ПІД ВИГЛЯДОМ БОРОТЬБИ З КОРУПЦІЄЮ

влада обвалила лісову галузь в Україні

ЛІС І РЕФОРМУВАННЯ

Державні ліси мають покривати свої видатки з власних доходів

Орест ФУРДИЧКО

Таємниці реформування "лісових відносин" в Україні

РЕФОРМАЦІЯ, ДЕГРАДАЦІЯ ЧИ ПРОФАНАЦІЯ?

Як Держлісагентство хоче реформувати лісову галузь

ЧИНОВНИКИ ПРОТИ ЛІСІВНИКІВ

Кому вигідний фінансовий саботаж лісгоспів?

04 серпня 2017

Про знищення лісів на Чернігівщині та прокурорів з кримінальними історіями – брифінг у «Чистій Політиці»

Про нові «винаходи» крадіїв лісу та факти знищення лісів на Чернігівщині повідомили журналістам представники ГО Чернігівського Центру Прав Людини. Брифінг на тему: «Як проходить імплементація антикорупційної реформи в Чернігівському регіоні» відбувся у прес-центрі «Чиста політика» 2 серпня 2017 року.

Отже на сучасному етапі учасники незаконного лісового бізнесу вже мають можливість придбати потужну техніку й удосконалювати свою діяльність по знищенню лісів. Тепер це робиться за допомогою тросів і тракторів: дерева валяться ніби від буревію – або вириваються з коренем з грунту, або ламаються: ніяких пнів, ніяких спилювань. Залишається тільки непомітно вивезти. Виявити такі злочини, замасковані під природні явища, стає ще складніше. Тільки якщо упіймати за руку, на гарячому.

Про такий випадок, що стався 30 липня у Пакульському лісництві (Чернігівський держлісгосп, керівник Сергій Мотрич ) повідомили на брифінгу учасники затримання порушників: представник ГО Чернігівський Центр Прав Людини, адвокат Сергій Нестеренко, громадський активіст Ігор Пильник, а також Олександр Підгорний, керівник ГО Чернігівський Центр Прав Людини. Вони розповіли, як вдалося затримати на гарячому майстра лісового господарства Пакульського лісництва (прізвище не розголошується, оскільки триває слідство). Той не встиг відчепити трос від дерева і намагався втекти на своєму тракторі, з якого заздалегідь, перед валкою дерев, зняв номери.

Операція по затриманню пройшла успішно також завдяки співпраці з Чернігівським районним відділенням патрульної поліції. Його керівник Ігор Грушун повідомив наступне: «У даному випадку це 246 стаття КК України. Незаконна вирубка – це високолатентний злочин. Задокументувати його правильно можна лише тоді, якщо піймаємо, як у даному випадку, порушника на гарячому. Якщо у нас є відео, тоді достатньо підстав, щоб не тільки порушити кримінальне провадження, але й довести вину певної особи. Тоді ця справа може дійти до логічного завершення в суді».

Отже, подія зафіксована на відео, яке передане до поліції, і набула розголосу через ЗМІ. Техніка вилучена, місце події обстежене правоохоронцями і належно задокументоване. Через журналістів Олександр Підгорний звернувся до всіх громадян з проханням бути уважними до правопорушень і повідомляти про факти зловживань і спільно працювати над їх викоріненням: «Адже для виявлення таких зловживань потрібно багато часу. У даному випадку за порушниками слідкували два тижні, щоб упіймати на гарячому. Будемо сподіватися, що сьогоднішнє керівництво райвідділу не спустить це на гальмах, адже є інформація, що всі ці вирубки завжди «кришувалися» певними службами. Будемо продовжувати цю тему і оприлюднювати факти».

Сергій Нестеренко з цього приводу звернув увагу на статтю 38 КК України щодо «громадського затримання». «Відповідно до статті 38 КК України, людина, яка затримала злочинця або правопорушника, звільняється від кримінальної відповідальності за нанесення йому тілесних ушкоджень, необхідних для затримання, аж до середньої тяжкості. І в даному випадку до цього лісника, який намагався втекти на тракторі, довелося застосувати фізичну силу. На відео чітко зафіксовано, як людина намагається втекти, і що його довелося витягувати з трактора».

Аналізуючи проблему, Сергій Нестеренко зауважив, що у лісі дуже багато справді хворих дерев, які заражають ліс, роблять його мертвим. Завалів так багато, що деякими дорогами неможливо не тільки проїхати на машині, а й пройти пішки. Проте справжня розчистка лісу не цікавить лісівників, адже таку деревину складно продати. Натомість відбувається масштабне винищення здорового лісу. Ігор Пильник повідомив, що діяльність з незаконної валки лісу і вивезення деревини поставлена на потік і відбувається регулярно, за чим спостерігають громадські активісти.

При цьому такі злочини кваліфікуються не тільки як адміністративні чи кримінальні правопорушення, а також як службовий злочин. «Адже дані особи наділені повноваженнями охороняти ліс. Отже відбувається зловживання службовим становищем у власних інтересах чи в інтересах третіх осіб. Яка буде кваліфікація – вирішуватиме прокуратура і слідчий по справі, у залежності від того, як піде хід досудового розслідування», – сказав Сергій Нестеренко.

Щодо прокуратури, тему продовжив Олександр Підгорний. Він зауважив, що представники прокуратури не з’являються на брифінги, ігноруючи запрошення. І цього разу у крісло всадили фігуру «Почекуна» з написом «Прокуратура» – для ілюстрації проблеми. Олександр Підгорний знову нагадав про ділянку землі, розташованої перед Київським мостом: «У нас є велике бажання повернути її місцевій громаді з усією інфраструктурою. Вже передані документи до НАБУ, підготовлені документи на Генерального прокурора Юрія Луценка. Як вони могли прийняти на баланс таку халепу для себе у вигляді хабаря?». Він вкотре відзначив, що представники прокуратури ускладнюють проблему, не з’являючись на розмову. «Дуже жаль, що зі зміною Генерального прокурора реальних змін не відбулося у прокуратурі. Дивним чином прокуратура не пройшла люстраційні процеси, через які частково пройшла поліція. І ті, хто фабрикували справи, хто все робив по вказівці керівництва, залишилися на місцях. Змінили тільки верхівку, але айсберг пливе як раніше, ламаючи все на своєму шляху», – наголосив Олександр Підгорний. Він пообіцяв невдовзі оприлюднити нові факти зловживань представниками прокуратури і закликав громадян до співпраці, до спільних проектів, спільних розслідувань.

Проект «Сприяння імплементації антикорупційної реформи в Чернігівському регіоні» здійснюється за підтримки Фонду сприяння демократії Посольства США в Україні.

Повертаючись до теми багатостраждальних лісів в Україні, варто згадати приклад Швейцарії, зокрема, з матеріалу журналістів fakty.ictv від 19 квітня 2017 року. Отже, у цій країні 80% лісу перебуває у приватній власності. Але щоб зрубати хоча б одне дерево, власник лісу повинен отримати спеціальний дозвіл! При цьому мають бути наведені переконливі аргументи щодо необхідності зрубати це дерево. Країна демонструє державницький підхід, дбаючи про екологію, дотримання балансу між економічними інтересами та збереженням природи. Стратегія розвитку та підтримки лісів у Швейцарії розроблена до 2030 року. Третина території країни вкрита лісами, які бережуть і охороняють століттями. При всіх важливих значеннях лісів вони є серед головних чинників запобігання кліматичним змінам, від яких все більше потерпає людство.





85 лет назад была образована постоянная междуведомственная комиссия по борьбе с вредителями, болезнями лесов и лесопродукции, а также по лесосеменному делу


85 лет назад постановлением Совета труда и обороны СССР от 3 августа 1932 года была образована постоянная междуведомственная комиссия по борьбе с вредителями, болезнями лесов и лесопродукции, а также по лесосеменному делу при Народном комиссариате лесной промышленности. Постоянная комиссия состояла из представителей четырех народных комиссариатов: лесной промышленности, земледелия, путей сообщения и тяжелой промышленности. На комиссию возлагались задачи по согласованию и правильной постановке оперативных и научно-исследовательских работ по охране лесов и лесопродукции, а также по планированию древесно-семенного дела.

Постоянная комиссия проработала меньше шести лет, и была ликвидирована постановлением Совета народных комиссаров СССР от 3 апреля 1938 года № 432. Этим постановлением функции вышеуказанной постоянной комиссии были переданы: по лесам лесопромышленной зоны - Наркомлесу СССР, а по лесам водоохранной зоны - Главному Управлению Лесоохраны и Лесонасаждений при СНК СССР. Практически сразу после этого, также в апреле 1938 года, при Всесоюзной лесоустроительной конторе "Леспроект" была создана специализированная лесопатологическая экспедиция.

В настоящее время задачи по борьбе с вредителями и болезнями лесов, по организации лесосеменного дела и некоторые смежные на федеральном уровне выполняет ФБУ "Российский центр защиты леса" (Рослесозащита). Считается, что история образования ФБУ "Рослесозащита" начинается с апреля 1938 года - с образования первой в нашей стране лесопатологической экспедиции. Возможно, однако, что правильнее было бы считать днем рождения Рослесозащиты именно 3 августа 1932 года - день создания постоянной междуведомственной комиссии по борьбе с вредителями, болезнями лесов и лесопродукции, а также по лесосеменному делу.

Историческая справка о защите лесов в России и СССР приводится на сайте ФБУ "Рослесозащита":

Историческая справка

Как победить мусор и лесные пожары (опыт Финляндии)




Представьте себе гектары леса, национальные парки с местами для костра, запасом дров, столами и беседками, местами для палаток, биотуалетами, в конце концов. Когда для того, чтобы отдохнуть в лесу, нет необходимости собирать мусор, битые бутылки за теми, кто был здесь до тебя.

Впервые столкнувшись с лааву (в переводе с финского — «навес»), я была в легком шоке — знакомство с ними происходило в Реповеси, и, помимо красоты самого парка, вот эта забота и продуманность очень подкупала.

Оборудованные места во многих точках по всей стране — и доступны всем бесплатно: как местному населению, так и туристам.

Лааву — навес (как домик в одну комнату, но лишь три стены и пол) плюс место для костра и коты (домик с дверью и окнами и очаг внутри — идеален для зимних ночевок в тепле).





На фото специально самое аскетичное из всех встреченных лааву (но даже у него рядом дрова, место под очаг).



Весь остальной рассказ строится на примере парка Реповеси, хотя таких точек по Финляндии уйма.

Рассмотрим детально самую популярную лааву близ входа в парк, рядом с мостом Лапинсалми.

Но для начала изучим правила, главное из которых гласит: «Весь сжигаемый мусор — сжигается, остальное уносится с собой». В парке нет ни одной урны, и ни одного фантика на тропинке вы не встретите.

Костры можно жечь лишь в оборудованных местах, обозначенных на карте.



Да и возникнет ли иное желание, если в оборудованных местах есть дрова и топор? Во многих местах встречается и короб для угля, и лопаточка, дабы оставить все после себя чистым. А само место под очаг продумано и под жарку мяса и сосисок, и под котелок. И даже о том, как спрятать очаг от дождя, тоже подумали.



Рядом с костром столики и скамейки, а поскольку место пользуется спросом, то очагов несколько.

И все это происходит в непосредственной близости к источнику воды. К стоянке можно подплыть на лодке, перекусить и двинуть дальше.

На случай ветра есть столы и скамейки, которые спрятаны под навесом.





Ни один человек не побежит разводить костер где-то там, если вот лежат готовые дрова и на случай снега или дождя очаг под навесом.

Видите хоть где-то мусор? При этом количество приезжающих людей в парк огромно. На входе в парк есть парковки, все вещи держат либо в рюкзаке, либо в лодке или на велосипеде; но отдыхающие находят в себе желание и в своих рюкзаках место, чтобы унести весь мусор с собой.



И последний пункт — туалет, я не стала фотографировать его внутри (но мешок с древесной стружкой есть и инструкция, что делать), справа туалет для инвалидов — видите угол наклона въезда?

Ну и ответ на вопрос, как избавиться от мусора и пожаров: создавать места и условия, чтобы у людей не возникало желания мусорить и разводить костры где попало. И конечно, вовремя убирать. Если вы прогуляетесь в Хельсинки в выходные утром, часиков в 5-6, вы увидите, насколько замусорен гуляющей молодежью просыпающийся город, особенно у вокзалов, но уже к 7 ни одной бумажки не останется и улицы будут не только убраны, но и вымыты.

Источник

Его так тяжело растить, а огонь уничтожает мгновенно: на Николаевщине горело 19 га леса

Сегодня, 3 августа, в 10:29 на пункт связи 22 Государственной пожарно-спасательной части поступило сообщение о пожаре леса вблизи с. Лиманное Очаковского района.

Об этом проинформировали в ГУ ГСЧС Украины в Николаевской области.

На место происшествия прибыло два отделения 22 ГПСЧ. По прибытию установлено, что площадь пожара достигла около 19 га, и огонь перекинулся на верхушки деревьев.

Благодаря совместным усилиям в 14:00 пожар локализован, а в 14:44 ликвидирован.

На месте происшествия от Главного управления работало 2 единицы техники, 8 человек личного состава. Дополнительно привлекалось 2 водовозки и трактор с бочкой и плугом от частного сельскохозяйственного предприятия «Украина».

Причина пожара устанавливается.








21:59   03.08.2017

Боротьба із несанкціонованою вирубкою лісу


Державною екологічною інспекцією у Луганській області пред'явлено 16 претензій на загальну суму 140 тис. 350 грн. За матеріалами правоохоронних органів обраховано шкоду на загальну суму 784 тис. 844 грн, ще 1 млн 837 тис. 622 грн збитків обрахували фахівці інспекції як залучені експерти. Про це повідомив начальник інспекції Анатолій Гацько під час апаратної наради в облдержадміністрації.

Усього ж, унаслідок несанкціонованих вирубок лісу, державі завдано матеріальної шкоди на суму 906 тис. 587 грн, з яких на 783 тис. 677 грн нанесені невстановленими особами.

У І півріччі 2017 року за недотримання вимог природоохоронного законодавства складено 51 протокол про адміністративне правопорушення, винесено 46 постанов про накладення адміністративного стягнення.

9 матеріалів передані до правоохоронних органів.

Як зазначив Анатолій Гацько, інспекція оперативно реагує на звернення громадян. Так, у квітні здійснено позапланову перевірку ДП «Кремінське ЛМГ», в ході якої встановлено факт незаконної вирубки 47 сироростучих дерев на території Кудряшівського лісництва. Загальний розмір збитку склав 33 тис. 960 грн.

Очільник обласної Державної екологічної інспекції акцентував, що незаконні вирубки проводяться і на територіях природно-заповідного фонду, що позначається на зменшенні популяцій унікальних об'єктів рослинного і тваринного світу, природних ландшафтів, які знаходяться під особливою охороною держави.

Збитки від незаконної вирубки дерев в межах природно-заповідного фонду інспекцією у І півріччі 2017 року склали: у ботанічному заказнику «Ясенева захисна лісосмуга» – 69 тис. 652 грн, на території гідрологічного заказника «Кремінські каптажі» – 1 млн 762 тис. 152 грн, заповідного урочища «Сіточне» – 75 тис. 470 грн.

На Луганщині діє міжвідомча робоча група з вжиття спільних заходів, спрямованих на виявлення і розкриття кримінальних злочинів у лісовій сфері, протидії незаконній вирубки лісів.

До її складу увійшли співробітники кількох територіальних підрозділів центральних органів виконавчої влади.

Також задля підвищення ефективного розслідування кримінальних правопорушень у лісовій сфері і відшкодування заподіяних збитків створена спільна постійно діюча мобільна група, уповноважена на невідкладну перевірку повідомлень про факти незаконної вирубки лісу.

Проте, на сьогодні є ряд чинників, які ускладнюють контроль над охороною лісів. У зв’язку з цим за підсумками апаратної наради прийняті відповідні протокольні доручення.

Насамперед, стосовно скасування заборони проведення планових перевірок суб’єктів господарювання Державною екологічною інспекцією у Луганській області, введеної Законом України «Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції» від 02.09. 2014 № 1669-VII, для чого необхідно звернутися до комітету Верховної Ради України з питань екологічної політики, природокористування та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи.

Луганському обласному управлінню лісомисливського господарства доручено розглянути питання поновлення фінансування лісогосподарських підприємств задля збільшення кількості співробітників лісової охорони.

Лісомисливським господарствам – безумовно дотримуватись вимог чинного природоохоронного законодавства України при проведенні рубок у межах природно-заповідного фонду.

Також надане доручення продовжити роботи стосовно визначення балансоутримувачів полезахисних лісосмуг.

03 серпня 2017

Горит 43 га хвойного леса


В Одесской обл. лесные пожары. Фото: РБК

В Одесской обл. горят хвойные леса.

Для тушения использовали самолет АН-32П, сообщает РБК.

Пожар начался 16:25 в с. Шеметово Раздельнинского района. Загорелось 13 га подстилки хвойного леса. На 30 га переходит в верховой пожар.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Под Киевом горела дача Патона. Подозревают поджог

Для ликвидации огня привлекли 25 человек личного состава и 8 единиц техники.


Лесные пожары добрались до столицы Греции. В пригороде Афин пламени пробудили мощные ветры. Уже около двух недель в стране бушуют пожары. Власти страны бросает все силы, чтобы остановить пожары. В окрестностях греческой столицы перекрыли дороги. Правоохранители проводят эвакуацию местных жителей. Кроме того, в некоторых курортных городах вывозят посетителей отелей.

https://gazeta.ua/ru/articles/regions/_gorit-43-ga-hvojnogo-lesa/786448

На Николаевщине спасатели четыре часа тушили лес



В четверг, 3 августа, николаевские спасатели ликвидировали пожар на 19 гектарах леса в Очаковском районе.

Об этом сообщает пресс-служба Главного управления Государственной службы по чрезвычайным ситуациям Украины в Николаевской области.

Так, в 10:29 на пункт связи 22 Государственной пожарно-спасательной части поступило сообщение о пожаре леса вблизи села Лиманное Очаковского района. На место происшествия прибыло два отделения 22 ГПСЧ. Они установили, что площадь пожара достигла около 19 гектар, а огонь перекинулся на верхушки деревьев.

В 14:00 пожар удалось локализовать, а в 14:44 ликвидировать. На месте происшествия от Главного управления работали 2 единицы техники и 8 человек личного состава. Дополнительно были привлечены 2 водовозки и трактор с бочкой и плугом от частного сельскохозяйственного предприятия «Украина». Причина пожара устанавливается.

В Одеській області горіло 13 га лісу



ОДЕСА –КИЇВ. 3 серпня. УНН. Сьогодні о 16:25 поблизу с.Шеметове Розділянського району (Єреміївської селищної ради) сталося загорання лісової підстілки та хвойного лісу на площі близько 13 га. Місцями з переходом у верхову пожежу (лісовий масив близько 30 га). Про це кореспонденту УНН повідомили у прес-службі ДСНС в Одеській області.

"До ліквідації пожежі було залучено 25 вогнеборців, 8 одиниць пожежної та спеціальної техніки, у тому числі від ДСНС – 20 чоловік особового складу, 5 одиниць техніки та літак АН-32П ДСНС",-йдеться у повідомленні.

В ДСНС додали, що загрози населеним пунктам немає. Станом на 18:45 пожежа ліквідована, наразі проводиться локалізація. Причина пожежі встановлюється.

Нагадаємо, протягом доби 1 серпня у екосистемах Запорізької області сталось 26 пожеж.

Питання розвитку та реформування лісового і мисливського господарства обговорено на виїзній нараді Держлісагентства



Під час виїзної наради Державного агентства лісових ресурсів у м. Сарни (Рівненська область) обговорено проект Стратегії розвитку та інституційного реформування лісового і мисливського господарства України, розробленого робочою групою при Держлісагентстві.

Участь у нараді взяли начальних обласних управлінь лісового та мисливського господарства, представники лісозахисних підприємств, науковці.

При обговоренні були порушені питання необхідності запровадження національної лісової політики, зміни системи оподаткування, приведення у відповідність положення про державну лісову охорону та принципи реформування інституційної системи лісового господарства.

Загалом, представлений проект Стратегії містить загальні положення, охарактеризовує сучасний стан лісового та мисливського господарства, визначає ключові проблеми, мету, стратегічні цілі та принципи реформування, пріоритетні напрями досягнення цілей, інструменти реалізації, фінансове забезпечення, очікувані результати, моніторинг та оцінку ефективності впровадження.

Проект Стратегії розроблений фахівцями лісової галузі, науковцями, експертами, із залученням представників Громадської ради на основі проекту Голови Державного агентства лісових ресурсів Христини Юшкевич.

Як було зазначено на нараді, метою інституціональної реформи лісової галузі є вдосконалення системи державного управління лісами. Зокрема, розділення функцій державного контролю від функцій господарювання, об’єднання державних лісогосподарських підприємств за регіональним принципом, оптимізація функцій територіальних органів управління.

«Ще одне питання – це здійснення функцій державної лісової охорони, яка має бути відокремлена від діяльності лісгоспів. Має бути певна окрема лісомисливська служба, яка займатиметься цим питанням. Це наше стратегічне бачення», - зазначив заступник Голови Держлісагентства Володимир Бондар.

Наразі проект Стратегії доопрацьовується в експертному середовищі для винесення його на громадське обговорення.

Такі потрібні лісові реформи


Електронні торги на будь-якому ринку дозволяють підвищити ефективність реалізації не менше ніж на 15-20%

Останнім часом, тема лісового господарства в Україні все більше актуалізується, а реформа цієї галузі стають предметом обговорення не тільки в професійному середовищі, а й на засіданнях Кабміну і Верховної Ради.

Не секрет, що до кінця цього року система електронного обліку деревини стане обов'язковою для всіх користувачів лісу, і як би не опиралися окремих військових та комунальних лісгоспах - вони будуть зобов'язані чіпувати кожне зрубане дерево, а й мало того - зобов'язані відкрити базу для всіх контролюючих органів.

Окремою успішною реформою в 2017 році стало проведення електронних торгів, що само по собі вже є "революцією". Часи, коли деревина продавалась за змовою, за допомогою молотка пішли раз і назавжди. Функціонуюча електронна система обліку деревини, дозволяє в режимі онлайн контролювати всю продаж.

Електронні торги на будь-якому ринку дозволяють підвищити ефективність реалізації не менше ніж на 15% -20%. Це відбувається через те, що на електронних торгах можуть бути присутніми всі бажаючі, а механізми відхилення «непотрібних» учасників - повністю відсутні. Таким чином істотно зростає конкуренція, а це призводить до зростання як ефективності торгів, так і до визначення справедливої ​​ціни на сировину.

Перехід на електронні торги став можливим завдяки реформаторському настрою в Державному агентстві лісових ресурсів України, керівництво розуміє перспективу розвитку електронних послуг і тому їх інтенсивно впроваджує. Все це позитивно відбивається на функціонуванні ринку деревини і стимулює розвиток лісового господарства.

http://blogs.korrespondent.net/blog/events/3874235/