ПІД ВИГЛЯДОМ БОРОТЬБИ З КОРУПЦІЄЮ

влада обвалила лісову галузь в Україні

ЛІС І РЕФОРМУВАННЯ

Державні ліси мають покривати свої видатки з власних доходів

Орест ФУРДИЧКО

Таємниці реформування "лісових відносин" в Україні

РЕФОРМАЦІЯ, ДЕГРАДАЦІЯ ЧИ ПРОФАНАЦІЯ?

Як Держлісагентство хоче реформувати лісову галузь

ЧИНОВНИКИ ПРОТИ ЛІСІВНИКІВ

Кому вигідний фінансовий саботаж лісгоспів?

Показ дописів із міткою УРЯД. Показати всі дописи
Показ дописів із міткою УРЯД. Показати всі дописи

22 лютого 2020

Прем`єр побував на Чернігівщині: подробиці візиту Олексія Гончарука (Фото, Відео)

Під час свого візиту на Чернігівщину прем’єр-міністр України Олексій Гончарук ознайомився з практичним застосуванням електронного обліку деревини та вивчив масштаби вирубки лісів області.


Співробітники Остерського держлісгоспу показали високопосадовцю, як здійснюється електронний облік деревини. Його вони запровадили ще у 2013 році, завдяки чому підприємство має чіткий контроль за рухом лісопродукції. Як зазначив директор Остерського лісгоспу Григорій Шульга, у 2019 році тут незаконних рубок не виявлено.



Під час спілкування з лісниками прем’єр зазначив, що 50% всіх рубок в Україні є санітарними, а така тенденція означає, що під виглядом санітарної рубки знищуються абсолютно здорові дерева. Однак, як зазначив директор Остерського лісгоспу Григорій Шульга, заборонити їх неможливо.

«Це призведе до того, що почне сохнути ліс, фактично ми будемо мати ліс з аварійно небезпечними деревами. Це буде дуже небезпечно для людей, які ходять по гриби, ягоди. Плюс пожежна безпека», – зазначив Григорій Шульга.



Зараз розробляється проєкт наказу для Мінекоенерго щодо проведення санітарних рубок. Буде створена методологія, що визначатиме, як треба проводити санітарну рубку.
ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ: Вирубка лісів і кадрові зміни: результати візиту прем’єра на Чернігівщину
Олексій Гончарук пролетів над лісами області, аби побачити результати незаконної рубки лісів.

Після цього він завітав до Остерського лісгоспу, де розмовляв з його працівниками про проблеми галузі. Зокрема лісівники нарікали на високе податкове навантаження на підприємства галузі. Зараз воно становить 48%. У відповідь на це прем’єр зазначив, що досить часто фінансові проблеми таких підприємств лежать у площині неефективності та корупції. Проте пообіцяв вивчити цю ситуацію.



Також він зазначив, що уряду відомо про масове вирубування українських лісів і Чернігівщина не є винятком. Офіційно країна зазнала 823 млн грн збитків від нелегальних рубок. Запобігти цьому може централізований облік деревини. Зараз його запроваджено у 90% лісогосподарських підприємств. Повний облік деревини планують запровадити вже до 1 квітня.

Голова Державного лісового агентства Андрій Заблоцький розповів про те, що найбільших збитків від нелегального обігу деревини зазнала Харківщина. Очільник тамтешнього обласного лісгоспу Олександр Зінченко був переведений на аналогічну посаду на Чернігівщині.

«У нас є питання до роботи цього керівника. Це низька ефективність, велика кредиторська заборгованість – десятки мільйонів гривень, що неприпустимо для роботи державних підприємств. Також незаконні рубки на більш ніж 2,5 млн грн збитків у Чернігівській області. Наступного тижня ми починаємо аудит державних підприємств лісового господарства, за його результатами будуть ухвалені кадрові рішення як щодо керівників підприємств, так і щодо очільника обласного лісгоспу, відповідно», – наголосив Андрій Заблоцький.



Відповідний аудит планують завершити вже за кілька тижнів.

Також на нараді з лісівниками він повідомив, що наразі запроваджено пілотний проєкт, який передбачає, що вся необроблена деревина, яка реалізується лісокористувачами, має продаватися виключно на електронних аукціонах. Вони почали працювати з 3 лютого.



21.02.2020 12:53

https://cheline.com.ua/news/society/premyer-pobuvav-na-chernigivshhini-podrobitsi-vizitu-oleksiya-goncharuka-foto-video-204142






Людина — головний пріоритет уряду



ПРОМІЖНИЙ ЗВІТ

Прем’єр наголошує, що основна стратегія виконавчої влади полягає в інвестуванні ресурсів у людський капітал


Під час Години запитань до уряду у Верховній Раді Кабінет Міністрів в особі Прем’єра Олексія Гончарука прозвітував про підсумки роботи за останні п’ять місяців та окреслив плани на майбутнє.

Передусім Прем’єр наголосив, що в центрі уваги цього уряду завжди була і буде людина, її життя, здоров’я та інші потреби. А тому уряд наполегливо працює для досягнення макроекономічної стабільності, подальшого розвитку економіки, підвищення інвестиційної привабливості й поліпшення умов ведення бізнесу. Тому маємо стабільний обмінний курс гривні, рекордно низький рівень інфляції, зниження облікової ставки НБУ до 11%, а також просування України в міжнародних рейтингах.

«Економіка продовжує зростати швидше, ніж у Європі. У четвертому кварталі темпи знизилися, це правда, це спричинено абсолютно об’єктивними чинниками. Наприклад, у нас значно дешевший газ, ніж минулої зими, у нас набагато менше виробленої та спожитої електроенергії, вона дешевша, ніж минулої зими. Жовтень і листопад були невдалими з точки зору кон’юнктури зовнішніх ринків для нашої промисловості», — сказав Прем’єр.

За його словами, корупцію на топ-рівні нині повністю подолано. Її, мовляв, більше немає ні в Офісі Президента, ні в Кабінеті Міністрів та Верховній Раді. Звісно, поки що, на жаль, вона залишається на середньому рівні, скажімо, на держпідприємствах. Але і з цим триває нещадна боротьба. І тому нашій країні починають довіряти. Маркерами довіри стала підтримка наших міжнародних партнерів, зокрема узгодження програми співпраці з Міжнародним валютним фондом.

Кабінет Міністрів планує навесні цього року провести аерофотозйомку всієї території України для оновлення державних кадастрів. «Це дасть змогу за допомогою програмних комплексів, програмного забезпечення проводити інвентаризацію та аналізувати наявні в Україні ресурси набагато швидше й ефективніше, — пояснив Прем’єр, додавши, що вперше в історії країни було об’єднано всі наявні кадастри. — Ви можете зараз на публічній кадастровій карті подивитися інформацію про земельну ділянку, надра, ліси, водні об’єкти тощо. Це значно зменшує маніпуляції».



Фото з сайту facebook.com/PMHoncharuk


Згадав Прем’єр і про Офіс протидії рейдерству, який уже успішно захищає права власності: «Кожна людина, чиї права власності порушено, може сюди звернутися. Уряд реагуватиме миттєво».

«Відновлюємо й інфраструктуру. Знайшли переможців у конкурсах на концесію портів «Ольвія» та «Херсон». Це нові робочі місця, великі інвестиції в розвиток портів і міст. При цьому порти залишаються у власності держави. В «Ольвію» буде інвестовано 3,4 мільярда гривень за п’ять років, а «Херсон» отримає 300 мільйонів гривень за чотири роки», — зазначив Олексій Гончарук.

Основною стратегією уряду названо інвестицію ресурсів у людський капітал. І починати потрібно з двох важливих речей: освіти й медицини. Усе дуже просто: освічена людина знає, що і як робити, а у здорової людини є сили й енергія це робити. Для цього створено 887 опорних шкіл, оновлено 20 тисяч перших класів Нової української школи. Відкрито 52 навчальні центри для профосвіти, запроваджено пілотний проєкт МОН у Вінниці, Одесі та Сумах, який передбачає фінансування закладів профосвіти коштом обласних бюджетів.

З 1 квітня розпочнеться другий етап медичної реформи: українці отримають безоплатний гарантований пакет медпослуг — запрацює Програма медичних гарантій. «Ми готові до реформи, адже маємо в кожній області чіткий план того, як має перетворюватися медична система. МОЗ і Національна служба здоров’я працюють з регіонами для своєчасного старту другої ланки медичної реформи», — додав Олексій Гончарук.

Програма медичних гарантій містить первинну допомогу, екстрену, амбулаторно-поліклінічну — це послуги профільного лікаря, до якого направив сімейний лікар, стаціонарну, паліативну — обслуговування невиліковних хвороб (знеболення, допомога родинам пацієнтів, підтримка життєдіяльності, догляд за пацієнтом), медичну реабілітацію, медичну допомогу у зв’язку з пологами та реімбурсацію лікарських засобів («Доступні ліки»).

Прем’єр-міністр наголосив, що пріоритет його команди — надати соціальну підтримку всім, хто її потребує: «У 2020 році ми збільшили на 806,3 мільйона гривень допомогу одиноким пенсіонерам, котрі досягли 80-річного віку і потребують стороннього догляду. Це початок руху від найбільш вразливої категорії до інших, які потребують допомоги».

Він додав, що за останні пів року спільними зусиллями уряду вдалось зменшити суми у платіжках на опалення для людей до 30%: «Це завжди було одним з найважливіших питань, які українці порушували перед владою. І я можу сказати, що ми перший уряд, який зменшив платіжку для людей».

Прем’єр пояснив, що багато років ціна газу в країні була непрозорою та неринковою, тому сума у платіжках для населення тільки зростала. Завдяки проведенню в рекордно швидкі строки анбандлінгу Нафтогазу й укладеному новому транзитному договору впроваджено прозору модель формування ринкової ціни газу.

143 міста здійснили перерахунок у 21 області. Зменшення сум за грудень не було разовою акцією. Уряд працює, щоб у січні й лютому тенденція на зменшення платіжок тривала: «Наше завдання, щоб сума у платіжках була максимально низькою за підсумками всієї зими. Але вже в будь-якому разі вона буде істотно нижчою, ніж минулої».

Він припустив, що уряду потрібно краще комунікувати із суспільством. «Ми готуємо за кілька тижнів івент «стратегія розвитку», щоб детально поговорити, як за блоками вирішуватимемо складні завдання, які перед нами стоять», — резюмував Прем’єр.

Відділ новин
«Урядового кур’єра»
https://ukurier.gov.ua/uk/articles/lyudina-golovnij-prioritet-uryadu/

Прем’єр-міністр України Олексій Гончарук – у лісівників Чернігівщини



«Чернігівщина, як лісовий край, повинна стати зразком для всієї України», – таким став лейтмотив зустрічі Прем’єр-міністра Олексія Гончарука з лісівниками Придесення.

Робоча поїздка.Разом із головою Державного агентства лісових ресурсів України Андрієм Заблоцьким, очільником Чернігівської обласної державної адміністрації Андрієм Прокопенком та головою обласної ради Ігорем Вдовенком, Прем’єр-міністр знайомився зі станом справ у лісогосподарській сфері Чернігівщини.




Зокрема, Олексій Гончарук відвідав Горбачівське лісництво ДП «Остерське лісове господарство», де на практиці побачив, як застосовується електронний облік деревини у лісовій промисловості. Розповідав директор держлісгоспу Григорій Шульга.


Потім Прем’єр-міністр побував на лісопереробному підприємстві Остерського держлісгоспу – знайомився з переробкою деревини на цьому підприємстві.

Цього ж дня під головуванням Прем’єр-міністра України відбулася нарада з керівниками лісогосподарських підприємств області щодо протидії незаконній вирубці лісів. А про стан реалізації заходів з удосконалення функціонування лісової галузі України розповів голова Державного агентства лісових ресурсів України Андрій Заблоцький, який зазначив, що серед основних заходів важливе запровадження системи електронного обліку деревини, котра на сьогодні знаходиться на завершальному етапі. Ця ініціатива дійсно забезпечить прозорість у лісовій галузі, переконаний голова агентства.

Очільник Чернігівської ОДА Андрій Прокопенко проінформував присутніх про стан запровадження електронного обліку в усіх підприємствах регіону. А начальник Головного управління Національної поліції України в Чернігівській області Едуард Альохін озвучив інформацію про вжиті заходи правоохоронцями з протидії незаконного обігу деревини на території Придесення.


Під час цієї наради в Острі, яка проходила у конторі держлісгоспу, також розглядалися питання необхідності та законності санітарних рубок, проведення інвентаризації лісів, придбання бирок для маркування деревини. Порушувалося проблемне питання обліку «нічийних» лісозахисних смуг – коли ж нарешті у них з’явиться господар?!

Лісівники державних підприємств відверто говорили про непосильний податковий пресинг, тож навіть Олексій Гончарук пообіцяв розібратися в цій справі, наголосивши, що тут – не все об’єктивне з боку податкової інспекції.


Зустріч Прем’єр-міністра з лісівниками Чернігівщини продовжилася в форматі діалогу-спілкування із подальшими практичними рішеннями.

А на завершення свого візиту Олексій Гончарук і голова Державного агентства лісових ресурсів України Андрій Заблоцький дали в Острі прес-конференцію для ЗМІ.

Микола Тищенко

Гончарук ознайомився з процесом чіпування деревини на Чернігівщині



Прем'єр-міністр Олексій Гончарук ознайомився з процесом чіпування деревини в Горбачівському лісництві держпідприємства "Остерське лісове господарство" Козелецького району Чернігівщини.

Про це повідомляє кореспондент Укрінформу.

"Електронний облік деревини на підприємстві був введений з 2013 року. Обліковується вся деревина, яка заготовляється - і ділова, і дров'яна. Завдяки цьому ми маємо чіткий контроль за рухом лісопродукції", - пояснив очільнику уряду директор Остерського держлісгоспу Григорій Шульга.

За його словами, чіпування проводиться за допомогою КПК (компактного персонального комп'ютера) зі спеціальною програмою та знаряддям для забивання бірок. Класифікація деревини здійснюється за європейськими стандартами. За рік на підприємстві заготовляється 56 тис. кубометрів деревини на суцільних рубках головного користування та 36 тис. кубів на вибірково-санітарних рубках (хворі дерева, сухостій та ін.)

Гончарук на Чернігівщині ознайомився з процесом чіпування деревини / Фото: Наталія Потапчук, Укрінформ

Читайте також: Уряд обговорює з ЄС створення ефективного ринку в сфері вирубки лісів

Шульга продемонстрував процес чіпування та відповів на всі запитання Прем'єра щодо переваг електронного обліку, можливостей, які він надає, існуючих проблем та ін.

На Чернігівщині Гончарук перебуває з робочою поїздкою. Передбачається, що він огляне ліси ДП "Остерське лісове господарство" з повітря, ознайомиться з організацією виробництва в лісогосподарському комплексі держлісгоспу, а потім проведе нараду з керівниками лісгоспів області з питань протидії незаконній вирубці лісів.

У поїздці Прем'єра супроводжують голова Держлісагентства, очільники Чернігівських ОДА і обласної ради та керівники обласних правоохоронних структура - ГУНП, УСБУ, прокуратури.

ФОТО
20.02.2020 12:30

20 лютого 2020

Кабмін перегляне податкове навантаження на підприємства лісової галузі — Гончарук



Кабінет міністрів України проаналізує податкове навантаження на підприємства лісової галузі, і якщо воно виявиться надмірним і таким, що стоїть на заваді розвитку лісгоспів, його переглянуть.

Про це журналістам в Остерському держлісгоспі Чернігівщини сказав Прем'єр-міністр України Олексій Гончарук, повідомляє кореспондент Укрінформу.

"Я вже дав доручення проаналізувати податкове навантаження на підприємства галузі, але тут треба розбиратися. Тому що часто фінансові проблеми підприємств лежать у площині неефективності чи корупції - я не маю на увазі саме Остерський лісгосп. Ми знаємо, що в минулому році правила оподаткування змінилися, і якщо побачимо, що навантаження дійсно надмірне й підприємствам важко працювати й бути успішними, ми, звичайно, будемо приймати рішення", - пообіцяв глава уряду.

Питання високого рівня оподаткування лісгоспів на нараді за участю Прем’єра порушив директор ДП "Остерське лісове господарство" Григорій Шульга. Він розповів, що це на сьогодні - найбільша проблема всіх підприємств галузі. Адже якщо раніше вони сплачували до бюджету 32% від загального обсягу реалізації, то, починаючи з 2019 року, платять 45-48%.

"Якщо в 2018 році в розвиток свого підприємства, а саме, на оновлення основних засобів, які допомагають нам у роботі, ми вклали 9 млн грн, то в 2019-му витратили усього 544 тис. грн", - зазначив Шульга.

За його словами, значне підвищення податкового навантаження на лісгоспи тягне за собою скорочення штатів та видатків на виконання робіт із догляду за лісовими культурами.

Директор додав, що торік в Остерському лісгоспі заробітна плата скоротилася на 12%. Відтак, підприємство втратило багатьох молодих фахівців. На сьогодні середня з/п становить 8700 грн.

Читайте також: На Волині за привласнення коштів лісгоспу затримали його керівника

У Козелецькому районі Чернігівщини Олексій Гончарук перебував із робочою поїздкою. У Козельці він разом із головою ОДА Андрієм Прокопенком вшанував пам’ять Героїв Небесної Сотні та воїнів, які загинули під час проведення АТО/ООС: посадовці поклали квіти до пам’ятника захисникам України й схилили голови у хвилині мовчання.

В Остерському держлісгоспі очільник уряду ознайомився з процесом чіпування деревини, на гелікоптері оглянув ліси Чернігівщини з повітря, провів нараду з питань протидії незаконним рубкам лісу та розвитку лісової галузі в цілому.

У поїздці Прем'єра супроводжували голова Держлісагентства України, очільники чернігівських ОДА і обласної ради, керівники обласних управлінь правоохоронних структур, інші посадовці.

20.02.2020 19:25

Перевірки та звільнення очільника лісового господарства: результати візиту Гончарука на Чернігівщину


Упродовж кількох тижнів триватиме аудит держлісгоспів області. А очільника обласного управління лісового та мисливського господарства Олександра Зінченка звільнять. Такі результати поїздки на Чернігівщину Прем’єр-міністра Олексія Гончарука.

Сьогодні він побував у державному підприємстві «Остерський лісгосп». В Острі провів нараду з представниками лісгоспів і правоохоронцями щодо незаконних вирубок лісу.



https://suspilne.media/15519-perevirki-ta-zvilnenna-ocilnika-lisovogo-gospodarstva-rezultati-vizitu-goncaruka-na-cernigivsinu/



UA: Чернігів

На Чернігівщині із робочою поїздкою перебуває Прем’єр-міністр



Сьогодні, 20 лютого, із робочою поїздкою на Чернігівщині перебуває Прем’єр-міністр України Олексій Гончарук.

Очільник Уряду нині в Козелецькому районі. Він має побувати в ДП «Остерський лісгосп» та провести нараду в Острі з питань боротьби із незаконними вирубками лісу та впровадження електронного обліку деревини.

"Електронний облік деревини на підприємстві був введений з 2013 року. Обліковується вся деревина, яка заготовляється - і ділова, і дров'яна. Завдяки цьому ми маємо чіткий контроль за рухом лісопродукції", - пояснив очільнику уряду директор Остерського держлісгоспу Григорій Шульга.

За його словами, чіпування проводиться за допомогою КПК (компактного персонального комп'ютера) зі спеціальною програмою та знаряддям для забивання бірок. Класифікація деревини здійснюється за європейськими стандартами.

За рік на підприємстві заготовляється 56 тис. кубометрів деревини на суцільних рубках головного користування та 36 тис. кубів на вибірково-санітарних рубках (хворі дерева, сухостій та ін.)




Також Григорій Шульга розповів про проблеми лісозаготівель. Основною є податкове навантаження, яке може сягати 48% і стримує галузь.

Середня зарплата працівників 8700 грн.




Чернігівська поліція пожалілася Гончаруку на відсутність Інтернету, який потрібний для повноцінного контролю незаконних рубок.



У поїздці Прем'єра супроводжують голова Держлісагентства, очільники Чернігівських ОДА і обласної ради та керівники обласних правоохоронних структура - ГУНП, УСБУ, прокуратури.



НА ЧЕРНІГІВЩИНІ ІЗ РОБОЧОЮ ПОЇЗДКОЮ ПЕРЕБУВАЄ ГОНЧАРУК



Сьогодні, 20 лютого, із робочою поїздкою на Чернігівщині перебуває Прем’єр-міністр України Олексій Гончарук, повідомляє Суспільне.

Очільник Уряду нині в Козелецькому районі.

Він має побувати в ДП «Остерський лісгосп» та провести нараду в Острі з питань боротьби із незаконними вирубками лісу та впровадження електронного обліку деревини.






Фото - Svoboda.fm
12:09

На Чернігівщині із робочою поїздкою перебуває Гончарук



Сьогодні, 20 лютого, із робочою поїздкою на Чернігівщині перебуває Прем’єр-міністр України Олексій Гончарук.

Очільник Уряду нині в Козелецькому районі. Він має побувати в ДП «Остерський лісгосп» та провести нараду в Острі з питань боротьби із незаконними вирубками лісу та впровадження електронного обліку деревини.

Андрій Тіток
·20 лютого, 11:03

18 лютого 2020

"100 найбільших досягнень": уряд Гончарука опублікував звіт про свою роботу


Кабінет Міністрів України опублікував звіт про свою діяльність від початку роботи. Рада його призначила 29 серпня 2019 року. У парламенті планують розглянути цей документ 21 лютого.

Звіт уряду з’явився на його офіційному сайті. Як зауважив міністр Кабінету Міністрів Дмитро Дубілет, коли готували цей звіт, то намагалися не записувати у досягнення "ухвалення актів", "проведення заходів" тощо. А оприлюднили лише те, "що реально змінює стан речей у нашій країні".



За його словами, вперше до ключових показників ефективності роботи Уряду віднесено динаміку конкретних індикаторів, які відображають якість життя українців, а не проведення будь-яких заходів чи нарад.

Згідно з документом успіхи уряду Гончарука класифіковано за декількома категоріями:
  • "здорова та освічена нація",
  • "електронна країна",
  • "комфортна країна",
  • "багатий громадянин – багата держава",
  • "не боротьба з корупцією, а перемога над нею",
  • "безпека особи, безпека країни",
  • "справедливість і рівність усіх перед законом".
Кожне міністерство детально відзвітувало про зроблене в межах кожної з категорій.
Текстовий варіант звіту уряду вже передали до Верховної Ради. Спікер парламенту Дмитро Разумков заявив, що звіт у Раді заслухають 21 лютого.


Яку роботу зробили основні українські міністерства у 2019 році  


Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України

  • Програма дешевих кредитів під 5-9% річних на створення та розвиток малого бізнесу на суму до 1,5 млн грн. У бюджеті – 2020 передбачено 2 мільярди гривень на компенсацію ставок та гарантії за кредитами. Це дозволить банкам видати кредити на суму 30 мільярдів гривень. Завдяки цьому міністерство ставить за мету створення 90 тисяч робочих місць у наступні п’ять років.
     
  • Економія на обслуговуванні державного боргу 2019 року склала 26 мільярдів гривень..
  • Демонополізація ринку спирту. Зокрема, відбулося нарощення обсягів реалізації продукції Укрспирту майже в два рази. Також відбулася підготовка підприємства до приватизації. Це має абезпечити майже 2,5 мільярда надходжень до держбюджету. 
  • Збільшення квоти на безмитний експорт м’яса птиці до ЄС на 50 тисяч тонн.
  • Збільшення експорту товарів за підсумками 11 місяців 2019 року на 6,3%, якщо порівняти з таким же періодом у 2018 році. 
  • Перезавантаження Держгеокадастру.
  • Електронізація та вдосконалення процесу публічних закупівель.
     
  • Перезавантаження керівництва державних підприємств Міністерства економіки.
  • Впровадження корпоративного управління в топ-10 державних компаній.


Міністерство фінансів

  • Запровадження аналітичного інструменту для бюджетних показників Boost.
  • Створення нових податкової та митної служб.
  •  Ратифікація міжурядової українсько-американської Угоди щодо застосування положень Fatca та протоколів про внесення змін до конвенції про уникнення подвійного оподаткування.
  • Створення наглядових рад у всіх державних банках та поліпшення їх фінансових результатів.
  • Створення українського фонду стартапів.
  • Передача на приватизацію до Фонду державного майна 530 держпідприємств. Надходження від приватизації 2020 року заклали в розмірі 12 мільярдів гривень.


Міністерство інфраструктури

  • Запланували відновити більше 5 тисяч кілометрів доріг в Україні.
  • Створення транспортного порталу електронних послуг.
  • Розміщення "Укрзалізницею" єврооблігацій на 100 мільйонів доларів за найнижчою за останні вісім років ставкою — 7,3%.
  • Концесія морських портів "Херсон" та "Ольвія".
  • Досягнення українськими морськими портами історичного рекорду перевалки – понад 160 мільйонів тонн.
  • Оголошення конкурсу на оренду площ аеропорту "Бориспіль".


Міністерство енергетики та захисту довкілля України

  • Проведення анбандлінгу та підписання договору на транспортування газу.
  • Отримання від "Газпрому" 2,9 мільярда доларів за рішенням Стокгольмського арбітражу.
  • Зменшення ціни на газ для населення.
  • Легалізація видобутку бурштину.
  • Запровадження електронного обігу деревини та інвентаризація лісів.
Повністю зі "Звітом про хід і результати виконання Програми діяльності Кабінету Міністрів України у 2019 році" Ви можете ознайомитися за цим посиланням.


Перелік досягнень уряду Гончарука 



22:09, 17 лютого 

12 лютого 2020

Гончарук має стратегію з виконання доручень Зеленського



Уряд України має стратегію та команду для реалізації всіх завдань, які перед нами поставив Президент Володимир Зеленський. Про це під час засідання Уряду заявив прем'єр-міністр України Олексій Гончарук.

“Не маю жодного сумніву, що ті завдання, які перед нами поставив президент і народ України, вони можуть бути виконані. 2020 – Рік Ефективності, і ми створили фундамент для якісних змін у державі. В центрі уваги - людина. Тому протягом п’яти місяців наша команда працювала над тим, щоб люди відчули позитивні зміни від нашої роботи вже сьогодні, а не через 4-5 років. Все, що ми робимо, все що робить українська влада - спрямовано на те, щоб пересічний українець жив краще”, - заявив голова Кабміну.

За його словами, робота Уряду та державних енергетичних компаній дозволила створити умови для стабілізації енергетичного ринку, що в свою чергу забезпечує можливість суттєво знизити платіжки для населення.

“Дуже важливо, що ми ввійшли в зиму і її власне проходимо спокійно. Це чітке підтвердження того, що енергетична безпека гарантується. Більше того, робота, яка була проведена восени та на початку зими нашим міністерством енергетики та нашими колегами з окремих державних компаній, дала можливість укласти договір з росіянами і європейцями щодо транзиту газу і це дає нам можливість мати стабільну ситуацію на наших енергетичних ринках та істотно знизити платіжки для населення”, - наголосив Гончарук.

Він також зазначив, що одним зі стратегічних напрямів роботи Уряду є зниження вартості ресурсів для бізнесу і громадян та забезпечення доступного кредитування.

“Це один із наших основних фокусів. Ви вже бачили програму “5-7-9”, вона запущена. І ми цього року працюватимемо над тим, щоб будь-яке кредитування було умовно на рівні 5-7-9”, - додав прем'єр.

Крім цього, голова уряду наголосив, що ще одним важливим напрямом роботи Кабміну є впровадження електронних сервісів, які мають прибрати корупційну складову у сфері державних послуг.

“Цифровізація зменшує вплив чиновника на процеси, зменшує можливості для зловживань і маніпуляцій і спрямована на те, щоб корупції в Україні стало менше. Сьогодні ми також прийняли два документи, які дозволяють впроваджувати в найближчі місяці електронну акцизну марку. У нас є підакцизні товари, які окремо оподатковуються. Там є величезний сірий ринок, є окремі компанії та організовані групи, які працюють не за правилами, обманюють українську державу і українських громадян. І для того, щоб встановити чіткі правила для всіх, ми створюємо систему електронних акцизних марок, щоб всі товари, які обкладаються акцизом могли бути відстежені”, - підсумував Олексій Гончарук.

Також під час засідання уряду також було ухвалено Звіт про хід і результати виконання Програми діяльності Кабінету Міністрів України, який буде направлено до Верховної Ради на розгляд парламентських комітетів до 14 лютого.

20:05 12.02.2020

09 лютого 2020

"Правила игры изменились". Гончарук заявил об увольнении двух "одиозных" лесничих



Фото: mykharkov.info

"Мы до всех коррупционеров доберемся", – обещает премьер

Правительство занялось очищением сферы лесничества от коррупции – уже уволены харьковский и закарпатский лесничие.

Об этом у себя в Telegram сообщил премьер Алексей Гончарук.

Так, среди уволенных – руководитель Закарпатского управления лесного и охотничьего хозяйства Валерий Мурга.

"Многочисленные жалобы на него подтвердились, поэтому его уволили в первую очередь. Также впечатляющими оказались результаты проверки лесничества в Харьковской области, которое возглавлял Виктор Сыса – он тоже уже уволен", – пишет Гончарук.
По словам премьера, на лесничестве в Харьковской области объем незаконной вырубки леса оценивают в 32 млн грн.

Вся информация по фактам коррупции передана в правоохранительные органы.

Примечательно, что ранее ГПУ подозревала лесничество в Харьковской области в незаконной вырубке 18 тыс. деревьев и растрате 100 млн грн.

Также Гончарук отметил, что Гослесагенство тоже пройдет полный аудит. Руководителю ведомства также поручили уволить недобросовестных сотрудников.

"Начался процесс очищения сферы от коррупционеров. Напоминаю всем, что правила игры изменились. Мы до всех коррупционеров доберемся", – пишет премьер.

2020-02-08 22:26:38


Чистки в лесхозах Украины: премьер-министр сделал резонансное заявление

Полетели головы!

Алексей Гончарук отчитался об увольнении двух одиозных глав лесничеств в Харьковской и Закарпатской областях.


Украинское правительство продолжает вести активную борьбу с коррупцией, и сейчас настала очередь проверить лесничества. Ведь не раз сообщалось о том, что именно в этой области были ранее зафиксированы огромные взятки и факт незаконной вырубки леса.

В результате проверок было уволено два человека. Кресел лишились Виктор Сыса и Валерий Мурга. Об этом рассказал сам премьер-министр Алексей Гончарук на своем Telegram-канале.




Фото: Виктор Сыса и Валерий Мурга

"Очищаем лесную отрасль от коррупции", – написал он.

По его поручению, добавил Гончарук, в Гослесагентстве начался полный аудит деятельности и процесс "вычищения области от коррупционеров".

Сообщается, что Мурга не один раз уже подвергался критике и на него поступало множество жалоб. Поэтому совершенно не удивительно, что он лишился своего рабочего места.

"Так же впечатляющими оказались результаты проверки ГП "Гутянское лесное хозяйство" на Харьковщине, которое возглавлял Виктор Сыса. Его также уволили. Для этого были весьма веские причины.

В первую очередь был зафиксирован факт незаконной вырубки лесов. В результате этого государству был нанесен урон в размере 32 миллионов гривен. Также был установлен факт фальсификации документов, которые в свое время якобы подтверждали идеальное финансовое состояние лесничества.

Гончарук отметил, что все эти данные переданы в правоохранительные органы.

Автор: Юлия Котляренко
22:48 08.02

Гончарук пообіцяв очистити лісову галузь від корупціонерів

9 лютого, 02:21

Підтвердилися скарги на двох чиновників в Закарпатській і Харківській областях, зазначив прем'єр-міністр



/ Фото: Офіційний сайт президента України

Уряд України звільнив двох директорів обласних лісгоспів – на Закарпатті та в Харківській області. Про це повідомив прем'єр-міністр Олексій Гончарук, який раніше пообіцяв, що розкрадання українського лісу піде в минуле , в своєму Telegram-каналі в суботу, 8 лютого.

За його словами, зараз в Держлісагентстві відбувається повний аудит діяльності, а найголовніше – почався процес очищення галузі від корупціонерів, який буде доведений до кінця.

"Звільнено керівника Закарпатського управління лісового та мисливського господарства Валерія Мургу – численні скарги на нього підтвердилися, тому його звільнили в першу чергу серед обласних керівників", – повідомив Гончарук.

Також він повідомив про звільнення директора ДП Гутянське лісове господарство Віктора Сиси, результати перевірки діяльності якого виявилися "вражаючими".

"Обсяги незаконних рубок на підприємстві оцінено в 32 млн державних збитків. Борги підприємства – 30 млн. Фіктивні відомості про ідеальний фінансовий стан і закупівля транспортних засобів без погодження з Держлісагентством. Всю цю інформацію передали в правоохоронні органи. Тепер вони повинні провести повноцінне розслідування, а винні – понести відповідальність", – заявив Гончарук.

Раніше ми писали, що ввечері 30 жовтня 2019 року Сису затримали при спробі дачі грошей . За інформацією НАБУ, затриманий пропонував хабар за розв‘язання питання про закриття кримінальне провадження за фактом протиправного відчуження значних обсягів неврахованого майна державного підприємства у вигляді деревини та продажу лісоматеріалів за заниженими цінами на користь підконтрольних йому приватних суб'єктів господарювання.

Пізніше стало відомо, що він вийшов з СІЗО після внесення застави в розмірі п'ять мільйонів гривень. Тепер Сиса повинен прибувати в суд за кожною вимогою детектива або прокурора в кримінальному провадженні; без дозволу детектива не залишати населений пункт, в якому проживає; повідомляти детективу про зміну місця проживання; не спілкуватися зі свідками щодо цієї справи, носити електронний браслет контролю і здати закордонний паспорт.

Одиозные руководители лесных хозяйств на Закарпатье и Харьковщине уволены, - Гончарук



Уволены руководители Закарпатского управления лесного и охотничьего хозяйства Валерий Мурга и ГП "Гутянское лесное хозяйство" в Харьковской области Виктор Сыса.

Об этом говорится в сообщении telegram-канала премьер-министра Украины Алексея Гончарука, передает Цензор.НЕТ.

"Уволен руководитель Закарпатского управления лесного и охотничьего хозяйства Валерий Мурга - многочисленные жалобы на него подтвердились, поэтому его уволили в первую очередь среди областных руководителей. Так же впечатляющими оказались результаты проверки ГП "Гутянское лесное хозяйство" в Харьковской области, которое возглавлял Виктор Сыса, который также уже уволен", - гласит публикация.

Читайте на "Цензор.НЕТ": "Хищение украинского леса уйдет в прошлое", - Гончарук поручил обеспечить работу централизованного учета древесины
Одиозные руководители лесных хозяйств на Закарпатье и Харьковщине уволены, - Гончарук 01


Напомним, 17 июля 2019 года в ходе поездки в Харьковскую область президент Украины Владимир Зеленский осмотрел участки незаконной вырубки леса и разработки песчаного карьера под Харьковом. Зеленскому рассказали, что незаконные вырубки леса в области контролирует директор Гутянского лесхоза Виктор Сыса. Тогда президент позвонил Сысе и пригласил его на встречу.

30 октября в НАБУ сообщали, что на передаче взятки в размере $100 тыс. старшему следователю НАБУ в Харьковской области задержали директора государственного предприятия. Взятку следователю предложили за закрытие дела, которое связано с незаконным отчуждением неучтенного имущества и продажей лесоматериалов по сниженным ценам подконтрольным директору предприятиям, информировали в ведомстве.

Также читайте: Рада одобрила в первом чтении законопроект о национальной инвентаризации лесов

Ему инкриминируют ч.3 ст.369 Уголовного кодекса - предложение, обещание или предоставление неправомерной выгоды должностному лицу. В случае доказательства вины директору грозит штраф от 8500 до 12750 гривен ($342-514) или ограничением свободы на срок от 2 до 4 лет или лишением свободы на тот же срок.

Вместе с тем, директор НАБУ Артем Сытник рассказал, что Сыса принес детективу НАБУ 110 тыс. долл. США, на вопрос почему 110 тыс., а не оговоренные ранее 100 тыс. долл. США директор лесхоза ответил: "Да, я перепутал пакеты".

В ноябре суд арестовал Виктора Сысу с залогом в 5 млн гривен, но позже он вышел под залог.

https://censor.net.ua/news/3174613/odioznye_rukovoditeli_lesnyh_hozyayistv_na_zakarpate_i_harkovschine_uvoleny_goncharuk

Проверки в Гослесагентстве: уволены руководители лесхозов в двух областях


Фото: Алексей Гончарук (РБК-Украина)

Информацию по деятельности чиновников передали в правоохранительные органы

В течение последнего месяца уволены руководитель Закарпатского управления лесного и охотничьего хозяйства Валерий Мурга и руководитель ГП "Гутянское лесное хозяйство" в Харьковской области Виктор Сиса. Об этом сообщает РБК-Украина со ссылкой на Telegram премьер-министра Украины Алексея Гончарука.

По его поручению в Гослесагентстве происходит полный аудит деятельности, начался процесс вычищения отрасли от коррупционеров.

"Уволили руководителя Закарпатского управления лесного и охотничьего хозяйства Валерия Мургу - многочисленные жалобы в отношении него подтвердились, поэтому его уволили в первую очередь среди областных руководителей. Так же впечатляющими оказались результаты проверки ГП "Гутянское лесное хозяйство" в Харьковской области, которое возглавлял Виктор Сиса, который также уже уволен", - сообщил министр.

Объемы незаконных рубок на предприятии оценили в 32 млн государственных убытков. Долги предприятия - 30 млн. Фиктивные сведения об идеальном финансовом состоянии и закупке транспортных средств без согласования с Гослесагентством.

Всю эту информацию передали в правоохранительные органы. Теперь они должны провести полноценное расследование.

Новости » Политика 09.02.2020 - 00:05

05 лютого 2020

Уряду є над чим працювати та що виправляти

Прем’єр-міністр Олексій Гончарук заявив, що 2020 рік має стати роком детінізації української економіки.



Після завершення циклу різдвяних свят Прем’єр-міністр Олексій Гончарук заявив, що 2020 рік має стати роком детінізації української економіки. Зокрема, розповідаючи про перші наслідки ліквідації нелегального грального бізнесу, він повідомив, що було закрито понад 5300 нелегальних закладів, які діяли під виглядом лотерей. «Зали гральних автоматів під будь-якими вивісками мають зникнути. Ми повинні показати, що держава захищає закони. Якщо щось заборонено, то воно заборонено», — заявив він.

Ще одним напрямом цієї роботи стало закриття незаконних АЗС, частка яких на ринку нафтопродуктів сягнула майже 25 відсотків. Після ініційованих Президентом перевірок 377 нелегальних заправок було закрито, 243 —демонтовано та 463 — оформили ліцензію. «Ми поступово починаємо наводити порядок. Хто хоче працювати — будь ласка, офіційні документи на діяльність та офіційне оформлення співробітників і працюйте на рівні з усіма. Не хочете працювати легально — закривайтесь і не морочте нікому голову та не спотворюйте конкурентний ринок», — прокоментував ці кроки прем’єр, а наприкінці січня поінформував, що за місяць ціна на дизельне пальне та бензин знизилася в середньому на 2 гривні: «У простих цифрах це означає зменшення щоденних витрат українців на пальне на 16,5 мільйона гривень, або на 511 мільйонів за місяць. До того ж після ліквідації великої кількості нелегальних АЗС офіційні продажі пального за місяць збільшилися на 6 відсотків, тож зростають надходження до бюджету від сплачених податків».

Взявшись за наведення порядку в торгівлі деревиною, уряд затвердив порядок моніторингу та контролю внутрішнього споживання вітчизняних необроблених лісоматеріалів, який передбачає їх обов’язковий електронний облік. «До системи електронного обліку вже підключено всі державні лісогосподарські підприємства, які належать до сфери управління Держлісагентства та Міноборони, проте зі 187 постійних лісокористувачів комунальної власності обліковуються лише 69», — повідомив О. Гончарук, підкресливши, що відсутність електронного обліку створює умови для легалізації незаконно заготовлених лісоматеріалів. Щоб зрозуміти обсяги можливих маніпуляцій, зауважимо: 7,5 відсотка лісового фонду України взагалі не закріплено за постійними лісокористувачами, тож ці ліси ніким не охороняються та облік деревини там не ведеться. Ураховуючи це, прем’єр доручив головам облдержадміністрацій разом з органами місцевого самоврядування невідкладно запровадити повний електронний облік деревини та закріпити «безхозні» ліси за постійними користувачами. Крім того, з 1 лютого продаж деревини має здійснюватися виключно через систему електронних аукціонів ProZorro.

У цьому ж контексті варто згадати про призначення Олександра Новікова головою Національного агентства з питань запобігання корупції. «Хочу донести до суспільства дуже просту думку: в державі корупції більше не буде. Ми дуже рішуче налаштовані, щоб ті, хто цього ще не зрозумів, максимально швидко пішли з державної служби та ніколи туди не поверталися», — заявив прем’єр під час призначення нового голови НАЗК, порекомендувавши йому не обмежуватися вишукуванням якихось незначних помилок в деклараціях маленьких чиновників, а розпочати зі значимих фігур.

До інших важливих починань січня також належить запровадження програми «Доступні кредити 5-7-9%», яка дозволить її учасникам отримати до 1,5 мільйона гривень позики для створення або розширення власного бізнесу.

Для її фінансування в бюджеті на 2020 рік передбачено 2 мільярди гривень. Програма передбачає, що вже з лютого кредити під 5% річних зможуть отримати підприємці, виручка яких становить до 25 мільйонів гривень та які протягом першого кварталу створять щонайменше два робочі місця, під 7% кредити надаватимуть бізнесу з виручкою до 25 мільйонів гривень, який не створює нових робочих місць, та під 9% — для бізнесу з виручкою до 50 мільйонів гривень. За попередніми оцінками, цього року скористатися програмою зможуть до 50 тисяч позичальників.

Після набуття у жовтні 2019 року чинності Законом «Про концесії», в січні уряд мав декілька приводів, щоб прозвітувати про його успішне впровадження. Зокрема, визначено переможців перших концесійних конкурсів щодо портів «Херсон» та «Ольвія» — ними, відповідно, стали грузинська компанія «Рісоіл-Херсон» та катарська «QTerminals». «Передача в концесію — це не лише інвестиції в самі порти, а й збільшення надходжень до бюджетів різних рівнів за весь період дії договору концесії. При цьому важливо, що сам порт повністю залишається в державній власності», -зазначив глава уряду. Зокрема, щорічні концесійні платежі «QTerminals» становитимуть 82 мільйони гривень, а також передбачено інвестиційні зобов’язання в розмірі 3,4 мільярда гривень за п’ять років та 80 мільйонів гривень має бути вкладено у розвиток місцевої інфраструктури.

Міністр інфраструктури Владислав Криклій поінформував, що триває підготовка концесійних проектів у морських портах «Маріуполь», «Бердянськ», «Одеса» та «Чорноморськ», аеропортах «Львів», «Запоріжжя», «Херсон» і «Чернівці», залізничних станціях «Чоп», «Дніпро», «Миколаїв», «Харків», «Хмельницький» та проектів концесійних доріг «Львів — Стрий» і «Львів — Тернопіль».

У січні українці вперше отримали окремі платіжки за газ та за його транспортування, що значно збурило суспільство. Голова Нацкомісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП), Валерій Тарасюк у зв’язку з цим пояснив: це пов’язано з розділенням функцій постачання і транспортування газу (анбандлінг), однак це рішення не має впливати на кінцеву ціну блакитного палива для населення.

Стосовно вартості газу, то розрахована за новою методикою оптова січнева ціна на природний газ для потреб населення, виробників тепла та інших захищених споживачів становить 4,65 гривні за кубометр, що навіть менше від раніше затвердженої гарантованої ціни на рівні 5,5 гривні. Міністр енергетики та захисту довкілля Олексій Оржель зазначив, що зменшення ціни на 25 відсотків стало можливим унаслідок підписання транзитного контракту та наявності надлишкових запасів газу як у наших, так і європейських підземних сховищах. «Для нас надзвичайно важливо до 1 травня, коли відбудеться повна лібералізація ринку, довести українцям, що ринок працює і працює на їхню користь», — сказав міністр та додав, що для кінцевого споживача після додаткових нарахувань (20 відсотків ПДВ, вартість транспортування газу магістральними та розподільними мережами, яка у кожному регіоні різна, та до 2,5 відсотка націнка газзбутів) ціна кубометра газу становитиме від 6 до 7 гривень. Зауважимо, що в грудні 2019 року кінцева ціна для населення становила від 7,2 до 7,8 гривні за кубометр, а в першому кварталі минулого року була на рівні 8,5 гривні.

Минулий місяць також позначився деякою турбулентністю в уряді, яку спричинило оприлюднення аудіозаписів наради, яка начебто відбувалася в кабінеті Прем’єр-міністра. Спочатку О. Гончарук у своєму відеозверненні назвав це атакою тих, хто внаслідок перекриття урядом корупційних схем втрачає мільярди, проте згодом повідомив, що «написав заяву про відставку та передав її Президенту з правом внесення в парламент». Зрештою, Президент Володимир Зеленський під час особистої зустрічі з прем’єром повідомив, що дає йому та його уряду шанс вирішити важливі для суспільства речі, бо зараз не той час, щоб розхитувати державу економічно та політично.

Насамкінець зауважимо: за оперативною інформацією Міністерства фінансів, у січні доходи загального фонду держбюджету становили 42,6 мільярда гривень, що на 13,8 мільярда, або на 24,5 відсотка, менше від запланованого. На жаль, ці показники різко дисонують із розмірами зарплат багатьох високопосадовців. Тож уряду є над чим працювати та що виправляти.

03 лютого 2020

Про реалізацію експериментального проекту щодо проведення електронних аукціонів з продажу необробленої деревини


КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА

від 4 грудня 2019 р. N 1178

Київ

Про реалізацію експериментального проекту щодо проведення електронних аукціонів з продажу необробленої деревини

Кабінет Міністрів України постановляє:

1. Погодитися з пропозицією Міністерства енергетики та захисту довкілля стосовно реалізації з 1 лютого 2020 р. по 1 квітня 2021 р. експериментального проекту щодо проведення електронних аукціонів з продажу необробленої деревини (далі - експериментальний проект).

2. Затвердити Порядок реалізації експериментального проекту щодо проведення електронних аукціонів з продажу окремих партій необробленої деревини, що додається.

3. Визначити, що:

1) на час реалізації експериментального проекту державне підприємство "Прозорро.Продажі", що належить до сфери управління Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства, є відповідальним за забезпечення функціонування електронної торгової системи - адміністратором електронної торгової системи;

2) дія експериментального проекту поширюється на постійних лісокористувачів, чистий дохід яких за результатами 2018 року становив не менше 10 млн. гривень включно;

3) учасники експериментального проекту відповідно до Порядку, затвердженого цією постановою, виставляють на електронні аукціони з продажу окремих партій необробленої деревини не менше ніж 25 відсотків щомісячних запланованих обсягів заготівлі необробленої деревини лотами, сформованими із деревини одного сортименту, в обсязі не менше ніж 150 куб. метрів або за стартовою ціною лота не менше ніж 200 тис. гривень.

4. Установити, що:

1) необроблена деревина, яка реалізується постійними лісокористувачами, які не відповідають умові, визначеній у підпункті 2 пункту 3 цієї постанови, або лотами, сформованими із деревини одного сортименту, в обсязі менше ніж 150 куб. метрів або за стартовою ціною лота менше ніж 200 тис. гривень, виставляється на інші електронні аукціони;

2) дія експериментального проекту не поширюється на реалізацію необробленої деревини:

для задоволення потреб національної безпеки та оборони, подолання наслідків надзвичайних ситуацій, стихійних лих;

відповідно до Закону України "Про публічні закупівлі";

для задоволення потреб бюджетних установ та населення на опалення;

використання якої передбачено колективними договорами постійних лісокористувачів;

для потреб індивідуального будівництва і ремонту будівель (для фізичних осіб).

5. Міністерству енергетики та захисту довкілля до 15 лютого 2021 р. поінформувати Кабінет Міністрів України про результати реалізації експериментального проекту та подати пропозиції щодо доцільності застосування процедури проведення електронних аукціонів з продажу окремих партій необробленої деревини на постійній основі.



Прем'єр-міністр України                            О. ГОНЧАРУК

Інд. 75



ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 4 грудня 2019 р. N 1178


ПОРЯДОК
реалізації експериментального проекту щодо проведення електронних аукціонів з продажу окремих партій необробленої деревини

1. Цей Порядок визначає механізм реалізації експериментального проекту щодо проведення електронних аукціонів з продажу підприємствами - постійними лісокористувачами окремих партій необробленої деревини в електронній торговій системі Prozorro.Продажі.

2. Терміни, що вживаються у цьому Порядку, мають таке значення:

адміністратор електронної торгової системи (далі - адміністратор) - юридична особа, визначена Кабінетом Міністрів України відповідальною за забезпечення функціонування електронної торгової системи. Забороняється поєднання функцій адміністратора та оператора електронного майданчика;

гарантійний внесок - форма гарантії у вигляді грошового забезпечення, що вноситься особою, яка має намір взяти участь в аукціоні для набуття статусу учасника аукціону, шляхом перерахування коштів на рахунок оператора електронного майданчика;

електронний майданчик - апаратно-програмний комплекс, який функціонує в Інтернеті, підключений до електронної торгової системи та дає можливість оператору електронного майданчика, організатору та учасникам аукціону користуватися сервісами такої системи з автоматичним обміном інформацією про процес проведення аукціонів;

електронний аукціон (далі - аукціон) - спосіб продажу окремих партій необробленої деревини, за яким переможцем визначається учасник аукціону, що в ході торгів запропонував найвищу ціну;

електронна торгова система - дворівнева інформаційно-телекомунікаційна система, що складається з центральної бази даних та електронних майданчиків, які взаємодіють через інтерфейс програмування додатків, який надається у вигляді коду з відкритим доступом та визначає функціональність електронної торгової системи. Електронна торгова система дає можливість створення, розміщення, оприлюднення та обміну в електронному вигляді інформацією і документами, необхідними для проведення аукціону;

закрита цінова пропозиція - сума коштів, не менша за стартову ціну лота, сплата якої за лот декларується учасником аукціону до його проведення та подається в особистому кабінеті через оператора електронного майданчика в електронній торговій системі до закінчення кінцевого строку прийняття заяв на участь в аукціоні. Закриті цінові пропозиції учасників аукціону розкриваються після його початку без зазначення інформації про учасників;

крок аукціону - мінімальна сума в розмірі 1 відсотка стартової ціни лота, на яку в ході проведення аукціону може здійснюватися мінімальне підвищення цінової пропозиції;

лот - партія необробленої деревини, що пропонується для продажу на аукціоні в розрізі сортиментів та класів якості відповідно до національних стандартів;

оператор електронного майданчика (далі - оператор) - юридична особа, яка має право використовувати електронний майданчик та авторизована (попередньо авторизована) в електронній торговій системі;

організатор аукціону - юридична особа, постійний лісокористувач, який здійснює заготівлю деревини на території України в порядку, встановленому законодавством;

особистий кабінет - частина електронної торгової системи, доступ до якої за допомогою особистих ідентифікаторів (логіна та пароля) має учасник або організатор аукціону для розміщення оголошень про проведення аукціону, повідомлень про результати його проведення та іншої інформації про аукціони;

переможець аукціону - учасник аукціону, який запропонував найвищу цінову пропозицію за результатами його проведення;

раунд - період часу, протягом якого учасники аукціону можуть подати свої цінові пропозиції;

реєстраційний внесок - плата за подання заяви на участь в аукціоні після реєстрації в електронній торговій системі особи, яка має намір взяти участь в аукціоні, для отримання статусу учасника аукціону;

стартова ціна лота - ціна лота на момент початку аукціону, яка встановлюється його організатором на базі собівартості лота та зазначається в оголошенні про проведення відповідного аукціону. У ході реалізації пілотного проекту стартова ціна партії встановлюється з урахуванням попиту та пропозиції раніше проведених аукціонів;

учасник аукціону - фізична особа - підприємець або юридична особа (в тому числі іноземна юридична особа) в особі уповноваженого представника, яка виявила намір взяти участь в аукціоні, сплатила реєстраційний та гарантійний внески, пройшла процедуру реєстрації для участі в ньому, отримала відповідне підтвердження про реєстрацію та індивідуальний код учасника аукціону відповідно до цього Порядку;

цінова пропозиція - сума коштів, про готовність сплати якої за лот учасник аукціону повідомляє в ході його проведення.

3. Правові відносини, що виникають чи можуть виникнути в процесі проведення аукціонів, порядок проведення аукціонів, особливості роботи електронної торгової системи, права та зобов'язання адміністратора, оператора, організатора та учасника аукціону під час його проведення визначаються регламентом електронної торгової системи, який приймається адміністратором.

4. Аукціон проводиться відповідно до договору, що укладається між організатором аукціону та оператором.

5. Підставою для проведення аукціону є рішення його організатора, в якому зазначається перелік лотів у розрізі сортиментів та класів якості відповідно до національних стандартів, які пропонуються для продажу на аукціоні, а також для кожного лота:

розмір партії деревини;

стартова ціна за кубічний метр деревини з урахуванням базису поставки;

місцезнаходження лота;

дата проведення аукціону;

інші відомості, необхідні для проведення аукціону.

6. На підставі рішення про проведення аукціону його організатор через електронний майданчик оператора, з яким укладено договір, оприлюднює в електронній торговій системі для кожного лота окреме оголошення про проведення аукціону.

7. Оголошення про проведення аукціону оприлюднюється в електронній торговій системі не пізніше ніж за 10 робочих днів до дня проведення аукціону та повинне містити інформацію про:

лот у розрізі сортиментів та класів якості відповідно до національних стандартів;

розмір партії деревини;

стартову ціну за кубічний метр деревини;

місцезнаходження лота;

дату та час проведення аукціону;

кінцевий строк прийняття заяв на участь в аукціоні;

розмір кроку аукціону;

розмір реєстраційного та гарантійного внесків, а також роз'яснення щодо процедури їх сплати;

розмір винагороди оператора;

текст договору, який пропонується укласти за результатами проведення аукціону, без визначення ціни та особи покупця;

перелік документів, які додаються до заяви на участь в аукціоні, визначених у пункті 9 цього Порядку;

найменування, контактні дані та реквізити організатора аукціону для проведення покупцем розрахунків за лот.

До оголошення можуть додаватися зображення, документи та матеріали на лот, якщо вони були додані організатором до відповідного рішення про проведення аукціону.

8. Оголошення про проведення аукціону розміщується в електронній торговій системі державною мовою, крім випадків, коли використання букв української абетки призводить до спотворення розміщуваної інформації (зокрема під час написання адреси вебсайту, зазначення реєстраційних номерів).

Розміщення оголошення про проведення аукціону в електронній торговій системі здійснюється безоплатно. Технологічні та програмні засоби, необхідні для оприлюднення оголошення, повинні цілодобово без обмежень давати всім бажаючим можливість безоплатного анонімного перегляду, копіювання та роздрукування інформації із застосуванням поширених вебоглядачів та редакторів без необхідності застосування спеціально створених технологічних чи програмних засобів.

9. Після оприлюднення оголошення про проведення аукціону та в межах визначеного в ньому строку для отримання статусу учасника аукціону особи, які мають намір взяти участь в аукціоні, реєструються в електронній торговій системі та подають з цією метою таку інформацію:

1) фізична особа - підприємець:

копії паспорта та реєстраційного номера облікової картки платника податків фізичної особи - підприємця (фізична особа, яка через свої релігійні переконання відмовилася від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків, повідомила про це відповідному контролюючому органу та має відмітку у паспорті, - копію паспорта із відміткою);

адреси електронної пошти для надіслання повідомлень системи електронних торгів оператора та організатора аукціону;

контактний номер телефону;

реквізити рахунка заявника, на який повинен бути повернутий гарантійний внесок;

заяву в довільній формі про непоширення на заявника - фізичну особу - підприємця спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій) згідно із Законом України "Про санкції" та актами, прийнятими відповідно до зазначеного Закону;

2) юридична особа:

найменування;

код згідно з ЄДРПОУ;

прізвище, ім'я та по батькові представника юридичної особи, серію та номер документа, що посвідчує його особу;

реквізити документа, що підтверджує повноваження представника юридичної особи;

адреси електронної пошти для надіслання повідомлень системи електронних торгів оператора та організатора аукціону;

контактний номер телефону;

реквізити рахунка заявника, на який повинен бути повернуто гарантійний внесок;

заяву в довільній формі про непоширення на заявника - юридичну особу або її посадових осіб (керівника, його заступників та осіб, що їх заміщують) чи її засновників (юридичних та фізичних осіб) спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій) згідно із Законом України "Про санкції" та актами, прийнятими відповідно до зазначеного Закону;

3) іноземна юридична особа:

найменування іноземної юридичної особи, зареєстрованого представництва іноземної юридичної особи (за наявності);

місцезнаходження юридичної особи;

код зареєстрованого представництва іноземної юридичної особи згідно з ЄДРПОУ (за наявності);

прізвище, ім'я та по батькові представника юридичної особи, серію та номер документа, що посвідчує його особу;

заяву в довільній формі про непоширення на заявника - іноземну юридичну особу або її посадових осіб (керівника, його заступників та осіб, що їх заміщують) чи її засновників (юридичних та фізичних осіб) спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій) згідно із Законом України "Про санкції" та актами, прийнятими відповідно до зазначеного Закону;

реквізити документа, що підтверджує повноваження представника юридичної особи;

адреси електронної пошти для надіслання повідомлень системи електронних торгів оператора та організатора аукціону;

контактний номер телефону;

реквізити рахунка заявника, на який повинен бути повернутий гарантійний внесок.

Після реєстрації в електронній торговій системі особи, які мають намір взяти участь в аукціоні, сплачують реєстраційний і гарантійний внески на рахунок обраного ними оператора та подають через електронну торгову систему заяву на участь в аукціоні, яка також містить закриту цінову пропозицію.

Заява на участь в аукціоні подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями та завантаження необхідних документів і повинна містити інформацію про закриту цінову пропозицію. Закрита цінова пропозиція не може бути нижча стартової ціни лота.

До заяви на участь в аукціоні додаються такі документи:

для фізичних осіб - підприємців та юридичних осіб резидентів - витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань України;

для юридичних осіб нерезидентів - документ про реєстрацію у державі її місцезнаходження (витяг з торговельного, банківського або судового реєстру тощо), засвідчений згідно із законодавством держави його видачі, перекладений на українську мову.

10. Відомості про учасників аукціону не підлягають розголошенню до його завершення.

11. Реєстраційний внесок визначається у розмірі:

якщо стартова ціна лота становить не більше 300 тис. гривень, - 20 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;

якщо стартова ціна лота становить від 300 тис. до 1 млн. гривень, - 30 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;

якщо стартова ціна лота становить більше 1 млн. гривень, - 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Реєстраційний внесок учасникам аукціону не повертається, крім випадків, передбачених абзацами четвертим і п'ятим пункту 19 цього Порядку.

12. Гарантійний внесок встановлюється у розмірі 5 відсотків стартової ціни лота.

Особам, які анулювали свою закриту цінову пропозицію, гарантійні внески повертаються операторами, яким були сплачені внески, протягом трьох робочих днів з дня, наступного за днем такого анулювання.

Учасникам аукціону, крім переможців, гарантійні внески повертаються операторами, яким були сплачені внески, протягом трьох робочих днів після дня завершення аукціону.

Учаснику аукціону з наступною за величиною ціновою пропозицією після переможця аукціону гарантійний внесок повертається оператором, якому внесок був сплачений, протягом трьох робочих днів після настання однієї з таких подій:

відмови учасника аукціону з наступною за величиною ціновою пропозицією від очікування шляхом надіслання оператору листа (звернення) щодо повернення сплаченого гарантійного внеску та натискання цим учасником відповідної кнопки в особистому кабінеті;

визнання аукціону таким, що відбувся.

Гарантійний внесок не повертається особі, позбавленій статусу учасника аукціону, а перераховується оператором, якому внесок був сплачений, організатору аукціону протягом 10 робочих днів з моменту прийняття рішення про позбавлення такої особи статусу учасника аукціону.

13. Реєстраційний та гарантійний внески вважаються сплаченими з моменту їх зарахування на банківський рахунок оператора, але не пізніше, ніж за одну годину до закінчення строку прийняття заяв на участь в аукціоні.

Внески, зараховані на банківський рахунок оператора менше ніж за одну годину до закінчення строку прийняття заяв на участь в аукціоні, не вважаються вчасно сплаченими та підлягають поверненню особі, яка їх сплатила, не пізніше ніж через три робочих дні після дня завершення аукціону.

14. Оператор зобов'язаний поінформувати особу, яка сплатила гарантійний та реєстраційний внески, про зарахування їх на свій банківський рахунок протягом однієї години з моменту зарахування.

15. До закінчення строку прийняття заяв на участь в аукціоні особи, що їх подали, мають право анулювати їх або внести до них зміни виключно в особистому кабінеті.

16. Якщо на момент закінчення строку прийняття заяв на участь в аукціоні не подано жодної заяви, аукціон вважається таким, що не відбувся.

17. У разі коли для участі в аукціоні подано заяву на участь від однієї особи (єдиного претендента), організатор має право прийняти рішення про продаж безпосередньо єдиному претенденту за запропонованою ним закритою ціновою пропозицією, але не нижче стартової ціни лота.

Єдиний претендент сплачує винагороду оператору в порядку та розмірі, що передбачені пунктами 31 і 32 цього Порядку.

18. Оператор надсилає кожній особі, яка вчасно подала заяву на участь в аукціоні та сплатила реєстраційний і гарантійний внески, посилання на вебсторінку аукціону.

Таке посилання підтверджує отримання статусу учасника аукціону та є його ідентифікатором.

19. Організатор аукціону може прийняти рішення про відміну аукціону на будь-якому етапі його проведення до моменту його початку.

У разі відміни аукціону черговість призначення аукціонів, передбачена пунктом 21 цього Порядку, не застосовується.

Повідомлення про відміну аукціону підлягає оприлюдненню в день прийняття такого рішення у тому самому порядку, що і оприлюднення оголошення про проведення аукціону.

У разі відміни аукціону реєстраційні та гарантійні внески повертаються його учасникам відповідними операторами не пізніше ніж через три робочих дні після відміни аукціону.

Реєстраційні та гарантійні внески осіб, що сплатили такі внески, але не отримали статусу учасника аукціону, повертаються їм не пізніше ніж через три робочих дні після дня настання такої обставини.

20. У ході проведення аукціону його учасник може підвищити свою закриту цінову пропозицію, подану разом із заявою на участь в аукціоні, на будь-яку суму, але не менше ніж на розмір кроку аукціону.

У разі відсутності цінової пропозиції від учасника аукціону протягом відведеного часу його цінова пропозиція в поточному раунді вважається такою, що зроблена в розмірі його закритої цінової пропозиції для першого раунду або його попередньої цінової пропозиції.

Якщо учасник аукціону зробив цінову пропозицію раніше закінчення відведеного часу на внесення такої цінової пропозиції, електронна торгова система надає йому можливість внести зміни до цінової пропозиції щодо її збільшення або зменшення, але не нижче попередньої цінової пропозиції такого учасника, до завершення відведеного часу. Якщо учасник не вносив та/або не змінював цінову пропозицію протягом відведеного часу, електронна торгова система фіксує його попередню цінову пропозицію.

21. Лот, що не був реалізований на аукціоні, виставляється його організатором на другий аукціон.

Стартова ціна на другому аукціоні визначається рішенням організатора із застосовуванням дисконту, але не нижче рівня собівартості лота.

22. Оголошення про проведення електронного аукціону оприлюднюється в електронній торговій системі не пізніше наступного робочого дня після проведення попереднього аукціону, на якому лот не було реалізовано.

Другий аукціон проводиться не раніше ніж на сьомий робочий день після дня опублікування оголошення про його проведення.

23. Переможець аукціону визначається шляхом автоматичної оцінки електронною торговою системою цінових пропозицій учасників аукціону після його завершення.

Переможцем аукціону вважається учасник, який за результатами його проведення подав найвищу цінову пропозицію за лот, за умови, що таким учасником був зроблений щонайменше один крок аукціону, тобто подана ним цінова пропозиція не менша за сукупну суму стартової ціни лота та кроку аукціону, а за однакових цінових пропозицій - учасник, що подав її раніше.

У разі коли механізм проведення аукціону передбачає наявність кількох переможців, ними визнаються учасники, які на етапі подання закритих цінових пропозицій або в ході проведення аукціону подали найвищі цінові пропозиції на заявлений ними об'єм деревини у межах розміру лоту, що розподіляється на аукціоні, за умови, що такими учасниками був зроблений щонайменше один крок аукціону, тобто подана ними цінова пропозиція не менша за сукупну суму стартової ціни лота та кроку аукціону, а за однакових цінових пропозицій - учасник, що подав її раніше.

24. Переможець аукціону зобов'язується:

підписати протокол аукціону;

укласти договір купівлі-продажу лота з організатором згідно з пунктом 29 цього Порядку;

сплатити передоплату за договором купівлі-продажу лота з організатором згідно з абзацом другим пункту 29 цього Порядку.

25. Протокол про результати проведення аукціону в електронній формі формується та оприлюднюється електронною торговою системою автоматично в день завершення аукціону.

До протоколу вноситься така інформація:

дата і час початку та завершення аукціону;

реєстраційний номер лота;

назва лота;

стартова ціна та ціна реалізації лота;

цінові пропозиції учасників;

сума сплачених реєстраційного та гарантійного внесків;

розмір винагороди оператора;

відомості про переможця та учасників аукціону, а також документи, подані ними під час реєстрації участі в аукціоні.

Облік та зберігання всіх електронних протоколів здійснюються в електронній торговій системі.

26. Протокол аукціону підписується в день його опублікування в електронній торговій системі переможцем аукціону та оператором електронного майданчика, з якого переможець подав цінову пропозицію, за допомогою кваліфікованого електронного підпису уповноваженої особи.

27. Організатор аукціону після його завершення, розкриття відомостей про переможця і поданих ним документів, а також підписання протоколу аукціону переможцем та оператором електронного майданчика, з якого переможець подав цінову пропозицію, з дотриманням вимог пункту 26 цього Порядку перевіряє не пізніше наступного робочого дня після дня завершення аукціону відповідність переможця вимогам організатора до покупця в разі, коли такі вимоги організатором ставилися.

Організатор аукціону не має права ставити додаткові вимоги або витребовувати додаткові документи у переможця аукціону, крім тих, що зазначені в оголошенні про проведення аукціону.

28. У разі встановлення відповідності переможця аукціону вимогам організатора до покупця організатор аукціону підписує протокол аукціону за допомогою кваліфікованого електронного підпису уповноваженої особи та опубліковує підписаний протокол аукціону в електронній торговій системі не пізніше наступного робочого дня після дня його завершення.

29. Договір купівлі-продажу лота за результатами проведення аукціону підписується його переможцем та організатором протягом 10 робочих днів після дня опублікування протоколу аукціону в електронній торговій системі за допомогою кваліфікованого електронного підпису уповноваженої особи.

Переможець аукціону зобов'язується сплатити передоплату за договором купівлі-продажу, укладеним з організатором, яка встановлюється в розмірі 10 відсотків ціни продажу лота.

Передоплата вважається сплаченою з моменту зарахування грошових коштів на рахунки організатора, але не пізніше 10 робочих днів після дня укладення договору купівлі-продажу лота.

Порядок та строки подальших розрахунків за договором купівлі-продажу лота встановлюються таким договором.

Організатор аукціону забезпечує опублікування підписаного договору купівлі-продажу лота в електронній торговій системі не пізніше наступного робочого дня після сплати переможцем передоплати за цим договором.

30. Аукціон вважається таким, що відбувся, після опублікування в електронній торговій системі організатором аукціону договору купівлі-продажу лота, підписаного організатором та переможцем аукціону.

31. Оператор, через якого було оприлюднено оголошення про проведення аукціону в електронній торговій системі, а також оператор, через якого було подано найвищу цінову пропозицію на аукціоні, мають право на винагороду, яка є оплатою послуг з організації та проведення аукціону, який визнано таким, що відбувся.

32. Після визнання аукціону таким, що відбувся, винагорода утримується оператором із суми гарантійного внеску, сплаченого переможцем аукціону. Розмір винагороди становить 1,5 відсотка ціни продажу лота.

Умови розподілу винагороди між операторами визначаються регламентом електронної торгової системи.

33. Різниця між сумою сплаченого переможцем гарантійного внеску та сумою винагороди повертається переможцю аукціону оператором не пізніше п'яти робочих днів після визнання аукціону таким, що відбувся.

34. Організатор аукціону через особистий кабінет дискваліфікує переможця аукціону із зазначенням причин такої дискваліфікації у разі, коли:

переможець відмовився від підписання протоколу аукціону або не підписав його в установлений цим Порядком строк;

організатор установив невідповідність переможця вимогам до покупця та за неможливості усунення невідповідності протягом строку, відведеного для підписання договору купівлі-продажу, передбаченого абзацом першим пункту 29 цього Порядку;

переможець відмовився від підписання договору купівлі-продажу лота або не підписав його в установлений цим Порядком строк, або вчасно не здійснив передоплату за цим договором.

Не можуть бути підставою для дискваліфікації переможця помилки в оформленні заяви на участь в аукціоні або в документах та інформації, що подаються разом із такою заявою, які не впливають на зміст заяви або документів та інформації, зокрема технічні помилки та описки.

35. Електронний аукціон визнається таким, що не відбувся, в разі:

відмови учасника з наступною за величиною ціновою пропозицією після переможця від очікування та дискваліфікації переможця аукціону;

дискваліфікації учасника з наступною за величиною ціновою пропозицією, якого електронна торгова система визначила переможцем аукціону, з підстав, зазначених у пункті 34 цього Порядку.

36. Спори, пов'язані з реалізацією товарів на аукціонах відповідно до цього Порядку, розв'язуються в судовому порядку.

____________

http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/KP191178.html


Постановление действует с 01.02.2020