Кабмином “Стратегии реформирования лесного хозяйства на период до 2022 года”. Всего в акциях приняли участие более 15 тысяч человек.

Митинги проходили перед зданиями областных, районных государственных администраций и советов.

kievvlast.com.ua

09 грудня 2017

Стратегія від КМУ щодо реформування лісового господарства – це приватизація лісів. ВІДЕО


Колективи лісогосподарських підприємств вимагають, аби Кабінет Міністрів України скасував рішення від 15 листопада 2017 року щодо схвалення Стратегії реформування лісового господарства, яка призведе до фактичної приватизації лісових господарств і їх передачі у концесію.

Про це під час брифінгу сказав народний депутат фракції «Батьківщина» Сергій Євтушок, передає INTV.

«Колективи лісогосподарських підприємств вимагають, по-перше, скасувати рішення уряду від 15 листопада 2017 рок щодо схвалення стратегії уряду щодо реформування лісового господарства, по-друге, доопрацювати і схвалити проект стратегії, який був розроблений Державним лісовим агентством із залученням фахівців лісової галузі та підтриманий міжнародними експертами, а, по-третє, унеможливити приватизацію державних лісових господарств і підприємств, або передачу їх в концесію», - сказав він.

Політик додав, що лісівники наголошують, що відповідне урядове рішення призведе до стагнації лісової галузі, а саме ж ухвалення Стратегії відбулось без громадського обговорення, що є порушенням норм Галузевої угоди.

Водночас як додав народний депутат фракції «Батьківщина» Вадим Івченко, колективи працівників державних лісогосподарських підприємств стурбовані подальшою долею розвитку лісового господарства, адже одна із норм стратегії – передача функцій здійснення господарської діяльності у сфері лісового та мисливського господарства новоствореному суб’єкту господарювання державної власності, повноваження щодо управління корпоративними правами якого здійснюватиме уряд.

«Буде утворено єдиний господарюючий суб’єкт, ліквідовано всі облліси як господарюючі суб’єкти, і все буде підпорядковано Києву. Це не принесе позитивні наслідки для бюджету відповідних територіальних громад і процесу реформування лісової галузі в цілому», - наголосив Вадим Івченко.

Софія ЗАРУДНА, INTV
Опубликовано: 6 дек. 2017 г.

08 грудня 2017

Оприлюднено пропозиції до Стратегії розвитку лісового господарства України



В Мінагрополітики відбулася зустріч ініціативної групи представників всеукраїнських профспілкових організацій для обговорення основних засад та принципів регулювання та розвитку лісової галузі на п’ятирічну перспективу. Про це повідомила прес-служба відомства.

Нагадаємо, що Стратегію розвитку лісгоспів до 2020 року пропонують скасувати через великі ризики.

Перемовини пройшли під головуванням першого заступника Міністра аграрної політики та продовольства України Максима Мартинюка.

Серед вимог профспілкових активістів – взяти за основу розвитку лісового господарства «Стратегію та інституційне реформування лісового господарства України на період до 2022 року», з подальшим доопрацюванням та широким обговоренням.

Для ефективної імплементації положень Стратегії Мінагрополітики пропонується терміново висунути кандидатуру керівника Державного агентства лісових ресурсів України.
Галузь такого рівня і з такою кількістю працюючих і такою кількістю застарілих проблем не може зашитися без компетентного керівництва», ‒ заявив голова Всеукраїнської незалежної профспілки «Трудящі» Сергій Павленко.


Передбачається, що конкурс на посаду Голови державного агентства лісових ресурсів буде об’явлений найближчим часом.
В частині соціально-трудових відносин вимагається зберегти державні підприємства лісогосподарської галузі, не допустивши їх приватизації та/або передачі в концесію.

В цьому контексті нас турбувало створення єдиної керуючої компанії, яка матиме вплив на прийняття кадрових рішень в лісових підприємствах. Однак ми отримали гарантії того, що права працівників жодним чином не притискаються, а навпаки – збільшення ефективності роботи в цілому по системі призведе до збільшення соціального та економічного захисту трудових колективів», ‒ заявив Валерій Пильгун, голова Всеукраїнської незалежної профспілки працівників соціальних установ та громадських об’єднань.
Як підкреслив Максим Мартинюк, Уряд, ухвалюючи Стратегію розвитку лісової галузі, від початку передбачав її доопрацювання та внесення коректив всіх зацікавлених органів.

Стратегія – рамковий документ, який вказує орієнтири та закладає принципи розвитку. Конкретні заходи будуть виписані в Плані дій із імплементації її положень. Хочу наголосити, що будь-які кроки з реформування лісової галузі відбуватимуться в парадигмі трьохстороннього соціального діалогу», - сказав перший заступник Міністра.


Також учасники зауважили, що стан лісового фонду вимагає детальної ревізії, з точним визначенням категорійності лісів. Зараз оцінки заліснення коливаються в межах 15,9%-20,2%. Для порівняння, у Німеччині цей показник складає 40%. До проведення ревізії пропонується залучити представників профспілок та незалежних експертів.

Передбачається що електронний обіг деревини, впроваджений лише на підприємствах Держлісагентства буде поширений на всіх лісокористувачів.

Для практичної реалізації досягнутих домовленостей в Мінагрополітики створена профільна робоча група, до якої будуть залучені всі зацікавлені сторони.

Сьогодні, 18:27

https://agropolit.com/news/6767-oprilyudneno-propozitsiyi-do-strategiyi-rozvitku-lisovogo-gospodarstva-ukrayini

Мінагрополітики та профспілки розпочали процес узгодження положень Стратегії розвитку лісового господарства України



Керівництво Міністерства пристало на пропозиції представників трудових колективів щодо майбутнього лісової галузі.

Сьогодні, 8 грудня, в Мінагрополітики відбулася зустріч ініціативної групи представників всеукраїнських профспілкових організацій для обговорення основних засад та принципів регулювання та розвитку лісової галузі на п’ятирічну перспективу. Перемовини пройшли під головуванням першого заступника Міністра аграрної політики та продовольства України Максима Мартинюка.


Серед вимог профспілкових активістів – взяти за основу розвитку лісового господарства «Стратегію та інституційне реформування лісового господарства України на період до 2022 року», з подальшим доопрацюванням та широким обговоренням. Для ефективної імплементації положень Стратегії Мінагрополітики пропонується терміново висунути кандидатуру керівника Державного агентства лісових ресурсів України. «Галузь такого рівня і з такою кількістю працюючих і такою кількістю застарілих проблем не може зашитися без компетентного керівництва», - заявив голова Всеукраїнської незалежної профспілки «Трудящі» Сергій Павленко. Передбачається, що конкурс на посаду Голови державного агентства лісових ресурсів буде об’явлений найближчим часом.

В частині соціально-трудових відносин вимагається зберегти державні підприємства лісогосподарської галузі, не допустивши їх приватизації та/або передачі в концесію. «В цьому контексті нас турбувало створення єдиної керуючої компанії, яка матиме вплив на прийняття кадрових рішень в лісових підприємствах. Однак ми отримали гарантії того, що права працівників жодним чином не притискаються, а навпаки – збільшення ефективності роботи в цілому по системі призведе до збільшення соціального та економічного захисту трудових колективів», - заявив Валерій Пильгун, голова Всеукраїнської незалежної профспілки працівників соціальних установ та громадських об’єднань.

Як підкреслив Максим Мартинюк, Уряд, ухвалюючи Стратегію розвитку лісової галузі, від початку передбачав її доопрацювання та внесення коректив всіх зацікавлених органів.

«Стратегія – рамковий документ, який вказує орієнтири та закладає принципи розвитку. Конкретні заходи будуть виписані в Плані дій із імплементації її положень. Хочу наголосити, що будь-які кроки з реформування лісової галузі відбуватимуться в парадигмі трьохстороннього соціального діалогу», - сказав перший заступник Міністра.

Також учасники зауважили, що стан лісового фонду вимагає детальної ревізії, з точним визначенням категорійності лісів. Зараз оцінки заліснення коливаються в межах 15,9%-20,2%. Для порівняння, у Німеччині цей показник складає 40%. До проведення ревізії пропонується залучити представників профспілок та незалежних експертів.

Передбачається що електронний обіг деревини, впроваджений лише на підприємствах Держлісагентства буде поширений на всіх лісокористувачів.

Для практичної реалізації досягнутих домовленостей в Мінагрополітики створена профільна робоча група, до якої будуть залучені всі зацікавлені сторони.

Прес-служба Мінагрополітики
08.12.2017 16:07

При реформуванні мають бути враховані пропозиції фахівців та експертів лісової галузі, - Володимир Бондар на засіданні парламентського аграрного комітету



«При розробці нашого проекту Стратегії, ми сформували робочу групу із представників різних середовищ. Ці люди працювали над документом, який потім був винесений на обговорення з громадськістю. Безперечно, цей документ був рамковий, він давав вектори розвитку», - зазначив Володимир Бондар.

Проте, за його словами, запропонований альтернативний варіант проекту Стратегії реформування лісової галузі, на його думку, зробить лісове господарство «не живим». Тому що, як показує практика, певні положення, в кінцевому випадку можуть призвести до закінчення не лише реформування, а й існування всієї лісової галузі України.

Заступник Голови Держлісагентства розповів про основні норми проекту Стратегії, напрацьованої робочою групою відомства.

«По-перше, був зроблений аналіз ситуації, яка є в галузі на сьогодні. І які напрями розвитку мали б бути ключовими для того, щоб галузь вийшла на певні перспективи розвитку. По-друге, це структура управління галузі. Повністю погоджуюся щодо необхідності розділення управлінських та господарських функцій. І в нашому проекті Стратегії ми передбачили, що господарські функції здійснюються на відповідному рівні, і завершуються на обласному рівні. Управлінські функції були збережені на рівні держави, і були розподілені на визначення політики та її реалізацію у сфері лісового господарства. Окремо була визначена функція охорони, яка мала б бути передана Держлісагентству. І окремо визначалася функція контролю, яка в основному має бути в системі Міністерства екології та природних ресурсів. Це, на нашу думку, найбільш оптимальний розподіл функцій», - повідомив Володимир Бондар.

Він також зазначив, що окремо в проекті Стратегії визначалися перспективи фінансування галузі. «Питання фінансування галузі до сьогодні стоїть дуже гостро. Тому, що зараз у проекті бюджету немає ні копійки на створення нових лісів, функціонування лісгоспів Півдня і Сходу України, а люди вже третій рік не отримують заробітної плати. У той час, як доводиться забирати частину заробітної плати в інших підприємствах і передавати у ті регіони, щоб не було заборгованості. Люди добровільно жертвують свої кошти, щоб утримувати працівників з інших підприємств», – розповів заступник Голови відомства.

Щодо розподілу фінансування в середині галузі, то за словами Володимира Бондаря, єдиним правовим і ефективним механізмом є створення Лісового фінансового фонду, і джерела якого були прописані.

«Ідея створення такого фонду найшла своє втілення у відповідному Указі Президента України. Існування такого бюджетного механізму дасть можливість справедливо перерозподіляти кошти в галузі. На жаль, цього в альтернативному проекті Стратегії немає», - зазначив він.

Окрім того, Володимир Бондар зупинився на низці важливих моментів. які необхідно вирішити, зокрема, щодо рівної системи продажі деревини та єдиного обліку для всіх лісокористувачів.

«Держлісагентство напрацювало законопроект про продаж деревини, який передало у відповідний комітет Верховної Ради. Ця система має розповсюджуватися на всіх лісокористувачів. Ми напрацювали проект постанови Уряду, який погодили з усіма зацікавленими сторонами, міністерствами та відомствами – про загальну систему обліку деревини. Адже на сьогодні деревина облікується лише в системі Держлісагентства. Але він досі не направлений на розгляд Уряду», - повідомив заступник Голови Держлісагентства.

Володимир Бондар також пояснив питання неможливості приватизації лісів, адже приватизація чи надання у концесію, особливо в умовах такої низької правової ті політичної культури, неодмінно призведе до знищення наших лісів.

«Практичний механізм реалізації ідеї створення єдиного на всю Україну підприємства може призвести до проходження через систему приватизації. Поясню чому. Сьогодні всі підприємства лісової галузі знаходяться у переліку підприємств, визначених Урядом та Парламентом, які не підлягають приватизації. Будь-яка зміна, чи перехід їх в іншу структуру, неодмінно призведе до виведення цих підприємств з цього переліку, а отже і дозволить приватизацію чи концесію. При ліквідації державних лісогосподарських підприємств і створенні нової акціонерної компанії буде необхідно одночасно по всій Україні провести лісовпорядкування та відповідно розробити нові лісовпорядні плани. Це призведе до колапсу», - наголосив заступник Голови відомства.

Окрім того, лісокористувачів сьогодні визначають органи місцевого самоврядування і органи місцевої влади. При такому переході значна частина лісів буде втрачена для держави, вони перейдуть у комунальну власність.

«Зазначу, що реформа місцевого самоврядування передбачає створення територіальних громад і наповнення їх податками. У деяких районах на 70% наповнення бюджету йде від лісової галузі. У іншому випадку кошти будуть йти до єдиного підприємства. При прийнятті такої моделі ми отримаємо зміну лісокористувачів, які в більшості будуть підприємствами обласної комунальної власності, або ж приватної. Це єдине підприємство отримає лише ліси Півдня та Сходу, і проблема знову не вирішиться», - звернув увагу Володимир Бондар.

Тому, за його словами, у проекті Стратегії, розробленої робочою групою Держлісагентства, було передбачено заборону передачі лісів у концесію.

Серед міжнародних прикладів реформування лісової галузі Володимир Бондар виокремив досвід Польщі.

«Так, ми можемо рухатися до тієї моделі, яка є в Польщі та передбачає наявність лісгоспів, і центральної структури. Наприклад, там заготівля деревини відбувається приватними бригадами, відсутня переробка в лісгоспах. І ми до цього маємо йти. Нам є, куди рухатися. Але при реформуванні мають чути саму галузь, фахівців», - підкреслив він.

Підсумовуючи, заступник Голови Держлісагентства наголосив, що Стратегія має бути справді стратегією розвитку галузі, щоб лісове господарство України працювало: «Дійсно дискусію та обговорення потрібно проводити. Сподіваюся, що це обговорення вийде на позитив для галузі і в цілому для держави».

http://www.ukrforest.com/news/13265


06 грудня 2017

Стратегія від КМУ щодо реформування лісового господарства – це приватизація лісів. ВІДЕО

Колективи лісогосподарських підприємств вимагають, аби Кабінет Міністрів України скасував рішення від 15 листопада 2017 року щодо схвалення Стратегії реформування лісового господарства, яка призведе до фактичної приватизації лісових господарств і їх передачі у концесію.

Про це під час брифінгу сказав народний депутат фракції «Батьківщина» Сергій Євтушок, передає INTV.

«Колективи лісогосподарських підприємств вимагають, по-перше, скасувати рішення уряду від 15 листопада 2017 рок щодо схвалення стратегії уряду щодо реформування лісового господарства, по-друге, доопрацювати і схвалити проект стратегії, який був розроблений Державним лісовим агентством із залученням фахівців лісової галузі та підтриманий міжнародними експертами, а, по-третє, унеможливити приватизацію державних лісових господарств і підприємств, або передачу їх в концесію», - сказав він.

Політик додав, що лісівники наголошують, що відповідне урядове рішення призведе до стагнації лісової галузі, а саме ж ухвалення Стратегії відбулось без громадського обговорення, що є порушенням норм Галузевої угоди.

Водночас як додав народний депутат фракції «Батьківщина» Вадим Івченко, колективи працівників державних лісогосподарських підприємств стурбовані подальшою долею розвитку лісового господарства, адже одна із норм стратегії – передача функцій здійснення господарської діяльності у сфері лісового та мисливського господарства новоствореному суб’єкту господарювання державної власності, повноваження щодо управління корпоративними правами якого здійснюватиме уряд.

«Буде утворено єдиний господарюючий суб’єкт, ліквідовано всі облліси як господарюючі суб’єкти, і все буде підпорядковано Києву. Це не принесе позитивні наслідки для бюджету відповідних територіальних громад і процесу реформування лісової галузі в цілому», - наголосив Вадим Івченко.

Софія ЗАРУДНА, INTV