Селу — нарешті особлива опіка?

Опікування селом завжди було елементом передвиборних програм політиків. У законотворчій практиці формуванню політики держави з розвитку села теж, здавалося б, відводилося чільне місце. Але задекларовані норми і виголошені гасла щодо пріоритетності села найчастіше не реалізовувалися, бо не супроводжувалися реальними діями влади. Наслідками цього є занепад, знелюднення і, зрештою, зняття з обліку великої кількості сіл. Для демонстрації цих неблагополучних процесів можна наводити цифри, більш чи менш гнітючі та приголомшливі, але очевидно — це сформований стійкий тренд.

Як факт, у 2009 р. світ перейшов важливу межу — половина населення вже проживає в містах. Індустріалізація як чинник економічного зростання сприяє урбанізації, а сільське населення скорочується внаслідок деаграризації. Звичні, але доволі поверхові ув'язки.

Не доводитиму необхідності спротиву урбанізації, натомість акцентую увагу на важливості виваженої державної політики сільського розвитку, а також на діях, що стримували б процеси деградації соціально-економічного потенціалу села, та тих, що їх форсують. Саме на селах більшою мірою позначаються об'єднувальні процеси в нові територіальні громади в контексті реформи місцевого самоврядування, велика їх кількість уже ввійшли і ввійдуть до складу міських об'єднаних територіальних громад. Очільники реформи доводять перспективи розвитку села саме за таких реформацій. Разом з тим, очевидно, вже потрібно вести мову про децентралізацію на рівні об'єднаних громад, зокрема, щодо захисту матеріальних і фінансових позицій периферійних громад у складі об'єднаних.

До того ж на національному рівні змінюються інституціональні підходи щодо політики сільського розвитку. Якою вона має бути — самостійною, складовою аграрної чи регіональної політики?

Про сільський розвиток як складову аграрної політики

В Україні, за оцінками експертів Продовольчої і сільськогосподарської організації ООН (ФАО), протягом тривалого періоду інтереси сільського населення належним чином не враховувалися, часто ігнорувалися у процесі розробки політики та програм. Негативні тенденції на селі є наслідком такого вакууму. І це незважаючи на затвердження ряду законодавчих актів зі звучними назвами, зокрема, Закону "Про пріоритетність соціального розвитку села та агропромислового комплексу в народному господарстві" від 1990 р., Державної цільової програми розвитку українського села на період до 2015 р. тощо.

Такий вакуум сформувався через те, що в існуючих актах і програмах мало закріплювалися "інтереси сільського населення". Ці документи вирізнялися констатацією того, що "пріоритетність розвитку села" базувалася на винятковій "значущості та незамінності вироблюваної продукції сільського господарства у життєдіяльності людини і суспільства" (із преамбули Закону "Про пріоритетність соціального розвитку села…"). Тобто реалізовувався підхід "держава підтримує сільське господарство і тим самим сприяє розвитку села". Але насправді такої послідовності не проявилося. Більш того, очевидною стала різновекторність аграрного і сільського розвитку — аграрне виробництво вже кілька років демонструє позитивний тренд, зростають усі показники діяльності, а село занепадає.

Чи дає це підстави для висновку про неспроможність аграрної політики вирішувати завдання сільського розвитку і необхідність "розмежування політики щодо підтримки сільського господарства та розвитку сільських територій" (як записано у Державній стратегії регіонального розвитку, затвердженій постановою КМУ №385 від 2014 р.)?

Прагнучи до євроінтеграції, слід у цих питаннях орієнтуватися на політику Євросоюзу. Спільна аграрна політика (САП) ЄС, як відомо, базується на двох стовпах:

— перший — ринкові заходи підтримки (переважно прямі виплати фермерам на гектар сільгоспугідь);

— другий — заходи сільського розвитку.

Якщо виходити з розподілу бюджету САП на 2014–2020 рр. за цими блоками — 73 і 23%, то скептики у такому розподілі угледять лише очевидно меншу частку сільського розвитку. Однак великі виплати за першим блоком є інструментом підтримки доходів фермерів, що напряму сприяє сільському розвитку. До того ж у динаміці виплати за першим блоком поступово скорочуються, а за другим — зростають на користь сільського розвитку. Згідно зі схемою модуляції здійснюється перерозподіл коштів: 7% суми щорічного національного бюджету прямої підтримки, виділеної країнам-членам з бюджету Євросоюзу, слід перерозподіляти до 2020 р. на підтримку програм сільського розвитку.

Офіційно як напрям аграрної політики з окремим фінансуванням сільський розвиток сформувався з 2000 р. згідно з Agenda-2000. Виплати на відповідні заходи здійснюються зі спеціально виокремленого Європейського сільськогосподарського фонду для сільського розвитку (European Agricultural Fund for Rural Development). У новому програмному періоді 2014–2020 рр. його підтримка регулюється Регламентом (ЄС) №1305/2013. Співтовариство визначає головні пріоритети, а кожна держава-член на їх основі розробляє національну програму сільського розвитку на сім років. Відповідні заходи спрямовуються на забезпечення належної якості життя у сільській місцевості та диверсифікацію сільської економіки (розширення участі фермерів у продовольчих ланцюгах, урізноманітнення їх діяльності, навчання, розвиток органічного землеробства; надання основних послуг для сільського населення і забезпечення доступу до інформації; збереження й оновлення культурної спадщини, агроекології села).

Таким чином, Спільна аграрна політика ЄС еволюціонувала від базового завдання самозабезпечення агропродовольством до сталого (економічно, соціально і екологічно збалансованого) сільського господарства і до ще ширшого підходу — сільського розвитку. І у країнах, які здійснюють цілеспрямовану аграрну політику із включенням компонентів сільського розвитку, за деаграризації (зменшення частки сільського господарства у валовому випуску продукції та зайнятості населення) не відбувається зменшення кількості сільського населення. Так, у Німеччині, Латвії, Польщі його кількість стабілізувалася. І хоча аграрне населення у Європі становить до 6%, сільське — все ж таки 27%. Отже, європейське село приваблює громадян як місце життєдіяльності на природі з особливим укладом життя.

Чому ж за такої невеликої частки ставку у сільському розвитку роблять саме на працівників сільського господарства? Бо сільське господарство залишається системоутворюючою галуззю на цих територіях, сільгоспугіддя становлять переважну частину сільських ландшафтів і пейзажів, а отже, природно та історично працівники галузі є менеджерами на цих територіях і відповідальними за вагомий сегмент сільського розвитку.

Разом з тим аграрна політика не може опікуватися всіма аспектами сільського розвитку, оскільки цей розвиток стосується всього сільського населення, сільської економіки, сільської території з позиції орієнтації на людей (людиноцентризму) (див. рис.).

Різні політики реалізують свою відомчу діяльність щодо сільського розвитку за різних підходів:

— галузевого, коли дії спрямовуються на перебудову сільського господарства з метою сприяння сільському розвиткові;

— територіального, коли в основному підтримується розвиток сільської інфраструктури, сфери послуг тощо. А ще можна вести мову про перерозподільний підхід, коли підтримка спрямовується для гірських, депресивних районів, і соціумний, коли основну ставку роблять на громади, підтримуючи ініційовані ними локальні проекти розвитку.

Тому політику сільського розвитку включено в стратегічні рамки ряду європейських структурних фондів — регіонального розвитку; соціального фонду; морської справи і риболовлі, фонду зближення.

Отже, до сільського розвитку причетні цілий ряд політик держави та органів виконавчої влади. І добре, коли їхні зусилля консолідуються для досягнення загальної мети. Безперечно, постає завдання координації політик і управління сільським розвитком.

Міністерства сільського господарства у ряді країн позиціонують свою головну роль у процесах сільського розвитку. Зокрема, у 2016 р. Мінсільгосп Естонії перейменовано в Міністерство сільських справ. У Польщі функціонує Міністерство сільського господарства і розвитку села. За активної участі Федерального міністерства продовольства і сільського господарства Німеччини підтримувався сільський розвиток до цього часу, наразі ж відбувається реформування міністерства з посиленням цього акценту, утворено підрозділ "сільські території, стратегічні і політичні концепції". У "Міжвідомчій робочій групі по сільських територіях" при міністерстві узгоджується діяльність різних міністерств у сільській місцевості. У складі міністерств сільського господарства більшості країн є підрозділи щодо сільських справ, розвитку сільських територій, сільського середовища.

Політика сільського розвитку у складі аграрної чи регіональної політики?

Здавалося б, з викладеного вище: чого тут дискутувати? Кожен держорган, у тому числі Мінагрополітики та Мінрегіон, а також органи місцевого самоврядування нехай роблять добрі справи для розвитку села і консолідують зусилля. Інституціональні рамки певною мірою визначено: Кабінетом міністрів затверджено Концепцію розвитку сільських територій (від 2015 р.) і Державну стратегію регіонального розвитку на період до 2020 р. (від 2014-го). Не ставлячи за мету оцінювати якісний рівень цих документів, акцентуємо увагу на нових установках щодо сільського розвитку у другому документі.

У Державній стратегії регіонального розвитку в рамках мети регіональної політики "1. Підвищення рівня конкурентоспроможності регіонів" уперше передбачено операційну мету — розвиток сільської місцевості з низкою відповідних завдань. Передбачені завдання "широкозахватні" — від підтримки сільгоспвиробників до облаштування сільської місцевості. Слід зазначити для порівняння, що у попередній Державній стратегії регіонального розвитку до 2015 р. сільську місцевість було згадано лише щодо розвитку туризму як чинника зростання зайнятості сільського населення.

Експерти доводять, що уряду варто визначитися — політика розвитку сільських територій є самостійною політикою чи складовою державної регіональної політики, бо від цього залежать не тільки способи її формування та реалізації, а й розподіл повноважень між центральними органами виконавчої влади та способи фінансування заходів такої політики, її моніторингу і коригування. Стверджуючи, що для України, де рівень урбанізації є одним із найнижчих у Європі, а частка сільгоспвиробництва в структурі ВВП — найвищою серед європейських країн, політика сільського розвитку має бути однією з пріоритетних у складі державної регіональної політики. 

І з визначенням "однією з пріоритетних" важко не погодитися, разом з тим зазначені сільськогосподарська вагомість і висока неурбанізованість тим більше дають підстави для висновку про важливість сільського розвитку і в аграрній політиці України.

Інтереси і відповідні позиції дещо з'ясовуються після ознайомлення з повідомленням "Фінансова допомога ЄС для місцевих і регіональних органів влади в країнах Східного партнерства" (російською мовою). Тут вказується, що вже на етапі визначення змісту пілотних програм регіонального розвитку (до речі, термін їх реалізації подовжено до 2017–
2018 рр.) ЄС і партнери стикнулися з труднощами, оскільки сторони по-різному розуміли регіональні відмінності та по-різному розв'язували ці проблеми. Бо, як правило, в країнах Східного партнерства питаннями регіонального розвитку, розвитку сільських регіонів і інфраструктури займається одне і те саме міністерство. І чорним по білому тут записано, що, оскільки сільське господарство, як і раніше, є найважливішою галуззю у цих країнах, "практично не робиться відмінності між регіональним розвитком і розвитком сільських регіонів".

Виходить, що у тому числі і в Україні не робиться такої відмінності, а в Євросоюзі її вбачають.

Відтак, у положенні про Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України (від 2014 р.) зазначається, що міністерство здійснює загальну координацію розвитку сільських територій, розробляє та забезпечує виконання програм їх розвитку, здійснює заходи, спрямовані на комплексний розвиток сільських територій. Воно ж вносить на розгляд Кабінету міністрів відповідні пропозиції. Тоді як у положенні про Міністерство аграрної політики і продовольства України (від 2015 р.) залишилося лише те, що це міністерство теж розробляє і здійснює заходи, спрямовані на комплексний розвиток сільських територій, і вносить на розгляд уряду відповідні пропозиції. А ще — сприяє розвитку фізичної культури і спорту в сільській місцевості, здійснює моніторинг стану її забезпечення об'єктами соціальної інфраструктури. Перетягування ковдри щодо сільського розвитку в сферу регіональної політики очевидне і мотивоване значною мірою отією "фінансовою допомогою ЄС".

Зрештою, якщо у 2015 р. частка витрат на сільський розвиток у видатках Мінагрополітики, за оцінками, ледь сягала 10% (бенефіціарами підтримки були не сільгоспвиробники, кошти часто спрямовувалися не на розвиток, а на захист від шкідливої дії вод, екологічну реабілітацію території), то 2017-го передбачені видатки зведено майже до нуля.

Доводиться чути в колах науковців і практиків: "а в чому тут проблема?". У тому, що Мінагрополітики відмежовується від сільського розвитку, і виглядає, начебто Мінрегіон перебирає на себе ці функції, підтримуючи поки що переважно інфраструктурні проекти. Тоді як не реалізовується найважливіше завдання — формування сфери зайнятості для сільського населення у селі. Саме у рамках аграрної політики можна підтримувати розвиток сільської економіки шляхом модернізації господарств, покращення виробничої інфраструктури, диверсифікації діяльності за рахунок несільськогосподарських видів тощо. У той час як соціальна інфраструктура в селі може бути гарною, та люди все ж виїжджають у пошуках роботи.

Сільський розвиток все-таки має стати другим стовпом української аграрної політики поряд із сільським господарством, як це є у європейській практиці. Бо в іншому разі різновекторність зростання агробізнесу і занепад села посилюватиметься. Тоді як процеси мають бути узгоджені з допомогою різних інструментів. Зокрема, слід реально посилити соціально-екологічну відповідальність агробізнесу перед селянами-орендодавцями і загалом сільськими громадами шляхом створення робочих місць за рахунок розвитку тваринництва (уже 63% середніх і великих сільгосппідприємств його не ведуть) та інших трудомістких галузей (хмелярства, льонарства тощо), інтегрування малих господарств у продовольчі ланцюги і виробництво продукції на умовах контрактації, інвестування у професійне навчання сільської молоді з подальшим працевлаштуванням у своїх підприємствах та інших сферах села тощо. А не обходитися "компенсацією" сільськогосподарськими підприємствами 100 грн на гектар оброблюваних земель у рамках соціальних угод на розвиток сільських громад.

Науковці пропонують закріпити функції формування політики сільського розвитку за Мінагрополітики (за винятком питань регіональної інфраструктури) і створити Міжвідомчий комітет у справах сільського розвитку, поклавши на нього координацію діяльності.

Село лише у зв'язці з містом?

Деякі міркування щодо сформованої гіпотези регіональної політики в частині сільського розвитку, яка взята на озброєння і реалізовується при реформуванні місцевого самоврядування зі створенням об'єднаних територіальних громад. Насамперед очевидне превалювання інтегруючої ролі міст як центрів економічного та соціального розвитку, точок зростання, і сільська місцевість практично є лише простором "для поширення позитивних процесів розвитку міст на інші території" (як випливає з операційної мети діючої Державної стратегії регіонального розвитку на період до 2020 р.).

Прикро, що розвиток сільської місцевості (на нашу думку, глибше — сільський розвиток) часто не є самостійним сегментом, а лише має перспективи розвитку у зв'язці з містами. Для підкріплення такої позиції цитують вислів американського вченого Яна Якобса: "Міста, а не нації є справжніми двигунами економічного зростання", відомого саме як урбаніст. У нас не ставилася і нині не ставиться за мету урбанізація, навпаки, йдеться про її стримування з метою якнайкраще використовувати природно-економічний потенціал сільських територій і зберегти на них соціальний контроль.

Разом з тим у Держстратегії регіонального розвитку констатується як факт підвищення концентрації економічної активності на загальнодержавному (зокрема у м. Києві) і регіональному рівнях (в обласних центрах і прилеглих районах) і загроза того, що "динаміка економічного зростання у великих міських агломераціях пришвидшить міграційний рух із сільських населених пунктів та малих міст з обмеженим потенціалом розвитку". Дійсно, ситуацію за багатьма ознаками вже можна охарактеризувати як "Київ і українська пустиня". За аналогією з книжкою Ж.-Ф. Грав'є "Париж і французька пустиня" 1947 р., але тоді ж було образно сформульовано — "одна нога на гальмах — це для Парижа, інша злегка натискає на акселератор — це для провінції", і тривалий час цей підхід реалізовують у практиці перебудови національної території.

З набранням чинності ухваленим ВР 14 березня 2017 р. Законом "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо особливостей добровільного об'єднання територіальних громад, розташованих на територіях суміжних районів" №5520, активно утворюватимуться об'єднані територіальні громади ще й містами обласного значення. Міста розростатимуться під дією ефекту агломерації. Для впорядкування процесу урбанізації теж важливою є виважена державна політика сільського розвитку.

Зрештою, внаслідок реформування місцевого самоврядування на карті можуть виявитися лише "громади" (як адміністративно-територіальна одиниця базового рівня, визначена в системі трирівневого устрою — громада, район, регіон у Концепції реформування місцевого самоврядування і територіальної організації влади). Проте важливо ідентифікувати сільську територію як таку, враховувати і всіляко підтримувати її специфіку та соціально-економічний розвиток інструментами різних політик — аграрної, регіональної, економічної, фінансової, соціальної, гуманітарної та інших, консолідуючи зусилля для загальної мети.

Христіан Вайзер (Christian Weiser) у 2016 р. навів приклад:

— поселення Нордерфрідріхскоог (Німеччина), 49 жителів;

— до 2004 р. не було податку на бізнес, податку на нерухоме майно;

— 460 компаній.

Таке ж мале село в Україні зникне з лиця землі з діагнозом "депресивне" чи все ж таки матиме гарні перспективи?

Ольга Попова  14 квітня, 18:58

http://gazeta.dt.ua/economics_of_regions/selu-nareshti-osobliva-opika-239792_.html

Далі...

В Федеральном штабе по тушению лесных пожаров отметили необходимость максимально усилить работу для предотвращения вспышки пожаров в выходные и праздничные дни

14 апреля в ходе работы Федерального штаба по координации деятельности по тушению лесных пожаров было отмечено, что текущий пожароопасный сезон характеризуется ранним и стремительным таянием снежного покрова, быстрым высыханием лесных горючих материалов, в том числе в регионах Сибири и Дальнего Востока.

По сравнению с прошлым годом на одну - две недели раньше сложились условия для возникновения и распространения пожаров на природных территориях.

Была озвучена и причина всех пожаров – человеческий фактор.

О лесопожарной обстановке на землях обороны и безопасности доложил заместитель директора Департамента имущественных отношений Минобороны России Александр Зданович.

«Силы и средства, находящиеся в готовности к ликвидации лесных пожаров в лесах Минобороны России, составляют 27 тысяч человек и 5 тысяч единиц техники, в том числе 12 самолетов и 33 вертолета. В их число входят около тысячи специалистов и 600 единиц техники лесопожарной службы ФГАУ «Оборонлес» Минобороны России», – рассказал А. Зданович. – «В текущем году работниками лесного хозяйства оборонного ведомства планируется завершить работы по созданию противопожарных разрывов вокруг объектов военной инфраструктуры».

Он также обратил внимание членов федерального штаба на проблемные вопросы межведомственного взаимодействия при тушении лесных пожаров на сопредельных территориях.

В связи с многочисленными государственными и религиозными праздниками в течение ближайшего месяца, сопровождающимися массовыми выходами граждан страны на природные территории, растет риск возникновения природных пожаров.

В соответствии с прогнозными данными Росгидромета, 18 -19 апреля ожидается усиления ветра до 23 м/c на территории Республики Бурятия. Во второй половине апреля и первой декаде мая ожидается сухая и теплая погода, в т.ч. с температурными показателями выше климатической нормы, на юге Иркутской, Новосибирской, Кемеровской областей, республик Тыва, Бурятия, Башкортостан, Самарской, Оренбургской, Челябинской, Курганской областей, а также в регионах Южного федерального округа. В условиях сухой, теплой, ветреной погоды происходит рост классов пожарной опасности на природных территориях, что приводит к возникновению и быстрому распространению пожаров даже от незначительных источников огня в результате неосторожного с ним обращения.

Решением федерального штаба 15 и 16 апреля проводятся учения по прохождению информации о лесных пожарах, в т.ч. с угрозой перехода огня между землями различных категорий, включая лесной фонд и земли обороны и безопасности.

В них принимают участие специалисты Федеральной диспетчерской службы лесного хозяйства, Центральной диспетчерской службы ФГАУ «Оборонлес» Минобороны России, региональные диспетчерские службы субъектов Российской федерации и филиалов Оборонлеса. В ходе учений планируется отработать правильность и своевременность предоставления информации о лесопожарной обстановке и ликвидации пожаров.

Лесным ведомствам регионов страны, а также военным лесничествам ФГКУ «Управление лесного хозяйства и природопользования» Минобороны России поручено усилить профилактическую работу с гражданами, контроль над проведением наземного и авиационного мониторинга и прохождением информации о пожарной обстановке на лесных и прилегающих к лесу территориях.

Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ

16.04.2017 (13:15)

Далі...

На Киевщине из-за сжигания сухой травы чуть не загорелся сосновый бор

Вчера в Мироновском районе на Киевщине спасатели тушили травяной настил на площади полгектара. Огонь уже подступал к сосновому лесу.

Об этом KV узнала из сообщения пресс-службы областных спасателей.

В субботу, 15 апреля, в 17:08 в оперативную службу Мироновского района поступило сообщение о горение травяного настила в с. Масловка.

На тушение пожара был направлен дежурный караул 14-й Государственной пожарно-спасательной части Мироновки.

По прибытию к месту вызова было установлено, что горит травяной настил на площади 0,5 га. Также возникла угроза распространения огня на сосновый лес.



Огонь был локализован пожарными в 17:47 и ликвидирован в 18:10.

По информации спасателей, причиной пожара стало сжигание травяного настила.

16 апреля 2017 г. 16:03

http://kievvlast.com.ua/news/na_kievshhine_izza_szhiganija_suhoj_travi_chut_ne_zagorelsja_sosnovij_bor50997.html

Далі...

Инфляция информации: почему украинцам становится все равно?

Один из основоположников американской демократии Авраам Линкольн говорил: «В это время и в этой стране общественное мнение – это все. Ничто не может потерпеть неудачу, заручившись им, и ничто не может победить без него». По такому принципу худо-бедно пытаются жить все демократии. Классический пример – Брексит, когда Кемерон ушел в отставку по той причине, что не смог представлять большинство. Не так давно в отставку ушел глава МВД Франции на фоне разразившегося скандала с устройством его дочерей на должность помощниц. Советник президента США по вопросам нацбезпасности ушел в отставку после скандального разговора с послом России в Вашингтоне.

Хотелось бы припомнить такие примеры в Украине, но увы. И если раньше проблема была только в чиновническом беспределе и круговой поруке, сейчас самоустраняться начало само общество. На фоне беспрерывного потока негативных новостей наблюдается явное снижение интереса к войне, коррупционным расследованиям и другим скандальным кейсам. Информационное «загрязнение» начало зашкаливать, и особенно трудно людям справиться с валом негативных новостей. Как следствие, многие начали сдавать.

Психологи утверждают, что наравне с визуальным, аудио или кинестетическим, современный человек развил дигитальный тип восприятия окружающего мира, то есть, через получаемые данные. Как известно, каждый такой тип имеет свои ограничения – определенный порог. Порог восприятия информации в последнее время неумолимо растет. Обилие различных фактов и мнений, немалая часть из которых является фейковыми, привело к тому, что украинское общество все тяжелее растормошить и получить ответную реакцию. Максимум – шер в Фейсбуке и пара-тройка обеспокоенных комментариев.

Чуть более трех лет назад настоящий шок вызвал сюжет об избиении студентов на Майдане Независимости. После, все были одержимы новостями, прямыми трансляциями и комментариями. Люди непрерывно потребляли тонны информации. Потом с таким же упоением следили за событиями в Крыму и на востоке, прислушивались к волонтерским призывам и бежали на помощь. Тогда перспектива расширения военных действий за пределы Донбасса действительно внушала ужас и русские танки мерещились прямо под Киевом.

За три года войны, нестабильности, информационных атак и реальных скандалов возможность общества рефлексировать притупилась. Реплики Гаранта Конституции на тему эскалации конфликта кажутся «пугалками», люди меньше делятся новостями об убитых на фронте, никто не считает количество беженцев или случайно убитых во время очередной атаки со стороны боевиков. Взрывы в Харькове или обстрелы со стороны сепаратистов не удостаиваются даже какой-нибудь акции в Фейсбуке, не говоря уже об общественном возмущении и требовании придерживаться Минских договоренностей.

Еще одна замечательная особенность нашей информационной и политической культуры – разговоры о коррупции и воровстве. Этих новостей тоже в избытке. Только самые ленивые СМИ не пишут о том, что облеченные властью люди непрерывно воруют и, собственно, в основном, только этим и занимаются. Что же замечательного, спросите вы? А то, что никаких последствий и ответственности за сии деяния нет.

История движется по спирали и мы, де-факто, становимся свидетелями старой истории. Общество в лицо знает всех, кто пристроился к государственному бюджету, но это не только не препятствует их деятельности – многие открыто демонстрируют нажитое «непосильным трудом». Репортаж из зала суда, где очередной «сердечник» на коляске в окружении десятков адвокатов доказывает, что эти руки ничего не крали, воспринимается не иначе как глупое шоу или дешевый спектакль. А расхожая фраза: «правоохранительные органы должны разобраться, а суд вынести решение», — в наших реалиях буквально звучит как оправдательный приговор, ибо и органы, и суды являют собой нечто вроде кооперативов на хозрасчете.

Информация теряет свою ценность: ее чересчур много, часто она неправдива или искривлена, люди устали рефлексировать на информационные раздражители, вроде войны, коррупции и преступлений. Причина проста – все темы просто заговариваются и не находят никакого решения в плоскости действий. И в проигрыше от этого останутся как общество, так и власть.

Усталость от нескончаемых потоков негативной и неправдивой информации в украинском обществе накопляется. Более того, исчезает реакция и на позитив. Яркий пример – безвиз с Евросоюзом. Общественное мнение становится все более эфемерным, а люди – все более разочарованными и пессимистичными: их ничто не трогает и не цепляет. Как показывает предыдущий опыт, рано или поздно такое состояние обращается в агрессию – вопрос лишь в том, когда это случится и на кого она будет направлена.

Сергей Костюков, эксперт по кризисным коммуникациям и конфликтному PR, директор AG Communications Group, для "Хвилі"

http://hvylya.net/analytics/society/inflyatsiya-informatsii-pochemu-ukraintsam-stanovitsya-vse-ravno.html

Далі...

У лісах Закарпаття до 15 червня встановили «режим тиші»

У період масового розмноження диких тварин, з квітня по 15 червня 2017 року, на території області посилено заходи державного нагляду (контролю) за недопущенням підвищеного шуму та неспокою.

На цей період в місцях перебування диких тварин заборонена пальба, проведення вибухових робіт, санітарних рубок лісу, використання моторних маломірних суден, проведення раллі та інших змагань на транспортних засобах.

Задля забезпечення виконання передбачених обмежень Держекоінспекцією розроблено спільні заходи з Головним управлінням Національної поліції в Закарпатській області, Державним агентством рибного господарства у Закарпатській області, Закарпатським обласним управлінням лісового та мисливського господарства, - повідомляє Держекоінспекція у Закарпатській області.

20:28, 14 КВІТНЯ 

http://goloskarpat.info/society/58f106e8e064f/?utm_content=031

Далі...

В минулому році на Волині лісу вирубали на 10 відсотків більше. Але і посадили більше

У 2016 році лісокористувачі провели рубки лісу на площі 24,5 тис.га, що на 10,3% більше 2015 року

Від усіх видів рубок в минулому році заготовлено на 13,4% більше деревини, повідомляє обласне управління статистики. Водночас посаджено і посіяно лісу у 2016-ому на площі 2,4 тис.га – на 251 га, або на 11,9% більше. На 3,0 тис.га відбулося природне поновлення лісу.

Довідково

Загальна площа земель лісового фонду області (за даними Головного управління Держгеокадастру у Волинській області) на початок 2016р. становила 697,7 тис.га, у т.ч. земель, вкритих лісовою рослинністю – 668,2 тис.га, а це третина території області. Найбільш залісненими були Маневицький, Камінь-Каширський, Шацький та Ківерцівський райони, де площа лісів займала 58–44% території.

http://volyn.com.ua/news/73882-v-minulomu-roci-na-volini-lisu-virubali-na-10-vidsotkiv-bilshe-ale-i-posadili-bilshe.html

Далі...

Инкубатор будущего, или Откуда взять неслучайных лидеров?

Об Оксане Семенюк — одной из ведущих HR-директоров Украины, по мнению журнала Forbes — я впервые услышала в начале лета прошлого года в связи с первым выпуском Украинской академии лидерства (УАЛ), членом наблюдательного совета которой она является.

Проект привлек мое внимание новым форматом — "10-месячное обучение для выпускников средних школ построено на соединении элементов физического, академического и духовного воспитания и совершенствования". Учитывая, что обучение для будущих лидеров бесплатно (финансирование академии взял на себя фонд Western NIS Enterpris), и отработать его они должны, участвуя в волонтерских проектах, цель звучала благородно: "отобрать молодых людей с высоким потенциалом к лидерству, дать им наилучшую подготовку и инструменты, которые позволят раскрыть себя, выбрать свой путь в будущем и практиковать ответственное лидерство на благо своей страны.

На первый выпуск УАЛ я тогда так и не попала — сейчас академий уже шесть в разных городах, Western NIS Enterpris к настоящему моменту вложил в них около 5 млн долл. И с Оксаной Семенюк познакомилась позже — на семинаре для журналистов "Независимые СМИ: строим высокорезультативную организацию". Речь шла о правильном лидерстве, о создании общих ценностей и мотиваций в различных моделях организаций, о развитии человеческого капитала, о востребованных в ближайшем будуще рабочих навыках, то есть обо всем том, что так актуально ныне для Украины. Насколько применимы HR-модели в масштабах страны, мы и говорили с Оксаной Семенюк, в течение 20 лет (до 2014-го) возглавлявшей отдел человеческих ресурсов корпорации Mondelēz International (раньше известной как Kraft Foods) в Украине, а в последние полгода ставшей соучредительницей компании Changers (консультации по лидерству и управлению персоналом).

— Оксана, многие думают, что HR — это человек, занимающийся исключительно подбором персонала для компаний. Но, насколько я понимаю, его функции гораздо шире?

— Мне очень повезло, что на заре моей карьеры, сразу после университета, в Украину начались первые инвестиции, и я попала в международную среду, в которой у HR совершенно иная философия должности, чем у руководителя отдела кадров. К сожалению, во многих компаниях в Украине восприняли название, но не идеологию этой профессии. Тут две проблемы — людей, не до конца освоивших профессию, и компаний, не знавших, чего от этой профессии ожидать.

Комплексного образования для HR нет до сих пор. Первая волна людей, которые вначале захотели получить бизнес-образование и отсутствовавшие у нас знания рыночной экономики, а уж потом — образование в HR, и сейчас остается самой профессиональной.

Хороший HR — это человек, хорошо понимающий не только процессы в управлении талантами, но и бизнес, то, как работает организация, каковы ее основной продукт и ключевые показатели эффективности. То есть это такой мостик, клей, человек, способный увидеть картину в целом и на два шага больше, с точки зрения того, какие люди, с какими знаниями, навыками и умениями будут нужны конкретной организации на годы вперед. А для этого нужно многое знать, уметь и постоянно развиваться.

Меня часто спрашивают: как человек, настолько любящий изменения, мог проработать в одной компании 20 лет? Я объясняю: одним из мотиваторов для меня было ощущение постоянной динамики, изменений и роста. Бизнес все время менялся, что-то продавалось, покупалось, отделялось, объединялось. Ни один год не был похож на другой.

— Что все-таки побудило уйти?

— 20 лет — это долго. Что-то менять в своей карьере меня, как и многих других, побудил 2014 год. Началась фундаментально новая эпоха. Особенно для патриотов своей страны.

— Захотелось сделать что?

— Что-то очень фундаментальное и трансформационное для страны. Зная, какие есть вызовы и имея опыт, очень нужный Украине, кто бы что об этом ни думал. На самых разных уровнях есть много людей, которые, понимая, что мы интегрируемся в глобальный мир, хотят знать, как туда идти, и какие для этого нужны знания. Есть много маленьких стартапов и бизнесов, которые хотят выйти на европейские рынки, но не знают — как. Это другие правила. Раньше мы по ним не жили. Не видели человека так, как видит западный мир — со своими "за" и "против". Равнялись на среду ближайших соседей, но, думаю, от этого курса мы отказались, и надеюсь — совсем.

Скептики говорили мне: не думай, что если ты построила систему в компании с самого начала, то так будет везде. Но я уверена: если ты смог что-то построить в одной организации, то уж точно сможешь помочь тем, кто тоже хочет это сделать.

Одна из моих сильных сторон — то, что я люблю работать системно. Системный подход к управлению людьми, талантами (а я верю, что все люди талантливы) означает: знать, что и в какой последовательности должно происходить, что все начинается с понимания того, с какими качествами и навыками люди нужны тебе в организации; с отбора людей, которых ты сразу примеряешь к стратегиям и целям, стоящим перед тобой; как ты потом управляешь этими людьми, чтобы они чувствовали себя комфортно, проявляли и раскрывали свои знания и лучшие качества, обучались чему-то новому. Целостной системой эффективности профессиональной деятельности человека ты управляешь, постоянно ставя цели, давая обратную связь, разбирая задачи. Это очень энергозатратно и трудоемко. Руководитель — это 60% работы в управления людьми, и лишь 40% — функционал. Я знаю очень немногих руководителей, которые осознанно и целенаправленно работают с людьми и при этом постоянно хотят развиваться сами. Чтобы сотрудник начал работать самостоятельно, нужно потратить время на то, чтобы объяснить ему задачи, разобрать их. Мне повезло: у меня были наставники, уделявшие этому внимание. Эту эмоцию и состояние мне захотелось передавать другим. Поэтому я — сторонница системной работы и постоянного осознания всего, что мы делаем и к какому результату это нас приводит.

— Какие задачи у Changers? Кто с вами в соучредителях?

— Наталия Попович. В первую очередь — близкий по духу человек, с которой нас связывает множество интересных проектов, ценности и патриотизм. Мы обе верим, что Украина — центр Вселенной, несмотря на абсурд, который тут, порой, происходит.

Одним из первых наших совместных проектов стал Форум KEBEF— площадка для обмена мнениями и принятия решений, связанных с брендом работодателя и всех его составляющих. Потом была работа над идеей УАЛ. Дальше я присоединилась к проекту УКМЦ по развитию агентов изменений в государственных коммуникациях, где мы совместно разрабатывали ценности и компетенции коммуникаторов в госорганах, изучали опыт других стран. Наши "выпускники" продолжают работу в госструктурах или в проектах УКМЦ.

Ну а потом мы с Наталией решили сделать что-то совместно. Развитие лидеров — это то, что я всегда делала успешно. В Mondelēz International эффективные управленцы из Украины всегда были очень востребованным человеческим капиталом. С 2002 года мы активно экспортировали украинские таланты в Австрию, Румынию, ЮАР, США, Швейцарию, Великобританию, Польшу. Потом — в Азию, Дубаи и Сингапур.

— Экспортировали, вместо того чтобы воспитывать лидеров для Украины?

— Это началось стихийно. А потом мы увидели в этом миссию — показать Украину в мире как страну, которая может воспитывать ответственных и творческих лидеров. В корпорации Mondelēz International, где работают 90 тыс. человек в 165 странах мира, Украину сегодня знают очень хорошо.

Мне нравится видеть, как люди самореализуются, как они счастливы от этого, как передают этот ген по цепочке дальше. Поэтому ключевая специализация Changers — развитие лидерства и управление людьми. Наше кредо — вдохновлять людей на изменения к лучшему.

— Все же HR должен быть нацелен на то, чтобы сохранить человеческий капитал в компании или же в стране. Поток эмиграции сейчас увеличился. Как можно мотивировать людей остаться, когда разрушенная экономика не позволяет выплачивать профессионалам адекватные зарплаты?

— Это всегда был вызов. Но в Украине достаточно много людей, которые хотят самореализоваться и ставят перед собой задачу что-то менять в стране.

При создании компании Mondelēz International у нас была миссия — мы хотели менять мир, как бы идеалистично это ни звучало. И это выражалось в конкретных вещах. Зачем нам иностранные специалисты, которые будут нам рассказывать, что и как надо делать? Давайте воспитывать своих людей. И мы начали их растить. А потом стали давать им возможность ездить по миру, смотреть, учиться у самых лучших. Они возвращались в Украину. За это время мы получили в переподчинение новые рынки. Сначала Молдову и Беларусь, потом Кавказ, Среднюю Азию, Монголию, Израиль. Наша компания была единственной, имеющей много рынков, которыми мы управляли из Киева. Это была большая ответственность, но и большие возможности для самореализации сотрудников. Мы принципиально никогда не развивали схемы и не давали взятки. Мы привыкли побеждать, при этом развивая локальную среду, в которой находились, делать что-то в национальных проектах. Многие люди объединились как раз вокруг этого смысла. Они хотели работать в компании, понимая, что тем самым развивают украинскую экономику.

Перспектива на развитие людей и миссийность организации — это очень важно.

— Как предоставлять возможности развиваться в масштабах страны?

— Сейчас возможностей полно. Настоящих лидеров не так много. Мы говорим о том, что должна произойти какая-то смена элит, должны появиться новые лидеры. Они есть, но в узкопрофессиональных сферах. У них не всегда есть масштаб. Продвинуться им не дают политические интриги. Это — во-первых. А во-вторых, лидер — это всегда особая энергия. Находясь рядом с человеком, обладающим такой энергией, всегда это чувствуешь. Подсознательно, физиологически, химически ты готов идти с ним, за ним.

К сожалению, те лидеры, которые у нас есть, больше похожи на Фрэнка Андервуда из "Карточного домика". Такие лидеры не накапливают лидерскую энергию, не развивают ее масштабно. У них узкая мотивация — получить власть. А это никогда не даст много энергии. Наоборот, она тратится на переваривание эмоций, поиск виноватых, манипуляции и взращивание собственного эго.

Но если ты реально хочешь что-то изменить в своей стране, а не напортачить, в первую очередь нужно смотреть за собой и своей репутацией — не быть наполненным собой настолько, чтобы перестать слышать других. К сожалению, несмотря на декларации о намерениях и желаниях, настоящих лидеров немного. Как только люди начинают говорить, у меня сразу возникает вопрос: "А скольких людей ты развил сам? Есть ли у тебя последователи?". Это очень важно. Пока ты не построишь систему координат, в которой другие люди есть глубинно, пока не захочешь что-то им отдавать, вкладывать в них, подтягивать их, ты — не лидер. Сотни за тобой пойдут, если ты повозился хотя бы с тремя людьми и что-то им отдал. Но у нынешних "лидеров" нет слова "отдавать", есть только "брать". И побольше.

Для быстрых изменений у нас пока нет критической массы "воинов света".

— Сейчас время поиска новых ответов. Не только в Украине, но во всем мире ищут некую формулу, новые модели построения отношений в обществе и в государстве. Но все же новое — это зачастую синтез уже имеющегося и хорошо известного. На что, по вашему мнению, в этих поисках следовало бы обратить внимание?

— В первую очередь на модели, которые строятся на отношениях с людьми. В погоне за материальными благами мы в значительной степени утратили духовную составляющую. Она треснула и сломалась во многих местах. Во всем мире. Это не о технических или технологических моделях. По моему мнению, потерялась базовая ценностная модель. Стремление удовлетворить материальные потребности перевесило миссийные, смысловые, ценностные вещи.

Большинство мировых компаний сейчас начинают пересматривать свои миссии и ценности. Прогрессивные, воспитанные на определенных принципах собственники начинают понимать: что-то поломалось, так больше не работает. И начинают смотреть на фундамент — а на основании чего мы тут вообще собирались, и что для нас важно? Ведь если фундамент заложен неправильно, дом долго не простоит, разрушится.

Сначала они договариваются о том, какие ценности важны лично для них, а потом вырабатывают коллективные. Так выстраивались все стартапы, ставшие успешными в последнее время. Например, Netflix.

Принципы, впоследствии очень четко транслирующиеся в поведении (что мы делаем, а что не делаем), — базовые для любого бизнеса. Если этот фундамент не зафиксирован, то говорить о стратегиях и так далее просто нет смысла. "Лебедь, рак и щука" всегда будут тянуть каждый в свою сторону.

Очень важно договариваться о мотивации — зачем люди пришли в эту компанию, "чтобы что?" Базовых ответов на этот вопрос — три:

1. Чтобы выполнять задачи, и просто зарабатывать деньги (компании, построенные на такой мотивации, могут успешно развиваться 3–5 лет);
2. Чтобы быть лучшими среди сравниваемых (5–7 лет);
3. Делать мир лучше (15–20 лет). Большинство компаний начинают трещать по швам, если у управленческой команды по поводу мотивации — разброд и шатания.

— Это как раз модель нашей страны с начала 1990-х, когда все старое поломалось, а новое так и не было построено. До начала 2000-х дискуссии об украинской национальной идее были очень популярны. Однако мы ее так и не вывели.

— Я работала с африканскими рынками, поэтому много читала об этом. Когда в ЮАР решили избавиться от режима апартеида, все объединились вокруг одной идеи и лидера, который вел за собой, демонстрируя идею на собственном примере. Много сложностей у них было, не все мечты и идеи того времени воплотились и прижились. Поскольку это постоянная борьба добра и зла, света и тьмы. И всегда для себя нужно решать — на какой ты стороне. Увы, мы много говорим о том, что мы — на стороне света, но своими поступками отрицаем свои же слова. Мы все боремся с коррупцией. Но у многих в голове — "только меня не трогайте, я чуть-чуть буду брать или давать взятки".

Мы все достойны того, что имеем. Мы видим общего врага — правительство. Но пока каждый сам не будет развивать себя, свои организации, не будет оценивать и корректировать свои действия каждый день, ничего не изменится. Нельзя рассказывать как надо в стране, когда у самих хаос под носом.

— Какого процента людей, имеющих общие ценности и видение, достаточно для изменений в компании?

— В организации достаточно от 15 до 20% таких проактивных лидеров. Основная масса — люди нейтральные, они будут следовать и подтягиваться. Но эти 20% должны быть очень правильно подобраны. Их должны объединять общие ценности, четкое видение, выдержка и вместе с тем настойчивость, умение задавать неудобные вопросы и выстраивать отношения, работать со своим ресурсным состоянием. А ключевой мотивацией должно быть менять что-то не ради изменений, но ради общего смысла. Энергия должна быть больше направлена на "отдавать", а не "брать".

Будет очень сложно, контраверсионно и так далее. Поэтому лучше работает менталитет "и, и", а не "или, или". Агенты изменений — это люди, имеющие хорошее контекстное видение, постоянно живущие в системе координат удержания большого количества информации в голове и знающие, как и когда это использовать.

— Вы гордитесь работой с ProZorro. А в чем слабые места проекта?

— Я бы пока не говорила о слабых местах, но очень хочется, чтобы поднявшаяся волна позитивных изменений удержалась и была поддержана на всех уровнях. Будем наблюдать, как работает принцип преемственности, и потом делать выводы, что сработало, а что — пока нет.

У критической массы людей необходимо постоянно поддерживать идею, ради которой это делается. Хотелось бы иметь больше государственных сред, где это движение начнется. Тогда постепенно сформируется иное видение — каким образом может позиционироваться госслужба. У меня нет иллюзий. Это нелегко. Но такие островки нужно множить.

— Еще один проект, которым вы гордитесь, — УАЛ. Как он начинался, какова идея и ваша роль в нем?

— Сейчас моя роль в нем меньше, проект уже поставили на ноги, и дальше он развивается сам. Руководит им Western NIS Enterprise Fund.

Идея появилась в 2014 году, во время форума KEBEF в Киеве. Ее привез приглашенный нами очень хороший мотивационный спикер из Израиля, консультант по лидерству, работавший в сфере в том числе и государственного управления образования.

В Израиле эта идея существует уже 20 лет в очень разных академиях, имеющих одну миссию — работать для людей, для общества, развивать сильное государство. Таким площадкам там доверяют воспитание лидеров, и в том числе — будущей элиты. Вчерашних выпускников школ или людей, получивших базовое образование, проект готовит к ответу на вопросы "Кто ты есть в этой жизни? Что готов делать для других? Что готов делать для своей страны?" Ребята задействованы в большом количестве волонтерских проектов, в которых продолжают работать и после окончания своего бесплатного обучения, возмещая его конкретными проектами и помощью конкретным людям. Это одно из основных условий. А после этого молодые израильтяне идут в армию, где у них еще сильнее форматируется патриотическая составляющая.

На форуме были представители Western NIS Enterprise Fund, которые подхватили идею и начали активную работу. Многих эта идея очень вдохновила. Было решено попытаться сделать подобное в Украине. Western NIS заявил, что готов это профинансировать, и участники проекта пошли в школы рассказывать о возможностях и приглашать попробовать интересный формат обучения.

Во многих школах представителей проекта УАЛ поначалу восприняли очень настороженно, как какую-то секту. Поэтому сначала выступали там, где готовы были слушать и где верили в идею. А спустя год школы уже борются за то, чтобы к ним пришли и рассказали выпускникам о такой возможности.

Начала строиться экосистема, где УАЛ-лидеры вместе с представителями Минобразования и многих других образовательных организаций пробовали и отрабатывали прогрессивные идеи в образовании и развитии. Для детей это был разрыв шаблонов во многих аспектах. Проект предусматривает две поездки за границу: вначале в Израиль — познакомиться с коллегами и единомышленниками, потом путешествие по Европе, изучение опыта работы европейских институций и встречи со многими интересными лидерами. Перед студентами академии открываются разные горизонты.

Основной задачей было и остается, чтобы они сохранили и развивали дальше все, что за это время в себе откроют, свою ценностную личностную составляющую, в какую бы среду ни попали потом. Мы об этом много говорили, проигрывали разные ситуации, понимая, что рано или поздно ребята с этим столкнутся.

— В этом году УАЛ появилась еще в пяти городах. А как сложилась судьба первой, киевской группы?

— По-разному. Кто-то пошел учиться дальше. Некоторые поменяли профиль, выбрав не то, что предлагали родители. Несколько человек выиграли гранты на обучение за рубежом. Еще несколько решили, что год-два продолжат работать в волонтерских проектах.

— В чем слабые места выпускников УАЛ?

— Проект развивается очень интенсивно. Поэтому все не может идти гладко. С первой группой выпускников хотелось бы продолжать системную работу и дальнейшее взаимодействие, но не всегда это получается. Хочется и дальше их поддерживать и наставлять. У них еще может не быть силы и мудрости объединять какие-то большие группы людей вокруг себя. Они очень радуются, когда собираются вместе, в родной среде. Их самих еще нужно объединять вокруг каких-то других задач и проектов. Что мы и планируем делать более целенаправленно.

Но основной цели мы достигли. Они поняли, что нужно что-то делать. И их родители начали меняться, как они нам потом рассказывали. Некоторые спрашивали: нельзя ли сделать такой же проект для родителей, чтобы говорить с детьми на одном языке?

Я не идеализирую УАЛ, не ожидаю, что все ее выпускники станут суперстар. Но это хорошая площадка, чтобы менять наши привычки — перестать указывать другим, что нужно делать, ничего не делая самим. Очень хотелось запустить это движение, поделиться тем, что знаю, и быть причастной к созданию в Украине центров, где люди будут заниматься своим личностным развитием, не будут "ватой", будут думать, учиться, ошибаться, хотеть что-то делать, создавать мотивацию и свое призвание.

— А нет ли родителей, которые говорят, что вы промыли ребенку мозги?

— Я таких не знаю. Допустим, промыли. И что? Ребенок волонтерит, делает хорошие дела для общества, для других людей. Это плохо?

— От людей, общавшихся с выпускниками, мне приходилось слышать об их некоей зазомбированности. О своих ценностях они говорят несколько шаблонно, что странно, ведь УАЛ нацелена на креативность и лидерство.

— Сначала так всегда бывает. Как мантры, они могут повторять фразы, услышанные на лекциях от других людей. Потому что эти фразы у них еще не выражены в действиях, нет накопленного опыта и мудрости. Но главное — чтобы они постоянно делали что-то полезное, потом это становится уже частью их самих. Их наставники в том числе им напоминают: самое важное — делать что-то для других людей.

— Я знаю, что по крайней мере один из первой группы не прижился.

— Было несколько человек, которые ушли. В первую очередь потому, что хотели другого. Эго было больше, чем коллективного разума.

Это фундаментальная программа, позволяющая общаться с лучшими людьми, которые многого достигли и могут поделиться своим опытом в разных сферах, например, с Иваном Малковичем, Святославом Вакарчуком, Владом Троицким и другими. Это хорошая среда для обучения — дети в своих учебных заведениях такой не имеют. Кроме того, это хорошая возможность посмотреть на себя и открыть в себе какие-то таланты, а какие-то закрыть, отделив навязанное социумом и родителями от собственного.

Детей учат думать. Сначала они могут неосознанно повторять понравившиеся им мысли. Они их еще не пережили. Им это нравится, но выросли они в другой среде. И начинается борьба. Кто-то подхватывает и начинает делать, кому-то сложнее. Нужно не кричать, не заставлять, а научиться говорить с ними честно. Будет по-разному, конечно. Но важно не нарушить эту идею.

— Сколько лет нужно на выращивание лидеров?

— В Израиле такие академии существуют 20 лет. Нам нужно много времени и нужно многое сделать. Чтобы первые ростки стали заметны и значимы на региональных уровнях, понадобится не меньше 7–10 лет.

— Расскажите подробнее о рабочих навыках будущего.

— В профессиональной среде это называется компетенциями. Есть целый список, на который смотрит мир в целом. На ближайшие пять лет первая позиция в нем сохранится за умением решать сложные проблемы. Далее идет все, что связано с умением устанавливать взаимоотношения, с управлением людьми, эмоциональным интеллектом и критическим мышлением. Это базовые вещи, которые сильно переформатируются. Важно контекстное мышление, то есть в большой картинке — умение, обработав большой массив данных, вычленить из потока информации основное. Важны умения видеть наперед, быть гибким, правильно адаптироваться, прогнозировать непрогнозируемое, просчитывая ситуацию, даже когда происходят очень серьезные изменения, то есть способ мышления не в черно-белых тонах "или, или", а "и, и". В общем востребовано все, что поможет людям справляться с изменениями и вызовами, не воспринимать их как абсурд, отбрасывать и впадать в депрессию, а учиться переходить в зону действий, несмотря на все негативы.

— Сейчас очень популярны теории поколений. Как вы к ним относитесь?

— Я принимаю их во внимание и всегда ими руководствуюсь. Сейчас места за столом и во главе организаций начинают занимать миллениумы (родившиеся в 1980–2000-е). От предыдущего поколения, в котором произошел переход эпох (еще был СССР, и что-то уже зацепилось от цивилизованного мира), они очень отличаются. Еще больше отличаются те, кому сейчас 16—17 лет. Это совсем уже цифровые люди, часто теряющие смысл отношений. Они сидят в гаджетах и думают, что цифровыми технологиями можно спасти мир. Но общения никто не отменял. И им придется много работать над отношениями.

Миллениумы по-другому относятся к иерархии. Им, скорее, нужно партнерство, горизонтальные связи. Они больше работают над своими навыками и опытом, чем над должностями и каким-то карьерным движением. Они очень космополитичны, открыты, легки на подъем, и запросто могут поехать работать в другую страну, чтобы приобрести какой-то опыт. Это сильно отличает их от предыдущих поколений.

В организациях сейчас еще существует иерархическая система, и начинает появляться видение нового поколения, которое управляет по-другому, не основываясь на каких-то проверенных постулатах; которое хочет говорить и получать обратную связь, хотя и не всегда умеет на нее реагировать. Миллениумы хотят экспериментировать. И компаниям сейчас нелегко адаптироваться к ним.

— Есть мнение, что они более поверхностны…

— Да, есть такое. Они могут хвататься за разные проекты, даже если знаний иногда не хватает. Не понравилось — могут приниматься за другой. Но не все.

Специалисты, начинавшие 20 лет назад, часто более глубинны. Если уж они берутся за что-то, то делают это основательно. Многое они получили через опыт. И сейчас имеют мудрость, дающую им значительное конкурентное преимущество. Мне очень интересны такие люди — 45+. Многие компании ценят таких сотрудников.

— Есть мнение, что на нынешнем этапе страна нуждается в авторитарном управлении, то есть в централизации. Согласно вашей схеме "Централизовать или децентрализовать" авторитарное управление целесообразно при трех условиях: 1) стабильная среда; 2) низкий уровень развития младших руководителей, они не способны принимать решения; 3) организация в кризисе или под угрозой банкротства. Условия 2 и 3 в масштабах страны у нас в наличии. Что касается стабильности — тут все сложно. Так централизовать или децентрализовать?

— Наверное, все же децентрализовать. Но при этом нужно много вкладывать в образование. Отдавать полномочия, но разумно. Я бы все же делала пилотные проекты. Есть критическая масса людей, которые готовы это делать в каких-то конкретных регионах. Стоило бы это отрабатывать там, а потом распространять. Основным условием должны быть способности людей создавать и добиваться успеха. У нас еще не так много тех, кто готов это делать. Поэтому проекты проваливаются, а люди в результате теряют веру в идею и говорят, что им нужен авторитарный лидер.

Можно, конечно, провозгласить, что мы делаем реформу госслужбы. Но без пилотных министерств, даже департаментов, она не пойдет, как мне кажется.

— На семинаре вы провели интересный тест, попросив каждого из присутствующих рассказать о своих сильных сторонах с помощью выбранной картинки. Вы часто его используете?

— У меня нет одинаковых фишек, нет тестов, которые бы я не адаптировала к очень конкретной аудитории. Это всегда отнимает много времени. Мне было важно, чтобы люди начали говорить, и в первую очередь посмотрели на себя. Журналисты пишут о других людях…

— И влияют на формирование мнения, ценностей…

— А про себя? Очень хотелось бы, чтобы эта среда начинала работать больше с осознанием себя и своей роли. Я часто слышу о том, что в Украине нет качественной журналистики. С точки зрения качественного продукта таких изданий действительно немного. А с точки зрения организации…

В 2012 году, на очередном этапе изменений в компании Mondelēz International, мы работали в фокус-группе в Чикаго. Нам нужно было вынуть из себя идеологическую платформу для новой, трансформированной компании. Говорили с представителями разных сред. В том числе приглашали вице-президента по стратегии Facebook и главного редактора одной из американских газет. Они рассказывали, как строят свои организации. Я увидела, что у людей всегда есть идея среды, в которой они работают. Успешное развитие возможно только в этом случае. Главный редактор много рассказывал о том, какую культуру они развивают в своей организации, как работают со своими журналистами, как строят их самосознание. Потому что только через свое самосознание ты можешь выдать качественный продукт, сбалансированную точку зрения, а не какие-то очень субъективные или заказные вещи.

В Украине я таких изданий знаю немного. А ведь это огромная сила, которая может или постепенно разрушать эту страну, или вывести ее на какой-то другой уровень, если будет больше таких сред, больше таких людей.

К сожалению, когда такие журналисты появляются, они потом часто уходят из журналистики куда-то еще. Но, надеюсь, это изменится. Я никогда не разочаровываюсь. Для этого я слишком люблю людей.

http://gazeta.zn.ua/interview/inkubator-buduschego-ili-otkuda-vzyat-nesluchaynyh-liderov-245602_.html

Далі...

В Одесской области с рекордной скоростью вырубают леса

В 2016-м году в Одесской области заготовили 109,6 тысяч кубометров ликвидной древесины — это наивысший показатель с 2010-го года.


Об этом сообщает региональная служба статистики.

Для сравнения, в 2015-м году в Одесской области заготовили 106,2 тысячи кубометров древесины, в «домайданном» 2013-м — 92,8 тысячи кубометров, а в 2010-м году — 77 тысяч кубометров.

Интересно, что в Одесской области заготавливают в основном топливную древесину (106,3 из 109,6 тысячи кубометров) — т.е. леса Одесской области вырубают попросту на дрова.

Следует также отметить, что 2016-й год отметился антирекордом в плане мероприятий по восстановлению лесов: площадь, на которой проводились такие мероприятия, составила лишь 400 гектаров. Для сравнения, в 2013-м году соответствующий показатель составлял 2,2 тысячи гектаров, а в 2010-м году — 3,4 тысячи.

Источник: Таймер

http://poragovorit.com/news/item/30728-v-odesskoy-oblasti-s-rekordnoy-skorostyu-vyrubayut-lesa.html

Далі...

На засіданні Громадської ради, що діє при управлінні лісового господарства, обрано керівників робочих груп

Робочі групи Громадської ради при лісовому управлінні очолили шановані на Буковині активісти.

Про це повідомляє Буковинська правда bukpravda.cv.ua з посиланням на прес-службу лісового та мисливського господарства.

На черговому засіданні Громадської ради, що діє при Чернівецькому обласному управлінні лісового та мисливського господарства, обрано керівників робочих груп за найважливішими напрямками функціонування галузі. Кожен з них – фахівець з тих питань, які йому доручено вирішувати від імені громадськості краю.

Робочу групу з лісової політики, стратегії розвитку лісового та мисливського господарства очолив Іван Васильович Іванишин. Про раціональне використання лісових ресурсів та показники фінансово-господарської діяльності державних лісокористувачів піклуватимуться громадські активісти під керівництвом Олександра Миколайовича Бурдужана. Питаннями підготовки кадрів та кадрового забезпечення галузі займеться Юрій Леонідович Дубчак. Член Громадської ради, відомий в країні науковець-еколог Віталій Павлович Коржик куруватиме розвиток та моніторинг стану природно-заповідного фонду області.

«Ми вдячні активістам, що підняли і вивчать питання стану буковинських лісів у заповідному фонді. Адже майже 80% його загальної території становлять саме лісові масиви. Проте ніхто не бачить, що там зараз твориться, чи забезпечують адміністрації національних природних парків на тисячах гектарів державних земель належне лісовпорядкування на професійному рівні», – зауважив в.о. начальника ЧОУЛМГ Роман Череватий.

Чернівецьке обласне управління лісового господарства разом з Громадською радою також працюватиме над вирішенням проблемних моментів, що виникли з впровадженням в країні електронних торгів, через які зараз реалізується усе більше лісоматеріалів.

«Підпорядковані управлінню державні лісогосподарські підприємства зацікавлені у тому, щоб заготовлена ними деревина потрапляла не у руки перекупників, а прямувала на подальшу переробку тільки тим підприємцям-деревопереробникам, які працюють в реальному секторі економіки, сплачують державі податки, створюють робочі місця», – наголосив Роман Череватий.

На засіданні Громадської ради розглянуто також конфлікт, що вирує довкола Кіцманського лісу.

«Ми вислухали активістів міста Кіцмань, які вболівають за свій ліс і наполягають на наданні йому статусу заказника місцевого значення. А також заслухали інформацію представників Чернівецького держлісгоспу, які обґрунтували необхідність і законність здійснення рубки освітлення дороги, – зазначив Іван Федорійчук, керівник Громадської ради при Чернівецькому ОУЛМГ та член Громадської ради при Держлісагенції України. – Наша Громадська рада створила окрему робочу групу, до складу якої увійшли лісівники, представники кіцманської громади, екологи, підприємці, які досконало і професійно вивчить питання, підняте активістами Кіцманя стосовно конкретної рубки освітлення і ведення лісового господарства на території Кіцманського району загалом. Безперечно, громадський контроль місцевих громад забезпечить ефективне використання природних ресурсів нашого краю, зокрема лісів. Проте переконаний, органи місцевої влади та місцевого самоврядування повинні більш активно і професійно працювати для недопущення конфліктних ситуацій та заради конструктивного вирішення усіх питань природокористування на користь держави та територіальних громад».

ДОВІДКОВО:

З офіційної відповіді ЧОУЛМГ управлінню екології та природних ресурсів Чернівецької облдержадміністрації: «Чернівецьке обласне управління лісового та мисливського господарства розглянуло депутатський запит народного депутата України Рибака І.П. від 04.04.2017 №202/1-278 «Щодо присвоєння ділянкам лісового фонду Кіцманського лісництва ДП «Чернівецький лісгосп» статусу заказника місцевого значення», стосовно якого інформує, що сприятиме прийняттю Чернівецькою обласною радою рішення про надання статусу заказника місцевого значення ділянкам держлісфонду Кіцманського лісництва ДП «Чернівецький лісгосп» загальною площею 850 га, що знаходяться на території Кіцманської міської та Суховерхівської сільської рад».

Фото

17:00 (13.04.2017p.)

Далі...

Особенности эксплуатации, ремонта и обслуживания лесозаготовительной техники

Особенности эксплуатации, ремонта и обслуживания лесозаготовительной техники рассмотрены на республиканском семинаре-совещании в РЦПК-Лес.



Основной темой мероприятия была новая многооперационная лесозаготовительная техника. Ее презентовали официальные представители ведущих отечественных и зарубежных предприятий. Модернизированные и новые образцы своей продукции показали производители харвестеров, форвардеров, сортиментовозов, МЛПТ (машин лесных погрузочно-транспортных), гидроманипуляторов. Отдельным пунктом в программе мероприятия стали презентация и обсуж­дение бензомоторных пил и моторных масел.

Лесозаготовительная техника была представлена на открытой площадке. Ознакомиться с ней могли все желающие. Однако проливной дождь загнал участников семинара под крышу. Пощупать блестящую резину на колесах новенького харвестера и заглянуть в кабину сортиментовоза новой модели отважились немногие.

В семинаре участвовали представители Минлесхоза и Минпрома, ­БГТУ, главные механики лесхозов и ГПЛХО. Замминистра лесного хозяйства Лео­нид Демьяник и ректор БГТУ Игорь Войтов сырости не испугались. В сопровождении группы руководящих работников Минлесхоза они осмотрели экспозицию, пообщались с конструкторами и рабочими предприятий-изготовителей. Также они визуально оценили конструктивные, качественные и дизайнерские новшества представленных образцов многооперационной лесозаготовительной техники. А затем посетили вторую часть мини-выставки, на которой были представлены бензопилы и кусторезы, симуляторы форвардеров и информационные стенды производителей многооперационной техники.

Леонид Демьяник, открывая совещание, рассказал о результатах использования многооперационной лесозаготовительной техники в лесохозяйственном комплексе Беларуси. В частности, он отметил, что благодаря этому в отрасли создан базис для повышения производительности труда, созданы условия для безопасного и эффективного труда работников.

Объем заготовки древесины харвестерами в 2016 году, по словам зам­министра, составил почти 7 млн кубометров. В общем объеме заготовленной древесины это 47 %. А на рубках главного пользования этот показатель достигает уже 80 %.



Леонид Юрьевич подчеркнул, что в прошлом году стихия нанесла невиданный ущерб лесному фонду страны. Лесные культуры были повреждены на площади более 40 тыс. га, а объем поврежденной древесины составил без малого 5 млн кубометров. На ликвидации последствий разгула стихии только в Смолевичском и Червенском лесхозах непрерывно трудились более 2,5 тыс. человек, 170 харвестеров, 110 форвардеров, 180 тракторов, 100 автопоездов-сортиментовозов.

Справиться с таким объемом работы и выполнить поставленные задачи в установленные сроки, по словам замминистра, было бы невозможно без использования современных многооперационных лесозаготовительных машин. Поэтому от имени Министерства лесного хозяйства он выразил благодарность всем главным механикам лесхозов и ГПЛХО, руководителям и специалистам сервисных служб предприятий-производителей многооперационной лесозаготовительной техники и бензомоторных пил.

Отдельно Леонид Демьяник отметил работу ЗАО «Амкодор-Спецсервис» по сервисному обслуживанию задействованной на разработке буреломных лесосек многооперационной техники. Готовность представителей данного предприятия в максимально возможном объеме обеспечивать используемой лесоводами технике свое­временные ремонт и замену запчастей удостоилась особой благодарности.

После вводной части последовал черед докладов, презентаций и их заинтересованного обсуждения. Первой была представлена линейка бензомоторной техники ECHO. Она состояла из трех профессиональных моделей бензопил и одного кустореза. Во время обсуждения бензопил данного бренда главные механики поделились опытом эксплуатации.

Так, в Брестском лесхозе имеется пять пил этого производителя. Одна из них в работе с 2013 года, напилила более 4 тыс. кубометров древесины, не сломалась. Вторая напилила более 3 тыс. кубометров и тоже в процессе эксплуатации пока не ломалась.



Всего в Брестском ГПЛХО было закуплено 149 пил данного бренда, что составляет около 15 % от всего парка бензопил в областном объединении. По словам главного механика объединения Николая Резанко, они в среднем на 20 % дешевле аналогов от более именитых производителей и хорошо показали себя на рубках ухода. Их достоинства — это простота, надежность, малая вибрация. Нареканий на «эхо» нет пока и у лесоводов Минщины. Лесхозы Минского ГПЛХО в 2016 году приобрели 52 пилы и 19 кусторезов.

Представитель СП «Сканлинк» рассказал, что эта компания занимается импортом, производством и фасовкой различных технических масел. В частности, она ведет работу по созданию универсального зимне-летнего масла для смазки цепей харвестеров и бензопил. Этот новый продукт, пригодный для круглогодичного использования, планируется представить потребителям через год-два.

В 2016 году компания продала в общей сложности 650 т масел, что свидетельствует о доверии покупателей. В нынешнем году планируется продать уже 1000 тонн.

Популярная на белорусском рынке марка STIHL представила доклад об особенностях эксплуатации своей продукции. Что же касается качества и производительности, то о них, как отметил докладчик, свидетельствует победа белорусской сборной на чемпио­нате мира по валке леса в 2016 году. Наши чемпионы использовали как раз инструмент STIHL. Это подтвердил и присутствовавший на семинаре лидер сборной белорусских лесорубов Валерий Дурович.

Представители компании рассказали и об интересном проекте, который в настоящее время реализуется. По заказу STIHL специалистами и учеными в Санкт-Петербурге создано учебное пособие по пользованию бензопилой. Оно будет издано и бесплатно распространено по учебным заведениям и лесхозам.

Из новшеств была отмечена новая пильная цепь. Она теперь служит в три раза дольше благодаря зубьям с твердотельным напылением. А новое заточное устройство позволяет в три раза быстрее правильно и точно затачивать цепь.

Высокое качество продукции этого производителя также подтвердил главный механик Гомельского ­ГПЛХО Василий Головач. По его словам, в объединении используются 782 пилы и 478 кусторезов STIHL. Все они отлично работают.

Доклад представителя не менее именитого бренда Husqvarna, напротив, несколько раз вызывал неодоб­рительный гул в зале. Основной мотив был — «не лежит душа к этой технике». Однако, когда Леонид Демьяник попросил четко сформулировать претензии, желающих сделать это не нашлось.



Только Валерий Дурович, с оговоркой про свое в целом положительное отношение к бензопилам данного производителя, высказал два субъективных замечания по существу. Одно из них — меньший на 50 % срок службы шин Husqvarna по сравнению с шинами STIHL. Эта проблема, по его словам, даже привела в свое время к тому, что лесоводы начали на бензопилы Husqvarna ставить модернизированные кустарным способом шины STIHL. А второе — проблемы с запуском бензопилы модели 560ХР — «надо было долго ручку дергать, чтобы завелась».

К чести представителей Hus­qvarna, они тут же в ответ предложили провести сравнительное испытание долговечности шин разных производителей. Они признали наличие некоторых проблем с качеством продукции, поставлявшейся десять лет назад. Рассказали о предпринятых производителем мерах и о том, что долговечность новых шин Husqvarna более чем в два раза больше, чем прежде, и теперь нисколько не уступает, а, возможно, и превосходит данный параметр у бензопил конкурентов. Они заявили, что 5-е поколение техники данного бренда вполне конкурентоспособно по любым параметрам.

Доклад об особенностях эксплуа­тации техники Ponsse в Беларуси, можно сказать, прошел под девизом «Техника мечты». Именно такие слова полушепотом несколько раз произносились в зале во время презентации. Эти лесные машины хорошо известны белорусским лесоводам. С энтузиазмом присутствующие восприняли новость, что этот финский производитель предложил в Беларуси приобретать технику на условиях «трейд-ин».

К сожалению, этот энтузиазм был остужен. Хотя Минлесхоз и поддерживает данную инициативу Ponsse, другие государственные ведомства, регулирующие импорт, его позицию пока не разделяют. Минторг, например, трактует понятие «трейд-ин» как покупку с особыми условиями, подлежащую стандартному регулированию в соответствии с действующим законодательством.

Похвалы лесоводов удостоились в ходе обсуждения манипуляторы российского производителя «Велмаш». К официальному представителю производителя в Беларуси «КВ-партнер» не было претензий ни по качеству продукции, ни по ее сервисному обслуживанию.

Главный механик Гомельского ГПЛХО Василий Головач отметил, что в объединении используется 24 манипулятора российского производства. Они работают уже более 17 лет.

«Металлоконструкция — практически без изменений, грейфера хорошо ходят, колонны «Велмаш» из строя не выходили», — сказал главный механик. Далее выяснилось, что в Стародорожском опытном лесхозе колонна манипулятора этого производителя все же вышла из строя. Но случилось это после десяти лет эксплуатации, что вполне приемлемый срок.

СП ЗАО «МАЗ-МАН» представил лесоводам сортиментовоз шестизначной модели 632559. Он произвел в целом благоприятное впечатление. Но в процессе обсуждения выяснилось, что цена за представленный на семинаре образец значительно переваливает за 200 тыс. евро. По такой цене покупать белорусские сортиментовозы, даже очень качественные, отважатся немногие. Производитель выразил готовность рассмотреть варианты удешевления своего сортиментовоза за счет замены европейских компонентов российскими и белорусскими аналогами. При максимально возможном в таком случае сохранении качества машины.

Также в целом благоприятное впечатление произвел доклад заместителя генерального конструктора ОАО «Амкодор» Андрея Германа о модернизации лесопромышленных машин данного холдинга. Можно также отметить, что представители отечественного автогиганта МАЗ смогли отбиться от многих неудобных вопросов по качеству минских сортиментовозов.

В частности, ко всеобщему удовлетворению, было сообщено, что теперь сортиментовозы МАЗа комплектуются радиаторами немецкого производства. Впрочем, на ряд своих вопросов лесоводы удовлетворительных ответов все-таки не получили. А в их числе был и такой, как несоблюдение оговоренных сроков поставки оплаченной техники. Из чего можно сделать вывод, что самым главным и существенным аргументом отечественного производителя остается низкая цена.

Одним из самых продолжительных и подробных на семинаре стал доклад об особенностях технологии и техники лесных машин Vimek. Это понятно, если принять во внимание количество закупленной для лесхозов техники данной марки. Впрочем, экс­плуатирующие ее специалисты будут еще тщательно и подробно изу­чать, так сказать, в индивидуальном порядке.

Появление же на трибуне представителя Мозырского машинострои­тельного завода вызвало в зале дружный разочарованный гул: «Может, пропустим?» Судя по количеству возмущенных претензий как в отношении гидроманипуляторов, так и прицепов к МЛПТ данного производителя, шансов завоевать симпатию белорусских лесоводов в обозримом будущем у него нет.

Подводя итоги семинара, Леонид Демьяник с удовлетворением отметил новый харвестер «Амкодора» и новый сортиментовоз МАЗ-МАН. Он также выразил пожелание, чтобы все отечественные производители больше прислушивались к пожеланиям лесоводов в отношении качества и оперативного устранения выявленных конструктивных недостатков лесозаготовительной техники.

http://lesgazeta.by/economy/novosti-tehniki/osobennosti-jekspluatacii-lesozagotovitelnoj-tehniki-rassmotreny-na-respublikanskom-seminaresoveschanii

Далі...