ПІД ВИГЛЯДОМ БОРОТЬБИ З КОРУПЦІЄЮ

влада обвалила лісову галузь в Україні

ЛІС І РЕФОРМУВАННЯ

Державні ліси мають покривати свої видатки з власних доходів

Орест ФУРДИЧКО

Таємниці реформування "лісових відносин" в Україні

РЕФОРМАЦІЯ, ДЕГРАДАЦІЯ ЧИ ПРОФАНАЦІЯ?

Як Держлісагентство хоче реформувати лісову галузь

ЧИНОВНИКИ ПРОТИ ЛІСІВНИКІВ

Кому вигідний фінансовий саботаж лісгоспів?

23 грудня 2016

Житомирські лісівники показали хвойні плантації і запевнили: ялинки з лісів не зникнуть

У Житомирській області молодняк ялинок і сосон росте майже на 900 гектарах землі.

Про це 23 грудня Житомир.info повідомила прес-служба Житомирського ОУЛМГ.

«Не варто турбуватися про те, що ялинки з наших лісів зникнуть. В цьому запевнили лісівники журналістів області в ході прес-туру до лісогосподарських підприємств. Передноворічна заготівля хвойних молодняків не завдає лісу ніякої шкоди. Адже для цього вічнозелені деревця вирощують на спеціальних плантаціях новорічних ялин. Таких плантацій в області – майже 900 гектарів, де підростає понад 3,5 мільйона штук майбутніх новорічних красунь. Більше того, на тих площах, де в грудні проведено рубки, навесні обов’язково створюються нові насадження», - повідомляють лісівники.

За повідомленням, цього року Коростишівський лісгоспу вже реалізував 2200 ялин, середня ціна – в межах 30 грн.

В Житомирському лісгоспі всерйоз підходять до вирощування саджанців в горщиках. На такий товар нині є попит.

«На базовому розсаднику Станишівського лісництва –12 тисяч штук саджанців декоративних порід із закритою кореневою системою», - розповідає лісничий лісгоспу Сергій Дубницький і веде гостей до такого собі «спального» відділення: тут маленькі деревця в горщиках кладуть на зиму на бік, аби снігопади не поламали гілля.

Як повідомляв Житомир.info, у 2016 році середня ціна новорічних ялинок в Житомирській області коливається від 20 до 170 гривень в залежності від висоти.

Житомир.info: Житомирські лісівники показали хвойні плантації і запевнили: ялинки з лісів не зникнуть
Житомир.info: Житомирські лісівники показали хвойні плантації і запевнили: ялинки з лісів не зникнуть
Житомир.info: Житомирські лісівники показали хвойні плантації і запевнили: ялинки з лісів не зникнуть
Житомир.info: Житомирські лісівники показали хвойні плантації і запевнили: ялинки з лісів не зникнуть
Житомир.info: Житомирські лісівники показали хвойні плантації і запевнили: ялинки з лісів не зникнуть
Житомир.info: Житомирські лісівники показали хвойні плантації і запевнили: ялинки з лісів не зникнуть
Житомир.info: Житомирські лісівники показали хвойні плантації і запевнили: ялинки з лісів не зникнуть


Фото управління лісомисливського господарства
Житомир.info
23 Декабря, 2016 17:16

На Сумщині ефективно впроваджуються нові технології у сфері лісового господарства


Голова облдержадміністрації Микола Клочко разом з т.в.о. голови Державного агентства лісових ресурсів України Христиною Юшкевич взяв участь у відкритті нововстановленої лінії «Бродпол» у селищі Вороніж Шосткинського лісгоспу.

Прикладом для наслідування у цьому стала ефективна робота такої ж лінії у Грузчанському цеху переробки деревини Кролевецького лісомисливського господарства.

На новому обладнанні у Вороніжі планується випускати понад 900 кв. м обрізного матеріалу в місяць, що забезпечить підприємству 3,6 млн грн додаткового річного обсягу реалізації. Інвестиції у цей проект становлять понад 7 млн грн.

Микола Клочко наголосив, що лісова галузь на Сумщині розвивається успішно. Входячи до десятки лідерів за лісовим потенціалом по Україні, лісове господарство області є одним із кращих. Новітні технології приносять користь не лише лісовій галузі, лісовому управлінню, а й регіону в цілому: створюються робочі місця, сплачуються податки до місцевих бюджетів.

За інформацією начальника обласного управління лісового та мисливського господарства Віктора Чигринця, його працівники займаються комплексним веденням господарства, починаючи від створення нових лісів і закінчуючи переробкою деревини, що дає хороші економічні результати.

«Сьогодні ми показуємо, що вміємо ефективно працювати: не тільки вирощуємо ліс, а й якісно та заощадливо переробляємо деревину. Тому ми відкрили нову лінію з виробництва обрізних пиломатеріалів і розвиваємо виробництво паркету, яке сьогодні досить рентабельне», – зазначив він.

Начальник цеху переробки Андрій Сагайдачний додав, що майже вся виготовлена продукція за якістю передбачає експортування до європейських країн та Туреччини.

За його словами завдяки новому обладнанню продуктивність переробки деревини (виготовлення обрізного пиломатеріалу та заготовок для пелетів) збільшилась у два рази, і тепер в середньому становить приблизно 100 кубів за добу. Відповідно до цього збільшились і доходи.

Наостанок Микола Клочко наголосив, що інвестиційні проекти на Сумщині сьогодні впроваджуються майже у кожному районі. Тож обласна влада й надалі докладатиме зусилля задля подальшої модернізації та прогресивного розвитку підприємств Сумщини.

23.12.2016 | 19:03
СУМСЬКА ОДА

Саакашвили: В Ровно облсовет совершил преступление, выделив 45 га леса для добычи янтаря

Экс-глава Одесской областной госадминистрации Михаил Саакашвили заявил, что формально участок леса выделен якобы для разведывательных работ, и за него на сессии облсовета голосовали все партии.

Сегодня 19:45


Михаил Саакашвили: Преступление было совершено средь бела дня, на сессии облсовета 
Фото: Mikheil Saakashvili / Facebook

Экс-глава Одесской облгосадминистрации Михаил Саакашвили заявил, что областной совет Ровенской области под видом разрешения на разведывательные работы выделил большой участок леса для добычи янтаря. Об этом он написал в Facebook.

"Сегодня в Ровно облсовет совершил очередное преступление, выделив 45 гектаров леса якобы для разведывательных работ, а на самом деле – как все прекрасно знают, для добычи янтаря. Это преступление было совершено средь бела дня, на сессии облсовета, и что знаменательно, все партии, которые формально в оппозиции, дружно за него проголосовали", – подчеркнул он.

По мнению политика, в украинской "барыгократии" не существует большинства и оппозиции, а есть договорный "междусобойчик олигархов и их политпроектов".

"Когда мы придем к власти, нашим делом чести будет посадить каждого участника сегодняшнего сговора, мы должны составить их поименный список, чтобы позже никто из них не смог отвертеться. И еще, в Ровно практически все телеканалы контролируются янтарной мафией, и Facebook – главный источник информирования людей о том, что у нас происходит на эту тему", – добавил Саакашвили.


В Волынской, Житомирской и Ровенской областях Украины налажена незаконная добыча янтаря, которая, по данным экологов, наносит непоправимый вред природе.

Летом прошлого года президент Украины Петр Порошенко заявлял, что 90% янтаря в Украине добывается нелегально при покровительстве правоохранительных органов.

Природа не має поганої погоди, а ліс – малоцінної породи…



Лісівники хочуть, щоб наші ліси були продуктивними, здоровими та давали деревину лише найвищої якості (та вартості!). Тобто щоб відразу були «і гарні, і розумні». Дай волю, вирощували б лише хвойні, якби вони ще повсюдно росли, а з листяних, так і бути, залишили б дуб і бук. Усе решта – сміття, так звані «малоцінні» породи.

А тепер уявіть, що ви на своєму приватному городі посіяли ріпак, за який дають найбільшу закупівельну ціну. Рік ріпак, два роки ріпак, три роки ріпак… А далі що? Ґрунт виснажується, вже нічого іншого не виростиш, шкідники та хвороби ріпаку накопичуються, і для забезпечення рентабельності вирощування того самого ріпаку треба додатково витрачатися на добрива, заходи захисту, так що найкраще – здійснити сівозміну. Не кожна городина ростиме після ріпаку, і певний час господарювання може бути збитковим. У гонитві за одержанням дорогої деревини ми забуваємо про закони природи та про позитивні приклади вирощування мішаних насаджень з погляду не лише стійкості, але й їхньої продуктивності.

Здавна існували сукцесії – послідовні зміни екосистем на одній території під впливом природних чи антропогенних чинників. Так, пилковий аналіз свідчить, що після відступу льодовика на території нинішньої України переважали березові, сосново-березові та соснові ліси, пізніше – соснові з домішками вільхи, ільмів і ялини, потім дубові з ільмами, ясенами, кленами та ліщиною. Вже з появою предків людини в дубових лісах правобережжя Дніпра збільшилася частка бука та граба, а у лівобережжі – липи та кленів.

Первісній людині було нелегко забити звіря луком і стрілами чи зрубати дерево примітивною сокирою. Тому вона вибирала й рубала те дерево, яке було їй потрібно, і брала з нього все – і плоди, і кору, і деревину, і коріння. Так само використовували і шкуру, і копита, і роги, і жили, і м’ясо, і нутрощі впольованої тварини.

З берези добували сік, із берести робили короби для ягід і грибів, відра, а також «зошити» (берестяні грамоти). Оскільки кора берези довго не гниє, нею обертали частини стовпів, які заривали в землю. Корою крили дахи і навіть виготовляли одяг. З берести перегонкою одержували дьоготь для змащування коліс візків і карет, просочування шкіряного взуття. З гілок в’язали віники для бані та мітли. Із бруньок добували ефірне масло та ліки. Листям і корою фарбували вовну і тканини. З деревини виготовляли лижі, котушки для ниток, одержували целюлозу, деревне вугілля, скипидар. Вугілля з березових дров навіть використовували на металургійних заводах, а активоване вугілля засипали у коробки протигазів. Березові лучини, що не коптили, освітлювали будинки, а дровами їх опалювали.

Із клена виготовляли гнуті меблі, барабани, гітари, скрипки, духові інструменти, лижі, прядки, приклади рушниць, цвяхи для взуття, топорища, весла, одержували дубильні речовини та смоли.

Деревину ясена використовували для виготовлення знарядь полювання та війни – кілки, дубинки, луки, рогатини, списи, держаки, посуд, кораблі та меблі, лижі, коромисла, весла, обіддя коліс. Ясеневою фанерою оздоблювали меблі та музичні інструменти, вагони. Незрілі плоди ясена консервували як приправу до м’яса. Корою дубили шкіру, одержували жовту та зелену фарби.

З деревини осики будували будинки, покривали куполи церков, виробляли фанеру, целюлозу, сірники. З вільхи одержували шпон, папір, виготовляли токарні вироби, іграшки, дерев’яне взуття, меблі, форми для лиття, деталі акордеонів, корпуси гітар і мандолін, деревне вугілля, колодязні зруби, палі, шлюзи. Молоді пагони в’яза були кормом для худоби, кору використовували для дублення шкір та одержання фарб. З деревини, що не гниє, виготовляли водопровідні труби.

Усі ці породи є, до того ж, добрими медоносами, під час виростання покращують механічні, фізичні та хімічні властивості лісової підстилки та здійснюють багато інших корисних впливів у лісовій екосистемі.

Водночас у міру розвитку промисловості на багато із зазначених властивостей зменшився попит, та і майстри перевелися. Після початку масової заготівлі лісу в період індустріалізації основним показником діяльності заготівельних організацій стали «куби». Про кору, віники та бруньки вже не йшлося. Заготівельникам стало невигідно витрачати час і сили на рубання і трелювання порід із низькою вартістю деревини. Звідти й пішла назва «малоцінні породи». На зрубах, площа яких сягала десятки гектарів, залишалися недоруби з таких порід, і поступово зруби заростали саме ними.

Були прийняті спеціальні постанови, якими заборонялося залишати «малоцінні» дерева, тому що це нібито заважатиме природному відтворенню цінних порід. Спочатку лісозаготівельники вирішували, що дешевше – заплатити штраф за залишення малоцінних порід чи зрубати їх на дрова. А потім і вирішувати перестали, рубали й палили разом із лісосічними залишками.
Водночас у міру розвитку екологічного розуміння та ідей невиснаж­ливого (збалансованого) лісокористування з’явилися сміливі прихильники залишення «на корені» малоцінних порід під час рубок.

По-перше, будь-яка рубка призводить до змін мікроклімату, підсилення добових коливань температури та вологості, що не є сприятливим для дерев стіни лісу, природного поновлення та створюваних культур. Як ми вже неодноразово писали, на межі зрубів і лісу дерева часто піддаються дії прямих сонячних променів (що викликає опіки), морозу (морозобоїни), вітру (вітровали й буреломи) та стають принадними для заселення стовбуровими шкідниками. Тому залишення острівків малоцінних порід може пом’якшити негативні зміни в лісовій екосистемі. Досвід залісення згарищ у лісостеповій і степовій зонах свідчить, що саме біля березових гайків, які вціліли після пожежі, краще виживають і розвиваються як культури, так і природне поновлення сосни.

По-друге, залишення так званих малоцінних дерев зменшить частку поверхні ґрунту, пошкодженої під час заготівлі деревини.

По-третє, внаслідок суцільної рубки може піднятися рівень ґрунтових вод, що небезпечно в умовах високого зволоження.

По-четверте, чим більше різних порід ростуть на ділянці, тим більше формується екологічних ніш перебування тварин, рослин і грибів, тобто зростає біорізноманіття. Це створює умови для запобігання поширенню й розвитку шкідливих організмів – комах, грибів тощо.

Противники залишення малоцінних дерев вважають, що розвиток цього «сміття» призводить до погіршення генофонду. Водночас більшість цих порід відновлюються поростю, тобто їхнє залишення на зрубі чи вилучення ніяк не відбивається на генофонді.

Побоюються також, що залишення малоцінних листяних порід під час суцільних рубок призведе до заміни хвойних лісів на листяні. Водночас саме зріджений намет листяних порід є сприятливим для збереження хвойного підросту та культур. Залишені берези та осики пригнічуватимуть також розвиток власної молодої світлолюбної порослі, тому що її затінюватимуть. А якщо ці листяні дерева почнуть пригнічувати культури сосни, їх можна прорідити під час освітлення чи прочищення.

Найбільше лякають тим, що залишені малоцінні дерева концентру­ватимуть шкідників і збудників хвороб, які поширяться у сусідні насадження. Тут можна заперечити, що шкідники листяних порід, як правило, не є шкідниками хвойних. Винятком є випадки, коли листяні породи є проміжними живителями збудників хвороб хвойних порід, наприклад, осика є проміжним живителем збудника соснового вертуна.

Наступний аргумент полягає в тому, що залишення малоцінних дерев веде до недовикористання деревних ресурсів. Водночас вирубання малоцінних дерев із метою спалювання разом із лісосічними залишками завдає значно більше шкоди як лісовим ресурсам, так і лісовій екосистемі, ніж залишення цих дерев.

Останній аргумент пов’язаний із тим, що залишення дерев на зрубі заважатиме обробітку ґрунту для створення лісових культур. На це можна заперечити, що сучасні технічні засоби дають змогу акуратно нарізати борозни на доволі маленьких за площею ділянках. Звичайно, продуктивність праці вища, якщо здійснювати цю операцію в «чистому полі», але тоді не варто виробляти й тонкі вироби – простіше та продуктивніше будувати сараї та лавки, ніж гарні споруди та меблі.
Існує також тенденція до реконструкції малоцінних молодняків таким чином, щоб насадження підвищило продуктивність. Звичайно, якщо вилучити «малоцінні» породи, а залишити дуб чи сосну, у деяких лісорослинних умовах продуктивність насаджень зросте, але чи збільшиться їхня стійкість, особливо після рубки та трелювання, то ще велике питання.

Дослідження причин зменшення стійкості та погіршення стану дерев у лісах України упродовж багатьох років були присвячені переважно сосні та дубу, меншою мірою ялині, у період інтенсивного створення агролісомеліоративних насаджень – тополям. Певну увагу шкідникам і збудникам хвороб інших деревних порід приділяли науковці у ботанічних садах і дендропарках, а також ентомологи та ботаніки вищих навчальних закладів. На жаль, результати цих досліджень мало відомі лісівникам.

У міру зростання змін клімату та антропогенного навантаження стан лісів погіршується. Хвилі всихання дуба чи ялини відомі здавна, про голландську хворобу в’язів також усі чули, але нині стали масово всихати й інші породи – ясен, береза, клен, вільха, а це вже катастрофа. Так дуби, вільхи, ільми, осики та ясени уражує фітофтора, буки – буковий червчик Cryptococcus fagi та гриб роду Nectria, берези – бактеріальна водянка.

До того ж, існує ризик поширення у нові регіони нових видів, які вже спричинили масовий відпад дерев у насадженнях на великій площі американського континенту та у деяких регіонах Європи. Це, зокрема, фітофтора на буку, нематода Bursaphelenchus xylophilus на сосні.

Хворобу відмирання ясена (збудник Hymenoscyphus fraxineus, анаморфа Chalara fraxinea) було виявлено вперше лише на початку 90-х рр. на північному сході Польщі, а вже на початку нового століття у Литві нею було уражено 60% усієї площі ясеневих деревостанів. У 2010 році ясен звичайний включено до Червоної книги Швеції. Наявність цієї хвороби в Україні доведено у 2010 році. До того ж, ясен уражує туберкульоз, а з Північної Америки в Європу проникла ясенова смарагдова златка (Agrilus planipennis), яку вже виявили у декількох областях Росії (зокрема недалеко від нас – у Воронезькій). Спеціальні дослідження у Великій Британії показали, що втрата ясена може мати значні негативні наслідки з погляду не тільки лісового господарства, але й збереження біорізноманіття, оскільки з цією породою пов’язані десятки видів тварин, рослин і мікроорганізмів.

У Швеції проаналізували поширеність важливих хвороб і шкідників на 30 місцевих породах і виявили високий ризик існування 16 порід. Серед 14 видів, які не пошкоджуються важливими шкідниками та хворобами, лише 4 породи у цій країні витримують порівняно посушливі умови: граб, яловець, черешня та горобина. Зауважу, що поняття «посушливі умови» у Швеції та в Україні помітно відрізняються, а також, що на території лівобережної України цього року горобину, як і клен, липу та інші листяні породи помітно уразив вертицильоз – судинна хвороба, що призвела до передчасного опадання листя у липні. Якою мірою відновлять стан уражені дерева, побачимо навесні. Є висока ймовірність, що багато з них мають незворотні пошкодження коренів і можуть бути звалені зимовими вітрами.

Що ж робити? Максимально використовувати корисні властивості існуючих «малоцінних» порід. Приділяти увагу селекції дерев на стійкість, яка, на думку фахівців різних країн, є значно важливішою, ніж селекція на продуктивність, оскільки у випадку зникнення окремих лісових порід високі показники продуктивності дерев, що залишилися, вже не матимуть значення. Іншим виходом є введення у наші ліси чужорідних порід. Плюси та мінуси цього заходу ми розглянемо у наступних повідомленнях.

Валентина Мєшкова

Всеукраїнський журнал «Лісовий вісник» №11-12 2016р.
http://lisvisnyk.com.ua/природа-не-має-поганої-погоди-а-ліс-м/

Бизнес принуждают к посадкам Минприроды решило простимулировать рост леса


Минприроды внесло в правительство поправки к законодательству, регулирующему восстановление лесов. Документ перекладывает ответственность за лесовосстановление на бизнес, снимая нагрузку с федерального бюджета. Представители отрасли говорят, что это может привести к созданию специализированного рынка лесовосстановительных услуг. Экологам же не нравится идея приоритета в получении лесных участков без аукционов государственными лесхозами.

Минприроды внесло в правительство поправки к законодательству, регулирующему восстановление лесов. Документ перекладывает ответственность за лесовосстановление на бизнес, снимая нагрузку с феБизнес принуждают к посадкам Минприроды решило простимулировать рост леса 

Минприроды направило в Белый дом поправки к Лесному кодексу и федеральному закону о переводе земель лесного фонда в другие категории. "Документ призван решить, в частности, проблему восстановления лесов, вырубленных под объекты инфраструктуры,— рассказал "Ъ" глава Минприроды Сергей Донской.— Мы вводим правило: вырубил — восстанови". 
Министр добавил, что "в случаях, когда у компаний нет мощностей для лесовосстановления, можно будет компенсировать ущерб деньгами в бюджет". В проекте нет конкретных нормативов — тарифы должно установить правительство. Сейчас компании, получившие участок леса в бессрочное пользование, не обязаны заниматься его восстановлением — это делает Рослесхоз на средства федерального бюджета. Требование проводить восстановление за счет компаний, арендующих и пользующихся землями лесного фонда, по мнению авторов, снизит расходы бюджета на 202,6 млн руб. в год.


Начальник отдела Генпрокуратуры Евгений Надыршин рассказал “Ъ”, как его ведомство охраняет лес

Проект предполагает также упрощенный порядок получения новых лесных участков — без проведения торгов — для компаний, которые в течение десяти лет добросовестно выполняли обязанности по лесовосстановлению. Оценка работ, по словам замглавы департамента госполитики и регулирования в области лесных ресурсов Минприроды Ивана Советникова, будет осуществляться по нынешней схеме: "Бизнес отчитывается региону о проведенных работах, после чего Рослесхоз проверяет уже и бизнес, и отчетность регионов, выезжая на места, а также используя спутниковый мониторинг". В ведомстве планируют сделать доступ к данным спутников, а также планам восстановления, публичным. Для эффективных лесовосстановителей предлагается снизить арендную плату, что станет дополнительным стимулом для развития бизнеса.

Другой важной корректировкой станет возможность для государственных лесных хозяйств получать земли для заготовки и продажи древесины без аукционов. "До принятия нового Лесного кодекса в 2006 году Рослесхоз был крупнейшим заготовителем древесины, с этим было связано много нарушений,— прокомментировал эту инициативу координатор проектов Всемирного фонда дикой природы (WWF) Константин Кобяков.— Если лесхозы получат преимущество, это создаст новый огромный коррупционный фактор".

"Изменения в Лесной кодекс создадут условия для выполнения работ по лесовосстановлению специализированными лесохозяйственными организациями, имеющими необходимую инфраструктуру, технику, оборудование,— заявила "Ъ" пресс-секретарь Архангельского целлюлозно-бумажного комбината Милена Авада.— Появится рынок услуг по лесовосстановлению, что положительно повлияет на объемы и качество восстановительных работ". Однако, по ее словам, "механизм стимулирования лесопользователей не совсем понятен — например, даже применив высококачественные посадочные материалы, можно получить не очень хороший результат". О том же говорит глава лесного отдела "Гринпис России" Алексей Ярошенко: возможность внести деньги в бюджет за утраченные лесные насаждения "с большой вероятностью превратится в своеобразный лесной оброк — систему изъятия денег у компаний, прокладывающих инфраструктуру, и им подобных лесопользователей".

Ольга Никитина
Подробнее: http://www.kommersant.ru/doc/3177886

«На одного лесника приходится миллион гектаров»


Начальник отдела Генпрокуратуры Евгений Надыршин рассказал “Ъ”, как его ведомство охраняет лес

Только за первое полугодие 2016 года Генпрокуратура выявила более 34 тыс. нарушений лесного законодательства, в том числе факты незаконной рубки древесины под видом санитарных рубок и сокрытие субъектами информации о площади пожаров. Об этом и других нарушениях природоохранного законодательства, а также виновниках такого положения отрасли начальник отдела Генпрокуратуры по надзору за исполнением экологического законодательства управления по защите интересов государства и общества ЕВГЕНИЙ НАДЫРШИН рассказал корреспонденту “Ъ” ОЛЬГЕ НИКИТИНОЙ.
— Правительство недавно одобрило законопроект Минприроды, предусматривающий изменения в Лесном кодексе: по проекту компании будут вправе инициировать конкурс на участок. По мнению авторов, такая система поможет избежать большого количества нарушений. Насколько остро сейчас стоит проблема лесов?
— Совершенно, на мой взгляд, востребованное, правильное решение. Нужно вообще упорядочить лесную отрасль. Если мы сейчас безответственно раздадим весь лес, что останется потомкам? Сейчас и так очень много незаконных рубок, у нас пожары. Из-за чего они? Основные причины — в лесах отходы складируют, вырубают лес. Например, есть порубочный остаток, который там остается. Он просто не убирается, не складируется, не вывозится, не утилизируется. Соответственно, он высыхает. Это как порох потом может вспыхнуть. Много пожаров из тех, которые происходят, могли бы носить такой достаточно локальный характер. Понимаете, насколько это серьезно все. Можно говорить и так, что это реально катастрофические масштабы приобретает.
— Много ли таких нарушений выявляет прокуратура? И главное, какую долю исков выигрывает в судах?
— Если мы идем в суд, то мы выигрываем все дела. Органы прокуратуры активно пресекают деятельность по незаконному заготовлению древесины. К примеру, прокуратурой Иркутской области в июне текущего года выявлено десять фактов незаконных рубок на территории Куйтунского лесничества, ущерб от которых составил более 3 млн руб. За незаконную рубку уже возбуждено и расследуется уголовное дело.
— У экологов вызывают опасения санитарные рубки — они считают, что это огромное поле для незаконной заготовки древесины. Много ли таких фактов выявлено на практике?
— Под пристальным вниманием прокуроров находятся вопросы санкционирования должностными лицами уполномоченных органов власти и подведомственных им учреждений вырубки делового леса. Нередко она производится под видом проведения санитарно-оздоровительных мероприятий. Подобные факты имелись в республиках Бурятия, Татарстан, Иркутской, Кировской, Ленинградской, Московской и других областях. В текущем году аппаратом Генеральной прокуратуры совершен выезд в Ленинградскую область. Нами выявлено, что одной из коммерческих структур посредством внесения в акты обследований недостоверных сведений планировалось незаконно заготовить деловую древесину в области объемом 15,8 тыс. кубометров на сумму 408 млн руб. под видом испорченных деревьев. По данным фактам по материалам прокурорской проверки следственным органом 5 февраля 2016 года возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 30, ч. 4 ст. 159 УК РФ (покушение на мошенничество в особо крупном размере).
— У прокуратуры также большие претензии к регионам по пожароопасным ситуациям.
— С начала пожароопасного сезона 2016 года зарегистрировано свыше 10 тыс. природных пожаров. В ряде регионов, например, Республике Бурятия, Забайкальском, Красноярском, Приморском, Хабаровском краях, Амурской, Иркутской областях, властями не принимались необходимые меры, направленные на предупреждение и противодействие пожарам в лесах. Это позволило площади пожаров значительно увеличиваться в короткие сроки. В части регионов мы зафиксировали недостаточное финансирование мер по предупреждению пожаров. В Кабардино-Балкарии, республиках Башкортостан, Бурятия, Дагестан, Забайкальском, Хабаровском краях, Амурской, Иркутской и других регионах состояние противопожарного обустройства лесов, а также систем и средств предупреждения и тушения пожаров не в полном объеме соответствовало предъявляемым требованиям, а в ряде случаев оставляет желать лучшего. Генпрокуратура направляла министру природных ресурсов и экологии представление о нарушениях законодательства при осуществлении Рослесхозом функций в сфере охраны лесов от пожаров.
— Генпрокуратура отчитывалась в своих докладах, что некоторые регионы занижали площади пожаров.
— По этим фактам приняты все меры реагирования, в том числе проверки организованы.
— И как можно избежать повторения этой ситуации в следующем году?
— Это проблема соответствующих органов, которые должны это делать, но, на мой взгляд, все-таки здесь надо заниматься подготовительными работами, что делается не в полной мере сейчас. Вот вам простой пример. Нередко огонь перекидывается на леса с полей в результате палов сухой травы. То есть стоит поле, заброшенное, не обрабатываемое никем вообще, и на этом поле сухая трава высокая, иногда в человеческий рост. Если она полыхнет, огонь перебрасывается на соседний лес мгновенно. Возгорание распространяется за два-три часа, и в итоге из 0,5 гектара доходит до нескольких десятков гектаров, а за неделю (в летний засушливый период) может до тысячи гектаров. Конечно, здесь проблем масса, в том числе с недостаточностью комплектования пожарно-спасательных команд, которые есть на местах. Проще говоря, мало лесников. К сожалению, имеются факты, когда в крупных сибирских регионах на одного лесника приходится миллион гектаров леса. И как вот он должен патрулировать? Он захочет — не обойдет его за всю свою службу.
— Уже некоторое время от одного ведомства к другому ходит инициатива передать полномочия в федеральный центр регионов по надзору за лесами. Вы поддерживаете такое решение?
— Мне о таких нормативных правовых актах неизвестно, однако на сегодняшний день по ряду регионов такой вопрос прорабатывается. Но опять же не по всем, потому что нельзя взять сейчас и в одночасье передать все обратно. Это целая отрасль. Если такое решение будет принято, на мой взгляд, оно должно носить поэтапный характер. При этом мы отмечаем, что в ряде субъектов Российской Федерации действительно до того, как в 2007 году им передали федеральные полномочия, был значительно выше уровень законности в лесной сфере, а стало хуже: и мы это видим, и общественность.
— В плане борьбы с незаконными рубками, разработанном Минприроды, Рослесхоз наделяется полномочиями обращаться по нарушениям в суды. Это поможет осуществлять контроль?
— Да, отчасти поможет. Вы знаете, на сегодняшний день у нас такая ситуация возникла, есть контролирующий орган. Допустим, вы, например, специалист Росприроднадзора, инспектор. Приходите на проверку и видите, что в лесном заповеднике гора мусора. Максимум, что вы можете сделать,— вынести предписание реальной организации, которая этот мусор оставила. То есть вы установили, что это не заповедник складирует, а какая-то организация частная незаконно свозила отходы. Вы выдаете предписание ее директору, его не исполнили. За это привлекаете к административной ответственности за неисполнение предписания и нарушение правил лесопользования. Раз привлекли, два привлекли, ничего не изменилось тем не менее. Реального устранения нарушения нет. Вы можете за неуплату штрафа еще привлечь, а в суд пойти не можете. То есть компания готова платить штрафы, им это сделать проще, потому что, например, вывоз и утилизация мусора в больших количествах — это дорогостоящая процедура. По факту, единственный вариант — подача заявления в суд, но сейчас для этого контрольным органам приходится обращаться в прокуратуры районов на местах, природоохранные прокуратуры. Прокуроры в любом случае продолжат свою исковую работу, но наделение подобными полномочиями Росприроднадзора поможет охватить значительный круг вопросов, входящий в предмет надзора этого ведомства.
— А насколько эффективно вы оцениваете работу Росприроднадзора?
— У нас есть серьезные претензии к Росприроднадзору, причем практически по всем сферам, по лесам, по отходам, по плате за негативное воздействие. Говоря простым языком, есть предприятия, которые работают, наносят урон среде, выбрасывают отходы на почвы, дым — в воздух, стоки — в водные объекты, не имея разрешений и очистных сооружений. Таких фактов много. Инспектор приходит, посмотрел, протокол выписал и ушел… Надо же меры принимать для реального устранения, у него есть все для этого. Предписание выдать, природоохранную прокуратуру известить, понимаете? В частности, в апреле—мае 2016 года Генеральной прокуратурой Российской Федерации проведена масштабная проверка, проверили не только центральный аппарат Росприроднадзора, но и территориальные органы ведомства по вопросам взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду. Были вскрыты значительные нарушения, связанные с исчислением размера такой платы, вреда, наносимого природе незаконными действиями. Установлено также, что Минприроды России не был принят ряд нормативных правовых актов, необходимых для успешного функционирования системы взимания названных платежей. В результате внесенного нами представления министерство и Росприроднадзор выработали соответствующие организационные решения, разработан комплекс мероприятий по устранению недостатков, который сейчас реализуется, и мы это отслеживаем.
23.12.2016, 01:45
http://www.kommersant.ru/doc/3177410

Подробнее: http://www.kommersant.ru/doc/3177410

УСИЛИВАЕТСЯ ОХРАНА ЛЕСОВ





В канун рождественских и новогодних праздников усиливается охрана лесов от незаконных рубок. Идёт усиленное патрулирование лесных массивов с целью выявления и привлечения к ответственности граждан, незаконно вырубающих ели.

В Гомельской межрайонной инспекции охраны животного и растительного мира предупредили, что в соответствии с КоАП Республики Беларусь за уничтожение, изъятие либо повреждение деревьев и кустарников в лесах первой группы лесного фонда, а также древесно-кустарниковой растительности (насаждений), не входящих в лесной фонд, на граждан может быть наложен штраф в размере от 5 до 50 базовых величин, на индивидуальных предпринимателей – от 20 до 200, а на юридическое лицо – от 50 до 300 базовых величин. В остальных лесах лесного фонда за аналогичные правонарушения предусмотрены штрафы до 30 базовых величин для граждан, для индивидуальных предпринимателей от 10 до 150, а на юридическое лицо – от 50 до 300.

Кроме того, за каждое срубленное новогоднее дерево диаметром у пня до 12 см виновные обязаны будут возместить вред, причиненный окружающей среде, в размере от 0,1 до 0,2 базовой величины, в зависимости от места совершения нарушения, а также стоимость самого дерева при невозможности его изъятия – 1 базовую величину.

В период заготовки новогодних деревьев сотрудники Гомельской межрайонной инспекции охраны животного и растительного мира проведут совместные полевые контрольные мероприятия с другими природоохранными структурами и МВД, направленные на предупреждение, выявление и пресечение фактов незаконных порубок.

newsgomel.by
Опубликовано: декабря 23, 2016
gorod.gomel.by

Браконьєри на Чернігівщині виловлюють лосів


2010-12-eb267974a29a0afbcb51173c49d57c01__rsu-1000-800-1
До Державної екологічної інспекції у Чернігівській області нещодавно надійшло повідомлення про те, що з лісу на територію с. Радомка Семенівського району зайшов поранений браконьєрами лось.

Про це ЧЕline повідомили у Державній екологічній інспекції у Чернігівській області.
Поведінка тварини створювала небезпеку життю і здоров’ю селян та загрожувала пошкодженням майна.

Комісійно, за участю голови Радомської сільської ради, лісничого Радомського лісництва та директора МРП «Семенівське», інспектора з охорони навколишнього природного середовища Чернігівської області, ветеринарного лікаря Семенівської районної лікарні та громадськості констатовано несумісність вогнепального поранення з життям тварини. На місце події було викликано слідчо-оперативну групу Семенівського відділення поліції Новгород-Сіверського ВП ГУНП в Чернігівській області. Наразі по факту браконьєрства відкрито кримінальне провадження, особи порушників встановлюють.

У мисливських угіддях Ніжинського відділення МРП ЧОО УТМР виявлено факт незаконного добування трьох лосів біля с. Дуболугівка Ніжинського району Чернігівської області, рештки яких було виявлено на одному з подвір’їв зазначеного села. На місце події було викликано слідчо-оперативну групу Ніжинського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області. По факту браконьєрства відкрито кримінальне провадження. Особи порушників та причетних до незаконного добування лосів встановлюють.

У лісовому масиві на території відтворювальної ділянки Чернігівського відділення МРП ЧОО УТМР біля с. Стаси Чернігівського району Чернігівської області, де взагалі полювання заборонено, затримано 8 мисливців. Серед полювальників, до речі, був і єгер вищезазначеного підприємства. Стосовно порушників складено протоколи про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 85 КУпАП.

На загал, з 17 по 18 грудня затримано 11 порушників правил полювання та складено 11 протоколів про адміністративні правопорушення за ч. 1 ст. 85 КУпАП.

Масштаби незаконного полювання вражають. В умовах регіону особливо вразливими до свавілля браконьєрів є великі тварини, зокрема лосі. Безконтрольне екологічно необґрунтоване їх добування призводить до повного винищення субпопуляцій виду, що обумовлює загрозу існуванню виду у деяких адміністративних районах області та створює небезпеку загального зниження життєздатності регіональної популяції.

cheline.com.ua

Власне деревообробне виробництво стане поштовхом для розвитку лісової галузі, - Христина Юшкевич на Сумщині


Дуже знаковим є те, що саме державні лісогосподарські підприємства можуть розвивати деревообробку та забезпечують безвідходне виробництво. Таким чином, вони зароблять кошти для розвитку лісогосподарської галузі, лісорозведення та лісовідновлення, і ще й сплачують податки до бюджету. На цьому наголосила т.в.о. Голови Держлісагентства Христина Юшкевич під час відкриття лінії для випуску обрізних пиломатеріалів у державному підприємстві «Шосткинське лісове господарство», що на Сумщині.

«Запуск нового обладнання дасть змогу додатково переробляти щомісяця 2100 кубометрів деревини, що не має попиту на внутрішньому ринку. Це дасть можливість щомісяця випускати близько 1 тис. кубометрів обрізного пиломатеріалу. Від реалізації продукції переробки буде отримано додатково 3,6 млн грн чистого прибутку на рік. Крім цього, створено 4 нових робочих місця з середньомісячною заробітною платою 7,5 тис. гривень», - повідомила Христина Юшкевич.



Також т.в.о. Голови Державного агентства лісових ресурсів відвідала державне підприємство «Кролевецькелісомисливське господарство». Вона ознайомилася з роботою Кролевецького паркетного цеху та Грузчанського цеху переробки деревини, в яких рік тому були встановлене відповідне нове обладнання, і повністю себе виправдовує. У цих лісгоспах встановлені сучасні сушильні камери, які дають змогу виробляти пиломатеріали високої якості.

Спілкуючись з працівниками лісогосподарських підприємств, Христина Юшкевич підкреслила, що «в умовах сьогодення власне деревообробне виробництво стане поштовхом для розвитку лісової галузі, забезпечить створення нових робочих місць та допоможе покращити імідж всієї галузі».



Окрім того, т.в.о. Голови відомства звернула увагу на те, що можливість переробки деревини у державних лісгоспах створює замкнений цикл ведення лісового господарства – від вирощування, висаджування та догляду за лісом до невиснажливого лісокористування і виробництва власної якісної продукції.

23.12.2016

Реформа пожежної — страховий поліс, добровольці, донорське фінансування

На початку осені міністр МВС Арсен Аваков оголосив про старт масштабної реформи ДСНС, яка має завершитись у 2020 році. За цей час бізнес зможе змінити перевірки пожежної інспекції на страховий поліс, громади утворять добровільні пожежні команди і зможуть оперативно боротись з вогнем, а фінансування вогнеборців нарешті вийде на гідний рівень. Яким же чином ідеологи реформи планують втілити ці пункти в життя?
Світлана Чернецька, Інформаційна кампанія «Сильніші разом!»
«Необхідні зміни настільки масштабні та докорінні, ще це буде вже не просто реформа — а трансформація усієї системи роботи Державної служби з надзвичайних ситуацій», — наголошує заступниця міністра МВС з питань євроінтеграції Анастасія Дєєва, відповідальна за реформу пожежної інспекції.

Техніка — як в музеї, уніформа, яка горить

«Першим нашим кроком у справі реформування був аудит теперішньої ситуації. Буду відверта — ситуація жахлива, і значна частка проблем пов'язані із недостатнім фінансуванням. ДСНС — найбільша за чисельністю структура МВС після Національної поліції. Але зарплата тут, мабуть, найнижча — 2900-3100 гривень. Так, є премії, надбавки, але вони ситуації не змінюють. Ці ж хлопці, як фенікси, щодня ідуть у вогонь, ризикують життям — а що мають натомість? Три тисячі гривень?», — каже Анастасія Дєєва.
В планах реформаторів підвищити рівень заробітної плати пожежників та рятівників ДСНС хоча б до рівня оплати праці патрульної поліції.
Але зарплатний аспект — не єдина фінансова проблема діяльності рятівників. Оснащення, матеріально-технічна база, стан автопарку — це все просто вимагає негайних грошових вливань.


«От, до прикладу, уніформа. Хороша уніформа коштує тисячу євро за штуку. Вона справді якісна і захищає від вогню. А багато наших рятівників носять уніформу за 3600 гривень. Вона у вогні горить, а берці до неї — з картону, вони елементарно промокають після гасіння пожежі», — розповідає про внутрішні проблеми Анастасія Дєєва.
В аспекті уніформ Україні дуже допомагають колеги з Центрально-Східної Європи, які регулярно передають нашим службам свої форми, які вже були у використанні.
Інша величезна проблема — техніка. Те, що наш автопарк пожежної служби застарів, відомо, мабуть і тим, хто ніколи не стикався з цією галуззю. У Європі нова пожежна машина піддається амортизації після 8 років використання. В Україні ж працюють машини 1985 року випуску.


«Коли ми розробляли концепцію реформи, до нас приїжджали колеги з Німеччини для обміну досвідом. Так от, ми завітали разом з ними у одне пожежне депо, до речі, не найгірше. І вони дивляться на наші відполіровані ЗІЛи, якими хлопці їздять на виклики, і кажуть: «О, який крутий у вас музей! Треба і собі так зробити! Однак давайте тепер подивимось на вашу робочу техніку».
І тоді ти не знаєш, як їм пояснити, що ЦЕ — і є робочою технікою», — ділиться кумедною і водночас сумною історією Анастасія Дєєва.
Тож проблем фінансування не бракує. У МВС планують їх вирішити до 2020 року, відповідно до прийнятої стратегії.
Частину коштів сподіваються отримати з державного бюджету, іншу — за рахунок внутрішньої оптимізації та правильного перерозподілення, а частково сподіваються на підтримку міжнародних донорів, з якими ведуть активну роботу.

Свобода вибору: візит інспектора чи страхування

Усвідомлення того, що існуюча пожежна інспекція, за словами самого ж Арсена Авакова, є дуже корупційною структурою, призвело до наміру МВС її ліквідувати у тому вигляді, в якому ця структура зараз діє. Адже заплутана нормативно-правова база часто давала пожежним інспекторам змогу «закривати очі» на порушення тих, хто вміє «домовлятись», і «гасити бізнес» для тих, хто домовлятись не хотів. Водночас, робота пожежної інспекції не була запорукою того, що всіх норм пожежної безпеки дотримано.
Робоча група, що працює над реформою в МВС, пропонує модель, яка дозволить бізнесу звільнитись від візитів пожежної інспекції і водночас справді довести до ладу всі пожежні норми.


Логіка реформи проста і начебто вигідна всім сторонам. Пожежна інспекція реформується, і в її сфері компетенції залишаються лише державні підприємства та об’єкти з високим ступенем ризику (нафтопереробні заводи, багатоповерхові будівлі на кшталт торговельних центрів, атомні електростанції тощо).
Решта ж бізнесу отримує свободу вибору: і далі «тішитись» візитами пожежної інспекції, або ж застрахуватись і не підлягати на строк дії страхового полісу перевіркам.
Тож в ідеалі бізнес отримує поліс і має спокій, і гарантію, що у випадку пожежі отримає компенсацію, яка дозволить покрити збитки. Страхова компанія отримує клієнта і має інтерес в тому, щоб пожежні норми ним справді дотримувались — адже тоді буде зведений до мінімуму ризик пожежі і, відповідно, потреба у страхових виплатах.
Держава оптимізує штат, економить кошти і спрямовує їх на реальні потреби. У виграші наче всі сторони.
Однак у процесі впровадження природно виникнуть нюанси, які ще варто передбачити. Бізнесу має бути вигідніше з фінансової точки зору застрахуватись, аніж дати хабар.
Страхові компанії мають продумати адекватні критерії страхування, за умови якого держава звільнить бізнес від перевірок. Адже надто суворі критерії не приваблять бізнес, а м’які — можуть стати причиною хвилі страхових пожежних випадків з метою отримання страховки.
«Ми створили робочу групу, куди входять представники Ліги страхових компаній, великих українських та міжнародних страхових компаній, представників бізнесу, громадськості, ДСНС. Розробляємо спільно зручну для всіх модель, яка запрацює, зацікавить бізнес, мотивуватиме підприємців справді якісно дбати про адекватні заходи пожежної безпеки на своєму підприємстві. Ця модель має спрацювати і для страховиків, які мають бути компаніями з надійною історією та репутацією, оскільки на них неминуче ляже обов'язок сплати більших обсягів страхових виплат», — пояснює план реформування Анастасія Дєєва, заступник міністра внутрішніх справ України. 

Пожежники та рятівники в Україні: як це може бути?

Однак, чи не найцікавішим і найдискусійнішим аспектом реформи є поява у пожежній сфері нової професійної фігури, якою є пожежник-волонтер. Це не революційне рішення, як могло б здатися на перший погляд.
Подібна практика успішно працює в усьому світі, вона діяла і в нашій країні до Другої світової війни. А після війни усі структури були об’єднані в одну, централізовані для успішної швидкої мобілізації зусиль для протистояння ворогу. Тоді пожежний захист, як і операції порятунку, стали прерогативою держави.
«В СРСР при кожному колгоспі існував пункт пожежного нагляду, в якому були добровольці-пожежники. Вони були сконцентровані на тому, аби рятувати від пожеж поля, однак, звісно гасили і інші пожежі. Тож і зараз можна відновити подібні пункти в селах. В багатьох вони працюють на власному ентузіазмі. В інших — підтримуються агрохолдингами чи іншими підприємствами, оскільки ті прямо зацікавлені в існуванні подібних команд», — розповідає Ігор Лавриненко, аналітик Офісу ефективного регулювання (BRDO).
Як бачать у МВС процес переорієнтації з пожежників-службовців ДСНС на професійних пожежників-волонтерів (добровольців)?
«Коли почалась децентралізація, почалась ефективна співпраця громади і держави. Громади почали розуміти свою потребу в певних структурах, зокрема у пожежному захисті. Кожна з них може оцінити свою статистику пожеж, збитків і оцінити, чи потрібно їм створювати місцеву пожежну команду. Гарним прикладом є село Летюче на Тернопільщині. Вони оцінили, що є багато пожеж, а з району до них довго їде пожежна. Організувались. Дуже проста конструкція — модульне депо на одну машину і адміністративна прибудова. Вклали в це порівняно невеликі кошти, які є економічно обґрунтованою інвестицією у власну безпеку», — пояснює Анастасія Дєєва.
Багато областей, за її словами, вже готові реалізовувати реформу. Наразі пілотні проекти запустили у кількох областях, з ДСНС яких підписали відповідні меморандуми. Це Тернопільська, Вінницька, Полтавська, Львівська, Дніпропетровська, Донецька, а також Київська області.


Алгоритм наступний. Громади визначають свою потребу у місцевій пожежній команді і оголошують про набір добровольців, які б бажали служити громаді в якості пожежників-волонтерів.
Пожежником-волонтером може бути кожен, від 18 років, однак доброволець не повинен мати протипоказань для фізичних навантажень. Якщо є бажаючі долучитись, але не підпадають під ці норми, то в такому випадку вони можуть брати безпосередню участь не у операціях порятунку, а, наприклад, у навчанні громадян пожежної культури та у проведенні профілактичних заходів серед населення.
Щоб стати професійним пожежником-волонтером, добровольці пройдуть 139-годинне навчання, яке буде організоване ДСНС у зручний для них час (вихідні, перед- чи післяробочий час), за державний кошт. Після успішної здачі іспитів, їм буде надано кваліфікацію та офіційний правовий статус пожежника-волонтера, право на гасіння пожеж, і, цілком імовірно, певні пільги.
Щодо останнього — то це буде ініціативою громад, як саме мотивувати волонтерів. Адже їхня праця буде неоплачуваною.
Держава буде пропонувати різні опції для мотивації, наприклад, страхування життя чи компенсації за оплату комунальних послуг. Однак всі експерти дружно дивуються запитанню щодо мотивації для пожежника-волонтера.
«Це має бути передусім круто, бо ти носій певного статусу в громаді. Ти — пожежник і ти рятуєш життя. Ти — той, хто проявив добру волю, аби забезпечити безпеку в громаді. І це звучить далеко не банально, бо насправді це дуже глибока теза. І зрештою, а чому ви не запитуєте, як мотивувати волонтерів, які підтримують наших бійців? Тут та ж мотивація — не матеріальна, а моральна», — коментує Анастасія Дєєва.
А от Андрій Фріман, українець, який є професійним рятівником-волонтером Національної Служби Цивільного Захисту Італії, вважає, що матеріальна мотивація є неприпустимою у контексті волонтерства, оскільки волонтерська діяльність є безкоштовною і не оплачується. Тому, наголошує він, крім професійних знань і навиків, цим людям необхідно пройти і курс з культури волонтерства, щоб, служачи громаді, вони мали чітке розуміння того, хто вони і чому вирішили присвятити себе служінню ближнім, що таке волонтерство, які його цінності і якою є справжня мотивація того, що люди зголошуються бути професійними волонтерами порятунку, а не дилетантами.
Він вважає, не існує такого поняття, що громада має вирішувати, в який спосіб зацікавити волонтерів, щоб вони служили ближнім.

Рудименти радянського регулювання

Найприкріше, що реформаторам спершу доведеться пройти довгий бюрократичний шлях чистки застарілого законодавства.


«Сьогодні вітчизняне регуляторне поле надзвичайно «засмічене» застарілими та неактуальними актами, за оцінкою експертів Офісу таких близько 35%. Тому для реального запуску реформи нам треба зробити величезну роботу з «очистки» нормативно-правової бази. Зокрема, внесення змін потребує Кодекс цивільного захисту та ряд законів. У деяких ще й досі фігурують «Міністерство України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи» та «УРСР», — окреслює масштаб проблем Ігор Лавриненко.
Однак, щоб запустити процес дерегуляції у цій сфері, необхідна зміна законодавства. При цьому, за словами урядовців, розроблено дорожню карту реформи, а також стратегі її реалізації. Наскільки успішною буде ця реформа, побачимо незабаром.

http://texty.org.ua/pg/article/Oximets/read/73297/Reforma_pozhezhnoji__strahovyj_polis_dobrovolci_donorske
  • 7731ПЕРЕГЛЯДИ
  •  
  • 0КОМЕНТАРІ
  •  
  • 20/12/2016ДАТА ПУБЛІКАЦІЇ