Учора, 4 листопада, у конференц-залі Волинського ОУЛМГ відбувся брифінг за участі заступника голови Державного агентства лісових ресурсів України Володимира Бондаря та начальника Волинського обласного управління лісового та мисливського господарства Олександра Кватирка.
Незважаючи на те, що зустріч із журналістами стосувалася ситуації на полюванні у 28 та 33 кварталах Партизанського лісництва ДП «Цуманське ЛГ», під час брифінгу обговорили чимало питань, які турбують громадськість: це і всихання соснових насаджень, і питання незаконних рубок, діяльності підпільних пилорам, ситуації із поверненням у комунальну власність державних лісів.
ЩОДО СИТУАЦІЇ ЗА УЧАСТІ ПОСАДОВИХ ОСІБ ВОУЛМГ НА ПОЛЮВАННІ 28 ЖОВТНЯ
Володимир Бондар: «Уже є наказ на звільнення директора ДП «Цуманське ЛГ» Туревича Володимира Сергійовича. Також винесена догана директору ДП МГ «Звірівське» Смічику Сергію Петровичу. З боку Волинського управління будуть подальші дії.
Ми побачили факти грубого порушення у діях посадових осіб і тому одразу приймаємо рішення.
Організація полювання має відбуватися на належному рівні. Це аксіома.
Хоча цей випадок прикрий, проте не варто за ним судити про роботу лісової галузі на Волині та й в Україні загалом. Бо це швидше виняток, ніж правило».
Також Володимир Налькович подякував журналістам та працівникам КНПП «Цуманська Пуща» за якісно проведену роботу та виявлену громадську позицію, а тоді наголосив: «Хочу, щоб ми не шукали один в одному ворогів. А діяли спільно і разом вирішували проблеми та організовували роботу в лісах так, як цього вимагає закон. Адже бувають також журналістські матеріали, де немає думки лісівників. Дуже просив би журналістів завжди висвітлювати дві сторони. Точка зору лісівників, переконаний, буде цікава і читачам, і глядачам. Це також підніматиме фаховий рівень тих журналістів, які проводять розслідування».
ЩОДО ВРЕГУЛЮВАННЯ СИТУАЦІЇ ІЗ РОЗПОДІЛОМ ТЕРИТОРІЙ МІЖ ЛІСОВИМ ГОСПОДАРСТВОМ ТА КНПП «ЦУМАНСЬКА ПУЩА»
Окрім журналістів, участь у брифінгу взяли представники Ківерцівського національного природного парку «Цуманська пуща» та захисники їхніх інтересів.
Свою чітку позицію з приводу причин та наслідків виникнення конфліктних ситуацій довкола питання розмежування земель та відповідно – ведення лісового та мисливського господарства – висловив начальник Волинського ОУЛМГ Олександр Кватирко: «Лісівники обома руками за те, щоб парк повноцінно діяв. Скажу більше: ми самі ж ініціювали його створення. Протягом тривалого часу, допоки Парк функціонує, ми неодноразово зустрічалися з його керівником і я особисто не раз пропонував ввести межі в натуру. Є закон Президента і ми його чітко виконуємо. Проте всі межі досі є умовними. Не підписано охоронних зобов’язань. Саме тому мисливське господарство ведеться в тих межах, які сьогодні визначені законно.
Нині, коли сталася ця ситуація, мною як начальником управління було прийняте рішення про надання ділянкам, що межують із природно-заповідним фондом і є мисливськими угіддями ДП «МГ «Звірівське», статусу відтворювальних ділянок, на яких полювання заборонено взагалі.
Протягом листопада буде розставлено наглядну агітацію на всіх краях ділянок, що вказуватиме на охоронність території.
Необхідно також додати: не тільки ДП «Цуманське ЛГ» і ДП «Ківерцівське ЛГ» не погодили межі. Крім того, зависли у повітрі ще без вилучення 30 тис. га площі. З вилученням – трохи менше 3,5 гектара. Із цього території лісгоспу – лише 1,6 га. Все інше – різні користувачі. І жодним із ним не підписано погодження. Тобто завтра мисливці, маючи всі дозвільні документи, йдучи землями, скажімо, Ківерцівської райради, автоматично стануть порушниками! Точно так, як у ситуації 28 жовтня.
Це потрібно припинити.
Звертаюся сьогодні до всіх: щоб у нас більше не виникало конфліктних питань щодо функціонування парку «Цуманська пуща» та діяльності лісівників, давайте спільно – разом з усіма користувачами земель – погодимо межі. Ми чекаємо відповідних адекватних пропозицій і зі свого боку готові перші все підписати. Бо не можна більше допускати ситуації, коли щоразу, як тільки починається підготовка до виборів, маємо скандал. Тим більше, що є позитивний досвід такої роботи. Адже на Волині діє ще Шацький національний природний парк. Там ведеться мисливське господарство – і ніхто не чує про жодні конфлікт. Тому дуже прошу припинити цю тяганину з політичним підтекстом».
Володимир Бондар: «Громадськість має приділяти не менше уваги роботі самої «Цуманської пущі», бо непогодження меж – саме на їхній відповідальності. І там працює достатньо людей, щоб мати можливість це вирішити. Чому вони не виконують цю роботу, також треба з’ясовувати.
Судячи з численних ситуацій, складається враження, що громадськість частіше на боці екологів. Бо ж вони охороняють, а лісівники рубають. Але треба розуміти просту істину: основні роботи, у тому числі в «Цуманській пущі», проводять саме лісівники. І тієї роботи не видно, адже здається – ліс росте сам по собі. А це далеко не так. І на такі речі необхідно звертати увагу».
ЩОДО ДОЦІЛЬНОСТІ ТА ЗАКОННОСТІ ПЕРЕДАЧІ МИСЛИВСЬКИХ УГІДЬ У ПРИВАТНЕ КОРИСТУВАНЯ
Володимир Бондар: «Рішення, які приймаються обласною радою, завжди мають бути законним. Це безперечно. Але не варто сприймати ведення мисливського господарства лише як спосіб добування тварин. Бо це значно ширше поняття.
Можу лише зазначити, що кожному окремому випадку ми будемо давати оцінку».
Олександр Кватирко: «Мисливське господарство і мисливство – різні речі. Якщо, скажімо, в період, коли сувора зима, не підгодовувати звіра, тобто не вести мисливське господарство, на що ми в такій ситуації не маємо права, то це призводить до падіння чисельності тварин у лісі. Причому досить серйозного.
Хочу сказати таке: із 56 користувачів мисливських угідь в області 15 – державні підприємства. Ними витрачається щороку на ведення мисливського господарства понад 4 млн грн. Це охорона, підгодівля тварин, інші заходи.
Так, в охоронних зонах не повинно бути відстрільних вишок. Але ведення мисливського господарства там потрібне».
ЩОДО ВЕДЕННЯ ЛІСОГОСПОДАРСЬКОЇ ДІЯЛЬНОСТІ ТА ПИТАНЬ НЕЗАКОННИХ РУБОК
Володимир Бондар: «Іноді у людей складається хибне враження, нібито лісівники лише рубають і то де хочуть та як хочуть. Неодноразово пояснював, що це далеко не так. Рубки стиглого лісу є завершальною стадією ведення лісогосподарської діяльності. Відповідні роботи проводяться за чіткою і досить непростою процедурою погоджень. Не варто сприймати кожен такий факт як порушення.
Щодо вирубування столітніх дубів, яке при одному лише озвученні викликає негатив… Мушу вам зізнатися, що таке відбувається щодня. Бо не можна про факт законності чи незаконності рубок говорити за віковими критеріями дерев. І загалом в Україні 30% заготівлі – це дубові насадження. Дерева достигають – їх потрібно забирати. З цього заробляються кошти, які потім ідуть у бюджети та на розвиток підприємств. Дякувати Богу, що ті дуби, які йдуть у переробку, збережені. І збережені вони лісівниками. На цьому ж місці будуть посаджені нові ліси. Такий цикл ведення лісового господарства».
ПИТАННЯ ПОВЕРНЕННЯ ЛІСІВ У КОМУНАЛЬНУ ВЛАСНІСТЬ
Володимир Бондар: «Сьогодні на Волині створюється інформаційне поле, з якого можна зробити висновки, що волинянам нарешті повертають ліси, які нібито колись забрала держава, і вони від сьогодні мають стати щасливішими і багатшими. То скажу одразу таке: ліси не можна передати кудись чи комусь одним лише розпорядженням. Ліси, відповідно до чинного законодавства, можуть змінити своє право власності відповідно до рішень Кабінету Міністрів України. І таке рішення на сьогодні відсутнє. Тому ліси як були у державній власності, так і лишилися.
Щоб усі могли самостійно для себе зробити висновки про те, наскільки втрачає чи здобуває волинська громада від такого факту, колеги Волинського ОУЛМГ сьогодні підготували нам офіційні дані щодо того, як відбувалося ведення лісового господарства у підприємствах, яким були передні ліси. Наведу динаміку. Зараз йдеться про трохи більше 50 тис. га лісів, які раніше перебували у комунальній власності. Беру для прикладу дані по 2 підприємствах.
ДП «Прибузьке ЛГ», що розміщене у Любомльському районі, та ДП «Поліське ЛГ», що в Маневицькому. У період, коли у 2011 році ці підприємства були комунальними, то сума чистого прибутку, наприклад, становила в одному 70 тис. грн, в іншому 63 тис.
За 2016 рік у цих підприємствах чистий прибуток уже становив 1 млн 48 тис. грн та 225 тис. грн відповідно.
Тепер – про сплачені податки: у 2011 році КП «Маневичіагроліс» – тепер ДП «Поліське ЛГ» – сплатило 705 тис. грн, у 2016 – 7 млн 945 тис. грн. Нинішнім ДП «Прибузьке ЛГ» було сплачено 800 тис. податків у 2011 році й 7 млн 300 тис. грн – у 2016-му. Видно, що податки, коли вони стали державними підприємствами, зросли у десять разів!
У місцеві бюджети при цьому у 2011 році було сплачено менше 200 тис. грн, а у 2016 році понад 2 млн кожним окремо підприємством.
Середня заробітна плата працівників становила 1700 та 1800 грн у 2011 році. А в 2016-му – 7 300 та 7 700 грн.
При цьому заготівля деревини у ДП «Поліське ЛГ» майже не зросла, а в ДП «Прибузьке ЛГ» показники заготівлі навіть знизилися.
Ви розумієте цифри і бачите ефективність ведення лісового господарства.
Тож користь для волинян від цього лісу не залежить від власності. Податки сплачуються так, як це передбачено законодавством. На державні підприємства зараз покладено 75% навантаження зі сплати податків. А прибутки підприємство витрачає на модернізацію та ведення лісогосподарської діяльності. Такий механізм роботи. Тож для громади фактично зміниться те, що буде працювати у лісі інший трактор і не зрозуміло, наскільки ефективно вестиметься діяльність. Бо ж новому підприємству потрібно буде налагодити свою роботу. Крім того, незрозуміло, яким чином обліковуватиметься деревина. Бо на сьогодні лише на державних підприємствах впроваджено електронний облік. У комунальному лісі цього ніхто не робитиме.
Тож така позиція й аргументи голови облради сьогодні як мінімум дивують».
ДІЯЛЬНІСТЬ НЕЗАКОННИХ ПИЛОРАМ
Однією із тем, піднятих громадськими активістами під час брифінгу, була діяльність незаконних пилорам на Волині. Володимир Бондар у відповідь зазначив, що про цю проблему знає і навіть піднімав її на рівні Президента.
За його словами, діяльність пилорам на Волині вдасться врегулювати завдяки вирішенню ситуації навколо реалізації незаконної деревини, адже переважна більшість пилорам під сировину використовують крадений ліс.
«Пилорами використовують свіжозрубане дерево і як підприємства сплачують тільки єдиний податок. А правоохоронці не можуть зайти на їхні території, бо перевірка таких підприємств заборонена», – сказав Володимир Налькович і додав, що лісівники тільки «за», аби усунути таку незаконну діяльність.
Олександр Кватирко нагадав, що лісівники сьогодні – чи не єдині, хто з цією проблемою реально бореться. І це питання стало однією з причин створення 20 груп оперативного реагування на Волині, які результативно працюють у цьому напрямку.
ВСИХАННЯ СОСНОВИХ НАСАДЖЕНЬ
Не оминули під час брифінгу й справді найбільш проблемної ситуації в галузі: всихання соснових лісів. Тож у відповідь на звинувачення голови Волинської обласної організації політичної партії «Громадський рух «Народний контроль» Павла Данильчука щодо неналежного інформування про ситуацію Володимир Бондар зазначив: «Я сьогодні дякую начальнику і працівникам Волинського ОУЛМГ, оскільки на Волині проведено більше 50 заходів, щоб привернути увагу громадськості до цього питання. Причому все відбулося якісно та результативно – з участю усіх гілок влади, громадськості та журналістів. Такого не зробив ще ніхто в Україні. Тому жодні звинувачення про замовчування проблеми є недоречними.
А всихає не тільки сосна і не лише в Україні. І проблема у різних державах вирішується по-різному. В нас є певні законодавчі перешкоди. Тому маємо значні масштаби збільшення площ. Особливо у поліських зонах, де свого часу проводилася посадка соснових монокультур.
Ми неодноразово пояснювали: якщо не прибрати хворі ділянки, просто ризикуємо лишитися без лісу. І найшвидше станеться це не через незаконні рубки. Бо поки ми будемо про це розмовляти, ліс всихає. А боротьба зі шкідниками методом вирубування проводиться в усіх країнах. Іншого, на жаль, сьогодні немає».
Прес-служба Волинського ОУЛМГ
