Зустріч Голови Державного агентства лісових ресурсів України Андрія Заблоцького з представниками Профспілки

Сьогодні відбулася зустріч Голови Державного агентства лісових ресурсів України Андрія Заблоцького з представниками Професійної спілки працівників лісового господарства України.

Голова Профспілки Степан Кривов’язий поінформував про складну ситуацію у роботі лісогосподарських підприємств Півдня та Сходу України у зв’язку з недофінансуванням; переходом низки лісгоспів на скорочені робочі дні; відправлення працівників у відпустки без збереження заробітної плати.

Голова відомства Андрій Заблоцький підкреслив, що Держлісагентству та галузевій профспілці потрібно працювати разом для вирішення проблем працівників лісової галузі.

«Ми знаємо всі озвучені вами проблеми. І вони дійсно дуже важливі. Хочу сказати, що цей рік буде складним. Ми бачимо падіння реалізації, відтік кадрів, податкове навантаження, і багато інших проблем. Всі вони накопичувалися попередні роки, і зараз потрібно їх вирішувати. Напрацьовуються шляхи виходу з цієї ситуації», - наголосив Андрій Заблоцький.

Також, за його словами, перед прийняттям управлінських рішень, спершу буде здійснений аудит та проаналізовані всі показники роботи лісогосподарських підприємств.

«Потрібно збільшити ефективність роботи держпідприємств. Будуть визначені певні KPI, за якими можна буде побачити результативність», - зазначив Андрій Заблоцький.

Окрім того, він підкреслив, що при здійсненні будь-яких реформ необхідна комунікація.

«Ми пропонуватимемо певні кроки, і перед їх реалізацією хочемо отримати зворотну відповідь. Не збираємося «махати шашкою». Будь-які реформи та нововведення будуть успішними тоді, коли їх буде розуміти та сприймати суспільство», - сказав Голова Держлісагентства.

https://bit.ly/2tDuwZq



Державне агентство лісових ресурсів України

Далі...

Ответят за теть и дедов. Чиновников проверят до седьмого колена

Перечень "близких лиц", которых нужно указывать в декларации, весьма расширился

Теперь по декларациям чиновников за прошлый год можно будет узнать не только об их жизни, но и о жизни родственников. Причем даже весьма дальних. Придется отчитываться даже о доходах тещи, свекрови, бабушки и кузенов, вписав в документ их имущество. Цель очевидна: вскрыть схемы, при которых на родню оформляются недвижимость и авто. Но гарантирует ли новый подход честность и прозрачность, выясняли "Вести".
Богатые родственники бедных чиновников

Еще в октябре минувшего года вступил в силу закон, расширивший перечень "близких лиц", которых надо вносить в декларацию. И список получился довольно внушительным: муж, жена, отец, мать, отчим, мачеха, сын, дочь, пасынок, падчерица, родные и двоюродные братья, родные и двоюродные сестры, родной брат и сестра жены (мужа), племянник, племянница, родной дядя, родная тетя, дед, бабка, прадед, прабабушка, внук, внучка, правнук, правнучка, зять, невестка, тесть, теща, свекор, свекровь, усыновитель или усыновленный, опекун или попечитель, лицо, находящееся под опекой или попечительством... К слову, гражданского супруга или супругу тоже надо вносить в декларацию, если декларант проживает под одной крышей.

А подтолкнуло расширить список "близких лиц" и узнать об их материальном положении то, что у большинства госслужащих неожиданно появлялись слишком богатые дальние родственники и родители супругов.

К примеру, став премьер-министром, Владимир Гройсман переселился из Винницы в апартаменты столичного элитного комплекса "Новопечерские Липки". Сначала чиновник говорил, что арендует квартиру в Киеве. Но позже выяснилось, что жилье принадлежит Алине Бурлаке — теще Гройсмана.

Согласно выписке из Государственного реестра прав на недвижимость, она владеет двумя соседними квартирами в "Новопечерских Липках" площадью 183 и 59 кв. м, а также двумя парко-местами. Алина Ипполитовна приобрела эту элитную недвижимость 20 января 2015 года — именно эту дату указывает Гройсман в строке "Дата приобретения права пользования".

Аналогичная история у нардепа Юлии Тимошенко. Согласно декларации, она до сих пор не имеет собственной недвижимости. Вместе с мужем Юлия Тимошенко арендует у двоюродной сестры Татьяны Шараповой жилой дом площадью 588 кв. м в селе Козин в элитной Конча-Заспе. Также у Шараповой Тимошенко снимает два земельных участка общей площадью 3362 кв. м и еще 2744 кв. м — у родной тети Антонины Уляхиной.

Экс-секретарь СНБО Александр Турчинов в декларации за 2015 год указал, что его теща Тамара Белиба стала владелицей особняка площадью более 1000 кв. м в поселке Белогородка (Киевская обл.). Кроме имения у тещи и тестя появилась масса офисных площадей. Например, 6000 квадратов в здании на просп. Королева. А согласно данным из Госреестра прав на недвижимость, тесть Турчинова стал владельцем нежилых помещений в доме на ул. Коновальца, где расположен ресторан Montecchi Capuleti, совладельцем которого он же и является.

Не волнуйте тетю…

Переписав имущество на всех существующих родственников, можно было его спрятать. А значит и не объяснять, откуда взялись квартиры, дома и машины при относительно скромных официальных доходах. Но с другой стороны, теперь возникает довольно сложная проблема: если захотел быть чиновником или народным депутатом, то для подачи декларации придется "перешерстить" всю семью в поисках их имущества и доходов. Особенно не повезет тем, у кого большие семьи.


"У меня небольшая семья, и почти все родственники живут в Одессе. Но если представить себе, что у кого-то найдется с десяток дядь и теть, племянников и племянниц, да еще и живущих где-то за границей, — это же как их всех найти, если связь прервана, да еще и узнать об их имущественном состоянии?! А если они не хотят общаться и не считают нужным рассказывать о своем благосостоянии?! Это глупо включать в перечень всех родственников. Из личного опыта могу сказать, что собрать детально информацию — нереально. Когда я первый раз заполнял е-декларацию, то наделал много ошибок — не все сразу вспомнил, позже пришлось дополнять. Если еще и включать всех родственников без разбора, вероятность технических ошибок велика. А это влечет наказание", — рассказывает "Вестям" народный депутат Николай Скорик.

А вот экс-нардеп Сергей Каплин считает, что в целях борьбы с коррупцией логичнее было бы расширить список декларантов. К примеру, включить в него депутатов местных советов.

"Не уверен, что копание в нижнем белье всех родственников чиновников пойдет на пользу государству. Если интересует добропорядочность того или иного чиновника, так этим надо заниматься до того, как его назначать или избирать. Тогда это принесет пользу. А с таким подходом надо тогда декларировать всю страну", — отмечает Сергей Каплин.

Нарасследовали. Чем разжились военные прокуроры Матиоса за 5 лет беспредела

Что грозит

Наказание за неправдивые данные для тех, кому действительно есть что скрывать, не такое уж и суровое. Административная ответственность наступает при обнаружении расхождения на сумму более 176 200 грн и влечет штраф от 17 000 до 34 000 грн.

Уголовная ответственность возможна, если человек должен подать, но не подал декларацию, или в ней обнаружены несоответствия с фактическими данными.

Если сумма расхождения превышает 250 прожиточных минимумов, то это может опять-таки привести к штрафу до 51 000 грн и лишению права занимать должности.

А если неподтвержденная стоимость выявленных активов превышает сумму 1 млн 762 000 грн, может быть возбуждено уголовное дело, предусматривающее и лишение свободы до 10 лет, и конфискацию имущества.

По мнению главы адвокатской компании "Кравец и Партнеры" Ростислава Кравца, нововведение, которое предложили нам иностранцы, было принято для того, чтобы иметь возможность любого чиновника склонить к принятию того или иного решения: "Расширение перечня декларантов не приведет к предотвращению коррупции. Это приведет к расширению возможности для привлечения чиновников к сотрудничеству посредством запугивания. Я не считаю, что это хорошо".

Кстати, по подсчетам НАПК, в 2017 году каждая 14-я декларация содержала недостоверные сведения, но заключений о признаках уголовного правонарушения было отправлено всего 19. В 2018 году их уже было 90.

https://vesti.ua/politika/otvetyat-za-tet-i-dedov-chinovnikov-proveryat-do-sedmogo-kolena

***

Нарасследовали. Чем разжились военные прокуроры Матиоса за 5 лет беспредела

МАРИНА ШЕВЧЕНКО
16 ЯНВАРЯ, 12:47

Виталий Опанасенко и его возлюбленная
Бывшие сотрудники ГВП изрядно поправили финансовое положение

Группа военных прокуроров, которые были уволены или уволились по собственному желанию после снятия их шефа Анатолия Матиоса, не постеснялись отразить в своих декларациях “нажитое непосильным трудом”. Правоохранители, которые жили на одну зарплату, за несколько лет умудрилась обзавестись не только недвижимостью, но и целым автопарком иномарок. Хотя и то и другое регистрировать, разумеется, они старались на родных и близких.

Журналисты “Вести.ua” проанализировали открытые данные увольнительных декларация прокуроров. Какие активы остались в тени - тема для следующих расследований нашего издания.

Как известно, деятельность военной прокуратуры времен Анатолия Матиоса сложно назвать законной. На счету подчиненных Матиоса узаконенное рейдерство, атаки на журналистов (в том числе “Вестей”), использование титушек и “отжим” элитной недвижимости в “партнерстве” с Нацагентством по розыску и менеджменту активов Антона Янчука (АРМА). Такие “подвиги” прокуроров позволяли многим из них безбедно жить во время службы в ведомстве.

Родственники решают все

Заместитель начальника первого отдела процессуального управления ГВП Владислав Кулинич, в отличии от других прокуроров из обоймы Матиоса, еще не уволился. Но его, пример, безусловно, показательный.

В далеком 2015 году, его декларация была весьма скромной и, кроме сельского дома в Николаевской области, на прокуроре висело два кредита на 16 тысяч гривен. В 2017 году, финположение Кулинича усугубляется кредитами еще на 100 тысяч гривен, которые оформлены на его мать.

А уже в 2018 году он попадает на работу в столицу - в центральный аппарат Главной военной прокуратуры (ГВП). Из собственности пропадает дом в Николаевской области, зато появляется комната в столичном общежитии. В 2019 году Кулинич женится и, как все прокуроры, весьма выгодно.

Супруга его ездит на внедорожнике Toyota RAV4, владеет квартирой в 66 м² в Вышгородском районе и комнатой 18,8 м2 в столице. Кулинич прилично зарабатывает - его зарплата в 2019 году превышает 770 тыс. гривен. У него появляются сбережения в гривнах на 221 тыс., в долларах США он декларирует 12 тысяч. Еще 5000 “зеленых” декларирует на имя супруги.

Его коллега, прокурор из Запорожья Иван Прозорский, тоже начинает с малого. В 2016 году, еще на малой родине, Прозорский живет в однокомнатной квартире матери, ездит на ВАЗ 21099 и не имеет никаких сбережений. Перед увольнением в 2019 году он уже декларирует внедорожник HYUNDAI TUCSON, денежный “подарок” от супруги на 80 тысяч гривен и 4500 долларов на счете.

Еще один скромный пример сотрудника Главной военной прокуратуры - Кирилл Позняк. Его финансовая биография проста как три копейки. В недалеком 2017 году этот страж законности был “гол, как сокол” и ездил на автомобиле Volkswagen Jetta 2012 года выпуска, который купил за 67 тыс гривен.

Позже прокурор декларирует 65-метровую квартиру в Кременной, Луганской области, которая появилась у него в собственности еще в 2010 году. А вот 76-метровая квартира в столице достается ему на правах безоплатного пользования от деда, Владимира Ивановича Позняка.

Откуда Позняк старший взял это жилье - неизвестно. Формально квартира “чистая”, поскольку записана на родственников. Видимо, поэтому НАПК и не обнаружило нарушений при проверке деклараций Позняка. Кстати, незадолго до увольнения Кирилл Позняк приобретает двухлетний Nissan Rougе, о чем сообщает в форме изменений материального положения в августе 2019 года. Внедорожник он купил за 150 тыс грн, при рыночной стоимости в 375 тысяч. Кроме того, в его распоряжении появляется паркоместо.



Куда более серьезный пример заработков демонстрирует в своих декларациях начальник спецотдела ГВП Андрей Филюк. В 2016 году, начиная свой карьерный путь рядовым прокурором, Филюк имел в собственности лишь треть квартиры в Луцке и подержанный пикап Renault. А перед увольнением в 2019 году, он уже мог похвастаться однушкой в Киеве, зарегистрированной на молодую супругу.

На нее же была оформлена 100-метровая квартира и три гаража в Харькове. Один из гаражей площадью более 140 метров. Также в декларации Филюка появился дом в селе Тарасово на Волыни в 250м² , зарегистрированный на гражданина Тодося Филюка. С высокой вероятностью, Тодось Иванович - это добрый дедушка прокурора ГВП.

Также у жены Филюка в собственности значатся два элитных автомобиля BMW и Land Cruiser Prado. А сам Филюк ездит уже не на пикапе, а на джипе Mercedes ML 350.

От общежития до собственной квартиры

Карьера военного прокурора Александра Болдина - это не только история о росте в должностях и званиях. В 2016 году он вступил в должность начальника отдела следственного управления ГВП, не имея ничего за душой. Вся его семья - сын, жена и падчерица, имели лишь койко-места в общежитии, по 2 квадратных метра на брата. В аренде у Болдина и его родных была небольшая квартира гражданки Татьяны Зориной. На жену была записана квартира в Луганской области, личного транспорта у семьи не было.

В 2017 году на супругу был зарегистрирован автомобиль Volkswagen Jetta. А к концу службы, в 2019 году Болдин совершенно неожиданно обзавелся полноценной “трешкой” в Киеве.

В 2016 году главным бессребреником военной прокуратуры по праву можно было назвать прокурора Юрия Левчука - у него не было ничего. Ничего кроме зарплаты прокурора, матпомощи и стипендии на общую сумму 76 тысяч гривен. За год службы в Львовском гарнизоне он получил в распоряжение две комнаты в общежитиях Киева и Львова. При этом накопил 120 тысяч гривен и 1500 долларов сбережений наличными.

Возможно, за год ничего не ел, ведь его годовой оклад составил без малого 128 тысяч гривен. В 2018 году он перебирается в столицу и продолжает копить деньги. Суммы его сбережений достигают 235 тысяч в гривне и 600 - в долларах. Известно, что в 2019 году он женился, но собственное жилье так и не приобрел. При этом на жену задекларировал сбережения в наличке, о сумме которых не сообщил.

Что говорить о прокурорах среднего звена? Даже топ-менеджмент Матиоса начинал с общежитий. К примеру, в 2015 году именно такой недвижимостью мог похвастаться будущий замглавы ГПВ Сергей Долгополов. Кроме комнаты в 20 м² у Долгополова было машиноместо в столице и небольшая отцовская квартира. Также Долгополов задекларировал две квартиры отца в Буче и Горловке. В Горловке также находилась однушка мамы прокурора.

На имя Виталия Долгополова в 2015 году в декларации также значились 4 иномарки. А уже через год в его собственности появляется квартира в столице и, в лучших прокурорских традициях, элитный Infiniti Q50, которую прокурор удачно приобрел за 9800 тыс долларов, при рыночной стоимости в 20 тысяч.

Любимые женщины прокурора Опанасенко

Скандально известный ставленник Анатолия Матиоса, Виталий Опанасенко привык жить на широкую ногу и не раз попадал в коррупционные скандалы - его уличали в незаконном обогащении. До сих пор ни один коррупционный орган не смог привлечь его к ответственности. Все дело в предусмотрительности Опанасенко - у него есть прекрасная традиция регистрировать собственность на ближайших родственников.

Так еще в 2017 году, Опанасенко жил относительно скромно - в собственности у него лично значился только офис в 95м² и часть небольшой квартиры в Киеве. Но уже тогда он оформил элитный внедорожник Infiniti FX37s на бабушку, Екатерину Вербило.

Денежные активы Опанасенко в 2017 году составляли 5000 долларов и 100 тыс гривен. Уже в 2018 году Опанасенко переезжает в более просторные апартаменты, но и здесь без близких ему женщин не обошлось. Квартиру в 129м² он получает на правах безоплатного пользования от своей матери Тамары Николаевны, с которой еще недавно делил небольшую квартиру. Она же отдает ему в пользование гараж. Тем временем бабушка прокурора пересаживается с Infiniti на Lexus GX460, а денежные активы Опанасенко в долларе вырастают ровно в 10 раз.

В 2019 году, Опанасенко подает перед увольнением декларацию, в которой появляется его сожительница Екатерина Шманова. На любимую женщину Опанасенко явно не скупится, и она обзаводится ювелирными украшениями. Вряд ли Опанасенко мог бы купить на зарплату часы LONGINES (минимальная цена 30 тыс грн), AUDEMARS PIGUET (от 40 тыс до 1,5 млн грн), браслет MERRATINO DELL'ORO.

Тем временем, бабушка прокурора делает ему любопытный “подарок в неденежной форме” с эквивалентом в 770,8 тыс грн. Еще полмиллиона гривен Опанасенко зарабатывает на продаже недвижимости. Его девушка также продает недвижимость, но на сумму в 1,2 млн. гривен. Тем временем, зарплата прокурора за 2019 год составляет лишь 441 тысячу гривен.

После увольнения, Опанасенко подает исправленную декларацию, в которой вспоминает о том, что его бабушка Екатерина теперь ездит на Mercedes ML 350. В его памяти также появляются воспоминания о продаже ценных бумаг, движимого имущества, недвижимости и занятия предпринимательством на суммы от 250 до 675 тысяч гривен. Также прокурор вносит в исправленную декларацию информацию о 4 счетах в разных банках, зарегистрированных на него и гражданку Шманову.

Кстати, согласно ряду журналистских расследований, все та же бабушка Екатерина Вербило купила себе дом в элитном коттеджном поселке под Киевом. Однако, этот объект так и не попал в декларации бывшего прокурора.

Стоит отметить, что и сам глава военной прокуратуры, Анатолий Матиос, жил не то что не по средствам, не стесняясь плодить коррупционные схемы с безумными заработками. Но это - тема следующего расследования “Вестей”.

https://vesti.ua/strana/narassledovali-chem-razzhilis-voennye-prokurory-matiosa-za-5-let-bespredela

Далі...

Ціна довкілля. Скільки і на що закладено в держбюджеті для покращення екологічної ситуації

Закон про державний бюджет на 2020 рік виділяє на охорону природи близько 8 млрд грн або 0,2% ВВП країни. Як будуть витрачені ці кошти?

За законом про державний бюджет на 2020 рік, усього на охорону природи планують витратити близько 8 млрд грн. Це 0,2% ВВП України. Для порівняння: держави-члени ЄС у 2018 році на захист довкілля витратили майже 2% ВВП.

З року в рік структура та склад видатків майже не змінюються. Основні видатки — це охорона та використання природних ресурсів, ліквідація забруднень, збереження заповідного фонду, утилізація відходів, наукові дослідження.

Фокусом цієї статті є питання навколишнього середовища у державному бюджеті. Хоча в абсолютних величинах видатки зростають, ці кошти "з'їдає" інфляція. У середньому зведений бюджет на охорону природи становить близько 0,3% ВВП.

Видатки бюджету на охорону навколишнього середовища, млн грн

ДЖЕРЕЛО: ЗВІТИ ДЕРЖАВНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА. НА ГРАФІКУ НАВЕДЕНА КЛАСИФІКАЦІЯ ЗА ФУНКЦІОНАЛЬНОЇ ОЗНАКОЮ (У ДЕРЖАВНОМУ БЮДЖЕТІ УТИЛІЗАЦІЯ ВІДХОДІВ ТА ЛІКВІДАЦІЯ ЗАБРУДНЕНЬ СТОСУЄТЬСЯ ПОДОЛАННЯ НАСЛІДКІВ ЧОРНОБИЛЬСЬКОЇ КАТАСТРОФИ)

Видатками на екологію з державного бюджету у 2020 році опікуватиметься Міністерство енергетики та захисту довкілля. Його річний бюджет — 16,1 млрд грн, що становить 1,4% від загальної суми видатків бюджету та 0,4% ВВП. Однак це кошти не лише на захист навколишнього середовища.

До бюджету нового міністерства "перекочували" витрати колишнього Міністерства енергетики та вугільної промисловості. Серед найбільших витрат об'єднаного міністерства — управління водними ресурсами, реструктуризація вугільної галузі та подолання наслідків Чорнобильської катастрофи.

Сумарно ці статті охоплюють 71% бюджету міністерства. На програми з охорони природи, збереження заповідного фонду, охорону та захист лісів, зменшення викидів парникових газів піде близько 1,3 млрд грн або 8% видатків відомства.

Оскільки не всі бюджетні програми на 2020 рік є у вільному доступі, більшість аналізу зроблено на основі бюджетних програм 2019 року.

Структура бюджетної програми така: ціль, мета, заходи, показники виконання. Є чотири типи показників: затрати, продукт, ефективність, якість. У цьому дописі автор концентрується на показниках якості виконання бюджетних програм, оскільки саме вони відображають прогрес у досягненні цілей програми.
PROMO CONTENT



Дрон заснял редчайший айсберг

00:00/00:57

Вода

Державне агентство водних ресурсів отримало 4,9 млрд грн або 30% від загальної суми видатків Мінекоенерго. Найбільша програма — "Експлуатація державних водогосподарських систем". Основними цілями у паспорті цієї програми на 2019 рік є зниження рівня забруднення вод, поліпшення їх екологічного стану та забезпечення потреб економіки водними ресурсами.

Проте показники якості цієї програми більше стосуються задоволення економічних потреб, а не зниження рівня забруднення води та покращення її екологічного стану. Лише два з дев'яти критеріїв оцінки успішності програми — частка вимірювань показників якості води, що відповідає нормативам похибок, та рівень оновлення основних фондів — можна пов'язати з "екологічними цілями" програми.

Проте навіть з цими показниками важко зрозуміти прогрес досягнення таких цілей, оскільки дані про наявний та цільовий рівні забруднення відсутні. Через те, що показники якості програми не прив'язані до цілей, інколи важко зрозуміти, яка ціль досягається і чи можна це відстежити за допомогою наявних показників узагалі.

Крім того, розробники програми не уточнюють, які науково-дослідні роботи проводяться в межах програми та на досягнення якої цілі ці роботи спрямовані.
Збереження заповідного фонду, охорона навколишнього середовища

Апарат Мінекоенерго відповідає за виконання трьох програм, їх загальний бюджет — 931 953 млн грн або 5,7% від загального бюджету міністерства у 2020 році.

Успішність програми "Збереження природно-заповідного фонду" вимірюватимуть за рівнем збереження видів рослин і тварин, занесених до Червоної книги. Це основна ціль програми. Завдяки цій програмі у 2020 році буде створено два заповідники загальною площею понад 40 тис га.

Вадою програми є те, що показником якості у ній визначене збереження кількості видів рослин і тварин, занесених до Червоної книги, на тому ж рівні, а не "вихід" окремих видів з Червоної книги через збільшення їхньої популяції.

Мета програми "Здійснення заходів щодо реалізації пріоритетів розвитку сфери охорони навколишнього природного середовища" дуже абстрактна: покращення стану навколишнього середовища.

У 2019 році кошти за цією програмою були використані на охорону і раціональне використання водних, природно-рослинних та ресурсів тваринного світу в областях, зокрема, на реконструкцію парку "Софіївка", будівництво притулку для утримання безпритульних тварин в Умані, реконструкцію теплиць у Дрогобичі.

Формула води. Скільки коштує питна вода з крана

Показники якості — ступінь реалізації цих проєктів. Основним недоліком програми є наявність 25 показників якості. Це дуже багато. Водночас лише кілька з них безпосередньо пов'язані з покращенням стану навколишнього середовища.

Так, встановлення ліцензійного програмного забезпечення у Держекоінспекції є важливою річчю, проте це навряд чи впливає на стан навколишнього середовища.

Загалом, перша програма переважно містить видатки на оплату праці людей, залучених до збереження природно-заповідного фонду, друга — капітальні видатки на заходи, що допоможуть зберегти червонокнижні види.

Ці дві програми більше націлені на обслуговування господарських потреб природоохоронних установ, а не на охорону навколишнього середовища.

На відміну від 2019 року, у цьогорічному бюджеті закладена програма "Здійснення природоохоронних заходів, зокрема з покращення стану довкілля". Це нова програма. Знайти її текст та оцінити її цілі й показники авторці не вдалося. Однак принаймні за назвою вона видається схожою на наведені вище програми.

Охорона та захист лісів

Повна назва програми — "Ведення лісового і мисливського господарства, охорона і захист лісів у лісовому фонді". На неї виділено 445 097 млн грн або 2,7% від загального бюджету Мінекоенерго. Раніше цю програму виконувало Міністерство аграрної політики та продовольства. Її основні цілі — розвиток лісового господарства, збереження біологічного та ландшафтного різноманіття територій.

Основні показники якості — збереження видів рослин і тварин, занесених до Червоної книги, приживлюваність лісових культур, збільшення захисних лісових насаджень та полезахисних лісових смуг порівняно з 2018 роком. Проте ні площа таких насаджень у 2018 році, ні площа їх збільшення не вказані.

У цій програмі, як і в програмі, що стосується природно-заповідного фонду, показники сфокусовані на збереженні видів рослин і тварин, а не на їх відновленні.

Зменшення викидів парникових газів

Це також завдання апарату Мінекоенерго, на яке виділено 3 808 тис грн або близько 0,1% від загального бюджету відомства.

Перша програма спрямована на заходи із зменшення обсягів викидів парникових газів. Серед них — утеплення приміщень закладів соціального забезпечення і розвиток міжнародного співробітництва з питань зміни клімату.

Серед показників якості — об'єм щорічних скорочень викидів парникових газів та рівень виконання проєктів капітального ремонту (утеплення).

Інша бюджетна програма виділяє кошти на діяльність Національного центру обліку викидів парникових газів. Показники якості цієї програми стосуються моніторингу та звітування щодо антропогенних викидів та абсорбції парникових газів.

Можливо, варто було поєднати обидві програми. Відповідно до них, було б видно, який обсяг викидів зареєстровано у попередньому році, до якого рівня прагне міністерство у наступному році та яким чином цей рівень буде досягнутий.

Субвенція з центрального бюджету місцевим бюджетам на здійснення природоохоронних заходів на об'єктах комунальної власності — 580 млн грн у 2019 році — зникла. З точки зору децентралізації це може сприйматися негативно.

"Шкідлива" Рада. Чому в Україні не працює екологічна демократія

Утім, незалежні оцінки розподілу субвенції свідчать, що це рішення обґрунтоване. У 2019 році значна частина коштів субвенції була виділена на області, які й так мають великі обсяги екологічних фондів, а окремі заходи не пройшли процедуру отримання оцінки впливу на довкілля або навіть були шкідливими.

У решті програм (загальне керівництво, рибне господарство, енергоефективність, екологічна інспекція, наукові дослідження) закладені видатки до 1 млрд грн, що загалом становить менше чверті бюджету міністерства.

Зрозуміло, що в уряду є більш нагальні цілі, ніж екологія, тому важливо правильно розпорядитися тими 0,2% ВВП, які закладені в бюджеті на відповідні програми.

Програми Мінекоенерго слід переглянути — визначити досяжні та вимірювані цілі для них, а також переглянути показники якості програм. Зараз показники якості зосереджені переважно на рівні реалізації заходів, проте зв'язок між ціллю та заходами неочевидний та не випливає з описів програм.

В ідеалі показники якості повинні показувати прогрес у досягненні цілей. Наразі лише у бюджетному запиті щодо збереження природно-заповідного фонду на 2020-2022 роки є динаміка змін за показниками від 2018 року до 2022 року.

Крім того, деякі показники зосереджені на збереженні статусу-кво, а не на покращенні ситуації. Важливою темою для подальшого розгляду є також використання екологічного податку на місцях та визначення інструментів для стимулювання покращення екологічної ситуації в Україні.

Мирослава Савісько, студентка Геттінгенського університету

ВІВТОРОК, 21 СІЧНЯ 2020, 15:44 - МИРОСЛАВА САВІСЬКО, VOXUKRAINE

https://www.epravda.com.ua/publications/2020/01/21/656053/

Далі...

На Сумщині замінували цілий ліс та комунальне підприємство

Удень 21 січня 2020 року ніщо Недригайлівщині не віщувало біди. На щастя, її й не трапилося, однак були приводи говорити про це.

Як грім серед ясного неба райцентр облетіла звістка про начебто замінування комунального підприємства «Недригайлівський агролісгосп» і паралельно його виробничої ділянки під селом Курмани, де саме проводилося законне завантаження спиляного лісу на фуру. Нещодавно у Фейсбуці «житель Курманів Юрій Юрченко» звертався до губернатора, до голови райдержадміністрації, до голови села Курмани з закликом повпливати на процес і припинити нарешті випилювати ліс у Курманах.

Які бюджетні кошти на пальне, заробітну плату, використання спецзасобів і т. ін. було витрачено сьогодні в Недригайлові та Курманах, куди з’їхалися обласні спецслужби, районна поліція, рятувальники, швидка допомога і чиновники від адміністративної влади? І всі приїхали, будучи, скоріше за все, впевнені, що цей виклик хибний, і насправді ніхто ніщо не мінував. Що зрештою і підтвердилося. Зате тренування провели для всіх екстрених служб в умовах, наближених до «бойових», і ще раз начебто підтвердили необхідність свого бюджетного фінансування. За великі гроші платників податків. Тобто нас із вами.

17:03 / 21 января 2020

http://debaty.sumy.ua/news/society/na-sumshhini-zaminuvali-tsilij-lis-ta-komunalne-pidpriyemstvo

Далі...

Давос-2020: щохвилини у світі зникають тропічні ліси розміром у 30 футбольних полів

Учасники дискусії зійшлися на думці, що для порятунку лісів потрібні колективні дії.

World Economic Forum / Flickr

На Всесвітньому економічному форумі в Давосі розповіли, що кожну хвилину у світі зникають тропічні ліси, площею еквівалентній понад 30 футбольних полів. Минулий 2019 рік став другим найбільш спекотним за всю історію спостережень з екстремальними погодними умовами та катастрофічними пожежами у всьому світі. Що рухає збезлісенням, і які можливі плани дій щодо розв'язання цієї проблеми, розбиралися експерти в Давосі.

Директор з досліджень в Бразильської академії наук Карлос Афонсо Нобре сказав, що тропічні ліси "необхідні для стійкості нашої планети", але вони зникають в результаті збезлісення, товарного виробництва і пожеж.


Амазонка є найбільшим з наявним тропічних лісів, де 50% знаходяться під контролем корінних народів. У Південно-Східній Азії тропічні ліси, особливо в Індонезії, скорочуються дуже швидко із-за виробництва пальмової олії.

"Ліс знаходиться в зоні великого ризику, в основному через пожежі та зміни клімату", - сказав він. "Ми повинні припинити використовувати підпали в сільському господарстві. Велику частину лісу Амазонки можна перетворити в савану - суху савану"

Ми дуже близькі до цього переломного моменту. Дуже ймовірно, що 50-60% лісів стануть сухий саваною, навіть якщо ми зупинимо їх вирубку.ТвитнутьПоделиться

Кардинал Петер Турксон сказав, що зловживання навколишнім середовищем - це "крик, що виходить від землі". Це також крик бідних - корінних жителів, які живуть у тропічних лісах, сказав він.

Ми повинні думати про добробут нашого спільного дому та людей, які там живуть.

Учасники дискусії зійшлися на думці, що потрібні колективні дії.

Енгель сказав, що компанії повинні зосередитися на стимулюванні системних змін, а "не розбиратися у власному домі". Загальна коаліція необхідна для зміни збезлісення.

Президент Асоціації корінних жінок і народів Чада Індо Умару Ібрагім сказав, що пожежі пов'язані не тільки з сировинними товарами та економікою, але і з життям людей, що живуть в лісах, які мають потребу в них для харчування, медицини й жител.

Читайте також: У нас залишилося менше 8 років на порятунок планети: повний текст виступу Грети Тунберг в Давосі

"Коли ми говоримо, що наш будинок палає, це не анекдот", - сказала вона. "Це справжнє життя".

За її словами, якщо ми втрачаємо ліс, ми не просто втрачаємо елемент економіки.

21 січня, 17:17

https://dt.ua/WORLD/davos-2020-schohvilini-u-sviti-znikayut-tropichni-lisi-rozmirom-u-30-futbolnih-poliv-336223_.html

Далі...

США долучаться до ініціативи з висадження одного трильйона дерев, – Трамп

Фото з сайта molbuk.ua

США приєднаються до міжнародної ініціативи з висадження одного трильйона дерев, запущеної на Всесвітньому економічному форумі в Давосі.

Про це заявив президент Дональд Трамп у Давосі, повідомляє UATV з посиланням на Радіо Свободу.

“Я дуже великий прихильник довкілля. Я хочу найчистішу воду і найчистіше повітря”, – сказав глава Білого дому.

Однак Трамп назвав екологічних активістів “спадкоємцями вчорашніх дурнів”.

Міжнародна спільнота планує протягом десятиліття висадити 1 трильон дерев, щоб відновити ліси для боротьби з надлишком вуглекислого газу в атмосфері.

Фінансово ініціативу підтримають представники бізнесу, уряди та благодійники.

Нагадаємо, що зараз триває Всесвітній економічний форум у Давосі, де Олексій Гончарук зустрінеться з прем’єрміністром Фінляндії та президентом ЄБРР.

21.01.2020

https://uatv.ua/ssha-doluchatsya-do-initsiatyvy-z-vysadzhennya-odnogo-tryljona-derev-tramp/

Далі...

Массовые посадки лесов привели к обмелению рек

 

Высадка лесов на бывших сельскохозяйственных территориях считается эффективным методом сдерживания глобального потепления, однако подобные инициативы могут приводить к обмелению рек. К такому выводу, как пишет издание Global Change Biology, пришли исследователи из Великобритании, детально изучившие проблему.

"Восстановление лесных биомов — очень важный элемент масштабной борьбы с климатическими изменениями, однако нужно очень внимательно выбирать, где конкретно высаживать деревья. В некоторых регионах посадка лесов может приводить к снижению доступности воды в результате обмеления рек", — говорит Лора Бентли, климатолог из Кембриджского университета.

Ученые под руководством Бентли проанализировали состояние четырех с лишним десятков бывших сельскохозяйственных районов, а также естественных равнинных и степных уголков, в которых двадцать-тридцать лет назад посадили леса. Речь идет о территориях в Европе, Азии, Австралии, а также на всех других континентах (кроме Антарктиды).

"Анализ показал, что за двадцать - двадцать пять лет, которые прошли с момента создания лесов, во многих регионах значительно изменился водный баланс. Мы говорим о таком опасном для экосистем явлении, как обмеление рек. Уже в первые пять лет после образования лесов объем воды в реках упал на двадцать пять процентов. В некоторых случаях реки вообще пересохли", — отмечают авторы исследования, добавляя, что бездумное восстановление лесов может быть практически таким же опасным, как их бездумное уничтожение.

planet-today.ru
Понедельник, 20 Января 2020 13:41 Фото из открытых источников

Далі...

Новітні методи прогнозування пожеж

Актуально для безпеки лісових територій.

Прогностичне моделювання ризиків природних пожеж важливе для запобігання значним фінансовим витратам і негативним наслідкам соціально-екологічного характеру. Завдяки плідній співпраці кафедри таксації лісу та лісового менеджменту Регіонального Східноєвропейського центру моніторингу пожеж із Лісовою Службою США передові технології імітаційного моделювання пожеж поступово впроваджуються на теренах України. Зокрема тривалі копіткі дослідження групи дослідників Лісової Служби та вчених НУБіП України дозволили вперше одержати науково обґрунтовані висновки щодо ключових проблем територій, забруднених радіонуклідами після аварії на Чорнобильській АЕС.

Основні досягнення в оцінюванні ризиків пожеж пов’язані, передусім, із удосконаленням програмного забезпечення для моделювання поширення пожеж залежно від біофізичних параметрів ландшафтів. Нині є достатньо програм, що дозволяють спрогнозувати розвиток як окремої пожежі залежно від умов погоди, так і дослідити ймовірність потенційних ризиків на підставі даних імітаційного моделювання «штучних» пожеж (наприклад, FARSITE, FlamMap, BehavePlus).

У професійній спільноті під поняттям «ризики пожеж» розуміють потенційну можливість небажаних для людського життя, власності або довкілля наслідків, спричинених пожежею. Мірилом цих ризиків виступає очікувана ймовірність цих подій, яка може виражатися як ймовірністю виникнення пожеж (ignitionprobability), так і ймовірністю розвитку пожеж (burnprobability). У технічному плані оцінити ймовірність виникнення пожеж достатньо просто на підставі координат історичних пожеж, які сталися на території впродовж певного часу (щільність точок на одиницю площі (kerneldensity)). На відміну від цього ймовірність розвитку пожеж може бути встановлена тільки на підставі результатів імітаційного моделювання (рис. 1).

Рис. 1. Імовірність виникнення пожеж (згори, точками позначено пожежі за період 1992–2016 рр.) і ймовірність розвитку пожеж (внизу) територій України та Білорусі, забруднених радіонуклідами після аварії на Чорнобильській АЕС

Основу зазначеного моделювання становлять уявлення про розподіл, стан і характеристики горючих матеріалів на території. У цьому відношенні окремо розглядають умови розвитку пожеж на відкритих і закритих типах ландшафтів, адже для вкритих деревною рослинністю територій питання ускладнюється в зв’язку з необхідністю моделювання переходу низових пожеж у верхові. Згідно з методикою Лісової Служби США для характеристики природних ландшафтів застосовується колекція з 13 стандартних моделей поведінки пожеж за Anderson (1982) та 40 додаткових за Scott & Burgan (2005), які залежно від провідника вогню класифікуються на чотири групи: трав’яна рослинність, чагарникова рослинність, деревний опад, піднаметова рослинність. Концептуально алгоритми моделювання пожеж базуються на фалі ландшафтів, який складається з восьми тематичних шарів (рис. 2):

Рис. 2. Растрові шари, що застосовуються для моделювання природних пожеж на ландшафтному рівні

1. Топографія:
– висота над рівнем моря (Elevation);
– ухил місцевості (Slope);
– експозиція схилів (Aspect).

2. Горючі матеріали (Fuel Models).

3. Параметри намету деревостанів:
– зімкнутість деревостанів (Canopy Cover);
– висота деревостанів (Canopy Height);
– висота до початку крони намету деревостанів (Canopy Base Height);
– щільність запасу горючих матеріалів у наметі деревостанів (Canopy Bulk Density).

Крім характеристики запасів горючих матеріалів, у кожну модель закладено характеристики поширення пожежі залежно від умов погоди, яка визначає силу й напрям вітру, а також вологість горючих матеріалів. Перед початком моделювання кожна модель оцінюється за низкою параметрів, які визначають поведінку пожеж залежно від швидкості вітру, вологості горючих матеріалів тощо.

Підбір моделей горючих матеріалів відноситься до найвідповідальніших етапів дослідження. Він дозволяє відкалібрувати алгоритм прогнозування розвитку пожеж таким чином, щоб у результаті були відтворені історичні пожежі. Конт­ролем виступають контури згарищ, а також їхня площа. Моделювання верхових пожеж є окремим завданням, яке теж вирішується на підставі аналізу поведінки пожеж на лісових територіях. Тут ключове значення має точність карт, що характеризують запаси горючих матеріалів у наметі деревостанів.

Результатом моделювання виступає карта ймовірності розвитку пожеж (рис. 1). На рівні пікселя цей показник оцінюється за відношенням кількості разів, коли він «вигорів» під час моделювання, до загальної кількості змодельованих пожеж. Як правило, для побудови достовірної карти ймовірності вигорання територій необхідно змоделювати десятки, а іноді й сотні тисяч пожеж. Принципове завдання, яке необхідно вирішити під час моделювання, полягає в тому, що просторовий розподіл і контури пожеж повинні максимально узгоджуватися з параметрами реальних історичних пожеж.

Викладені методичні ідеї лягли в основу оцінювання ризиків природних пожеж територій, забруднених радіонуклідами після аварії на Чорнобильській АЕС. Одержані результати моделювання особливо цінні для обґрунтування ефективних стратегій управління пожежними режимами територій. Одним із відносно простих завдань, що вирішується на основі карти просторового розподілу ймовірностей розвитку пожеж, є оптимізація мережі протипожежних розривів із урахуванням наявного забруднення територій та можливих ризиків повторного їхнього викиду внаслідок пожеж. Одержані результати також можуть застосовуватися для багатьох інших завдань, серед яких, наприклад, розробка статистичної моделі прогнозування ризиків пожеж залежно від умов погоди.

З деталями виконаного моделювання можна ознайомитись за посиланням: https://doi.org/10.1016/j.scitotenv.2019.133954

Віктор МИРОНЮК,
Газета “Природа і суспільство”

https://ekoinform.com.ua/?p=6263

Далі...

Тема дня: Полювання на хижих тварин у Луганській області. Від 20.01.2020

Мисливці Луганської області відстрілюють хижих тварин. Сьогодні в "Темі дня" обговорюємо чому необхідно слідкувати за популяцією хижаків та як полювання позначається на тваринному світі Луганської області. 

Гість у студії: Володимир Шевченко — перший заступник начальника Луганського обласного управління лісового та мисливського господарства. Долучаємо до обговорення Анжелу Селявіну — начальницю управління безпечності харчових продуктів та ветеринарної медицини ГУ Держпродспоживслужби у Луганській області.

Суспільне Донбас

Далі...

Лісники знищили зрубаними деревами одну з проток Смугарського водоспаду – активісти Буковини

На Буковині активісти б’ють на сполох, мовляв, лісники, що рубають ліс у горах поблизу села Розтоки, знищили одну з проток Смугарських водоспадів у карпатському заказнику. Екологи побоюються, що водоспади, як це вже бувало не раз, пересохнуть. У лісництві ж запевняють – засипаний струмок не є частиною цієї системи, а дерева рубають, бо ті надто старі. http://www.facebook.com/spetskor

СПЕЦКОР | Новини 2+2

Далі...