Івано-Франківське обласне телебачення «Галичина»: 08 09 2016
Виїзна нарада Державного агентства лісових ресурсів України
Виїзна нарада Державного агентства лісових ресурсів України
ПІД ВИГЛЯДОМ БОРОТЬБИ З КОРУПЦІЄЮ
влада обвалила лісову галузь в Україні
ЛІС І РЕФОРМУВАННЯ
Державні ліси мають покривати свої видатки з власних доходів
Орест ФУРДИЧКО
Таємниці реформування "лісових відносин" в Україні
РЕФОРМАЦІЯ, ДЕГРАДАЦІЯ ЧИ ПРОФАНАЦІЯ?
Як Держлісагентство хоче реформувати лісову галузь
ЧИНОВНИКИ ПРОТИ ЛІСІВНИКІВ
Кому вигідний фінансовий саботаж лісгоспів?
08 вересня 2016
О.Семерак анонсировал внесение на рассмотрение Кабмина новых правил рубки леса
КИЕВ. 8 сентября. УНН. В ближайшее время на рассмотрение Кабинета министров могут быть вынесены новые правила рубки леса. Об этом сказал министр экологии и природных ресурсов Остап Семерак журналистам перед заседанием правительства, передает корреспондент УНН.
"По инициативе Минприроды разработаны новые правила рубки леса. Сейчас эти правила проходят окончательные согласования в министерствах. И я очень надеюсь, что в ближайшее время они будут предложены к рассмотрению на заседании Кабинета министров", - сказал он.
О.Семерак добавил, что делает все возможное для ускорения этого процесса.
Голова Держлісагентства України прокоментувала ситуацію із затриманим Закарпатською митницею лісом
УЖГОРОД-КИЇВ. 8 вересня. УНН. Учора, 7 вересня, під час виїзної наради Державного агентства лісових ресурсів України, що проходить в Івано-Франківській області, т.в.о. голови Держлісагентства Христина Юшкевич прокоментувала УНН ситуацію із затриманими Закарпатською митницею ДФС вагонами лісу вітчизняних лісгоспів, що прямували на експорт.
“У нас дійсно є проблема із затриманням вагонів із деревиною на Закарпатті. З цього приводу я мала зустріч з головою Закарпатської ОДА Геннадієм Москалем. Ми дійшли згоди щодо необхідності вдосконалення наших стандартів по дровах. Однак з приводу справедливості затримки нашої деревини кожен залишився відстоювати власну позицію”, — заначила Х.Юшкевич.
Також вон додала, що ці стандарти можуть бути переглянуті і розроблені тільки науковими установами, вартість розробки такого документу становить 450-500 тисяч гривень.
“Замовником може виступити Держлісагентство, однак, на жаль, з державного бюджету ми поки що не маємо на це коштів. За діючими стандартами, паливні дрова можуть йти на експорт з різними довжинами, а не у вигляді колотих дров, як ми собі це уявляємо. І взагалі, я вважаю, що дрова оцінюються за якісним складом деревини, а не за їхньою довжиною. Ми також організовували перевірку із залученням фахівців Держлісагентства. На сьогодні у цій ситуації ми будемо відстоювати свою правоту. Якщо ж якийсь із фактів про порушення з боку наших підприємств буде доведено, то однозначно винні будуть звільнені. Зараз же ми відстоюємо нашу правоту у судах, заявниками позовів виступили безпосередньо підприємства, чий ліс було затримано Закарпатською митницею ДФС”, — розповіла Х.Юшкевич.
Щодо висновків фахівців Торгово-промислової палати про порушення з боку відправників експортованого лісу, то, за словами Х. Юшкевич, Держлісагентство не отримало жодного відповідного документу та висновку.
“Ми маємо розуміти, що такі висновки можуть бути зроблені лише за умови залучення відповідних експертів. Я жодним чином не можу сумніватися у висновках, але я б хотіла розуміти, що хтось із експертів є лісник, який може віднести ту чи іншу деревину до дров′яної чи ділової... Якщо говорити про заявлені порушення щодо ваги, то деревина продається не на вагу, а у кубічних метрах. А вага залежить від багатьох факторів — волога, умови транспортування тощо. Тому до обвинувачень, що підприємства хотіли повернути собі ПДВ за перевезення „повітря“, я готова апелювати. Щодо якості затриманої деревини нехай висловляться експерти. Наші підприємства, коли заготовляють деревину і замитнюють свої вагони, ведуть фото і відеофіксацію, вона передається митним органам. Тобто зараз не йдеться тільки про недовіру до працівників лісового господарства. Йдеться про недовіру до всіх митних органів, які оформлювали вантаж. Якщо це все є зговір, тоді нехай правоохоронні органи розбираються. За умови доведення, що мав місце зговір митників і лісівників проти держави, тоді я, зі свого боку, звільню всіх, хто був до того причетний”, — додала Х.Юшкевич.
Т.в.о. голови Державного агентства лісових ресурсів України зауважила, що такі проблеми у підприємств лісової галузі є лише із Закарпатською митницею.
“Ситуація в цілому принесла мільйонні збитки нашим підприємствам”, — наголосила Х.Юшкевич.
У той же час, учора, 7 вересня, Ужгородський міськрайонний суд виніс рішення у справі незаконного переміщення українського лісу в Румунію. Про це повідомив на своєму персональному сайті голова Закарпатської ОДА Геннадій Москаль.
Предметом розгляду став залізничний вагон із деревиною, яку комунальне спеціалізоване лісогосподарське підприємство “Корюківкаліс” (Чернігівська області) направляло через Закарпатську область на румунське підприємство. Суд визнав лісгосп винним у порушенні митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України (переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного кордону та використанням спеціально виготовлених сховищ) і своєї постановою наклав на підприємство штраф у розмірі 100% вартості вантажу з конфіскацією їх у дохід держави.
Як раніше повідомляв УНН, на Закарпатті обмежили розмір експортованих дров.
Джерело: УНН
Держлісагентство відстоюватиме фінансування галузевих підприємств Півдня та Сходу України з держбюджету
УЖГОРОД-КИЇВ. 8 вересня. УНН. Т.в.о. голови Державного агентства лісових ресурсів України Христина Юшкевич розповіла про проблеми державного фінансування галузі та відстоювання позиції Агентства щодо забезпечення матеріальною підтримкою південно-східних підприємств лісового господарства під час виїзної наради, що проходить 7-8 вересня на Івано-Франківщині, повідомляє УНН.
"Цього року за всю історію існування лісогосподарської галузі в Україні вона не була профінансована державою. Я не говорю про необхідність фінансування підприємств, які можуть вести господарську діяльність, продавати ресурс і заробляти гроші. За рахунок таких підприємств лісова галузь щорічно сплачує до бюджетів усіх рівнів понад 3,5 мільярди гривень при щорічному обороті коштів у 14 мільярдів гривень. Однак я буду відстоювати ту позицію, що південно-східний регіон, який є менш залісеним, де ліси мають захисну функцію, має дотуватися і бути на утриманні державного бюджету. Зараз ми вивчаємо з Міністерством фінансів, який механізм тут буде доречно застосувати з 2017 року. Однак концепція фінансування галузі на 2017-2021 рр. передбачає певні зміни і вже розроблена, погоджена міністром і направлена до Мінфіну. Ми достатньо віддаємо у бюджет, з якого, наприклад, 450 мільйонів гривень можна виділити для південно-східних областей, тобто перерозподілити з тих коштів, які заробляють наші ж підприємства", – заявила Х. Юшкевич.
Керівник Держлісагентства також зауважила, що наразі всі лісогосподарські підприємства забезпечують себе самостійно – а це і видатки на охорону праці, і на устаткування, і на заробітну плату співробітникам.
“Заробітна плата на наших підприємствах є досить високою, адже співробітники лісового господарства мають пишатися своєю професією і не бути зацікавленими у покритті незаконної діяльності”, – додала Х.Юшкевич.
Нагадаємо, як повідомляв УНН, в умовах заборони експорту українського кругляка за кордон цю нішу зарубіжного ринку активно стали заповнювати виробники деревини з Білорусі та Російської Федерації.
Джерело: УНН
В Украине усилят ответственность за незаконную рубку леса
УЖГОРОД-КИЕВ. 8 сентября. УНН. Законопроект, который усилит ответственность за незаконную рубку леса и другие нарушения в лесной отрасли, прошел первые процедуры в Министерстве аграрной политики и продовольствия. Об этом в ходе выездного совещания в Ивано-Франковской рассказала и.о. главы Гослесагентства Украины Кристина Юшкевич, сообщает УНН.
"Мы сейчас много делаем для борьбы с проявлениями незаконной деятельности в нашей отрасли. Так, будет увеличена ответственность за незаконную рубку, что приводит к теневому обороту древесины, за возникновение пожаров и неправильное поведение в лесу и т.д. Предусмотрены максимальные штрафы и даже уголовная ответственность и конфискация имущества, если это будут недобропорядочные пилорамщики, которые используют лес и не платят налоги. Теперь правоохранительные органы будут иметь достаточно полномочий, чтобы пресекать незаконную деятельность, связанную с лесными ресурсами. Соответствующий законопроект уже разработан, согласован министром аграрной политики и продовольствия", - заметила К.Юшкевич.
В Украине запретят сплошные санитарные рубки леса - Гослесагентство
УЖГОРОД-КИЕВ. 8 сентября. УНН. Новыми санитарно-оздоровительными нормами, которыми будет пользоваться отечественная лесная отрасль, предусмотрено лишь несколько исключительных случаев, при которых будет разрешена сплошная санитарная рубка лесов. Об этом во время выездного совещания Государственного агентства лесных ресурсов Украины, проходящего в Ивано-Франковской области, рассказала и.о. председателя Гослесагенства Кристина Юшкевич, сообщает УНН.
"В срочном порядке мы собрали рабочую группу, которая разработала изменения в санитарно-оздоровительных мероприятий в лесах. На сегодня мы уже прошли все этапы согласования. В следующий четверг, 15 сентября, эти правила уже будут рассматриваться на правительственном комитете, после чего их одобрит Кабинет Министров Украины. Поэтому у нас больше не будет сплошных санитарных рубок и злоупотреблений, которые могли быть связаны с этими процессами", - сообщила К.Юшкевич.
Так, новым правилам сплошные санитарные рубки предлагаются проводить в таких исключительных случаях, как усыхание деревьев, буреломы, ветровалы и пожары. К процедурам таких рубок привлекаться общественность и соответствующие специалисты. Новые правила будут запрещать проводить сплошные санитарные рубки в местах гнездования птиц, в парковых зонах и тому подобное.
В то же время, Кристина Юшкевич подчеркнула, что 27% древесины в Украине не контролируется Гослесагентством.
"Эта древесина находится в разных ведомствах - в сфере подчинения Минобороны, Минприроды, коммунальных лесов. Поэтому там не действуют единые правила контроля, торговли, заготовки древесины. У этого леса нет постоянных лесопользователей, но 27% - это довольно значительная часть леса, которая позволяет создать теневой оборот древесины. Для изменения ситуации подготовлен комплексный законопроект, который увеличит ответственность за нарушения в лесной сфере, готовится к внедрению электронный реестр лесорубных билетов и порядок реализации древесины, утвержденный Кабмином", - заявила К.Юшкевич.
Государственное агентство лесных ресурсов Украины получило поручение от премьер-министра о проведении аэро- и фотосъемки угодий. По словам К.Юшкевич, это поручение уже выполняется.
"Мы передали все материалы и координаты своих предприятий в Госгеокадастр. Все это призвано, чтобы решить вопрос с незаконными рубками, выявить их и совместно решать проблему. Таким образом, будет сделан детальный план территорий и установлено, где были санитарные рубки, где сплошные, где происходили пожары, чистка от сухостоя, а где все же имели место незаконные рубки", - отметила Х.Юшкевич.
Сейчас все лесхозы обязали обнародовать на своих официальных сайтах планы работ, лесозаготовки, реестр выданных лесорубных билетов и тому подобное.
Необхідна Стратегія розвитку лісового господарства в Карпатах, - Христина Юшкевич
Проблеми у Карпатських лісах є досить великими, починаючи від незаконних рубок і закінчуючи масовим всиханням дерев. Тому для Карпатського регіону необхідна стратегія розвитку лісового господарства, яку розробить Держлісагентство. На цьому наголосила т.в.о. Голови Державного агентства лісових ресурсів Христина Юшкевич під час інспектування лісових масивів на Івано-Франківщині.
«Ми відкрито показуємо проблемні ділянки, і розповідаємо про ті заходи, які здійснюють наші лісгоспи. На сьогодні гостро постала проблема всихання ялини у Карпатах у насадженнях, які в більшості були створені штучним шляхом в ялицевих, букових та дубових типах лісу. Потрібно залучати науковців, фахівці лісового господарства, екологів та практиків, щоб спільно знайти шляхи вирішення цієї проблеми», - підкреслила Христина Юшкевич.
За її словами, нова стратегія як для Карпатського регіону, так і України в цілому, має включати низку прогресивних змін.
«Необхідно провадження комплексного використання лісових ресурсів. Ми будемо ініціювати перехід від суцільних рубок головного користування до поступових та вибіркових. Також у новій стратегії буде закладено розширення відтворення лісів, в тому числі за рахунок природного поновлення. Лісогосподарське виробництво має ґрунтуватися на нових природозберігаючих технологіях», - зазначила т.в.о. Голови відомства.
За її словами, такий комплекс заходів дозволить створити різновіковий ліс, який буде більш стійкішим до різних негативних чинників, зокрема, всихання та поширення шкідників, а це у свою чергу зменшить кількість проведення рубок.
Окрім того, Христина Юшкевич звернула увагу на те, що нові Санітарні правила в лісах України допоможуть вирішити й питання можливих зловживань на санітарних рубках. «У нових Санправилах ми також суттєво обмежуємо здійснення суцільних санітарних рубок. Дозвіл на їх проведення буде надаватися розширеною комісією, а всі проекти здійснення санрубок з обґрунтуванням будуть оприлюднюватися для громадськості. У різних видах заповідних зон суцільні санітарні рубки взагалі будуть заборонені. Головний акцент – на переході до вибіркових санрубок, коли видалятимуться лише пошкоджені дерева», - повідомила т.в.о. Голови Держлісагентства.
Також Христина Юшкевич зазначила, що необхідно кардинально змінювати підходи до роботи лісівників. «Їхня робота, особливо в гірських районах, дуже важка та небезпечна. Ми побачили, що завдяки розвитку лісової інфраструктури та будівництву лісових доріг стає можливим вирішення багатьох питань для догляду за гірськими лісами. Якщо не створювати таку інфраструктуру, то через декілька років сухостою стане ще більше, і тоді Карпатські гори стануть рудими, а потім дійсно лисими. Цього не можна допустити. Тому ми і на законодавчому рівні будемо вирішувати це питання», - сказала Христина Юшкевич.
За словами т.в.о. Голови Держлісагентства, праліси та старовікові дерева, які потрібно заповідати та оберігати, також потребують догляду. «Як кожен живий організм вони потребують покращення умов для їхнього функціонування. Це потрібно для того, щоб ми могли передати своїм дітям та онукам надбання України – наші ліси», - підкреслила Христина Юшкевич.
Прес-служба Держлісагентства
«Ми відкрито показуємо проблемні ділянки, і розповідаємо про ті заходи, які здійснюють наші лісгоспи. На сьогодні гостро постала проблема всихання ялини у Карпатах у насадженнях, які в більшості були створені штучним шляхом в ялицевих, букових та дубових типах лісу. Потрібно залучати науковців, фахівці лісового господарства, екологів та практиків, щоб спільно знайти шляхи вирішення цієї проблеми», - підкреслила Христина Юшкевич.
За її словами, нова стратегія як для Карпатського регіону, так і України в цілому, має включати низку прогресивних змін.
«Необхідно провадження комплексного використання лісових ресурсів. Ми будемо ініціювати перехід від суцільних рубок головного користування до поступових та вибіркових. Також у новій стратегії буде закладено розширення відтворення лісів, в тому числі за рахунок природного поновлення. Лісогосподарське виробництво має ґрунтуватися на нових природозберігаючих технологіях», - зазначила т.в.о. Голови відомства.
За її словами, такий комплекс заходів дозволить створити різновіковий ліс, який буде більш стійкішим до різних негативних чинників, зокрема, всихання та поширення шкідників, а це у свою чергу зменшить кількість проведення рубок.
Окрім того, Христина Юшкевич звернула увагу на те, що нові Санітарні правила в лісах України допоможуть вирішити й питання можливих зловживань на санітарних рубках. «У нових Санправилах ми також суттєво обмежуємо здійснення суцільних санітарних рубок. Дозвіл на їх проведення буде надаватися розширеною комісією, а всі проекти здійснення санрубок з обґрунтуванням будуть оприлюднюватися для громадськості. У різних видах заповідних зон суцільні санітарні рубки взагалі будуть заборонені. Головний акцент – на переході до вибіркових санрубок, коли видалятимуться лише пошкоджені дерева», - повідомила т.в.о. Голови Держлісагентства.
Також Христина Юшкевич зазначила, що необхідно кардинально змінювати підходи до роботи лісівників. «Їхня робота, особливо в гірських районах, дуже важка та небезпечна. Ми побачили, що завдяки розвитку лісової інфраструктури та будівництву лісових доріг стає можливим вирішення багатьох питань для догляду за гірськими лісами. Якщо не створювати таку інфраструктуру, то через декілька років сухостою стане ще більше, і тоді Карпатські гори стануть рудими, а потім дійсно лисими. Цього не можна допустити. Тому ми і на законодавчому рівні будемо вирішувати це питання», - сказала Христина Юшкевич.
За словами т.в.о. Голови Держлісагентства, праліси та старовікові дерева, які потрібно заповідати та оберігати, також потребують догляду. «Як кожен живий організм вони потребують покращення умов для їхнього функціонування. Це потрібно для того, щоб ми могли передати своїм дітям та онукам надбання України – наші ліси», - підкреслила Христина Юшкевич.
Прес-служба Держлісагентства
Лісове законодавство
Лісове законодавство , сукупність юридичних норм, регулюючих стосунки, зв'язані з використанням лісів. Радянське Л. з. направлено на забезпечення раціонального використання, охорону, відтворення і підвищення продуктивності лісів, а також на охорону відповідних прав підприємств, організацій, установ і громадян. Першим актом радянського Л. з. був декрет СНК(Рада Народних Комісарів) РРФСР «Про ліси» (1918), що регламентував використання і охорону лісів, націоналізованих на підставі Декрету про землю (1917). У 1923 2-я сесія ВЦИК затвердила лісовий кодекс РРФСР, в тому ж році були прийняті і введені в дію лісовий кодекс БССР і лісовий закон УРСР, в 1924 — лісові кодекси Грузинської РСР і Азербайджанської РСР, в 1928 — Узбецькою РСР. Подальший розвиток Л. з. йшло по шляху видання правових актів по окремих питаннях ведення лісового господарства і використання лісів, їх охорона і так далі, головним чином у формі постанов уряду Союзу РСР і урядів союзних республік.
Конституція СРСР (ст. 14) відносить до компетенції Союзу РСР встановлення Основних початків користування лісами, до компетенції союзних республік відноситься видання спеціальних лісових кодексів (замість застарілих кодексів 20-х рр.). Норми Л. з. містяться також в різних нормативних актах що приймаються місцевими Радами, міністерствами і відомствами.
Відповідно до Конституції СРСР лісу є державною власністю (тобто всенародним надбанням). Це означає, що ліси в СРСР полягають у винятковій власності держави і надаються організаціям, підприємствам і окремим громадянам лише в користування. Дії, в прямій або прихованій формі що порушують право державної власності, забороняються законом. Державна власність на ліси складає основу лісових стосунків в СРСР і служить головною передумовою раціонального використання лісів, їх планомірного відтворення і охорони.
Всі ліси СРСР (природного походження і штучно створені) складають Єдиний державний лісовий фонд. Він включає ліси державного значення (у тому числі міські ліси, ліси, закріплені за підприємствами, організаціями і установами в наукових, учбових і інших цілях, і ліси заповідників ) і колгоспні ліси, що знаходяться у межах землекористування колгоспу і зареєстровані у відповідних земляно-облікових документах. До складу державного лісового фонду не входять деревинно-чагарникова рослинність і насадження, що виростають на землях з.-х.(сільськогосподарський) призначення, на смугах відведення залізних і автомобільних доріг і каналів, в містах і ін. населених пунктах (поза землями, зайнятими міськими лісами), на присадибних, дачних і садових ділянках.
Законодавство розмежовує компетенцію Союзу РСР і союзних республік в області регулювання лісових стосунків. До ведення Союзу РСР відноситься розпорядження державним лісовим фондом в межах, необхідних для здійснення передбачених Конституцією СРСР повноважень, встановлення основних положень правив і норм користування лісами, відтворення, підвищення продуктивності і охорони лісів, розміру лісосічного фонду СРСР, порядку його розподілу і відпустки лісу на Корню і ін. У ведення союзної республіки входить розпорядження лісами, розташованими на території даної республіки, встановлення порядку користування ними, регулювання всіх питань лісових стосунків, не віднесених до компетенції Союзу РСР.
По природно-природних і економічним ознакам лісу державного значення діляться на три групи. Ліси першої групи — це в основному ліси захисного призначення (водозахисні, грунтозахисні, гірські ліси, на крутих схилах і так далі), а також курортні ліси, ліси зелених зон, заповідників і тому подібне Другу групу утворюють ліси, що мають і захисне, і промислове значення. Це ліси районів з недостатньою лісистістю і з високою щільністю населення, розвиненою мережею ж. д.(залізниця) Третю групу складають ліси лесоїзбиточних районів (за винятком лісів, віднесених до першої групи), складові основний лісоексплуатаційний фонд країни. Колгоспні ліси можуть бути віднесені лише до першої або другої групи. Порядок віднесення лісів до тієї або іншої групи і переведення їх з однієї групи в іншу, а також порядок ведення лісового господарства в них визначаються Радою Міністрів СРСР. Державою регламентований порядок розміщення, проектування, будівництва і введення в експлуатацію підприємств і ін. об'єктів, що впливають на стан лісів, порядок виробництва робіт, не пов'язаних з веденням лісового господарства і здійсненням лісових користувань.
При дотриманні передбачених законом вимог допускаються наступні види користування лісами і землями державного лісового фонду (так звані лісові користування): заготівка деревини, живиці і деревних соків, а також другорядних лісових матеріалів (дуба, кора і т.п.); сінокосіння, пасіння худоби, заготівка і збір дикорослих плодів, горіхів, грибів, ягід, лікарських і технічних рослин і ін. так звані побічні користування; користування лісом в культурно-оздоровчих цілях і для потреб мисливського господарства. Всі громадяни мають право збирати дикорослі плоди, горіхи, гриби, ягоди і тому подібне (загальнодоступні користування); при цьому вони зобов'язані дотримувати правила пожежної безпеки, не ламати і не рубати дерева і чагарники, не розоряти мурашники і гніздів'я птиць, не засмічувати ліс і так далі У деякі ліси доступ може бути обмежений у зв'язку зі встановленням в них спеціального режиму і порядку користування. Кожен вид лісокористування (за винятком загальнодоступного) допускається лише по спеціальних дозволах — лісорубальних квитках (ордерам) або лісових квитках і має цільовий характер. У випадках, передбачених законодавством, права лісокористувачів можуть бути обмежені в державних інтересах, а також на користь інших лісокористувачів. Здійснення лісових користувань для витягання нетрудових доходів забороняється.
Стосовно різних видів лісокористування законодавством встановлюються обов'язки лісокористувачів: здійснювати роботи способами, що не заподіюють шкоди лісам і природному лісовідновленню; проводити протипожежні заходи і гасіння лісових пожеж; не допускати втрат деревини при її заготівці, вивезенні, сплаві, обробленні і переробці; очищати лісосіки, приводити за свій рахунок земельні ділянки в стан, придатний для лісовідновлення і інших потреб лісового господарства. Забороняється залишати на лісосіках недоруби, витрачати коштовну ділову деревину на тимчасові виробничі споруди і так далі
Особливий порядок лісокористування передбачається в лісах державного значення і в колгоспних лісах. Так, міські ліси використовуються в основному в культурних і оздоровчих цілях, заготівка деревини (в порядку вирубувань головного користування), заготівка живиці і пасіння худоби в них заборонені, можуть бути заборонені і ін. види лісових користувань, якщо вони не сумісні з організацією відпочинку населення. У закріплених лісах і заповідниках можуть бути обмежені або повністю заборонені всі або окремі види лісових користувань, якщо це необхідно для виконання тих завдань які покладені на відповідні організації.
Порядок господарювання і лісокористування в колгоспних лісах визначається положенням «Про колгоспні ліси», затверджуваною Радою Міністрів СРСР. Ці ліси призначаються для задоволення потреб суспільного господарства колгоспів і потреб колгоспників в деревині, в побічних користуваннях, для розвитку лісових промислів; крім того, вони виконують полезахисні, протиерозійні водозахисні і ін. функції. Колгоспи в закріплених за ними лісах здійснюють всі види лісових користувань безкоштовно (в межах встановленого розміру щорічного користування), члени колгоспу — на пільгових умовах або безкоштовно. Колгосп може передавати свої права іншим лісокористувачам, стягаючи плату за заготовлену ними продукцію по таксі, встановленій для лісів державного значення.
Всі ліси підлягають охороні від пожеж незаконних порубок і ін. дій, що заподіюють збиток лісовому господарству, захисту від шкідливих комах і хвороб. Заходи щодо охорони і захисту лісів передбачаються в державних планах розвитку народного господарства. Для охорони і захисту лісів в СРСР організовані служба Державної лісової охорони, служби лісової охорони міністерств і відомств, на які покладено ведення лісового господарства, міських Рад депутатів трудящих, колгоспів. Органи Державної лісової охорону СРСР мають широкі повноваження по припиненню і запобіганню порушенням правил охорони і захисту лісів. Всі операції, в прямій або прихованій формі що порушують право державної власності на ліси, визнаються недійсними. Винні в здійсненні таких операцій, а також в незаконному вирубуванні лісу, пошкодженні дерев і чагарників, в порушенні вимог пожежної безпеки в лісах і ін. несуть кримінальну або адміністративну відповідальність (див., наприклад, УК(Кримінальний кодекс) РРФСР, статті 98, 99, 169). Особи, винні в порушенні правил пожежної безпеки в лісах, підлягають штрафові, що накладається в адміністративному порядку (див. Правила пожежної безпеки в лісах СРСР, затверджені Радою Міністрів СРСР 18 червня 1971, СП(Збори постанов) СРСР(Союз письменників СРСР). 1971 № 12, ст. 89).
Підприємства, організації, установи і громадяни зобов'язані відшкодувати збиток, заподіяний порушенням Л. з., у розмірах і в порядку, встановлених постановою Ради Міністрів СРСР від 21 серпня 1968 «Про порядок і розміри матеріальної відповідальності за збиток, заподіяний лісовому господарству» (СП СРСР, 1968 № 16, ст. 111). На підставі цієї постанови 26 березня 1969 видана інструкція Державного комітету лісового господарства СРСР «Про порядок притягнення до відповідальності за лесонарушенія в лісах СРСР». Незаконно здобута деревина і інша продукція підлягають вилученню і передачі підприємству, організації або установі, на яку покладено ведення лісового господарства, або лесопользоватслю, права якого порушені (при неможливості вилучення стягається вартість незаконно здобутої продукції). Лісокористувачам при порушенні ними встановленого порядку користування лісами може бути тимчасове, аж до усунення порушень, заборонена заготівка деревини або здійснення інших видів лісокористування. Така ж міра може бути застосована у відношенні лісозаготівельних підприємств, що ухиляються від проведення робіт по лісовідновленню. Діяльність підприємств, організацій і установ, що представляє небезпеку для стану лісів у зв'язку з невиконанням ними технологічних, санітарних і ін. вимог, може бути тимчасово заборонена.
В зарубіжних соціалістичних країнах лісу, як правило, націоналізовані повністю (у МНР(Монгольська Народна Республіка) і Болгарії) або майже повністю (частково допускається особиста власність і власність з.-х.(сільськогосподарський) кооперативів). Порядок використання лісів і їх охорони визначається законами, кодексами і ін. правовими актами. Так, в Болгарії лісокористування і охорона лісу регулюються законом про ліси від 7 листопада 1958 і спеціальними правилами, затвердженими постановами Ради Міністрів Болгарії 12 грудня 1960. У Румунії в 1962 прийнятий спеціальний кодекс про ліси. У Чехословакії є детальний закон про ліси і лісове господарство (1960). У Польщі основним актом Л. з. є закон про державне лісове господарство (1949), в 1971 ухвалений закон про охорону земельних і лісових угідь і рекультивації земель. У Угорщині закон про ліси і мисливське господарство (1961) регламентує порядок вирішення питань, пов'язаних з лісокористуванням, доглядом за лісом, розширенням площі лісів і посиленням охорони лісових масивів. Користування лісами і їх охорона в ГДР(Німецька Демократична Республіка) здійснюються в рамках територіального і господарсько-галузевого планерування відповідно до річних планів.
В капіталістичних країнах, де панує приватна власність, стосунки по володінню і користуванню лісами регулюються нормами цивільного права. Проте загроза виснаження лісів унаслідок їх приватновласницької експлуатації і пов'язані з цим несприятливі зміни навколишньої природної середовища вимушують буржуазну державу обмежувати права власників, набувати у власність держави значних масивів лісів для охорони природних комплексів. У США при загальній площі лісів 292,7 млн. га більше половини складають товарні ліси, що належать приватним власникам (4,5 млн. лесовладельцев). Ліси культурно-оздоровчого значення (національні ліси) в основному належать державі і знаходяться у веденні Лісової служби міністерства сільського господарства. У 1960 був ухвалений закон про багатоцільове використання і підтримку постійного рівня виходу продукції з площі національних лісів, в 1969 — закон про охорону національних лісів. Є різні державні організації, що здійснюють контроль за використанням і охороною лісів. Заходи щодо впровадження раціонального лісокористування і охорони лісів проводять лісопромислові компанії, вимушені піклуватися про збереження лісових ресурсів для забезпечення потреб в деревині. Наприклад, целюлозно-паперовими компаніями США розроблені програми, що заохочують приватних лесовладельцев, що застосовують найбільш сучасні методи ведення лісового господарства. У ряді штатів США існують закони, що вимагають від приватних власників проведення на лісових площах, що належать їм, заходів, направлених на забезпечення постійної продуктивності лісів, і одночасно використання їх для відпочинку населення, захисту грунтів від ерозії і тому подібне
В більшості капіталістичних держав Західної Європи також існує законодавство, що обмежує права приватних власників в цілях охорони лісів. У Фінляндії, Норвегії, Швеції, Данії, Швейцарії і ін. центральні і місцеві органи влади мають право примусово викупляти ділянки лісу для організації національних парків і резерватів, для забезпечення державних потреб, організації відпочинку населення.
Н. І. Краснов, Про, С. Колбасов.
Конституція СРСР (ст. 14) відносить до компетенції Союзу РСР встановлення Основних початків користування лісами, до компетенції союзних республік відноситься видання спеціальних лісових кодексів (замість застарілих кодексів 20-х рр.). Норми Л. з. містяться також в різних нормативних актах що приймаються місцевими Радами, міністерствами і відомствами.
Відповідно до Конституції СРСР лісу є державною власністю (тобто всенародним надбанням). Це означає, що ліси в СРСР полягають у винятковій власності держави і надаються організаціям, підприємствам і окремим громадянам лише в користування. Дії, в прямій або прихованій формі що порушують право державної власності, забороняються законом. Державна власність на ліси складає основу лісових стосунків в СРСР і служить головною передумовою раціонального використання лісів, їх планомірного відтворення і охорони.
Всі ліси СРСР (природного походження і штучно створені) складають Єдиний державний лісовий фонд. Він включає ліси державного значення (у тому числі міські ліси, ліси, закріплені за підприємствами, організаціями і установами в наукових, учбових і інших цілях, і ліси заповідників ) і колгоспні ліси, що знаходяться у межах землекористування колгоспу і зареєстровані у відповідних земляно-облікових документах. До складу державного лісового фонду не входять деревинно-чагарникова рослинність і насадження, що виростають на землях з.-х.(сільськогосподарський) призначення, на смугах відведення залізних і автомобільних доріг і каналів, в містах і ін. населених пунктах (поза землями, зайнятими міськими лісами), на присадибних, дачних і садових ділянках.
Законодавство розмежовує компетенцію Союзу РСР і союзних республік в області регулювання лісових стосунків. До ведення Союзу РСР відноситься розпорядження державним лісовим фондом в межах, необхідних для здійснення передбачених Конституцією СРСР повноважень, встановлення основних положень правив і норм користування лісами, відтворення, підвищення продуктивності і охорони лісів, розміру лісосічного фонду СРСР, порядку його розподілу і відпустки лісу на Корню і ін. У ведення союзної республіки входить розпорядження лісами, розташованими на території даної республіки, встановлення порядку користування ними, регулювання всіх питань лісових стосунків, не віднесених до компетенції Союзу РСР.
По природно-природних і економічним ознакам лісу державного значення діляться на три групи. Ліси першої групи — це в основному ліси захисного призначення (водозахисні, грунтозахисні, гірські ліси, на крутих схилах і так далі), а також курортні ліси, ліси зелених зон, заповідників і тому подібне Другу групу утворюють ліси, що мають і захисне, і промислове значення. Це ліси районів з недостатньою лісистістю і з високою щільністю населення, розвиненою мережею ж. д.(залізниця) Третю групу складають ліси лесоїзбиточних районів (за винятком лісів, віднесених до першої групи), складові основний лісоексплуатаційний фонд країни. Колгоспні ліси можуть бути віднесені лише до першої або другої групи. Порядок віднесення лісів до тієї або іншої групи і переведення їх з однієї групи в іншу, а також порядок ведення лісового господарства в них визначаються Радою Міністрів СРСР. Державою регламентований порядок розміщення, проектування, будівництва і введення в експлуатацію підприємств і ін. об'єктів, що впливають на стан лісів, порядок виробництва робіт, не пов'язаних з веденням лісового господарства і здійсненням лісових користувань.
При дотриманні передбачених законом вимог допускаються наступні види користування лісами і землями державного лісового фонду (так звані лісові користування): заготівка деревини, живиці і деревних соків, а також другорядних лісових матеріалів (дуба, кора і т.п.); сінокосіння, пасіння худоби, заготівка і збір дикорослих плодів, горіхів, грибів, ягід, лікарських і технічних рослин і ін. так звані побічні користування; користування лісом в культурно-оздоровчих цілях і для потреб мисливського господарства. Всі громадяни мають право збирати дикорослі плоди, горіхи, гриби, ягоди і тому подібне (загальнодоступні користування); при цьому вони зобов'язані дотримувати правила пожежної безпеки, не ламати і не рубати дерева і чагарники, не розоряти мурашники і гніздів'я птиць, не засмічувати ліс і так далі У деякі ліси доступ може бути обмежений у зв'язку зі встановленням в них спеціального режиму і порядку користування. Кожен вид лісокористування (за винятком загальнодоступного) допускається лише по спеціальних дозволах — лісорубальних квитках (ордерам) або лісових квитках і має цільовий характер. У випадках, передбачених законодавством, права лісокористувачів можуть бути обмежені в державних інтересах, а також на користь інших лісокористувачів. Здійснення лісових користувань для витягання нетрудових доходів забороняється.
Стосовно різних видів лісокористування законодавством встановлюються обов'язки лісокористувачів: здійснювати роботи способами, що не заподіюють шкоди лісам і природному лісовідновленню; проводити протипожежні заходи і гасіння лісових пожеж; не допускати втрат деревини при її заготівці, вивезенні, сплаві, обробленні і переробці; очищати лісосіки, приводити за свій рахунок земельні ділянки в стан, придатний для лісовідновлення і інших потреб лісового господарства. Забороняється залишати на лісосіках недоруби, витрачати коштовну ділову деревину на тимчасові виробничі споруди і так далі
Особливий порядок лісокористування передбачається в лісах державного значення і в колгоспних лісах. Так, міські ліси використовуються в основному в культурних і оздоровчих цілях, заготівка деревини (в порядку вирубувань головного користування), заготівка живиці і пасіння худоби в них заборонені, можуть бути заборонені і ін. види лісових користувань, якщо вони не сумісні з організацією відпочинку населення. У закріплених лісах і заповідниках можуть бути обмежені або повністю заборонені всі або окремі види лісових користувань, якщо це необхідно для виконання тих завдань які покладені на відповідні організації.
Порядок господарювання і лісокористування в колгоспних лісах визначається положенням «Про колгоспні ліси», затверджуваною Радою Міністрів СРСР. Ці ліси призначаються для задоволення потреб суспільного господарства колгоспів і потреб колгоспників в деревині, в побічних користуваннях, для розвитку лісових промислів; крім того, вони виконують полезахисні, протиерозійні водозахисні і ін. функції. Колгоспи в закріплених за ними лісах здійснюють всі види лісових користувань безкоштовно (в межах встановленого розміру щорічного користування), члени колгоспу — на пільгових умовах або безкоштовно. Колгосп може передавати свої права іншим лісокористувачам, стягаючи плату за заготовлену ними продукцію по таксі, встановленій для лісів державного значення.
Всі ліси підлягають охороні від пожеж незаконних порубок і ін. дій, що заподіюють збиток лісовому господарству, захисту від шкідливих комах і хвороб. Заходи щодо охорони і захисту лісів передбачаються в державних планах розвитку народного господарства. Для охорони і захисту лісів в СРСР організовані служба Державної лісової охорони, служби лісової охорони міністерств і відомств, на які покладено ведення лісового господарства, міських Рад депутатів трудящих, колгоспів. Органи Державної лісової охорону СРСР мають широкі повноваження по припиненню і запобіганню порушенням правил охорони і захисту лісів. Всі операції, в прямій або прихованій формі що порушують право державної власності на ліси, визнаються недійсними. Винні в здійсненні таких операцій, а також в незаконному вирубуванні лісу, пошкодженні дерев і чагарників, в порушенні вимог пожежної безпеки в лісах і ін. несуть кримінальну або адміністративну відповідальність (див., наприклад, УК(Кримінальний кодекс) РРФСР, статті 98, 99, 169). Особи, винні в порушенні правил пожежної безпеки в лісах, підлягають штрафові, що накладається в адміністративному порядку (див. Правила пожежної безпеки в лісах СРСР, затверджені Радою Міністрів СРСР 18 червня 1971, СП(Збори постанов) СРСР(Союз письменників СРСР). 1971 № 12, ст. 89).
Підприємства, організації, установи і громадяни зобов'язані відшкодувати збиток, заподіяний порушенням Л. з., у розмірах і в порядку, встановлених постановою Ради Міністрів СРСР від 21 серпня 1968 «Про порядок і розміри матеріальної відповідальності за збиток, заподіяний лісовому господарству» (СП СРСР, 1968 № 16, ст. 111). На підставі цієї постанови 26 березня 1969 видана інструкція Державного комітету лісового господарства СРСР «Про порядок притягнення до відповідальності за лесонарушенія в лісах СРСР». Незаконно здобута деревина і інша продукція підлягають вилученню і передачі підприємству, організації або установі, на яку покладено ведення лісового господарства, або лесопользоватслю, права якого порушені (при неможливості вилучення стягається вартість незаконно здобутої продукції). Лісокористувачам при порушенні ними встановленого порядку користування лісами може бути тимчасове, аж до усунення порушень, заборонена заготівка деревини або здійснення інших видів лісокористування. Така ж міра може бути застосована у відношенні лісозаготівельних підприємств, що ухиляються від проведення робіт по лісовідновленню. Діяльність підприємств, організацій і установ, що представляє небезпеку для стану лісів у зв'язку з невиконанням ними технологічних, санітарних і ін. вимог, може бути тимчасово заборонена.
В зарубіжних соціалістичних країнах лісу, як правило, націоналізовані повністю (у МНР(Монгольська Народна Республіка) і Болгарії) або майже повністю (частково допускається особиста власність і власність з.-х.(сільськогосподарський) кооперативів). Порядок використання лісів і їх охорони визначається законами, кодексами і ін. правовими актами. Так, в Болгарії лісокористування і охорона лісу регулюються законом про ліси від 7 листопада 1958 і спеціальними правилами, затвердженими постановами Ради Міністрів Болгарії 12 грудня 1960. У Румунії в 1962 прийнятий спеціальний кодекс про ліси. У Чехословакії є детальний закон про ліси і лісове господарство (1960). У Польщі основним актом Л. з. є закон про державне лісове господарство (1949), в 1971 ухвалений закон про охорону земельних і лісових угідь і рекультивації земель. У Угорщині закон про ліси і мисливське господарство (1961) регламентує порядок вирішення питань, пов'язаних з лісокористуванням, доглядом за лісом, розширенням площі лісів і посиленням охорони лісових масивів. Користування лісами і їх охорона в ГДР(Німецька Демократична Республіка) здійснюються в рамках територіального і господарсько-галузевого планерування відповідно до річних планів.
В капіталістичних країнах, де панує приватна власність, стосунки по володінню і користуванню лісами регулюються нормами цивільного права. Проте загроза виснаження лісів унаслідок їх приватновласницької експлуатації і пов'язані з цим несприятливі зміни навколишньої природної середовища вимушують буржуазну державу обмежувати права власників, набувати у власність держави значних масивів лісів для охорони природних комплексів. У США при загальній площі лісів 292,7 млн. га більше половини складають товарні ліси, що належать приватним власникам (4,5 млн. лесовладельцев). Ліси культурно-оздоровчого значення (національні ліси) в основному належать державі і знаходяться у веденні Лісової служби міністерства сільського господарства. У 1960 був ухвалений закон про багатоцільове використання і підтримку постійного рівня виходу продукції з площі національних лісів, в 1969 — закон про охорону національних лісів. Є різні державні організації, що здійснюють контроль за використанням і охороною лісів. Заходи щодо впровадження раціонального лісокористування і охорони лісів проводять лісопромислові компанії, вимушені піклуватися про збереження лісових ресурсів для забезпечення потреб в деревині. Наприклад, целюлозно-паперовими компаніями США розроблені програми, що заохочують приватних лесовладельцев, що застосовують найбільш сучасні методи ведення лісового господарства. У ряді штатів США існують закони, що вимагають від приватних власників проведення на лісових площах, що належать їм, заходів, направлених на забезпечення постійної продуктивності лісів, і одночасно використання їх для відпочинку населення, захисту грунтів від ерозії і тому подібне
В більшості капіталістичних держав Західної Європи також існує законодавство, що обмежує права приватних власників в цілях охорони лісів. У Фінляндії, Норвегії, Швеції, Данії, Швейцарії і ін. центральні і місцеві органи влади мають право примусово викупляти ділянки лісу для організації національних парків і резерватів, для забезпечення державних потреб, організації відпочинку населення.
Н. І. Краснов, Про, С. Колбасов.
Держлісагентство наполягає на стратегії розвитку лісового господарства у Карпатах
Проблеми у Карпатських лісах є досить великими, починаючи від незаконних рубок і закінчуючи масовим всиханням дерев. Тому для Карпатського регіону необхідна стратегія розвитку лісового господарства.
На цьому наголосила т.в.о. голови Державного агентства лісових ресурсів Христина Юшкевич під час інспектування лісових масивів на Івано-Франківщині, передає Урядовий портал.
«Ми відкрито показуємо проблемні ділянки, і розповідаємо про ті заходи, які здійснюють наші лісгоспи. На сьогодні гостро постала проблема всихання ялини у Карпатах у насадженнях, які в більшості були створені штучним шляхом в ялицевих, букових та дубових типах лісу. Потрібно залучати науковців, фахівців лісового господарства, екологів та практиків, щоб спільно знайти шляхи вирішення цієї проблеми», – підкреслила Христина Юшкевич.
За її словами, нова стратегія як для Карпатського регіону, так і України в цілому, має включати низку прогресивних змін.
«Необхідно провадження комплексного використання лісових ресурсів. Ми будемо ініціювати перехід від суцільних рубок головного користування до поступових та вибіркових. Також у новій стратегії буде закладено розширення відтворення лісів, у тому числі за рахунок природного поновлення. Лісогосподарське виробництво має ґрунтуватися на нових природозберігаючих технологіях», – зазначила т.в.о. голови відомства.
За її словами, такий комплекс заходів дозволить створити різновіковий ліс, який буде більш стійкішим до різних негативних чинників, зокрема, всихання та поширення шкідників, а це своєю чергою зменшить кількість проведення рубок.
Окрім того, Христина Юшкевич звернула увагу на те, що нові санітарні правила в лісах України допоможуть вирішити й питання можливих зловживань на санітарних рубках. «Дозвіл на їх проведення санітарних рубок буде надаватися розширеною комісією, а всі проекти здійснення санрубок з обґрунтуванням будуть оприлюднюватися для громадськості. У різних видах заповідних зон суцільні санітарні рубки взагалі будуть заборонені. Головний акцент – на переході до вибіркових санрубок, коли видалятимуться лише пошкоджені дерева», – повідомила т.в.о. голови Держлісагентства.
Також Христина Юшкевич зазначила, що необхідно кардинально змінювати підходи до роботи лісівників. «Їхня робота, особливо в гірських районах, дуже важка та небезпечна. Ми побачили, що завдяки розвитку лісової інфраструктури та будівництву лісових доріг стає можливим вирішення багатьох питань для догляду за гірськими лісами. Якщо не створювати таку інфраструктуру, то через декілька років сухостою стане ще більше, і тоді Карпатські гори стануть рудими, а потім дійсно лисими. Цього не можна допустити. Тому ми і на законодавчому рівні будемо вирішувати це питання», – сказала Христина Юшкевич.
За її словами, праліси та старовікові дерева, які потрібно заповідати та оберігати, також потребують догляду. «Як кожен живий організм вони потребують покращення умов для їхнього функціонування. Це потрібно для того, щоб ми могли передати своїм дітям та онукам надбання України – наші ліси», – підкреслила Христина Юшкевич.
Читайте більше тут: http://zik.ua/news/2016/09/08/derzhlisagentstvo_napolyagaie_na_strategii_rozvytku_lisovogo_gospodarstva_u_844892
На цьому наголосила т.в.о. голови Державного агентства лісових ресурсів Христина Юшкевич під час інспектування лісових масивів на Івано-Франківщині, передає Урядовий портал.
«Ми відкрито показуємо проблемні ділянки, і розповідаємо про ті заходи, які здійснюють наші лісгоспи. На сьогодні гостро постала проблема всихання ялини у Карпатах у насадженнях, які в більшості були створені штучним шляхом в ялицевих, букових та дубових типах лісу. Потрібно залучати науковців, фахівців лісового господарства, екологів та практиків, щоб спільно знайти шляхи вирішення цієї проблеми», – підкреслила Христина Юшкевич.
За її словами, нова стратегія як для Карпатського регіону, так і України в цілому, має включати низку прогресивних змін.
«Необхідно провадження комплексного використання лісових ресурсів. Ми будемо ініціювати перехід від суцільних рубок головного користування до поступових та вибіркових. Також у новій стратегії буде закладено розширення відтворення лісів, у тому числі за рахунок природного поновлення. Лісогосподарське виробництво має ґрунтуватися на нових природозберігаючих технологіях», – зазначила т.в.о. голови відомства.
За її словами, такий комплекс заходів дозволить створити різновіковий ліс, який буде більш стійкішим до різних негативних чинників, зокрема, всихання та поширення шкідників, а це своєю чергою зменшить кількість проведення рубок.
Окрім того, Христина Юшкевич звернула увагу на те, що нові санітарні правила в лісах України допоможуть вирішити й питання можливих зловживань на санітарних рубках. «Дозвіл на їх проведення санітарних рубок буде надаватися розширеною комісією, а всі проекти здійснення санрубок з обґрунтуванням будуть оприлюднюватися для громадськості. У різних видах заповідних зон суцільні санітарні рубки взагалі будуть заборонені. Головний акцент – на переході до вибіркових санрубок, коли видалятимуться лише пошкоджені дерева», – повідомила т.в.о. голови Держлісагентства.
Також Христина Юшкевич зазначила, що необхідно кардинально змінювати підходи до роботи лісівників. «Їхня робота, особливо в гірських районах, дуже важка та небезпечна. Ми побачили, що завдяки розвитку лісової інфраструктури та будівництву лісових доріг стає можливим вирішення багатьох питань для догляду за гірськими лісами. Якщо не створювати таку інфраструктуру, то через декілька років сухостою стане ще більше, і тоді Карпатські гори стануть рудими, а потім дійсно лисими. Цього не можна допустити. Тому ми і на законодавчому рівні будемо вирішувати це питання», – сказала Христина Юшкевич.
За її словами, праліси та старовікові дерева, які потрібно заповідати та оберігати, також потребують догляду. «Як кожен живий організм вони потребують покращення умов для їхнього функціонування. Це потрібно для того, щоб ми могли передати своїм дітям та онукам надбання України – наші ліси», – підкреслила Христина Юшкевич.
Читайте більше тут: http://zik.ua/news/2016/09/08/derzhlisagentstvo_napolyagaie_na_strategii_rozvytku_lisovogo_gospodarstva_u_844892
Необхідна стратегія розвитку лісового господарства в Карпатах, - Христина Юшкевич
«Ми відкрито показуємо проблемні ділянки, і розповідаємо про ті заходи, які здійснюють наші лісгоспи. На сьогодні гостро постала проблема всихання ялини у Карпатах у насадженнях, які в більшості були створені штучним шляхом в ялицевих, букових та дубових типах лісу. Потрібно залучати науковців, фахівців лісового господарства, екологів та практиків, щоб спільно знайти шляхи вирішення цієї проблеми», - підкреслила Христина Юшкевич.
За її словами, нова стратегія як для Карпатського регіону, так і України в цілому, має включати низку прогресивних змін.
«Необхідно провадження комплексного використання лісових ресурсів. Ми будемо ініціювати перехід від суцільних рубок головного користування до поступових та вибіркових. Також у новій стратегії буде закладено розширення відтворення лісів, у тому числі за рахунок природного поновлення. Лісогосподарське виробництво має ґрунтуватися на нових природозберігаючих технологіях», - зазначила т.в.о. Голови відомства.
За її словами, такий комплекс заходів дозволить створити різновіковий ліс, який буде більш стійкішим до різних негативних чинників, зокрема, всихання та поширення шкідників, а це у свою чергу зменшить кількість проведення рубок.
Окрім того, Христина Юшкевич звернула увагу на те, що нові Санітарні правила в лісах України допоможуть вирішити й питання можливих зловживань на санітарних рубках. «У нових Санправилах ми також суттєво обмежуємо здійснення суцільних санітарних рубок. Дозвіл на їх проведення буде надаватися розширеною комісією, а всі проекти здійснення санрубок з обґрунтуванням будуть оприлюднюватися для громадськості. У різних видах заповідних зон суцільні санітарні рубки взагалі будуть заборонені. Головний акцент – на переході до вибіркових санрубок, коли видалятимуться лише пошкоджені дерева», - повідомилат.в.о. Голови Держлісагентства.
Також Христина Юшкевич зазначила, що необхідно кардинально змінювати підходи до роботи лісівників. «Їхня робота, особливо в гірських районах, дуже важка та небезпечна. Ми побачили, що завдяки розвитку лісової інфраструктури та будівництву лісових доріг стає можливим вирішення багатьох питань для догляду за гірськими лісами. Якщо не створювати таку інфраструктуру, то через декілька років сухостою стане ще більше, і тоді Карпатські гори стануть рудими, а потім дійсно лисими. Цього не можна допустити. Тому ми і на законодавчому рівні будемо вирішувати це питання», - сказала Христина Юшкевич.
За словами т.в.о. Голови Держлісагентства, праліси та старовікові дерева, які потрібно заповідати та оберігати, також потребують догляду. «Як кожен живий організм вони потребують покращення умов для їхнього функціонування. Це потрібно для того, щоб ми могли передати своїм дітям та онукам надбання України – наші ліси», - підкреслила Христина Юшкевич.
08.09.2016 | 09:12
ДЕРЖАВНЕ АГЕНТСТВО ЛІСОВИХ РЕСУРСІВ
