Про складнощі пожежонебезпечного сезону 2015 року йдеться чимало.
І хоча історичних максимумів ні за кількістю, ні за площею лісових пожеж встановлено не було, непростий рік показав наші слабкі місця в протипожежної оборони. Особливо на півдні республіки.
Вогонь, з властивою йому неупередженістю, «проінспектував» тут всі складові - і технічне оснащення, і протипожежне облаштування територій, і злагодженість роботи лісової охорони, і її професіоналізм, і навіть ставлення до справи ... І, треба сказати, що результати цього «моніторингу» підштовхнули до прийняття ряду серйозних заходів по зміцненню обороноздатності. В першу чергу південних рубежів.
Найглобальнішим із заходів цього ряду став план протипожежного облаштування лісового фонду на прикордонних з Україною територіях.
Про суть проекту протипожежного облаштування південних рубежів, а також про корективи в підготовку до пожежонебезпечного сезону 2016 року, - наша розмова з консультантом управління лісового господарства Мінлехоза Олександром Угриним.
- Тема транскордонних пожеж зазвучала в минулому сезоні по-новому. В силу ряду причин Україна стала для нас в буквальному сенсі вогненебезпечним сусідом: з її території прийшли пожежі загальною площею 3,7 тисячі га. Це 58% загальної площі лісових пожеж минулого року. У чому ж основна складність гасіння таких пожеж? Немає відповідної домовленості з сусідами, або це пов'язано з особливостями самих прикордонних територій?
- Двосторонньої Угоди щодо профілактики та гасіння природних пожеж на прикордонних територіях у нас з Україною немає. Але справа навіть не в дипломатичних домовленостях. Проблеми лежать, скоріше, в географічній площині.
Саме в наших південних прикордонних регіонах складність при гасінні природних пожеж була пов'язана з відсутністю розвиненої дорожньої мережі при наявності великих лісових масивів, а також великою кількістю важкодоступних ділянок - боліт. Додайте до цього малонаселенность прикордонній білоруській території і густонаселеність з української сторони.
- Значить, проект протипожежного облаштування, який Мінлісгосп розробив спільно з Державним прикордонним комітетом, передбачає полегшити доступ на прикордонні території людей і техніки? ..
- В тому числі. Проект передбачає будівництво лісових доріг, їх ремонт та утримання.
Але в цілому плани набагато ширше. Проектом заплановано цілий ряд заходів - від попереджувальних (як то установка аншлагів, шлагбаумів, покажчиків, влаштування місць відпочинку і т. д.) До заходів, що обмежують поширення лісових пожеж. Тут уже мова йде про створення та розчищення протипожежних розривів, проведення доглядів за ними, пристрої протипожежних заслонів і мінералізованих смуг, розрубування квартальних просік, пристрої пожежостійкість галявин, створенні водойм протипожежного призначення, під'їздів до них ...
Крім того, згідно з проектом на цих територіях повинна бути вдосконалена служба виявлення лісових пожеж. Це означає, що потрібно додатково побудувати пожежно-спостережні вежі, встановити на них камери, створити ПХС II і I типів, організувати маршрути наземного патрулювання. І, звичайно, оснастити службу технічно - радіостанціями, автомобілями підвищеної прохідності, усюдиходами, мотоциклами.
- Якщо поглянути на карту майбутнього облаштування, можна побачити, що протипожежні розриви необхідно створювати в безпосередній близькості від Державного кордону. Що думають з цього приводу прикордонники?
- Не дивлячись на те, що ідея додаткового облаштування прикордонних територій належить Мінлісгоспу, Державний прикордонний комітет охоче її підтримав.
Наші заходи зовсім не йдуть врозріз з їхніми планами. Сьогодні перед прикордонного комітету стоїть завдання в натурі показати кордон з Україною. Це дуже великий обсяг роботи по створенню рубежів охорони: протяжність державного кордону на цій ділянці тільки по лісфонду становить 590 км. І в даному випадку ми їм на допомогу.
Тому в ході спільних нарад були легко вироблені єдині підходи до протипожежного облаштування прикордонної території.
Зокрема було вирішено протипожежне облаштування прикордонної території виробляти з ув'язкою з уже існуючим і планованим прикордонним облаштуванням Державного кордону Республіки Білорусь. Грубо кажучи, наші протипожежні розриви і канави в цілому будуть чергуватися з їх рубежами охорони.
Більш того, протипожежні розриви, які ми створимо, будуть передаватися прикордонного комітету, і вже прикордонники їх утримувати.
- Як я розумію, головна мета цієї роботи - максимально «закрити» лісові масиви від що тягнеться з півдня вогню. Рубежі охорони можна порівняти за функціональністю з протипожежними розривами? Яка буде довжина бар'єрів, що обмежують поширення лісових пожеж?
- По суті кордон охорони - це десятиметрова мінералізована смуга. Можливо, це навіть більш надійне перешкоду, т. К. Для пристрою контрольно-слідової смуги при створенні кордону проводять повну корчування, т. Е. На ньому не буде ніякої рослинності.
В рамках проекту Державним прикордонним комітетом буде створено, крім вже існуючих, ще 257 км рубежів охорони. Нам же належить зробити 82,3 км протипожежних розривів і 28,5 км протипожежних канав.
Крім цього, щоб повністю закрити південний кордон, на прикордонних територіях будуть побудовані 4 нові пожежно-спостережні вежі: по одній в Наровлянського і Малоритському лісгоспах і дві в Поліському. Всі вони будуть оснащені відеокамерами.
- І яка ж ціна питання?
- Згідно з проектом загальна вартість протипожежного облаштування лісового фонду прикордонній території Державного кордону Республіки Білорусь з Україною становить понад 100 млрд руб.
- Коли почнуться роботи?
- Робота вже ведеться. Перш ніж приступити до прорубуванню, необхідно внести зміни в лісовпорядні проекти. «Белгослес» вже підготував відповідні зміни і направив в Брестський і Гомельський комітети природних ресурсів. 11 з 13 лісгоспів вже можуть приступати до рубок.
Лісовпорядні проекти Поліського та Брестського лісгоспів не пройшли екологічну експертизу, т. К. Заплановані в них протипожежні розриви і канави проходять на території республіканських заказників. Це йде врозріз з Положенням про заказниках. Можливо буде потрібно вносити зміни в самі положення ...
ТЕХНІЧНЕ ОСНАЩЕННЯ
- Сезон показав, що не вистачає саме спеціалізованої техніки для роботи у важкодоступних місцях. Наприклад, тих же всюдиходів ..
.
- Уже в лютому Міністерство оборони передає нам 20 транспортерів гусеничних ТГ-МУ (ГАЗ-73). Ця машина чудово зарекомендувала себе на гасінні пожеж
в Поліському лісгоспі.
2 таких всюдихода вже передані до Поліського та Столінський лісгоспи. У Столині над ним уже попрацювали: перефарбували, провели технічний апгрейд, пристосувавши до своїх потреб: встановили ємність для води і мотопомпу, для перевезення людей на броні наварили поручні.
Військовий всюдихід "вдосконалений" умільцями Столінського лісгоспу
У першому півріччі ці машини надійдуть в усі об'єднання. І хоча основний упор при розподілі буде зроблений на південні регіони - лісгоспи Брестської, Гомельської та Могильовської областей, в цілому передбачається закрити всі господарства, де є важкодоступні ділянки, болота. А щоб показати, як саме цю машину потрібно довести до розуму, фахівців з усіх цих лісгоспів запросимо в Столін.
- Великий парк техніки передбачається закупити за кредитом Світового банку. Що саме?
- Крім восьми пожежних машин для державної лісової охорони за кредитом Світового банку буде закуплено ще 2 типу машин. Один - для підвезення людей, а другий - вантажопасажирський автомобіль підвищеної прохідності з вантажною платформою. Машина такого типу проходила дослідну експлуатацію в Поліському та Столінського лісгоспах. Деякі технічні недоробки в ній є, але в цілому, по прохідності в умовах боліт машина проявила себе непогано. Таких машин буде закуплено 31 одиниця.
БУТИ НА ЗВ'ЯЗКУ
- Останні роки все частіше піднімається питання про засоби зв'язку.
- Ресурс радіостанцій, якими ми сьогодні користуємося, вже давно вироблений. І навіть якщо поки що є можливість їх ремонтувати, то знос все одно йде. Тим часом нові рації такого типу вже не придбати - їх просто не випускають. Тому очевидно, що перехід на нові рації просто неминучий.
Парадокс в тому, що тема проблеми з технічним обслуговуванням і ремонтом спливає лише після того, як в лісгосп приїде перевірка і напише зауваження про те, що ПХС недоукомплектована раціями. Тоді з лісгоспу надходять скарги на те, що рації застаріли, їх ніде ремонтувати, нові ніде купити ... Коли ж мова заходить про те, щоб замінити весь «парк», інші лісгоспи стверджують що їх ПХС повністю укомплектований ще старими раціями, вони справні, більш того, у господарства є договір з кимось, хто ремонтує ці рації. Словом, «в нових раціях лісгоспи не мають потреби».
- Тоді до питання про частоту. У минулому сезоні як ніколи була задіяна велика авіація МНС. І в зв'язку з цим виникали ситуації, в яких для зв'язку з наземними службами гослесоохрани був потрібний посередник. Як правило, це була «Беллесавіа», яка ще працювала на нашій частоті ...
- А ось частота - дійсно проблема.
Тому трьом лісгоспам - Боровлянський, Мілошевічскому і Поліському, було доручено опрацювати можливість переходу на нові частоти. Само собою зрозуміло, що мова йде про тих, які дозволять працювати в унісон з МНС, МВС та іншими службами, з якими ми співпрацюємо при гасінні пожеж.
Боровлянський спецлесхоза, створений в минулому році з нуля, вже пропрацював це питання. Тут провели процедуру закупівлі нових радіостанцій і запевняють, що з вибором частоти в діапазоні 146-174 МГц проблем немає. Саме в цьому діапазоні працюють і МНС, і МВС, і прикордонної служби.
Мілошевічскій же лісгосп запевняє, що у них немає проблем і з старими раціями ...
- Чи слід очікувати вольового рішення про те, що всі переходять на іншу частоту і закуповують нові рації?
- Так очевидно і буде. Але одночасно всім перейти - фінансово складно. Ціна питання не тільки в придбанні самих рацій і радіостанцій. Витрат зажадають ще установка, монтаж, обслуговування ...
Якийсь парк рацій сьогодні все ж є. Тому в нинішньому сезоні на Боровлянський спецлесхоза пройде обкатка нової технології - виробимо алгоритм дій із закупівлі, отримання частоти. Після цього буде опрацьовано питання щодо поетапного (орієнтовно протягом 5 років) переходу всіх лісгоспів на новий діапазон.
- А яка потреба взагалі в радіостанціях - скільки їх повинно бути на лісгосп?
- З розрахунку одна стаціонарна - у самому лісництві, одна мобільна - в машині. Виходить, мінімум дві одиниці для ППІ. Але ще потрібен набір носяться рацій - в середньому 8 штук. В цілому по галузі виходить чималий арсенал.
- Справжні «бойові дії» минулого року на південних рубежах безумовно багато чому навчили місцеві лісгоспи. Передбачається якось налагодити обмін цим цінним досвідом?
- Згідно з наказом «Про підсумки пожежонебезпечного сезону 2015 року та завдання на пожежонебезпечний сезон 2016 року», республіканський семінар з пожежної безпеки в лісах пройде в 2016 році на базі відразу двох одних з найбільш горимо лісгоспів - Поліського та Мілошевічского. Більш того, ці лісгоспи знаходяться в різних областях. Це дасть можливість відпрацювати взаємодію на рівні обласної влади, керівництва обласних структур МНС.
- У тому ж наказі, на який Ви посилаєтеся, відзначений ряд істотних недоліків і упущень в діяльності державної лісової охорони в пожежонебезпечний сезон 2015 року. Зокрема йдеться про помилки при розрахунку швидкості поширення пожеж, недооцінки ситуації, що складається ... Як взагалі налагоджено підвищення відповідної кваліфікації серед працівників гослесоохрани? Хто і в якому обсязі читає їм відповідний курс лекцій?
- Щорічно наказом про підготовку до пожежонебезпечного сезону встановлюються порядок і строки проходження пожежно-технічного мінімуму посадовими особами державної лісової охорони, а також призначаються відповідальні за їх проведення.
Відповідну підготовку проводить і галузевої навчальний центр.
Ольга Шарафанович
http://www.mlh.gov.by/ru/news/3062.html
І хоча історичних максимумів ні за кількістю, ні за площею лісових пожеж встановлено не було, непростий рік показав наші слабкі місця в протипожежної оборони. Особливо на півдні республіки.
Вогонь, з властивою йому неупередженістю, «проінспектував» тут всі складові - і технічне оснащення, і протипожежне облаштування територій, і злагодженість роботи лісової охорони, і її професіоналізм, і навіть ставлення до справи ... І, треба сказати, що результати цього «моніторингу» підштовхнули до прийняття ряду серйозних заходів по зміцненню обороноздатності. В першу чергу південних рубежів.
Найглобальнішим із заходів цього ряду став план протипожежного облаштування лісового фонду на прикордонних з Україною територіях.
Про суть проекту протипожежного облаштування південних рубежів, а також про корективи в підготовку до пожежонебезпечного сезону 2016 року, - наша розмова з консультантом управління лісового господарства Мінлехоза Олександром Угриним.
- Тема транскордонних пожеж зазвучала в минулому сезоні по-новому. В силу ряду причин Україна стала для нас в буквальному сенсі вогненебезпечним сусідом: з її території прийшли пожежі загальною площею 3,7 тисячі га. Це 58% загальної площі лісових пожеж минулого року. У чому ж основна складність гасіння таких пожеж? Немає відповідної домовленості з сусідами, або це пов'язано з особливостями самих прикордонних територій?
- Двосторонньої Угоди щодо профілактики та гасіння природних пожеж на прикордонних територіях у нас з Україною немає. Але справа навіть не в дипломатичних домовленостях. Проблеми лежать, скоріше, в географічній площині.
Саме в наших південних прикордонних регіонах складність при гасінні природних пожеж була пов'язана з відсутністю розвиненої дорожньої мережі при наявності великих лісових масивів, а також великою кількістю важкодоступних ділянок - боліт. Додайте до цього малонаселенность прикордонній білоруській території і густонаселеність з української сторони.
- Значить, проект протипожежного облаштування, який Мінлісгосп розробив спільно з Державним прикордонним комітетом, передбачає полегшити доступ на прикордонні території людей і техніки? ..
- В тому числі. Проект передбачає будівництво лісових доріг, їх ремонт та утримання.
Але в цілому плани набагато ширше. Проектом заплановано цілий ряд заходів - від попереджувальних (як то установка аншлагів, шлагбаумів, покажчиків, влаштування місць відпочинку і т. д.) До заходів, що обмежують поширення лісових пожеж. Тут уже мова йде про створення та розчищення протипожежних розривів, проведення доглядів за ними, пристрої протипожежних заслонів і мінералізованих смуг, розрубування квартальних просік, пристрої пожежостійкість галявин, створенні водойм протипожежного призначення, під'їздів до них ...
Крім того, згідно з проектом на цих територіях повинна бути вдосконалена служба виявлення лісових пожеж. Це означає, що потрібно додатково побудувати пожежно-спостережні вежі, встановити на них камери, створити ПХС II і I типів, організувати маршрути наземного патрулювання. І, звичайно, оснастити службу технічно - радіостанціями, автомобілями підвищеної прохідності, усюдиходами, мотоциклами.
- Якщо поглянути на карту майбутнього облаштування, можна побачити, що протипожежні розриви необхідно створювати в безпосередній близькості від Державного кордону. Що думають з цього приводу прикордонники?
- Не дивлячись на те, що ідея додаткового облаштування прикордонних територій належить Мінлісгоспу, Державний прикордонний комітет охоче її підтримав.
Наші заходи зовсім не йдуть врозріз з їхніми планами. Сьогодні перед прикордонного комітету стоїть завдання в натурі показати кордон з Україною. Це дуже великий обсяг роботи по створенню рубежів охорони: протяжність державного кордону на цій ділянці тільки по лісфонду становить 590 км. І в даному випадку ми їм на допомогу.
Тому в ході спільних нарад були легко вироблені єдині підходи до протипожежного облаштування прикордонної території.
Зокрема було вирішено протипожежне облаштування прикордонної території виробляти з ув'язкою з уже існуючим і планованим прикордонним облаштуванням Державного кордону Республіки Білорусь. Грубо кажучи, наші протипожежні розриви і канави в цілому будуть чергуватися з їх рубежами охорони.
Більш того, протипожежні розриви, які ми створимо, будуть передаватися прикордонного комітету, і вже прикордонники їх утримувати.
- Як я розумію, головна мета цієї роботи - максимально «закрити» лісові масиви від що тягнеться з півдня вогню. Рубежі охорони можна порівняти за функціональністю з протипожежними розривами? Яка буде довжина бар'єрів, що обмежують поширення лісових пожеж?
- По суті кордон охорони - це десятиметрова мінералізована смуга. Можливо, це навіть більш надійне перешкоду, т. К. Для пристрою контрольно-слідової смуги при створенні кордону проводять повну корчування, т. Е. На ньому не буде ніякої рослинності.
В рамках проекту Державним прикордонним комітетом буде створено, крім вже існуючих, ще 257 км рубежів охорони. Нам же належить зробити 82,3 км протипожежних розривів і 28,5 км протипожежних канав.
Крім цього, щоб повністю закрити південний кордон, на прикордонних територіях будуть побудовані 4 нові пожежно-спостережні вежі: по одній в Наровлянського і Малоритському лісгоспах і дві в Поліському. Всі вони будуть оснащені відеокамерами.
- І яка ж ціна питання?
- Згідно з проектом загальна вартість протипожежного облаштування лісового фонду прикордонній території Державного кордону Республіки Білорусь з Україною становить понад 100 млрд руб.
- Коли почнуться роботи?
- Робота вже ведеться. Перш ніж приступити до прорубуванню, необхідно внести зміни в лісовпорядні проекти. «Белгослес» вже підготував відповідні зміни і направив в Брестський і Гомельський комітети природних ресурсів. 11 з 13 лісгоспів вже можуть приступати до рубок.
Лісовпорядні проекти Поліського та Брестського лісгоспів не пройшли екологічну експертизу, т. К. Заплановані в них протипожежні розриви і канави проходять на території республіканських заказників. Це йде врозріз з Положенням про заказниках. Можливо буде потрібно вносити зміни в самі положення ...
ТЕХНІЧНЕ ОСНАЩЕННЯ
- Сезон показав, що не вистачає саме спеціалізованої техніки для роботи у важкодоступних місцях. Наприклад, тих же всюдиходів ..
.
- Уже в лютому Міністерство оборони передає нам 20 транспортерів гусеничних ТГ-МУ (ГАЗ-73). Ця машина чудово зарекомендувала себе на гасінні пожеж
в Поліському лісгоспі.
2 таких всюдихода вже передані до Поліського та Столінський лісгоспи. У Столині над ним уже попрацювали: перефарбували, провели технічний апгрейд, пристосувавши до своїх потреб: встановили ємність для води і мотопомпу, для перевезення людей на броні наварили поручні.
Військовий всюдихід "вдосконалений" умільцями Столінського лісгоспу
У першому півріччі ці машини надійдуть в усі об'єднання. І хоча основний упор при розподілі буде зроблений на південні регіони - лісгоспи Брестської, Гомельської та Могильовської областей, в цілому передбачається закрити всі господарства, де є важкодоступні ділянки, болота. А щоб показати, як саме цю машину потрібно довести до розуму, фахівців з усіх цих лісгоспів запросимо в Столін.
- Великий парк техніки передбачається закупити за кредитом Світового банку. Що саме?
- Крім восьми пожежних машин для державної лісової охорони за кредитом Світового банку буде закуплено ще 2 типу машин. Один - для підвезення людей, а другий - вантажопасажирський автомобіль підвищеної прохідності з вантажною платформою. Машина такого типу проходила дослідну експлуатацію в Поліському та Столінського лісгоспах. Деякі технічні недоробки в ній є, але в цілому, по прохідності в умовах боліт машина проявила себе непогано. Таких машин буде закуплено 31 одиниця.
БУТИ НА ЗВ'ЯЗКУ
- Останні роки все частіше піднімається питання про засоби зв'язку.
- Ресурс радіостанцій, якими ми сьогодні користуємося, вже давно вироблений. І навіть якщо поки що є можливість їх ремонтувати, то знос все одно йде. Тим часом нові рації такого типу вже не придбати - їх просто не випускають. Тому очевидно, що перехід на нові рації просто неминучий.
Парадокс в тому, що тема проблеми з технічним обслуговуванням і ремонтом спливає лише після того, як в лісгосп приїде перевірка і напише зауваження про те, що ПХС недоукомплектована раціями. Тоді з лісгоспу надходять скарги на те, що рації застаріли, їх ніде ремонтувати, нові ніде купити ... Коли ж мова заходить про те, щоб замінити весь «парк», інші лісгоспи стверджують що їх ПХС повністю укомплектований ще старими раціями, вони справні, більш того, у господарства є договір з кимось, хто ремонтує ці рації. Словом, «в нових раціях лісгоспи не мають потреби».
- Тоді до питання про частоту. У минулому сезоні як ніколи була задіяна велика авіація МНС. І в зв'язку з цим виникали ситуації, в яких для зв'язку з наземними службами гослесоохрани був потрібний посередник. Як правило, це була «Беллесавіа», яка ще працювала на нашій частоті ...
- А ось частота - дійсно проблема.
Тому трьом лісгоспам - Боровлянський, Мілошевічскому і Поліському, було доручено опрацювати можливість переходу на нові частоти. Само собою зрозуміло, що мова йде про тих, які дозволять працювати в унісон з МНС, МВС та іншими службами, з якими ми співпрацюємо при гасінні пожеж.
Боровлянський спецлесхоза, створений в минулому році з нуля, вже пропрацював це питання. Тут провели процедуру закупівлі нових радіостанцій і запевняють, що з вибором частоти в діапазоні 146-174 МГц проблем немає. Саме в цьому діапазоні працюють і МНС, і МВС, і прикордонної служби.
Мілошевічскій же лісгосп запевняє, що у них немає проблем і з старими раціями ...
- Чи слід очікувати вольового рішення про те, що всі переходять на іншу частоту і закуповують нові рації?
- Так очевидно і буде. Але одночасно всім перейти - фінансово складно. Ціна питання не тільки в придбанні самих рацій і радіостанцій. Витрат зажадають ще установка, монтаж, обслуговування ...
Якийсь парк рацій сьогодні все ж є. Тому в нинішньому сезоні на Боровлянський спецлесхоза пройде обкатка нової технології - виробимо алгоритм дій із закупівлі, отримання частоти. Після цього буде опрацьовано питання щодо поетапного (орієнтовно протягом 5 років) переходу всіх лісгоспів на новий діапазон.
- А яка потреба взагалі в радіостанціях - скільки їх повинно бути на лісгосп?
- З розрахунку одна стаціонарна - у самому лісництві, одна мобільна - в машині. Виходить, мінімум дві одиниці для ППІ. Але ще потрібен набір носяться рацій - в середньому 8 штук. В цілому по галузі виходить чималий арсенал.
- Справжні «бойові дії» минулого року на південних рубежах безумовно багато чому навчили місцеві лісгоспи. Передбачається якось налагодити обмін цим цінним досвідом?
- Згідно з наказом «Про підсумки пожежонебезпечного сезону 2015 року та завдання на пожежонебезпечний сезон 2016 року», республіканський семінар з пожежної безпеки в лісах пройде в 2016 році на базі відразу двох одних з найбільш горимо лісгоспів - Поліського та Мілошевічского. Більш того, ці лісгоспи знаходяться в різних областях. Це дасть можливість відпрацювати взаємодію на рівні обласної влади, керівництва обласних структур МНС.
- У тому ж наказі, на який Ви посилаєтеся, відзначений ряд істотних недоліків і упущень в діяльності державної лісової охорони в пожежонебезпечний сезон 2015 року. Зокрема йдеться про помилки при розрахунку швидкості поширення пожеж, недооцінки ситуації, що складається ... Як взагалі налагоджено підвищення відповідної кваліфікації серед працівників гослесоохрани? Хто і в якому обсязі читає їм відповідний курс лекцій?
- Щорічно наказом про підготовку до пожежонебезпечного сезону встановлюються порядок і строки проходження пожежно-технічного мінімуму посадовими особами державної лісової охорони, а також призначаються відповідальні за їх проведення.
Відповідну підготовку проводить і галузевої навчальний центр.
(Натисніть на карту для збільшення)
http://www.mlh.gov.by/ru/news/3062.html