ПІД ВИГЛЯДОМ БОРОТЬБИ З КОРУПЦІЄЮ

влада обвалила лісову галузь в Україні

ЛІС І РЕФОРМУВАННЯ

Державні ліси мають покривати свої видатки з власних доходів

Орест ФУРДИЧКО

Таємниці реформування "лісових відносин" в Україні

РЕФОРМАЦІЯ, ДЕГРАДАЦІЯ ЧИ ПРОФАНАЦІЯ?

Як Держлісагентство хоче реформувати лісову галузь

ЧИНОВНИКИ ПРОТИ ЛІСІВНИКІВ

Кому вигідний фінансовий саботаж лісгоспів?

05 жовтня 2016

Лесоповальное увлечение

Национальный парк «Лосиный остров» в скором времени может сильно сократиться в размерах

Начнем с хорошего. Оказывается, даже в таком гигантском мегаполисе, как Москва, все еще есть Дикая Природа. Именно так, с большой буквы. И не потому что она мать наша и все такое… Все намного прозаичнее и серьезнее: мы живем в климатическом поясе лесов, и пока столицу окружают леса, нам есть чем дышать. Ни парки, ни скверы, ни другие зеленые насаждения, сколько бы их ни было, выполнить роль этого естественного кондиционера для 15‑миллионного города не смогут.



фото: Галина Морозова
«Лосиный остров» — зеленый пояс столицы.


А теперь плохая новость. Подмосковные леса — а значит, и все мы — в большой опасности. Буквально за считаные годы леса могут исчезнуть. И виной тому будет вовсе не жук-короед, засуха или отсутствие должного ухода. Безграничная урбанизация территории, жадность застройщиков и неумная градостроительная политика властей Московского региона может привести к тому, что уже через 10–15 лет жить в столице станет невозможно.

Щит как троянский конь

Летом этого года Дума приняла поправки в закон «Об охране окружающей среды», касающиеся создания зеленых щитов вокруг мегаполисов. С инициативой выступил Общенародный фронт, его горячо поддержали экологи и защитники природы. Первоначальная идея была правильная: необходимо закрепить особый защитный статус за лесопарковыми зонами вокруг крупных городов страны. Защитив их от вырубки и застройки, мы и себя защищаем от экологических проблем в будущем.

Но в процессе многочисленных редакций текст этой законодательной инициативы претерпел изменения. Для человека несведущего в природоохранном законодательстве вроде бы несущественные — например, вокруг Москвы был «лесопарковый защитный пояс», а станет «лесопарковый зеленый пояс». Но специалисты считают, что теперь, по новому закону, наши пригородные и городские леса потеряют гораздо больше, чем приобретут.

«Сейчас в лесопарковой зоне запрещено любое капитальное строительство, кроме гидротехнических сооружений, — объясняет известный московский эколог Галина Морозова. — А в лесах лесопарковых зеленых поясов можно будет построить все, кроме жилья и промышленных объектов. И если наши особо охраняемые природные территории, городские леса или особо охраняемые зеленые территории (есть в Москве и такие!), не говоря уже о подмосковных лесопарковых зонах включат в лесопарковый зеленый пояс Москвы, то в его лесах смогут строить автодороги, всевозможные трубопроводы, детские сады, школы, объекты туриндустрии и прочее».

«Мы считаем, что за этими поправками торчат уши столичных застройщиков, — считает член подмосковного отделения ОНФ Антон Хлынов. — Президента, который подписал поправки в закон о «зеленом щите», ввели в заблуждение. Но мы будем добиваться исправления ситуации и не успокоимся, пока лесам не будет возвращен статус защитных».

Захватить и узаконить

Еще одна сомнительная законодательная инициатива, с которой недавно выступил губернатор Подмосковья Андрей Воробьев, — это лесная амнистия. За последние годы на территории области было зафиксировано около 300 тысяч самовольных захватов земельных участков лесного фонда. Свою позицию глава области мотивирует тем, что где-то уже построены целые жилые микрорайоны, не выселять же людей оттуда. И если не придать легальный статус этим «самозахватам», то невозможно принять генпланы муниципальных образований. Ведь получается, что по документам числится лес, а на самом деле там уже давно дома стоят или торговый центр работает.



фото: Елена Березина
Борис Самойлов.

«Это очень опасный прецедент, — говорит ответственный редактор Красной книги города Москвы Борис Самойлов. — Во-первых, нельзя узаконивать беззаконие. Тем более в таких огромных масштабах. Вы только вдумайтесь: 300 тысяч участков лесного фонда были захвачены и застроены! Так скоро от наших лесов ничего не останется. А во-вторых, расширение урбанизации нужно не поощрять, а, наоборот, всячески сдерживать. Москва и область в пределах ЦКАД — это огромная агломерация, гигантский диффузный город. И если он будет и дальше разрастаться такими темпами, уничтожая вокруг себя леса, то очень скоро мы получим массу экологических проблем».

Правда о короедах

Подмосковные леса — огромное богатство, доставшееся нам в наследство. Они занимают 42% территории столичного региона, и это минимум для экологической безопасности.

Есть у нас и другие поводы для национальной гордости. Например, национальный парк «Лосиный Остров». Мало того что это самый большой на континенте городской лес, но он еще и богат таким биоразнообразием, какого уже давно нет в некоторых европейских странах. Голландцы несколько лет пытались возродить верховые болота. Завозили вагонами грунт из Владимирской области — все напрасно. А в окружённом городской застройкой «Лосином Острове» они есть. Еще на его территории есть широколиственный лес с 300‑летними лесными патриархами — это самый старый лес в Европе!

Но гордиться и ценить, что нам досталось от предков, мы не умеем. И, похоже, очень скоро можем потерять подмосковные леса. Процесс, как говорится, уже пошел. За последние пять лет жук-короед уничтожил почти 40 тыс. гектаров подмосковных ельников. Называются разные причины: сначала аномальная жара и засуха в 2010 году, затем ледяной дождь, сильные ветра, да и уход за лесами, мол, был не на должном уровне.

Но об истинных причинах умалчивают. И летняя засуха, и сильные ветра — это лишь следствие изменения климата, а происходит это из-за тотальной застройки территории Московской области.

По словам Бориса Самойлова, в Подмосковье повышаются среднегодовые температуры, климат стал как в Тульской области, которая находится южнее. А ель — таежное дерево, ее корни расположены близко к поверхности земли и нуждаются во влажной почве. Здоровое дерево само себя защитит от вредителей. А вот ослабленное жарой, когда смолы выделяется недостаточно, оно оказалось прекрасной кормовой базой для личинок жука-короеда.

Кстати, все рассказы подмосковных властей про то, что эпидемия типографа стала возможна, потому что в области большой процент старых лесов, — это миф. В сибирской тайге стоят такие ели-исполины, что их обхватить невозможно, и никакой жук-короед им не страшен. Потому что там здоровая экология, и они растут в своей климатической зоне.

Пока что в «Лосином острове» — и такого больше нет нигде в Европе — еще сохранился участок настоящей южной тайги. Вопрос: надолго ли?

«Пагубное влияние огромного города на климат уже ощущается, — говорит Самойлов. — Здания, дороги — все открытые площади нагреваются и потом отдают свое тепло. В городе температура всегда выше, чем за его пределами. Причем речь идет не только о горизонтальных плоскостях, стены домов тоже нагреваются, поэтому многоэтажные дома с точки зрения экологии намного опаснее малоэтажных. Во время засухи 2010 года средняя температура была около 32 градусов, и для многих людей это уже было серьезной проблемой, а представьте, что будет, если средняя температура поднимется еще на несколько градусов! В 2010‑м погибли елки, а в будущем могут пострадать люди».

Лоси и лохи

Хотя президент еще не давал разрешения Подмосковью на проведение всеобщей лесной амнистии, в области уже пытаются легализовать отдельные захваченные лесные земли. Так, 31 октября должны состояться публичные слушания по вопросу изменения границ национального парка «Лосиный Остров».

На первый взгляд повестка позитивная: в состав парка хотят включить Монинский и Горенский леса, первый участок сейчас находится на балансе Минобороны, второй принадлежит Ногинскому лесничеству. Но, как оказалось, радоваться за обитателей национального парка рано. Такой «царский» подарок в виде двух дополнительных территорий — не что иное, как компенсация за другие отрезанные земли, ранее входившие в границы «Лосиного Острова».



фото: Иван Скрипалев

По словам Галины Морозовой, которая вместе с Борисом Самойловым проектировала границы нацпарка, в его состав специально было включено несколько сельских населенных пунктов, расположенных на территории Щелковского района, городского округа Балашиха, Королева и Мытищ. Сделали это специально для того, чтобы создать вокруг заповедных лесов буферную зону, на которую придется основная рекреационная нагрузка. Ведь «Лосиный Остров» практически со всех сторон окружен городской застройкой, его ежедневно посещают несколько тысяч человек, а в год это уже миллионы отдыхающих. Кроме того, когда исторические деревни Абрамцево, Оболдино и другие включали в границы национального парка, то думали, что это защитит окружающий ландшафт от урбанизации. Но на деле вышло совсем наоборот.

Лесные участки для застройщика как медом намазаны. Все, как один, рекламируют в своих проспектах прекрасную экологию в зоне своих новостроек, а сами тотально уничтожают все живое.

«Первые захваты земли на территории «Лосиного Острова» начались еще в лихие 90‑е, — рассказывает член подмосковного ОНФ Антон Хлынов. — Тогда балашихинские братки сумели построить несколько домов вдоль Акуловского водоканала. Общественность пошумела, правоохранительные органы для вида завели дело, но потом все затихло».

А безнаказанность толкает на повторение преступления. И уже вскоре строительство без экологической экспертизы, без согласования с дирекцией национального парка пошло на сопредельных землях полным ходом. В конце концов власти Балашихи несколько лет назад вообще возмутились: с какой это стати деревню Абрамцево включили в границы «Лосиного Острова» — там же люди живут, а не лоси. Кстати, сами жители, как правило, очень рады тому, что их населенные пункты входят в границы парка — для них это гарантия, что деревня не превратится в город.

Еще интереснее произошло с 30 га земли национального парка в Мытищинском районе. Там решили построить крупный торговый центр, оценив ущерб природе всего лишь в 10 млн руб. Если даже считать, что это бросовая земля, а вовсе не заповедная, как на самом деле, пусть только мы учтем ее местоположение — а участок расположен в 2 км от МКАД, — не слишком ли дешево за 30 га? Кажется, даже лоси сумели бы рассчитать цену за такой лакомый кусок земли лучше! Но ведь и в Министерстве экологии РФ не лохи сидят… Так что выводы о коррупционной составляющей напрашиваются сами собой.

В защиту бабочек

Летом в Москве проходил «круглый стол» по проблемам новой кольцевой дороги в Подмосковье. Среди докладчиков была эколог, которая пыталась объяснить собравшимся, что в результате строительства может погибнуть редкий, краснокнижный вид бабочек. Ее вежливо слушали, но особого сочувствия это предостережение ни у кого не вызвало. И напрасно. Нарушать биологическое равновесие человек научился, а вот восстанавливать его получается далеко не всегда так же легко и просто.

«В Европе уже нет диких лесов в черте городов, не то, что у нас вокруг Москвы и даже в черте самого мегаполиса, — говорит Борис Самойлов. — Многие умиляются, что на улицах западных столиц можно увидеть прыгающих по деревьям белок, бегающих в городских парках ежиков и бурундуков. И это, конечно, здорово, в таких городах приятно, комфортно жить. Но это не дикая природа. Это все поддерживается искусственно».

В последнее время Подмосковье берет пример с Москвы, а та в свою очередь с западных столиц — городские и областные власти стараются благоустроить свои территории, но в погоне за освоением средств чиновники меры не знают.

«Почему в Москве было подтопление этим летом? — объясняют экологи. — В столице уже превышена допустимая площадь запечатывания природных поверхностей. Благоустраивая долины рек в черте столицы, строители нарушили гидрологический режим рек. Такая же ситуация и в большинстве подмосковных городов. Вылейте стакан воды на клеенку, и она вся скатится на пол. А если на столе бархатная скатерть, то вся вода впитается. Так и с берегами рек, которые лишены естественной растительности, стариц, заливных лугов, закованы в бетон и тротуарную плитку».

Говорят, в Европе лесные деревья сами по себе — через самосев — уже не возобновляются. Потому что для прорастания семян лесных деревьев требуются определенные условия. А там даже мертвое дерево хоть двадцать лет пролежит в лесу, не сгниет — для этого нужны грибы, микроорганизмы, которые бы питались валежником. Для того чтобы поддерживать жизнь в этих искусственных лесах, европейцы тратят миллиарды евро в год. У нас таких денег нет. Так, может, нам все-таки стоит бережнее относиться к доставшемуся богатству? Как говорится, береги природу — мать нашу!

Елена Березина
Сегодня в 19:48


5 самых старых деревьев в мире

05.10.2016 18:37

Долголетие некоторых деревьев давно уже стало притчей в языках многих народов по всему миру. Однако настоящий возраст, которым могут похвастаться некоторые растения-долгожители, и вовсе поражает воображение. Перед вами — перечень пяти самых старых деревьев по всему миру!


Старейшее из отдельно стоящих деревьев — остистая межгорная сосна, чей возраст независимые эксперты оценивают в 5063 года. Ранее этот титул принадлежал знаменитому Мафусаилу, растущему в том же районе и принадлежащему к тому же виду, однако его возраст составляешь «лишь» 4846 лет


Старейшее дерево в Азии — средиземноморский кипарис Sarv-e-Abarkooh, растущий в Абаркухе, Иран. Приблизительные оценки продолжительности его жизни составляют около 4000 лет, что делает его самым старым существом на территории Азии. Высота дерева достигает 25 метров, а диаметр — 18 метров


Старейшее дерево в Европе — тис, по иронии судьбы растущий на кладбище села Ллангернью в Северном Уэльсе, Великобритания. Его возраст также оценивается примерно в 4000 лет, а добиться такого долголетия дереву помогло то, что оно постоянно пускало новые побеги. Дерево состоит из нескольких стволов, самый высокий из которых достигает 10,75 метров


Патагонский кипарис, растущий в роще Анд в южном регионе Чили, живет уже 3643 года. К сожалению, в Патагонии в XIX и XX веках было вырублено множество старых деревьев, среди которых вероятно были и еще более старые представители кипарисов. Алерсе (так его называют местные) является третьим по продолжительности жизни деревом с точно рассчитанным возрастом


Но самым старым живым существом на планете оказалось не отдельно стоящее дерево, а целый лес — огромная колония осин под названием «Пандо» («Волнующийся гигант») произрастает на территории Национального заповедника в штате Юта, США, вот уже 80 000 лет. Примечательно, что некоторые ученые приписывают колонии, чьи деревья генетически идентичны друг другу и связаны общей корневой системой, и вовсе фантастический возраст — около 1 миллиона (!) лет

Старейшее из отдельно стоящих деревьев — остистая межгорная сосна, чей возраст независимые эксперты оценивают в 5063 года. Ранее этот титул принадлежал знаменитому Мафусаилу, растущему в том же районе и принадлежащему к тому же виду, однако его возраст составляешь «лишь» 4846 лет

Старейшее дерево в Азии — средиземноморский кипарис Sarv-e-Abarkooh, растущий в Абаркухе, Иран. Приблизительные оценки продолжительности его жизни составляют около 4000 лет, что делает его самым старым существом на территории Азии. Высота дерева достигает 25 метров, а диаметр — 18 метров

Старейшее дерево в Европе — тис, по иронии судьбы растущий на кладбище села Ллангернью в Северном Уэльсе, Великобритания. Его возраст также оценивается примерно в 4000 лет, а добиться такого долголетия дереву помогло то, что оно постоянно пускало новые побеги. Дерево состоит из нескольких стволов, самый высокий из которых достигает 10,75 метров
Патагонский кипарис, растущий в роще Анд в южном регионе Чили, живет уже 3643 года. К сожалению, в Патагонии в XIX и XX веках было вырублено множество старых деревьев, среди которых вероятно были и еще более старые представители кипарисов. Алерсе (так его называют местные) является третьим по продолжительности жизни деревом с точно рассчитанным возрастом

Но самым старым живым существом на планете оказалось не отдельно стоящее дерево, а целый лес — огромная колония осин под названием «Пандо» («Волнующийся гигант») произрастает на территории Национального заповедника в штате Юта, США, вот уже 80 000 лет. Примечательно, что некоторые ученые приписывают колонии, чьи деревья генетически идентичны друг другу и связаны общей корневой системой, и вовсе фантастический возраст — около 1 миллиона (!) лет

Обычно дерево живет достаточно долго по людским меркам и, если ему не мешать, может пережить не одно поколение людей. Но знали ли вы о том, что на планете все еще существуют деревья, чьи семена проросли из земли задолго до появления христианства? Вдумайтесь: некоторые из этих исполинов появились на Земле еще до того, как современный Человек разумный стал царем природы и начал менять мир вокруг себя! Об этих и других древних деревьях мы сегодня и поговорим.

© Популярная Механика
http://pcnews.ru/news/5_samyh_staryh_derevev_v_mire-727448.html

КАЛАМУТНА ПРОЗОРІСТЬ: як на Сумщині таємно ділять ліс. ВІДЕО

Що насправді відбувається в лісовій галузі на Сумщині: хто і чому намагається зірвати багаторічну практику конкурентних торгів необробленою деревиною? Чи справді прозорі розрекламовані деякими «експертами» «електронні торги», що їх провадить одне з підприємств області? Що криється за намаганнями деяких «професійних борців» з корупцією лобіювати інтереси деяких біржовиків

Опубликовано: 4 окт. 2016 г.



Ліс рублять, друзки летять. ВІДЕО

Прозоро та чесно чи як завжди? На Сумщині конфлікт між Сумською ресурсною біржею та Агропромбіржею загострився до межі. Конкуренти звинувачують один одного чи не у всіх гріхах. У заплутаній ситуації розбиралися наші журналісти

Телекомпанія СТС

Опубликовано: 5 окт. 2016 г.


Плани рубок у національних парках оприлюднюватимуть


ПРОЗОРІСТЬ. Міністр екології та природних ресурсів Остап Семерак підписав наказ, яким зобов’язав керівників установ природно-заповідного фонду, підпорядкованих Мінприроди, оприлюднювати інформацію щодо можливих планових рубок, зокрема картосхеми територій, а також витяги з рішень науково-технічних рад та висновки наукових установ, якими схвалено або погоджено санітарно-оздоровчі заходи. Відповідну інформацію мають розміщувати на офіційних веб-сайтах парків.

«У підпорядкуванні нашого міністерства менш як 10% лісів загального лісового фонду країни. Для боротьби з лісовою корупцією ми недавно ввели тимчасові обмеження на проведення санітарних рубок, а також ініціювали підготовку нових санітарних правил у лісах. У цьому проекті ми й запропонували обов’язково інформувати громадськість щодо санітарно-оздоровчих заходів у лісах», — пояснив міністр. Але оскільки ухвалення нових правил затягнулося, міністерство вирішило прискорити процес відкритості. Екоміністр зазначив, що «зволікання з ухваленням санітарних правил грає проти природи і збереження національних багатств. Ми чекаємо від Держлісагентства нових правил щодо проведення рубок, а також готовності долучитися на практиці до розширення заповідних територій. У Міністерстві аграрної політики, якому підпорядковується Держлісагентство, всіляко запевняють у підтримці протидії лісовому браконьєрству. Тож чекаємо на реальні кроки», — сказав міністр.

У проекті нових санітарних правил Мінприроди наполягло на удосконаленні механізму призначення та здійснення санітарно-оздоровчих заходів у лісах, на обмеженнях (особливо цінні ділянки і поблизу місць гніздування рідкісних хижих птахів — повної заборони) санітарних рубок. Очікують і запровадження критеріїв лісогосподарювання, які відповідають вимогам Всеєвропейської стратегії збереження біологічного та ландшафтного різноманіття.

Леонід ОЛЬШЕВСЬКИЙ для «Урядового кур’єра»

Урядовий кур'єр, 6 жовтня 2016 року, четвер, № 188 (5808), стор. 7

Лісову дорогу на Волині випробували танками

Цьогорічне професійне свято — День працівника лісу — волиняни ознаменували господарськими презентами: на Маневиччині урочисто відкрили оновлене після руйнування вогнем лісництво та дві лісові автомобільні дороги.

Взимку 2014 року контору Колківського лісництва державного підприємства «Колківське лісове господарство» зруйнувала пожежа. Тож лісівники вирішили будь-що відбудувати місце для роботи колективу. Зрештою, днями таки перерізали символічну стрічку перед порогом нової адмінбудівлі з круглого бруса. Приміщення контори, які ще пахнуть деревом, просторі та комфортні для роботи.


Під час урочистого відкриття керівники лісової галузі й області навіть не пробували приховати задоволених усмішок. Фото автора

«Це вже друге лісництво, зруйноване вогнем, відкриття якого підтягуємо до Дня працівника лісу. Перше — в 2015 році у Володимирі-Волинському, воно згоріло 2009-го. А друге — тут, у Колках», — розповів начальник Волинського обласного управління лісового та мисливського господарства Олександр Кватирко.

Оглянути об’єкти приїхав і голова Волинської облдержадміністрації Володимир Гунчик. Перед порогом оновленої контори він зазначив, що немає у краї потужнішої галузі, ніж лісова, й подякував за це її представникам. Урочистості завершили освяченням приміщення нової адмінбудівлі.

Утім, ножиці для перерізування символічних стрічок не довелося ховати далеко. Адже лісівники мали відкрити ще дві автомобільні дороги в маневицьких лісах. Шляхові артерії з’явилися у Лишнівському лісництві Городоцького лісового господарства (протяжність — сім кілометрів) та у Карасинському лісництві Маневицького лісового господарства (протяжність — майже шість кілометрів).

Особливе значення для волинян має дорога, яку відкрили у Карасинському лісництві. Вона з’єднала п’ять сіл із трьох районів — Любешівського, Камінь-Каширського та Маневицького. Тож значною мірою зніме навантаження із сільських шляхів.

«Цю дорогу я пам’ятаю ще 14 років тому, я тут починав працювати. Проїхати можна було тільки трактором, а запаси стиглої деревини тут колосальні. Тут 20 тисяч гектарів масиву лісу», — розповів Олександр Кватирко. Секретом про дорогу у Карасинському лісництві поділився й очільник Волині Володимир Гунчик. Він розповів, що перед відкриттям майже шестикілометровий шлях пройшов бойове хрещення танками під час військових навчань.

«Техніки було дуже багато, через Волинь пройшла майже дивізія. Тож гадаю, що ця дорога буде довго служити людям», –— сказав посадовець.

До слова, волинські лісівники взяли собі за мету щорічно за умов заготівлі 10 тисяч кубометрів деревини прокладати один кілометр лісової дороги. У 2016 році працівники лісу запланували збудувати 102 кілометри доріг. Виконали вже 88% запланованого, з них 30 кілометрів — дороги із твердим покриттям.

На 2017-й є плани збудувати вже 130 кілометрів доріг у лісах краю.

Ольга БУЛКОВСЬКА

ЗДОБУТКИ

Урядовий кур'єр, 6 жовтня 2016 року, четвер, № 188 (5808), стор. 7

Корупційні схеми під час реалізації необробленої деревини - пряма загроза економіці

Олег ШЕСТАК: «Корупційні схеми під час реалізації необробленої деревини — пряма загроза економіці»

Сумщина належить до областей, в економіці яких помітну роль відведено лісовому господарству. Аукціони з продажу необробленої деревини тут стали традиційними, а виручені кошти активно працюють як на лісогосподарські підприємства, так і бюджети різних рівнів. Однак останнім часом у цій сфері зафіксовано порушення чинного законодавства. Які саме і чому вони стали можливими, кореспондентові «УК» розповів заступник директора Сумиагропромбіржі Олег ШЕСТАК.



Заступник директора Сумиагропромбіржі Олег ШЕСТАК— Олеже В’ячеславовичу, охарактеризуйте, будь ласка, загальну ситуацію на ринку реалізації необробленої деревини Сумщини, участь у проведенні аукціонів Сумиагропромбіожі та їхні результати.

— Сумиагропромбіржа має значний досвід проведення аукціонів з реалізації необробленої деревини. Головна їхня особливість — відкрита і публічна схема, чесна конкуренція, що повністю відповідає недавно запровадженій системі ProZorro. У наших торгах можуть брати участь усі зацікавлені в придбанні цієї продукції. Звісно, перемагають ті, хто запропонує найвищу ціну — так лісогосподарські підприємства одержують кошти для розвитку, а бюджети — додаткові надходження.

Увесь хід торгів, його результати, іншу інформацію оперативно відображено на сайті біржі, на який можуть зайти не тільки учасники аукціонів, а й будь-хто, кому цікаві перебіг і результати продажу. Це європейська практика роботи, яка запобігає будь-яким проявам корупції чи зловживань.

Лише нинішнього року ми провели три аукціони, під час яких вартість реалізованої продукції становила майже 195 мільйонів гривень. І лише за рахунок підвищення ціни, яку пропонували покупці, бюджет додатково одержав майже 10 мільйонів. Це велика сума, якщо врахувати не тільки колосальну підтримку лісівників, а й наповнення бюджетів.

Оскільки мова зайшла про економічну вигоду, наведу й інші дані. Під час продажу та передачі в оренду земельних ділянок (протягом восьми років відбулося понад 850 торгів) ціни зросли на 33 відсотки (!). Іншими словами, кожна тисяча гривень приросла ще на 333. Ось який важливий резерв використовує Сумиагропромбіржа, поставивши його на службу всій громаді.

— Які підприємства беруть участь у деревних аукціонах і скільки учасників бажають купити в них продукцію?
— Переважно Сумське обласне управління лісового та мисливського господарства і Сумське обласне комунальне агролісгоспне підприємство «Сумиагроліс».

Стосовно учасників, то останнім часом зафіксовано активний сплеск інтересу до закупівлі саме необробленої деревини, що пов’язано з підвищенням курсу долара. Якщо кілька років тому надходило не більш як 80—100 заявок, то нині їх кількість перевищує 200. Це межує з ажіотажем…

— …яким можуть скористатися спритники і всілякі ділки від торгівлі.
— Саме так. Порівняно недавно в області з’явилася товарно-сировинна біржа «Сумська ресурсна біржа», засновниками якої є відомі в області переробники деревини. Створивши свою кишенькову Сумську обласну організацію деревообробного та меблевого виробництва, разом із біржею вони намагаються розподіляти необроблену деревину між своїми. Роблять це під виглядом електронних торгів з елементами аукціону, в яких брати участь мають право тільки вони — решті вказують на двері.

Це відверте і цинічне порушення нинішнього законодавства. Сьогоднішній ринок регулює один документ — Положення про організацію та проведення аукціонів з продажу необробленої деревини, затверджене наказом Держкомлісгоспу України 19 лютого 2007 року №42 «Щодо вдосконалення механізму продажу необробленої деревини».

У ньому чітко виписано правила — рівність усіх учасників без обмежень та прозорість. Решта — від лукавого або ж від корупції.

Щодо Сумської ресурсної біржі, яка днями провела торги, то про результати ніхто, крім ними створеної організації роботодавців деревообробного та меблевого виробництва, не може дізнатися. Інформація за сімома замками — і квит.

Деяких потенційних покупців ця біржа не допустила до участі в аукціоні, бо вони чужі. Серед таких ТОВ «Цунамі» з Волині, яке є постійним учасником аукціонних торгів з продажу необробленої деревини на всій території України. А ось у Сумах їм відмовили з єдиної причини — не свої.

Такий поділ справді порушує законодавство про захист економічної конкуренції. Тож товариство з Волині подало заяву до Сумського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, оскільки потерпіло від протиправних дій посадових осіб ТСБ «Сумська ресурсна біржа».

— Як ви вважаєте, чому новоявлені біржовики вдалися до такого методу?
— Причина одна: вони не в змозі конкурувати на рівних паритетних засадах з іншими учасниками ринку, які пропонують лісівникам значно вищі ціни. А за зачиненими дверима можна і домовитися. Про що саме — не беруся уточнювати, оскільки там усе вирішують кулуарно, за участі певного кола людей. Навіть на сайт біржі зайти не можна — інформація тільки у власних «Кабінетах клієнтів».

Але то небезпечна гра. Бо каламутні корупційні схеми під час реалізації необробленої деревини — пряма загроза державній економіці. Оцінку таким діям повинні дати не тільки в АМКУ, а й правоохоронці.

Олександр ВЕРТІЛЬ,
«Урядовий кур’єр»

ДОВІДКА «УК»
Сумську товарну біржу «Сумиагропромбіржа» зареєстровано 1998 року як структуру для проведення прозорих і відкритих торгів. З 2005-го тут регулярно відбуваються аукціони з продажу необробленої деревини, з 2008-го — з продажу та передачі в оренду земельних ділянок. За цей час зареєстровано понад тисячу аукціонів, завдяки яким продавці продукції і товарів та бюджети різних рівнів одержали мільйони гривень.

ДОСЬЄ «УК»



Олег ШЕСТАК. Народився 1985 року. Закінчив Сумський держуніверситет. Працював головним економістом Фонду розвитку АПК Сумської області, директором комунального підприємства «Сумське міське бюро нерухомості». З 2008 року — заступник директора Сумиагропромбіржі.

Урядовий кур'єр, 6 жовтня 2016 року, четвер, № 188 (5808), стор. 7

ЛЕСНАЯ МАФИЯ НЕПОБЕДИМА?




ЕСЛИ НЕ КОРРЕКТИРОВАТЬ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО, ТО ДА .

Уровень организованности и энерговооруженности самовольных рубщиков леса вышел на уровень организованных преступных групп, мафии, если угодно.

При этом очень либеральное уголовное законодательство и большие площади под "ничьими" лесами поощряют "лесных пиратов" пиратствовать и далее, с легкостью уходя от наказания. Так считает директор Лугинского лесхоза Анатолий Павленко.

Корреспондент газеты "Эхо" побывал в Лугинском лесхозе после очередного разоблачения лесных воров и убедился не только в масштабах воровства, но и в том, что силами только лесной охраны и полицейских рейдов организованное уничтожение лесов на Житомирщине не остановить. Правда, совсем недавно лесникам удалось забрать 20 кубометров украденных в лесхозе столетних дубов и перевезти их на свой склад. Очень красивые бревна. Но если они в качестве вещдока месяцами будут лежать на площадке, то уже через год утратят свои товарные кондиции и превратятся в обычные дрова, которые сейчас девать некуда… 

- При адаптации нашего уголовного законодательства к европейскому мы упускаем что-то очень важное, и это мешает нам работать, - заявляет Анатолий Павленко. - Так, в соответствии со статьей 246 (Незаконная порубка леса) Уголовного кодекса Украины, чтобы наказать вора, нужно доказать, что он нанес существенный вред. Раньше мы сами, а также экологическая служба рассчитывали нанесенный ущерб и направляли эти расчеты в суд. Теперь же расчет ущерба должен делать только лицензированный эксперт. В Житомирской области такого эксперта нет. Ну а если суд не располагает доказательствами, что вор нанес лесу существенный ущерб, дело против него рассыпается. Кроме того, чувствуя безнаказанность, лесные воры действуют с размахом: у них свои площадки для складирования леса, пилорамы, хороший транспорт. 

По словам Анатолия Петровича, сейчас под ударом нелегальных лесорубов - лесозащитные полосы между полями, насаждения вдоль автомобильных дорог и железнодорожных путей. Их охрана не обеспечена, они не состоят на балансе Гослес­агентства и не подконтрольны ему. Вот и вырезают их лесные пираты практически безнаказанно. 

Но не только ничейные леса валят лесные пираты. Только в одном Лугинском лесхозе с начала года было зафиксировано 32 случая воровства леса, что нанесло хозяйству ущерб в 2,6 миллиона гривен. По 27-ми случаям открыты уголовные производства, но чтобы наказать подследственных, нужно доказать, что ущерб, который они нанесли, существенный. А это в свете действующего законодательства сделать, как мы уже знаем, очень непросто, поскольку лицензированный эксперт, чье заключение суд примет во внимание, один на всю Украину. Да и ловить пиратов непросто, если учесть, что на 31 тысячу гектаров леса в том же Лугинском гослесхозе приходится лишь 64 сотрудника лесной охраны. Такая же ситуация и в других лесхозах.

- С 2010 года и до сих пор расследуется дело одного нелегального рубщика. Причем нет у него сильного адвоката, но нет и доказательств нанесенного существенного ущерба. Вот и висит дело, - посетовал наш собеседник. 


…А тем временем вещдок - дубовые бревна, которые пытался украсть подсудимый и которые нельзя продать до вынесения приговора, превращаются в труху. И если поначалу, пока эти бревна были еще пиловочным лесом, их стоимость составляла от 3700 до 17000 грн за м3, то теперь их и по цене дров (192 грн) продать сложно. А. Павленко считает, что незаконные рубки леса стали большим бизнесом, который координируется из Киева. 

Вторая проблема, которая сейчас активно обсуждается, - незаконные продажи леса по заниженным ценам. Совсем недавно сотрудники прокуратуры, СБУ, полиции и фискальной службы провели 20 обысков в лесхозах, заподозрив их руководителей в занижении цен. Вот что сказал по этому поводу наш собеседник:

- Мы здесь на местах всего лишь исполнители! А контракт с покупателем, цену которого правоохранители считают заниженной, был наиболее выгодным. Откуда пришла оплата за лес, офшорная это фирма или нет, меня не очень интересует. Покупатели же предложили хорошую цену - 60 евро за кубометр. Это самая выгодная цена, которую предлагали нам желающие купить лес. 

Напомним, до 1 января 2017-го в Украине действует запрет на экспорт леса-кругляка твердых пород (это, в частности, дуб, бук, граб, ясень). Сосновый кругляк экспортировать можно. Дрова, в том числе и дубовые, вывозить за границу тоже можно. 

Кстати, что удивительно, дубовых дров сейчас в лесхозах избыток. Их можно использовать только как топливо, поскольку перерабатывать такие дрова на щепу довольно накладно - быстро выходит из строя оборудование. Их продают населению по 192 гривни за куб.
Для справки: в гослесхозах Житомирщины на конец сентября зафиксировано 127 незаконных порубок. Их объем составляет более 1200 м3. Размер нанесенного лесу ущерба составляет около 6,5 миллиона гривен. Расследуется 58 дел, но процесс следствия идет очень медленно. В суды передано лишь два дела.

05.10.2016 11:10
Виктор Бакальчук

В Полтавской области установили мораторий на вырубку лесов



В Полтавской области временно установили мораторий на вырубку зеленых насаждений в границах природно-заповедного фонда Полтавской области.

С целью сохранения природно-заповедного фонда Полтавской области, недопущения потерь их естественной ценности, во время заседания областного совета было принято решение «о временном запрете на территории объектов природно-заповедного фонда местного и общегосударственного значения Полтавской проведение сплошных рубок всех видов, в том числе сплошных санитарных, рубок реконструкции и тому подобное, в древостоях естественного значения».

Об этом стало известно во время заседания круглого стола на тему «О введении моратория на вырубку зеленых насаждений в границах природно-заповедного фонда».

Решение принято в соответствии с законами Украины «О местном самоуправлении в Украине», «Об охране окружающей природной среды», «О природно-лесной фонд Украины», «О Красной книге Украины».

Сплошная рубка лесов как явление досталось Украине еще с советских времен. Участники круглого стола считают, что такое явление нужно искоренить. Такой проект решения, по их мнению, является первым шагом к решению проблемы.

Напомним, год назад Государственная экологическая инспекция в Полтавской области провела внеплановую проверку на исполнение письма Службы автомобильных дорог в Полтавской области и выявила факты сноса деревьев до степени прекращения роста, без разрешительных документов, что является нарушением ст. 69 Лесного кодекса Украины.

Работники Полтавского РО УМВД выяснили, что заказы по вырубке деревьев предоставил сельский председатель с. Ковалевки Бублик Александр Васильевич, родной брат нардепа Юрия Бублика. Свидетели также отметили, что указание на вырубку деревьев «сверху» было дано именно Юрием Бубликом, народным депутатом Украины.

5 Октября 2016, 16:29

Щоб зупинити "чорних" лісорубів, потрібна координація дій багатьох відомств - Володимир Гаврилюк



Нині великого резонансу набули вирубки лісів у заповідній зоні, зокрема на Закарпатті. «Лисі» гори неабияк тривожать місцевих мешканців, адже через це, кажуть вони, виникають повені, інші природні катаклізми.

Люди розповідають, масове винищення дерев відбувається незаконно. Тим більш тривожно, коли «під ніж» ідуть насадження у заповідних зонах. Як зупинити це ганебне явище і взагалі поліпшити ситуацію?

— Володимире Олеговичу, Ви зовсім нещодавно очолюєте Закарпатську прокуратуру, трохи більше двох місяців, а при вашому представленні Генеральний прокурор України Юрій Луценко наголошував, що основне завдання прокуратури – організувати боротьбу з незаконними порубками у Карпатах. Як би ви самі оцінили результати своєї роботи?
— Оцінку, звичайно, давати ще зарано. І її має дати суспільство, разом з тим є досить суттєві напрацювання на цьому напрямі.

Зокрема, з метою активізації та координації діяльності правоохоронних органів регіону щодо протидії злочинам у сфері охорони лісових ресурсів, виявлення і розкриття таких кримінальних правопорушень, встановлення осіб, які їх вчинили, а також швидкого, повного та неупередженого розслідування кримінальних проваджень, спільним наказом керівників правоохоронних органів області утворено спільну міжвідомчу робочу групу. Відповідні робочі групи також утворено у кожній місцевій прокуратурі. Також, вжиті спільні організаційні заходи сприяли активізації роботи правоохоронних органів області на вказаному напрямі.



Місцевими прокуратурами та органами поліції області вже розпочато 34 кримінальні провадження за фактами незаконної порубки лісу.

— І що вже можете сказати про результати розслідування цих кримінальних проваджень?
— Упродовж вказаного періоду у кримінальних провадженнях даної категорії ініційовано 115 обшуків, з яких 82 проведено, у 12 провадженнях - накладення арешту на майно - транспортні засоби та лісопродукцію, у 6 - отримано тимчасовий доступ до речей та документів, проведено 112 допитів.



— Як на Вашу думку, це зупинить «чорних» лісорубів?
— Щоб їх зупинити, потрібна координація дій не лише одного відомства. А збільшення відповідальності як один із кроків боротьби з незаконними рубками. Окрім штрафів, переконаний потрібна конфіскація деревини і, устаткування наприклад, бензопил. А у випадку доведення в суді факту, що підприємець незаконно купив деревину конфісковувати всю матеріально-технічну базу його підприємства.

Зокрема, лише Ужгородською місцевою прокуратурою впродовж одного місяця розпочато вже 13 кримінальних проваджень за фактами використання підприємцями для експорту лісу підроблених товарно-транспортних накладних. Вважаю, вищеназвані заходи сприятимуть зменшенню обсягу незаконної вирубки.

За фактами незаконної порубки лісу слідчих територіальних органів поліції області перебуває 231 кримінальне провадження. За процесуального керівництва прокуратури проводяться необхідні слідчі (розшукові) дії, у тому числі негласні, спрямовані на повне, всебічне та неупереджене дослідження усіх обставин кримінального правопорушення і прийняття у таких кінцевих рішень у розумні строки.



— Наведіть якийсь яскравий приклад, будь-ласка.
— До прикладу, Мукачівською місцевою прокуратурою за результатами вивчення матеріалів ревізії дотримання вимог природоохоронного законодавства у лісах та лісонасадженнях, проведеної за участі спеціалістів Закарпатського обласного управління лісового та мисливського господарств, до ЄРДP внесені відомості за фактом зловживання службовим становищем службовими особами філії «Воловецьке ЛАГ», що спричинило тяжкі наслідки у вигляді незаконно зрізаних 354 дерев породи «Бук», «Граб» та «Ялина», внаслідок чого державним інтересам заподіяно збитки на суму щонайменше 1,3 млн. грн., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України – зловживання владою або службовим становищем. На даний час у кримінальному провадженні триває досудове розслідування, вживаються заходи до прийняття кінцевого рішення у стислі строки.

Також неординарний випадок - це викрита нами, спільно з СБУ схема, за якою посадовець «узаконював» нелегальну деревину.Так, посадовець одного з підрозділів регіонального Держлісгоспу легалізовував незаконно зрубану деревину. На початку вересня його було викрито при передачі «легальних» документів посередникам. Попередньо встановлено, що на незаконно зрубані дерева чиновник видавав документи про нібито легальне придбання цієї деревини в його лісгоспі.

— Які ще заходи можуть застосувати правоохоронці щоб припинити незаконні рубки лісу, можливо якісь нестандартні підходи у Вас є чи нові методи?
— Ми вживаємо усіх передбачених законом заходів для цього, повірте. І не лише боремося з уже скоєними незаконними порубками лісу, а навіть упереджуємо їх. До прикладу, Хустська місцева прокуратура попередила незаконну вирубку близько 700 дерев на площі майже 3 га. Зокрема, щоб попередити її, прокуратура заявила позовну заяву про скасування дозволу та лісорубного квитка, виданого ДП «Хустське ЛДГ» на суцільну санітарну вирубку дерев, загальною кубомасою понад 780 куб.м. А з метою забезпечення вказаного позову прокуратурою подано заяву про заборону на проведення рубок на вказаних ділянках.

Мukachevo.net
Середа, 05.10.2016 | 10:23