ПІД ВИГЛЯДОМ БОРОТЬБИ З КОРУПЦІЄЮ

влада обвалила лісову галузь в Україні

ЛІС І РЕФОРМУВАННЯ

Державні ліси мають покривати свої видатки з власних доходів

Орест ФУРДИЧКО

Таємниці реформування "лісових відносин" в Україні

РЕФОРМАЦІЯ, ДЕГРАДАЦІЯ ЧИ ПРОФАНАЦІЯ?

Як Держлісагентство хоче реформувати лісову галузь

ЧИНОВНИКИ ПРОТИ ЛІСІВНИКІВ

Кому вигідний фінансовий саботаж лісгоспів?

18 квітня 2018

Як заробляти на вирощуванні журавлини



Вирощування нішевих ягід в Україні є рентабельним видом агробізнесу в сегменті з низькою конкуренцією між виробниками. Прикладом такої ягоди є журавлина. У 2016 році вітчизняне виробництво журавлини склало 338 тонн, що дозволило нашій країні увійти в першу десятку країн-виробників.

Обсяги виробництва країнами-виробниками журавлини в світі в 2016 році, тонн


дані сайту www.tridge.com

Однак, за своїми природно-кліматичними умовами Україна здатна збирати набагато більше цієї корисної ягоди. Так, в 2013 році її виробництво досягало 800 тонн. Причинами такого спаду є те, що в нашій країні журавлину в основному збирають вручну в дикій природі, а в зв'язку з скороченням лісів зменшується і база для збору ягоди.

У той же час, в країнах-лідерах ринку журавлину виробляють промисловим способом, на сільськогосподарських плантаціях. Досвід наших сусідів, Білорусі та Латвії, доводить ефективність такого підходу і в умовах, схожих на українські.

Хоч культивована журавлина і поступається дикоростучій за складом корисних речовин, але значно виграє в неї з інших споживчих властивостей - зовнішнім виглядом і розміром. Та й вирощувати журавлину значно рентабельніше, ніж збирати в лісі.

Внутрішній ринок даної ягоди постійно збільшується під впливом поширюваних серед населення ідей здорового харчування. Існуючі площі журавлинних плантацій не зможуть задовольнити постійно зростаючий попит.
Площі, зайняті під журавлиною в Україні, га



дані FAO

Тому вивід на ринок України нового агропідприємства, що займається вирощуванням журавлини, є своєчасним і перспективним кроком. Для такого господарства можливе отримання державної підтримки в рамках програми на 2017-2021 роки. На таку підтримку виділяються бюджетні кошти в сукупному розмірі до 1% ВВП, що формується в сільському господарстві.

Підготовлений аналітиками Pro-Consulting бізнес-план передбачає вирощування журавлини на площі 5 гектарів. Ділянку для цього слід ретельно підібрати, звертаючи увагу на фізико-хімічний склад грунту і розвиток транспортної інфраструктури району. Журавлина є вологолюбної культурою і не боїться заморозків. Тому вона добре росте в північних областях України, при цьому засаджена плантація може давати врожай протягом 60 років.

Витрати за проектом передбачені за такими статтями:

• придбання земельної ділянки;
• земельні роботи по формуванню «журавлинних» чеків;
• покупка необхідної сільськогосподарської техніки та обладнання для переробки ягід;
• будівництво складських приміщень для зберігання техніки і врожаю;
• забезпечення посадкової кампанії;
• поповнення оборотних коштів, необхідних для виплати заробітної плати персоналу, фінансування адміністративних та інших витрат, пов'язаних з реалізацією проекту.

Найбільша частина від загального обсягу витрат (36%) буде витрачена на проведення посадки і догляд за журавлиною. На обладнання з переробки та фасування ягід необхідно 25% коштів. Ще 10% інвестицій необхідно на здійснення будівельних робіт і закупівлю сільгосптехніки. Гроші, що залишилися підуть на менш ємні статті витрат.

Рентабельність продажів створеного за даним бізнес-плану підприємства складе 36,9%, що означає майже 37 центів чистого прибутку в кожному доларі одержуваного доходу.

За матеріалами: Pro-Consulting
Сьогодні, 18 квітня 2018 08:00

Свято лісу


21 квітня на площі перед Краєзнавчим музеєм відбудеться «Свято лісу». Початок о 12.00.

Свято приурочене до Дня довкілля та проводиться у рамках щорічної акції Державного агентства лісових ресурсів «Майбутнє лісу у твоїх руках».

На урочистостях, які відкриють мисливські сурми, відбудеться презентація державних лісових господарств Івано-Франківського обласного управління лісового та мисливського господарства.

Для дітей лісівники проведуть урок екологічної грамотності, майстер-класи з виготовлення шпаківень, посадки саджанців. Будуть розваги для дітей і дорослих.

Також лісогосподарські підприємства реалізовуватимуть декоративні культури.

Триватиме свято до 15.00.

Опубліковано: 21.04.2018 10:00
http://www.blitz.if.ua/news/svyato-lisu.html

Про внесення змін до деяких законів України щодо повноважень в галузі охорони навколишнього природного середовища


ЗАКОН УКРАЇНИ

Про внесення змін до деяких законів України щодо повноважень в галузі охорони навколишнього природного середовища


Верховна Рада України постановляє:

І. Внести зміни до таких законів України:


1. У Законі України «Про природно-заповідний фонд України» (Відомості Верховної Ради України, 1992 р., № 34, ст. 502; 2000 р., № 4, ст. 26; 2010 р., № 11, ст. 112; 2012 р., № 2-3, ст. 3; 2017 р., № 12, ст. 131):


1) у частині першій статті 5:
в абзаці другому слова «центральним органом виконавчої влади в галузі охорони навколишнього природного середовища» замінити словами «центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування і реалізує державну політику у сфері охорони навколишнього природного середовища»;
в абзаці третьому слова «органами центрального органу виконавчої влади в галузі охорони навколишнього природного середовища на місцях» замінити словами «обласними, Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями»;


2) у статті 6 слова «центральним органом виконавчої влади в галузі охорони навколишнього природного середовища та центральним органом виконавчої влади в галузі культури» замінити словами «центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування і реалізує державну політику у сфері охорони навколишнього природного середовища, та центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері культури»;


3) у статті 91:
у частині третій слова «центральним органом виконавчої влади в галузі охорони навколишнього природного середовища» замінити словами «центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування і реалізує державну політику у сфері охорони навколишнього природного середовища»;
у частинах четвертій і п’ятій слова «органом виконавчої влади з питань охорони навколишнього природного середовища Автономної Республіки Крим та територіальними органами центрального органу виконавчої влади в галузі охорони навколишнього природного середовища» замінити словами «органом виконавчої влади Автономної Республіки Крим з питань охорони навколишнього природного середовища, обласними, Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями»;
у частині шостій слова «територіальними органами центрального органу виконавчої влади в галузі охорони навколишнього природного середовища» замінити словами «органом виконавчої влади Автономної Республіки Крим з питань охорони навколишнього природного середовища, обласними, Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями»;
у частинах дванадцятій і чотирнадцятій слова «центрального органу виконавчої влади в галузі охорони навколишнього природного середовища» замінити словами «центральнoго органу виконавчої влади, що забезпечує формування і реалізує державну політику у сфері охорони навколишнього природного середовища»;
доповнити частиною п’ятнадцятою такого змісту:
«Проведення рубок формування і оздоровлення лісів, інших видів рубок здійснюється в межах затверджених планів та на підставі рішень науково-технічних рад установ природно-заповідного фонду згідно з лімітом на використання природних ресурсів на підставі дозволів»;


4) статтю 11 викласти в такій редакції:
«Стаття 11. Уповноважені органи державного управління в галузі організації, охорони та використання природно-заповідного фонду
Уповноваженими органами державного управління в галузі організації, охорони та використання природно-заповідного фонду є центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування і реалізує державну політику у сфері охорони навколишнього природного середовища, орган виконавчої влади Автономної Республіки Крим з питань охорони навколишнього природного середовища, обласні, Київська та Севастопольська міські державні адміністрації.
Для забезпечення державного управління територіями та об’єктами природно-заповідного фонду можуть утворюватися спеціальні підрозділи центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування і реалізує державну політику у сфері охорони навколишнього природного середовища, обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій»;


5) у другому реченні частини першої статті 12 слова «центральним органом виконавчої влади в галузі охорони навколишнього природного середовища» замінити словами «центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування і реалізує державну політику у сфері охорони навколишнього природного середовища»;


6) у частині четвертій статті 16 слова «центральним органом виконавчої влади в галузі охорони навколишнього природного середовища» замінити словами «центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування і реалізує державну політику у сфері охорони навколишнього природного середовища»;


7) у частині п’ятій статті 18 слова «центральним органом виконавчої влади в галузі охорони навколишнього природного середовища» замінити словами «центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування і реалізує державну політику у сфері охорони навколишнього природного середовища»;


8) у частині третій статті 21 слова «центральним органом виконавчої влади у галузі охорони навколишнього природного середовища» замінити словами «центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування і реалізує державну політику у сфері охорони навколишнього природного середовища»;


9) у частині третій статті 32:
в абзаці другому слова «центральним органом виконавчої влади в галузі охорони навколишнього природного середовища» замінити словами «центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування і реалізує державну політику у сфері охорони навколишнього природного середовища»;
в абзаці третьому слова «органами центрального органу виконавчої влади в галузі охорони навколишнього природного середовища на місцях» замінити словами «обласними, Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями»;


10) у частині третій статті 34:
в абзаці другому слова «центральним органом виконавчої влади в галузі охорони навколишнього природного середовища» замінити словами «центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування і реалізує державну політику у сфері охорони навколишнього природного середовища»;
в абзаці третьому слова «органами центрального органу виконавчої влади в галузі охорони навколишнього природного середовища на місцях» замінити словами «обласними, Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями»;


11) у частині третій статті 36:
в абзаці другому слова «центральним органом виконавчої влади в галузі охорони навколишнього природного середовища» замінити словами «центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування і реалізує державну політику у сфері охорони навколишнього природного середовища»;
в абзаці третьому слова «органами центрального органу виконавчої влади в галузі охорони навколишнього природного середовища на місцях» замінити словами «обласними, Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями»;


12) у частині четвертій статті 38:
в абзаці другому слова «центральним органом виконавчої влади в галузі охорони навколишнього природного середовища» замінити словами «центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування і реалізує державну політику у сфері охорони навколишнього природного середовища»;
в абзаці третьому слова «органами центрального органу виконавчої влади в галузі охорони навколишнього природного середовища на місцях» замінити словами «обласними, Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями»;


13) у статті 42:
у частині першій слова «центральним органом виконавчої влади в галузі охорони навколишнього природного середовища» замінити словами «центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування і реалізує державну політику у сфері охорони навколишнього природного середовища»;
у частині шостій слова «центральним органом виконавчої влади в галузі охорони навколишнього природного середовища» замінити словами «центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування і реалізує державну політику у сфері охорони навколишнього природного середовища»;


14) у частині другій статті 43 слова «центральним органом виконавчої влади в галузі охорони навколишнього природного середовища» замінити словами «центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування і реалізує державну політику у сфері охорони навколишнього природного середовища»;


15) у статті 45 слова «центральним органом виконавчої влади в галузі охорони навколишнього природного середовища» замінити словами «центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування і реалізує державну політику у сфері охорони навколишнього природного середовища»;


16) частину другу статті 47 викласти в такій редакції:
«За відвідування територій та об’єктів природно-заповідного фонду їх адміністрації, а також підприємства, установи, організації і громадяни, у підпорядкуванні яких перебувають ці території та об’єкти, можуть встановлювати плату та визначати категорії осіб, які звільняються від неї. Установи природно-заповідного фонду загальнодержавного значення встановлюють розмір такої плати за погодженням із центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування і реалізує державну політику у сфері охорони навколишнього природного середовища, а на території Автономної Республіки Крим - також з Головою Ради міністрів Автономної Республіки Крим, установи природно-заповідного фонду, створені у зоні відчуження, зоні безумовного (обов’язкового) відселення, - за погодженням із центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування і реалізує державну політику у сфері охорони навколишнього природного середовища, і центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері управління зоною відчуження та зоною безумовного (обов’язкового) відселення, установи природно-заповідного фонду місцевого значення - за рішенням органів, у віданні яких вони перебувають»;


17) у частині четвертій статті 48 слова «центральним органом виконавчої влади в галузі охорони навколишнього природного середовища» замінити словами «центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування і реалізує державну політику у сфері охорони навколишнього природного середовища»;


18) частину першу статті 51 викласти в такій редакції:
«Підготовка і подання клопотань про створення чи оголошення територій та об’єктів природно-заповідного фонду можуть здійснюватися: обласними, Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями, органом виконавчої влади Автономної Республіки Крим з питань охорони навколишнього природного середовища - щодо територій та об’єктів природно-заповідного фонду загальнодержавного значення; науковими установами, природоохоронними громадськими об’єднаннями або іншими заінтересованими підприємствами, установами, організаціями та громадянами - щодо територій та об’єктів природно-заповідного фонду загальнодержавного та місцевого значення. Клопотання подаються до державних органів, уповноважених проводити їх попередній розгляд»;


19) у статті 52:
у частині першій:
в абзаці другому слова «центральним органом виконавчої влади в галузі охорони навколишнього природного середовища» замінити словами «центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування і реалізує державну політику у сфері охорони навколишнього природного середовища»;
в абзаці третьому слова «органами цього центрального органу виконавчої влади на місцях» замінити словами «обласними, Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями»;
у частині другій слова «центральним органом виконавчої влади в галузі охорони навколишнього природного середовища та його органами на місцях» замінити словами «центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування і реалізує державну політику у сфері охорони навколишнього природного середовища, обласними, Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями»;
у частині третій слова «центральний орган виконавчої влади в галузі охорони навколишнього природного середовища» замінити словами «центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування і реалізує державну політику у сфері охорони навколишнього природного середовища»;
у частині четвертій слова «органами центрального органу виконавчої влади в галузі охорони навколишнього природного середовища на місцях» замінити словами «обласними, Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями»;
у частині сьомій слова «центральним органом виконавчої влади в галузі охорони навколишнього природного середовища чи його органами на місцях» замінити словами «центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування і реалізує державну політику у сфері охорони навколишнього природного середовища, обласними, Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями»;


20) у частині п’ятій статті 53 слова «органами центрального органу виконавчої влади в галузі охорони навколишнього природного середовища» замінити словами «обласними, Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями, органом виконавчої влади Автономної Республіки Крим з питань охорони навколишнього природного середовища»;


21) у статті 54 слова «центральним органом виконавчої влади в галузі охорони навколишнього природного середовища» замінити словами «центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування і реалізує державну політику у сфері охорони навколишнього природного середовища»;


22) у статті 59:
у частині першій слова «центральним органом виконавчої влади в галузі охорони навколишнього природного середовища та його органами на місцях» замінити словами «центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування і реалізує державну політику у сфері охорони навколишнього природного середовища, обласними, Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями, органом виконавчої влади Автономної Республіки Крим з питань охорони навколишнього природного середовища»;
частину п’яту викласти в такій редакції:
«Зміст кадастрової документації, порядок її складення та строки подання документів первинного обліку визначаються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування і реалізує державну політику у сфері охорони навколишнього природного середовища»;


23) частину першу статті 62 викласти в такій редакції:
«Державний контроль за додержанням режиму територій та об’єктів природно-заповідного фонду здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику із здійснення державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення та охорони природних ресурсів, посадовими особами служби державної охорони природно-заповідного фонду України та іншими уповноваженими законом державними органами».


2. Пункт «е» статті 5 Закону України «Про екологічну мережу України» (Відомості Верховної Ради України, 2004 р., № 45, ст. 502) після слова «сіножаті» доповнити словом «луки».


ІІ. Прикінцеві положення


1. Цей Закон набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування.


2. Кабінету Міністрів України забезпечити прийняття рішень з питань, що потребують законодавчого врегулювання, крім випадків, визначених статтею 92 Конституції України, щодо проведення у сферах, відповідальність за які несе Кабінет Міністрів України, зокрема екології, державного управління, охорони здоров’я, експерименту, строк якого не перевищує двох років. Порядок проведення експерименту встановлюється Кабінетом Міністрів України.


3. Кабінету Міністрів України протягом трьох місяців з дня набрання чинності цим Законом:
забезпечити прийняття нормативно-правових актів, передбачених цим Законом;
привести свої нормативно-правові акти у відповідність із цим Законом;
забезпечити приведення міністерствами та іншими центральними органами виконавчої влади їх нормативно-правових актів у відповідність із цим Законом.




Президент України            П. ПОРОШЕНКО

м. Київ,
22 березня 2018 року.
№ 2362-VІІІ.



Партнер дружини керівника Держлісагентства відмінив в суді наказ Держлісагентства про лісові аукціони



Суд визнав незаконним наказ Державного лісового агентства №42 від 19 лютого 2007 року, яким встановлений Порядок організації та проведення аукціонів з продажу необробленої деревини.

Про це повідомило Держлісагентство з посиланням на відповідне рішення Окружного адміністративного суду Києва від 1 березня 2018 року.

Позов про незаконність наказу Держлісагентства подало ТОВ «Волинь-Еко-Прод». Фірма стверджувала, що агентство (в 2007 році мало назву Державний комітет лісового господарства України) перебрало на себе непередбачені функції законодавчої гілки влади. Також позивач стверджував, що наказ №42 від 19.02.2007 р. обмежив свободу підприємницької діяльності, чим порушив його права.

Представник Держлісагентства в суді сказав, що фірма не надала жодного доказу участі в аукціонах, які регламентуються спірним наказом і який міг порушити її права.

Розглянувши справу суд вирішив, що Держлісагентство не мало повноважень затверджувати положення про організацію аукціонів, а тому визнав наказ про це недійним.

Також суд проаналізував сам Порядок проведення аукціонів і знайшов норми, які обмежують конкуренцію. До таких він відніс норму про те, що «технологічна сировина, баланси та сировина для виготовлення лущеного шпону, реалізується лише тим підприємствам, що мають власне плитне, фанерне та целюлозно-паперове виробництво». Антиконкурентними суд визнав і норми, за якими покупцями деревини можуть бути тільки резиденти з власним деревообробним виробництвом.

Тому суд повністю задовольнив позов «Волинь-Еко-Прод» та визнав наказ Держагентства незаконним та нечинним.

Судовий реєстр не містить інформації про подачу Держлісагентсвом апеляційної скарги.

Відмітимо, що наказ №42 передбачає, що державні лісові господарства повинні щоквартально виставляти свою необроблену деревину на аукціони, які організовували біржі в обласних центрах. Покупцем можуть бути тільки вітчизняні деревообробні підприємства. Нереалізована на аукціонах деревина реалізовується переробникам по прямим договорам.

За даними ЗМІ, цей Порядок проведення акційної дозволяв лісгоспам продавати великий обсягу лісу по прямим договорам через зрив торгів.

Наказ №42 відміняв попередній наказ Держлісагентства №264 від 30.11.2006 р. Останній встановлював, що ліс на аукціонах може купити резидент для будь-яких цілей. Лісгоспи проводять аукціони в раз на рік в грудні, але мають право організовувати на біржах додаткові торги. На таких торгах продається і деревина, що не була раніше реалізовані на аукціонах.

«Волинь-Еко-Прод» було створене в листопаді 2017 року, засновником та керівником фірми є мешканець Луцька (Волинська обл.) Віктор Сироватка. Він також є директором ТОВ «Теркомуналсервіс» Ігоря Швеця. «Волинь-Еко-Прод» при реєстрації вказало адресу електронної пошти – 43025@ukr.net Цю ж адресу використовує і інша фірма Швеця – ТОВ «Луцьккомунбуд».

Швець є співвласником «Західбуд Ф плюс Ш», де його партнерами є Фоллерт Франц та Світлана Бондар. Вона дружина в.о. керівника Держлісагентства Володимира Бондара, який раніше входив до засновників цієї фірми.

Володимир Бондар був призначений заступником голови Держлісагентства за результатами кадрового конкурсу в вересні 2016 року. Він був єдиним заступником керівника Держлісгоспу Христини Юшкевич, яка була звільнена в листопаді минулого року. З того часу Бондар виконує обов’язки керівника Держлісагентства. Саме його підпис стоїть під наказом агентства про рекультивацію земель, які постраждали від видобутку бурштину. Національне антикорупційне бюро України підозрює, що саме цей наказ планували використати народні депутати Борислав Розенблат і Максим Поляков для організації видобутку бурштину.

В 2002-2005 роках Бондар був народним депутатом, входив до фракції «Наша Україна», в 2005-2007 роках очолював Волинську облдержадміністрацію. На останніх місцевих виборах став депутатом Волинської облради від БПП. ЗМІ стверджують про давні приятельські відносини Бондаря з нинішнім генеральним прокурором Юрієм Луценком. Минулого року Бондар підтвердив, що розмовляв з Луценком відносно призначення Віктора Швидкого першим заступником прокурора Волинської області.

Источник

Апр 18, 2018

Від чого гинуть українські ліси – назвали причини

Тільки 8,7 тисяч гектарів знищив вогонь.

Торік в Україні загинуло 20 тисяч гектарів лісу – майже площа Одеси. Основна причина – пожежі.

Інформує «Є!», з посиланням на uain.press.

Тільки 8,7 тисяч гектарів знищив вогонь, це навіть більше за розмір Чернігова чи Черкас. До того ж, цей показник найвищий за останні сім років. Торік пожежі в лісах завдали збитків державі на майже 46 мільйонів гривень.

А ось комахи минулого року “з’їли” 5,4 тисяч гектарів лісових насаджень. Це – майже площа Білої Церкви. Однак останніми роками ці показники були нижчими щонайменше вчетверо.

Знищувати ліси менше почали й погода. Торік, якщо порівнювати з 2010-2016 роками, показник упав удвічі – до 3 тисяч гектарів. Вполовину менше 2017 року й хворіти ліси.

Сьогодні о 02:21
Джерело: https://www.ednist.info/news/83023

Школярі та держслужбовці висаджують ліс на Київщині. ВІДЕО

Відео з квадрокоптера.

Школярі та держслужбовці висаджують #ліс на Київщині у рамках Всеукраїнської акції Держлісагентства #Майбутнє_лісу_у_твоїх_руках



Українські ліси вбивають підступні шкідники. ВІДЕО



Сегодня
Опубліковано 16 квіт. 2018 р.

Чи можна їх побороти і як - з'ясовував Сергій Моргун. Цю та інші новини ви можете подивитися у випуску інформаційної програми «Сьогодні» на каналі «Україна» за 16 квітня о 09:00

Европейский суд признал незаконным увеличение санрубок в польской части Беловежской пущи

17 апреля 2018 года Европейский суд (Court of Justice of the European Union) признал противоречащими европейскому законодательству массовые санитарные рубки в польской части Беловежской пущи, полностью поддержав позицию Европейской комиссии по этому вопросу. Информация об этом решении размещена на официальном сайте суда:

The forest management operations concerning the Puszcza Białowieska Natura 2000 site that have been undertaken by Poland infringe EU law. The implementation of those operations in fact results in the loss of a part of that site


В сообщении говорится, что в 2007 году Европейская комиссия присвоила польской части Беловежской пущи статус охраняемой территории европейского значения в рамках программы Natura 2000. Беловежская пуща представляет собой один из наиболее сохранившихся массивов естественных лесов в Европе. Из-за роста численности короеда-типографа, министр охраны окружающей среды Польши в 2016 году принял решение об увеличении почти втрое объемов заготовки древесины в лесном районе Беловежа на период до 2021 года, и о разрешении проведения разных видов лесохозяйственных операций (сплошных и выборочных санрубок, лесовосстановления) на тех участках, где ранее они были запрещены. В 2017 году генеральный директор лесной службы Польши принял для всех трех лесных районов, в которых находится Беловежская пуща, так называемое "решение 51" по удалению деревьев, заселенных короедом-типогрфом, и деревьев, представляющих угрозу для людей и пожарной безопасности, в насаждениях любых классов возраста. Соответствующие работы были начаты в частях Пущи площадью около 34 тыс. га, при том, что общая площадь охраняемой территории Беловежской пущи, являющейся объектом Natura 2000, составляет 63147 гектаров.

В июле 2017 года Европейская комиссия сочла, что действия Польши противоречат требованиям ряда директив Европейской комиссии, и потребовала прекращения массовых санрубок на территории объекта Natura 2000. В ноябре 2017 года Европейский суд принял решение, согласно которому Польша должна была незамедлительно прекратить активную лесохозяйственную деятельность в Беловежской пуще, за исключением действий, строго необходимых для обеспечения общественной безопасности. За нарушение Польшей этого решения суда предусматривался штраф в размере не менее ста тысяч евро (около семи миллионов рублей) в день на основании специального распоряжения. Нынешнее решение Европейского суда полностью поддерживает позицию Европейской комиссии.


Ссылки на предыдущие сообщения по этой теме:

Статья о крупнейшем лесном конфликте Европы: является ли увеличение рубок правильным ответом на вспышку короеда-типографа?



Сообщение Гринпис Польши:

European Court of Justice: Logging in Bialowieza Forest was illegal


Школярі разом з працівниками Мінагрополітики, Держлісагентства та Держпродспоживслужби висаджували ліс


16 квітня представники Мінагрополітики, Держлісагентства, Держпродспоживслужби, учні шкільних лісництв взяли участь у посадці лісу в рамках щорічної акції «Майбутнє лісу у твоїх руках». Висадка саджанців пройшла на території Мигальського лісництва державного лісогосподарського підприємства «Тетерівський лісгосп» Київської області. Зокрема, було висаджено майже 20 тис. саджанців на площі 2 га.

Метою акції є залучення громадськості до створення та відновлення лісових насаджень, виховання в них бережливого ставлення до природи, дотримання правил поведінки у лісі. Також лісівники прагнуть надати широкого громадського резонансу проблемі збереження лісових насаджень, підвищення довіри громадян до діяльності лісогосподарської галузі.

Акція стартувала 21 березняу Міжнародний день лісів і триває протягом місяця – до Дня довкілля, який цього року припадає на 21 квітня. З цієї акції в Україні традиційно починається лісокультурна кампанія, під час якої державні лісогосподарські підприємства розпочинають відтворювати лісові насадження на минулорічних зрубах та створювати нові ліси.

Зазначимо, у 2017 році загалом відтворення лісів відбулося на площі майже 54 тис. га. У порівнянні, це площа 74,5 тисячі футбольних полів.

Довідково:
Міжнародний день лісів започатковано Генеральною Асамблеєю ООН у 2012 році. Свято відзначається щорічно, починаючи з 21 березня 2013 року.

2018-04-17 12:55:56





















17 квітня 2018

Про внесення змін до деяких законів України щодо повноважень в галузі охорони навколишнього природного середовища


ЗАКОН УКРАЇНИ

Про внесення змін до деяких законів України щодо повноважень в галузі охорони навколишнього природного середовища

Верховна Рада України постановляє:

I. Внести зміни до таких законів України:

1. У Законі України "Про природно-заповідний фонд України" (Відомості Верховної Ради України, 1992 р., N 34, ст. 502; 2000 р., N 4, ст. 26; 2010 р., N 11, ст. 112; 2012 р., N 2 - 3, ст. 3; 2017 р., N 12, ст. 131):

1) у частині першій статті 5:

в абзаці другому слова "центральним органом виконавчої влади в галузі охорони навколишнього природного середовища" замінити словами "центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування і реалізує державну політику у сфері охорони навколишнього природного середовища";

в абзаці третьому слова "органами центрального органу виконавчої влади в галузі охорони навколишнього природного середовища на місцях" замінити словами "обласними, Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями";

2) у статті 6 слова "центральним органом виконавчої влади в галузі охорони навколишнього природного середовища та центральним органом виконавчої влади в галузі культури" замінити словами "центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування і реалізує державну політику у сфері охорони навколишнього природного середовища, та центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері культури";

3) у статті 91:

у частині третій слова "центральним органом виконавчої влади в галузі охорони навколишнього природного середовища" замінити словами "центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування і реалізує державну політику у сфері охорони навколишнього природного середовища";

у частинах четвертій і п'ятій слова "органом виконавчої влади з питань охорони навколишнього природного середовища Автономної Республіки Крим та територіальними органами центрального органу виконавчої влади в галузі охорони навколишнього природного середовища" замінити словами "органом виконавчої влади Автономної Республіки Крим з питань охорони навколишнього природного середовища, обласними, Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями";

у частині шостій слова "територіальними органами центрального органу виконавчої влади в галузі охорони навколишнього природного середовища" замінити словами "органом виконавчої влади Автономної Республіки Крим з питань охорони навколишнього природного середовища, обласними, Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями";

у частинах дванадцятій і чотирнадцятій слова "центрального органу виконавчої влади в галузі охорони навколишнього природного середовища" замінити словами "центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування і реалізує державну політику у сфері охорони навколишнього природного середовища";

доповнити частиною п'ятнадцятою такого змісту:

"Проведення рубок формування і оздоровлення лісів, інших видів рубок здійснюється в межах затверджених планів та на підставі рішень науково-технічних рад установ природно-заповідного фонду згідно з лімітом на використання природних ресурсів на підставі дозволів";

4) статтю 11 викласти в такій редакції:

"Стаття 11. Уповноважені органи державного управління в галузі організації, охорони та використання природно-заповідного фонду

Уповноваженими органами державного управління в галузі організації, охорони та використання природно-заповідного фонду є центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування і реалізує державну політику у сфері охорони навколишнього природного середовища, орган виконавчої влади Автономної Республіки Крим з питань охорони навколишнього природного середовища, обласні, Київська та Севастопольська міські державні адміністрації.

Для забезпечення державного управління територіями та об'єктами природно-заповідного фонду можуть утворюватися спеціальні підрозділи центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування і реалізує державну політику у сфері охорони навколишнього природного середовища, обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій";

5) у другому реченні частини першої статті 12 слова "центральним органом виконавчої влади в галузі охорони навколишнього природного середовища" замінити словами "центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування і реалізує державну політику у сфері охорони навколишнього природного середовища";

6) у частині четвертій статті 16 слова "центральним органом виконавчої влади в галузі охорони навколишнього природного середовища" замінити словами "центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування і реалізує державну політику у сфері охорони навколишнього природного середовища";

7) у частині п'ятій статті 18 слова "центральним органом виконавчої влади в галузі охорони навколишнього природного середовища" замінити словами "центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування і реалізує державну політику у сфері охорони навколишнього природного середовища";

8) у частині третій статті 21 слова "центральним органом виконавчої влади у галузі охорони навколишнього природного середовища" замінити словами "центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування і реалізує державну політику у сфері охорони навколишнього природного середовища";

9) у частині третій статті 32:

в абзаці другому слова "центральним органом виконавчої влади в галузі охорони навколишнього природного середовища" замінити словами "центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування і реалізує державну політику у сфері охорони навколишнього природного середовища";

в абзаці третьому слова "органами центрального органу виконавчої влади в галузі охорони навколишнього природного середовища на місцях" замінити словами "обласними, Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями";

10) у частині третій статті 34:

в абзаці другому слова "центральним органом виконавчої влади в галузі охорони навколишнього природного середовища" замінити словами "центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування і реалізує державну політику у сфері охорони навколишнього природного середовища";

в абзаці третьому слова "органами центрального органу виконавчої влади в галузі охорони навколишнього природного середовища на місцях" замінити словами "обласними, Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями";

11) у частині третій статті 36:

в абзаці другому слова "центральним органом виконавчої влади в галузі охорони навколишнього природного середовища" замінити словами "центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування і реалізує державну політику у сфері охорони навколишнього природного середовища";

в абзаці третьому слова "органами центрального органу виконавчої влади в галузі охорони навколишнього природного середовища на місцях" замінити словами "обласними, Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями";

12) у частині четвертій статті 38:

в абзаці другому слова "центральним органом виконавчої влади в галузі охорони навколишнього природного середовища" замінити словами "центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування і реалізує державну політику у сфері охорони навколишнього природного середовища";

в абзаці третьому слова "органами центрального органу виконавчої влади в галузі охорони навколишнього природного середовища на місцях" замінити словами "обласними, Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями";

13) у статті 42:

у частині першій слова "центральним органом виконавчої влади в галузі охорони навколишнього природного середовища" замінити словами "центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування і реалізує державну політику у сфері охорони навколишнього природного середовища";

у частині шостій слова "центральним органом виконавчої влади в галузі охорони навколишнього природного середовища" замінити словами "центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування і реалізує державну політику у сфері охорони навколишнього природного середовища";

14) у частині другій статті 43 слова "центральним органом виконавчої влади в галузі охорони навколишнього природного середовища" замінити словами "центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування і реалізує державну політику у сфері охорони навколишнього природного середовища";

15) у статті 45 слова "центральним органом виконавчої влади в галузі охорони навколишнього природного середовища" замінити словами "центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування і реалізує державну політику у сфері охорони навколишнього природного середовища";

16) частину другу статті 47 викласти в такій редакції:

"За відвідування територій та об'єктів природно-заповідного фонду їх адміністрації, а також підприємства, установи, організації і громадяни, у підпорядкуванні яких перебувають ці території та об'єкти, можуть встановлювати плату та визначати категорії осіб, які звільняються від неї. Установи природно-заповідного фонду загальнодержавного значення встановлюють розмір такої плати за погодженням із центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування і реалізує державну політику у сфері охорони навколишнього природного середовища, а на території Автономної Республіки Крим - також з Головою Ради міністрів Автономної Республіки Крим, установи природно-заповідного фонду, створені у зоні відчуження, зоні безумовного (обов'язкового) відселення, - за погодженням із центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування і реалізує державну політику у сфері охорони навколишнього природного середовища, і центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері управління зоною відчуження та зоною безумовного (обов'язкового) відселення, установи природно-заповідного фонду місцевого значення - за рішенням органів, у віданні яких вони перебувають";

17) у частині четвертій статті 48 слова "центральним органом виконавчої влади в галузі охорони навколишнього природного середовища" замінити словами "центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування і реалізує державну політику у сфері охорони навколишнього природного середовища";

18) частину першу статті 51 викласти в такій редакції:

"Підготовка і подання клопотань про створення чи оголошення територій та об'єктів природно-заповідного фонду можуть здійснюватися: обласними, Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями, органом виконавчої влади Автономної Республіки Крим з питань охорони навколишнього природного середовища - щодо територій та об'єктів природно-заповідного фонду загальнодержавного значення; науковими установами, природоохоронними громадськими об'єднаннями або іншими заінтересованими підприємствами, установами, організаціями та громадянами - щодо територій та об'єктів природно-заповідного фонду загальнодержавного та місцевого значення. Клопотання подаються до державних органів, уповноважених проводити їх попередній розгляд";

19) у статті 52:

у частині першій:

в абзаці другому слова "центральним органом виконавчої влади в галузі охорони навколишнього природного середовища" замінити словами "центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування і реалізує державну політику у сфері охорони навколишнього природного середовища";

в абзаці третьому слова "органами цього центрального органу виконавчої влади на місцях" замінити словами "обласними, Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями";

у частині другій слова "центральним органом виконавчої влади в галузі охорони навколишнього природного середовища та його органами на місцях" замінити словами "центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування і реалізує державну політику у сфері охорони навколишнього природного середовища, обласними, Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями";

у частині третій слова "центральний орган виконавчої влади в галузі охорони навколишнього природного середовища" замінити словами "центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування і реалізує державну політику у сфері охорони навколишнього природного середовища";

у частині четвертій слова "органами центрального органу виконавчої влади в галузі охорони навколишнього природного середовища на місцях" замінити словами "обласними, Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями";

у частині сьомій слова "центральним органом виконавчої влади в галузі охорони навколишнього природного середовища чи його органами на місцях" замінити словами "центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування і реалізує державну політику у сфері охорони навколишнього природного середовища, обласними, Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями";

20) у частині п'ятій статті 53 слова "органами центрального органу виконавчої влади в галузі охорони навколишнього природного середовища" замінити словами "обласними, Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями, органом виконавчої влади Автономної Республіки Крим з питань охорони навколишнього природного середовища";

21) у статті 54 слова "центральним органом виконавчої влади в галузі охорони навколишнього природного середовища" замінити словами "центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування і реалізує державну політику у сфері охорони навколишнього природного середовища";

22) у статті 59:

у частині першій слова "центральним органом виконавчої влади в галузі охорони навколишнього природного середовища та його органами на місцях" замінити словами "центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування і реалізує державну політику у сфері охорони навколишнього природного середовища, обласними, Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями, органом виконавчої влади Автономної Республіки Крим з питань охорони навколишнього природного середовища";

частину п'яту викласти в такій редакції:

"Зміст кадастрової документації, порядок її складення та строки подання документів первинного обліку визначаються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування і реалізує державну політику у сфері охорони навколишнього природного середовища";

23) частину першу статті 62 викласти в такій редакції:

"Державний контроль за додержанням режиму територій та об'єктів природно-заповідного фонду здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику із здійснення державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення та охорони природних ресурсів, посадовими особами служби державної охорони природно-заповідного фонду України та іншими уповноваженими законом державними органами".

2. Пункт "е" статті 5 Закону України "Про екологічну мережу України" (Відомості Верховної Ради України, 2004 р., N 45, ст. 502) після слова "сіножаті" доповнити словом "луки".

II. Прикінцеві положення

1. Цей Закон набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування.

2. Кабінету Міністрів України забезпечити прийняття рішень з питань, що потребують законодавчого врегулювання, крім випадків, визначених статтею 92 Конституції України, щодо проведення у сферах, відповідальність за які несе Кабінет Міністрів України, зокрема екології, державного управління, охорони здоров'я, експерименту, строк якого не перевищує двох років. Порядок проведення експерименту встановлюється Кабінетом Міністрів України.

3. Кабінету Міністрів України протягом трьох місяців з дня набрання чинності цим Законом:

забезпечити прийняття нормативно-правових актів, передбачених цим Законом;

привести свої нормативно-правові акти у відповідність із цим Законом;

забезпечити приведення міністерствами та іншими центральними органами виконавчої влади їх нормативно-правових актів у відповідність із цим Законом.

Президент України                                                    П. ПОРОШЕНКО


м. Київ
22 березня 2018 року
N 2362-VIII