Руководитель Рослесхоза Иван Валентик предложил ввести запрет на скупку русского леса китайскими предпринимателями, сообщает DEITA.RU.
Глава Федерального агентства лесного хозяйства Иван Валентик, выступая с докладом в Совете Федерации, предложил установить единый порядок деятельности пунктов приема и отгрузки древесины в лесном кодексе. «Этот порядок должен быть единым, очень жестким, чтобы китайские предприниматели не могли скупать лесопродукцию у людей», - заявил Иван Валентик.
По мнению главы Рослесхоза, есть целый ряд причин и факторов, способствующих нелегальной заготовке и теневому обороту древесины.Первым из них Иван Валентик назвал лесоустройство. «Согласно имеющимся данным, сегодня доля площади лесов с недопустимой давностью – более 15 лет, составляет около 70%. При отсутствии достоверной информации о том, сколько леса было изначально, невозможно точно оценить объемы его целевого и нецелевого использования», – сказал глава Рослесхоза.
Среди источников теневого оборота древесины Иваном Валентиком были названы недостаточный контроль за санитарными рубками и появление на рынке легально заготовленной древесины гражданами для собственных нужд на основании договоров купли-продажи насаждений. По его словам, из 14 миллионов заготавливаемой древесины только половина используется для целевых нужд. Кроме того, при устойчивой тенденции к снижению объёмов проведения санитарных рубок анализ показывает, что при этих рубках наблюдается увеличение выхода деловой древесины, ее доля может достигать 40%, хотя нормальной считается ситуация, когда при этих рубках этот показатель не превышает 15 – 20%.
Также были отмечены недостаточная численность лесной охраны, низкая заработная плата лесных инспекторов, износ автопарка, «теневая» деятельность пунктов приема, переработки и отгрузки древесины и другие факторы, негативно влияющие на ситуацию в сфере нелегальных рубок и оборота древесины.
Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко поддержала предложения главы Рослесхоза: «Мы будем последовательно добиваться, чтобы все предложения, которые подготовлены Комитетом Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию и Рослесхозом, были реализованы. У нас есть четкое понимание, что нужно сделать в кратчайшие сроки».
Этому громадному дереву по прозвищу Президент уже 3200 лет. Уникальность растения заключается в том, что его чрезвычайно большие размеры долгое время не позволяли запечатлеть его полностью на одной фотографии. Впервые это удалось команде фотографов и ученых National Geographic.
1. Гигантская секвойя достигает 75 метров в высоту и 1275 кубических метров в объеме.
2. Ширина ствола дерева — 8 метров, а его могучие ветви удерживают 2 млрд игл — больше, чем какое-либо другое дерево на планете.
3. Кроме того, дерево по-прежнему растет очень быстрыми темпами.
4. Эта гигантская секвойя произрастает только в одном месте — в Гигантском лесу, национальный парк Секвойя, штат Калифорния, США. Небольшие деревья неподалеку тоже носят своеобразные названия — Дом и Сенат.
5. Долгое время дерево никому не удавалось заснять целиком.
6. Группа фотографов и ученых National Geographic стала первой, у кого это получилось. Специалисты использовали огромное количество техники для масштабирования дерева, которое, по некоторым утверждениям, является самым большим в мире.
7. Через 32 дня работы и сведения 126 отдельных фотографий они наконец получили портрет Президента, от которого захватывает дух.
16 января Совет Федерации рассмотрел ситуацию с незаконными рубками в России. С докладом по этой теме выступил член Совета Федерации В.А.Лебедев - в прошлом замминистра Минприроды России и руководитель Рослесхоза. Проект постановления "Об усилении контроля за оборотом древесины и противодействия ее незаконной заготовке" был подготовлен и представлен комитетом Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию. В ходе обсуждения, как водится, была подвергнута жесткой критике работа Рослесхоза и его руководителя - об этом будет отдельное сообщение.
В проекте постановления были приведены следующие данные о масштабах незаконных рубок в России:
"Объемы незаконных рубок лесных насаждений, выявляемые органами государственной власти субъектов Российской Федерации, не превышают 2 млн куб. метров древесины, что составляет менее 1 процента от объема законного лесапользования.
По оценкам международных организаций (IUFRO, UNEP), Международной организации уголовной полиции (Интерпол), общественных природоохранных объединений, объем незаконных рубок лесных насаждений составляет 20-25 процентов от законного лесопользования. Расчеты федерального государственного бюджетного учреждения науки Центра экологии и продуктивности лесов Российской академии наук с применением метода исчисления баланса рубки лесных насаждений и потребления древесины показали превышение объема древесины, использованной дпя переработки, экспорта и внутреннего потребления, над объемом законного лесопользования на 16 процентов.
Результаты прокурорских проверок свидетельствуют о том, что, несмотря на принимаемые уполномоченными федеральными и региональными органами государственной власти меры, состояние законности в сфере заготовки и реализации древесины остается неудовлетворительным.
В ходе рассмотрения проблем незаконного лесопользования в рамках Всероссийского лесного форума, круглых столов, а также региональных совещаний (Чита , Хабаровск, Барнаул) Комитетом Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию с участием федеральных органов исполнительной власти отмечалось, что наибольшее распространение незаконные рубки лесных насаждений получили при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий, в том числе рубок погибших и поврежденных лесных насаждений, - 7,5 млн куб. метров, отпуске древесины, необходимой для удовлетворения собственных нужд граждан, - 5-6 млн куб.метров.
Объемы незаконных рубок лесных насаждений, осуществляемых с целью получения незаконного дохода, не превышают 4-5 млн · куб. метров. Таким образом, общий объем незаконного лесопользования в Российской Федерации оценивается в 16-18 млн куб.метров или 8-10 процентов от законного лесопользования".
В проекте постановления говорится о социальных корнях незаконных рубок: "Изучение причин и условий незаконного лесопользования и противоправного характера поведения лиц, производящих незаконные рубки лесных насаждений, позволило выявить ряд факторов, связанных с низким уровнем жизни сельского населения, проживающего на депрессивных в экономическом развитии территориях. Обеспечение доступа граждан, проживающих в сельской местности, к лесным ресурсам, создание дополнительных рабочих мест в лесном хозяйстве должны стать приоритетными направлениями государственной политики, направленной на борьбу с незаконными рубками лесных насаждений".
По итогам рассмотрения этого вопроса Советом Федерации принято постановление, содержащее большое количество разнообразных предложений. Вот некоторые наиболее интересные из них (цитируются по проекту постановления - итоговая редакция может от него отличаться):
"Рекомендовать Правительству Российской Федерации рассмотреть предложения:
... о пересмотре принципов распределения экспортных квот на необработанную древесину в пользу организаций, имеющих арендованную лесосырьевую базу;
о комплексе мер, направленных на обеспечение доступа к лесным ресурсам населения, проживающего на депрессивных в экономическом развитии территориях, создание дополнительных рабочих мест в лесном хозяйстве;
о возможности установления целевого характера средств, поступающих в федеральный бюджет и бюджеты субъектов Российской Федерации в виде регулярных платежей за пользование лесными ресурсами, для обеспечения охраны, защиты и воспроизводства лесов;
о проработке механизма обращения средств, полученных от реализации конфискованной древесины, в доход бюджетов субъектов Российской Федерации в целях их использования для обеспечения охраны лесов;
о дополнении полномочий по осуществлению федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) путем проведения контрольно-надзорных мероприятий за пределами границ лесного фонда, а именно проведения проверок мест приобретения древесины и сопроводительных документов при ее транспортировке;
о разработке и утверждении системы оценочных показателей и целевых индикаторов осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации мероприятий по охране лесов от незаконных рубок лесных насаждений;
о наделении арендаторов лесных участков отдельными полномочиями по охране лесов от незаконных рубок лесных насаждений".
"Рекомендовать Министерству природных ресурсов и экологии Российской Федерации:
разработать и утвердить правила осуществления контроля за достоверностью сведений о незаконных рубках лесных насаждений, представляемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в Федеральное агентство лесного хозяйства;
рекомендовать проведение в ряде субъектов Российской Федерации пилотного проекта по отработке модели отпуска древесины с мест проведения выборочных рубок по факту ее заготовки;
... установить для органов государственной власти субъектов Российской Федерации, реализующих полномочия Российской Федерации в сфере лесных отношений, требования по размещению лесных деклараций на официальных сайтах".
"Рекомендовать Федеральной службе государственной статистики принять меры по обеспечению достоверного отражения в государственной статистической отчетности объемов производства лесобумажной продукции".
Состоявшееся в Совете Федерации обсуждение проблемы незаконных рубок может стать важным для российских лесов и лесного хозяйства событием. Во-первых, впервые за много лет орган государственной власти признал, что реальные масштабы этого бедствия многократно превосходят те, которые отражаются в официальной статистике: лес воруют не сотнями тысяч, а десятками миллионов кубометров. Во-вторых, приведенные данные и оценки показали, что принимаемых мер по борьбе с незаконными рубками, несмотря на благостную отчетность уполномоченных органов исполнительной власти, недостаточно, чтобы победить это зло. В-третьих, теперь официально признается, что незаконные рубки - это следствие социальных бедствий: нищеты сельского населения и нехватки рабочих мест в лесном хозяйстве. И, наконец, выполнение некоторых рекомендаций может действительно существенно помочь в искоренении незаконного лесопользования. Пока непонятно, насколько все это повлияет на реальную работу органов управления лесами и законодателей - но некоторая надежда есть. Как говорится, вода камень точит - постепенное признание реальных масштабов лесных проблем в России само по себе помогает их будущему решению.
Но при всем этом нельзя забывать и о том, что основной вред лесам России наносят не незаконные рубки, а формально законные, но при этом совершенно бесхозяйственные, варварские. Огромные массивы сплошных рубок, за считанные десятилетия опустошающие целые лесные районы - это результат деятельности отнюдь не "черных лесорубов", а вполне законных лесопользователей, заготавливающих древесину в полном соответствии с действующим законодательством, с ведома и согласия уполномоченных органов исполнительной власти. Леса России опустошаются варварскими рубками не потому, что лесозаготовители нарушают законы и правила - а потому, что законы и правила дозволяют такие рубки, и никаких реальных мер по сбережению и воспроизводству эксплуатационных лесов не требуют.
Операція «Ліс» триває. На вул. Стрийській, у місті Лева, патрульна поліція виявила дві вантажівки з буком без документів. Першу вантажівку з причепом поліцейські зауважили на перетині вулиць Луганської та Стрийської, вчора о 20 годині. Другу, близько першої години на Стрийській. Оскільки, в Україні з 23 липня 2018 триває операція з посилення контролю за перевезенням продукції лісового господарства, на виконання доручення Національної поліції України, патрульна поліція має право зупинити транспортний засіб, який перевозить деревину, для перевірки законності.
Обидві вантажівки перевозили бук з населених пунктів Долина та Рожнятів. У першому випадку бірки на кругляку не відповідали базі і не співпадали із вказаними у документах, а в другому — водій не надав для перевірки легітимності продукції належних документів, а частина бірок на деревині була відшарована. Вантажівки везли деревину за однією адресою. В обох випадках працювали слідчі, тож транспортні засоби, наповнені деревиною затримали. Зараз вони на арештмайданчиках.
ИА SakhaNews. В России должны быть введены единые жесткие меры, запрещающие китайским предпринимателям скупать лесопродукцию у жителей Сибири и Дальнего Востока, заявил 16 января в Совете Федерации глава Рослесхоза Иван Валентик, сообщает РБК.
По мнению главы ведомства, основная проблема в данной области — деятельность так называемых пунктов приема и отгрузки древесины, где китайские предприниматели скупают продукцию у граждан и легализуют ее путем частичной переработки. По словам Валентика, в Лесном кодексе должен быть единый, жесткий порядок деятельности таких пунктов.
Глава Совфеда Валентина Матвиенко после выступления главы Рослесхоза обрушилась на него с критикой. «За восемь лет вашей работы я могу поставить вам «неуд» за результаты», — сказала она. «У нас каждая бутылка водки — ясно, где она была произведена, куда она поступила на реализацию. Почему такого порядка нет в сфере оборота древесины? Видимо, не было заинтересованности в наведении порядка», — задалась вопросом она.
Коррупция и закрытость данных по управлению лесами являются причинами массовых незаконных вырубок и кризиса в лесной отрасли, сообщает Всемирный фонд дикой природы (WWF) России.
Совет Федерации принял заявление об усилении контроля за оборотом древесины и противодействии ее незаконной заготовке; правительству предлагается принять меры по ужесточению контроля в этой сфере, а также увеличению финансирования мероприятий по восстановлению лесов.
"Это возможно, в том числе, из-за коррупции и из-за препятствования раскрытию данных, необходимых для эффективного и открытого управления лесными ресурсами. Ведь именно это наносит лесным ресурсам страны наибольший ущерб, создает почву для махинаций. Одна из ключевых рекомендаций Совета Федерации для Минприроды - повысить открытость информации о лесных ресурсах", – заявил глава лесной программы WWF России Николай Шматков.
По его словам, тот факт, что Совет Федерации поднял тему нелегальных рубок для открытого обсуждения и фактически признал несостоятельность цифр в официальной статистике, не отражающих реальное состояние дел, - это большой шаг на пути решения проблемы.
"WWF вот уже 25 лет борется с нелегальными рубками и "черными лесорубами", большинство из которых сегодня - это не местные жители из экономически неблагополучных районов, а внешне "законные" лесопользователи, нарушающие требования лесного законодательства", – уточнил он.
По мнению фонда, размещение госорганами лесных деклараций и другой актуальной информации о лесах и лесопользовании на официальных сайтах в открытом доступе позволит контролировать соответствие заявленных лесопользователями данных объективной действительности.
Баку/16.01.19/ Turan: Президент Азербайджана Ильхам Алиев 16 января подписал указ о мерах по совершенствованию структуры и управления министерства экологии и природных ресурсов.
Согласно документу, на базе департамента охраны окружающей среды будет создана Служба государственной экологической безопасности.
На базе департамента развития лесов и Научно-исследовательского института лесоводства образуется Служба развития лесов.
Кроме того, предписал создать на базе Национального департамента мониторинга окружающей среды, Национального департамента гидрометеорологии, Научно-исследовательского института гидрометеорологии, Центра метрологии и стандартизации и Лабораторного центра по окружающей среде Национальную гидрометеорологическую службу.
Наряду с этим, на базе Департамента охраны биоразнообразия и развития особо охраняемых природных территорий, Департамента размножения и охраны биологических ресурсов водоемов, Службы управления охотничьим хозяйством и государственного контроля за охотничьей деятельностью и Научно-исследовательского института рыбного хозяйства будет создана Служба охраны биологического разнообразия.
Помимо того, ликвидируется Государственное агентство по геодезии и картографии.
Его функции будут осуществляться аппаратом министерства.
Ликвидируется также Бакинский городской департамент экологии и природных ресурсов.
B пределах количества его работников будет увеличен штат работников местных органов министерства.
Указом предусмотрено создание на базе Департамента государственной экспертизы Государственного агентства экологической экспертизы.
Євросоюз офіційно запросив проведення двосторонніх консультацій з Україною в рамках врегулювання торговельної суперечки щодо заборони експорту лісу. Механізм таких консультацій передбачений в Угоді про Асоціацію Україна-ЄС.
«ЄС вважає, що довгострокові торговельні обмеження, введені Україною, є порушенням ключових торговельних положень Угоди про Асоціацію Україна-ЄС, яка забороняє будь-які форми експортних обмежень», - йдеться у повідомленні.
Єврокомісія зазначає: незважаючи на те, що ЄС рішуче підтримує законні заходи окремих держав із захисту лісів та у боротьбі із їх незаконною вирубкою, Євросоюз постійно заявляє, що введена Україною заборона на експорт не може вважатися належною або ефективною мірою для досягнення такої мети, і продовжує пропонувати співпрацю в сфері збереження лісів та відповідного менеджменту.Читайте також: В Україні посилили покарання за незаконну вирубку та знищення лісів
«Консультації відповідно до Угоди про асоціацію Україна-ЄС є першим кроком у врегулюванні суперечок. ЄС сподівається, що проблема може бути успішно вирішена в ході таких двосторонніх консультацій», - йдеться у документі.
Слід зазначити, що мораторій на експорт лісу-кругляку діє в Україні з 2015 року.
Суд оштрафував громадського активіста за позовом головного лісничого Львівщини
У вівторок, 15 січня, Пустомитівський районний суд таки прийняв рішення у справі щодо захисту ділової репутації начальника лісового господарства Львівщини Анатолія Дейнеки проти 65-річного співзасновника Лісівничої академії наук України та громадського активіста Віталія Майбороди.
Посадовець заявляв, що Віталій Майборода завдав йому моральної шкоди на суму 95 тис. грн. Із позовом проти активіста на захист своєї репутації виступило також керівництво Славського лісгоспу.
Позивачі стверджували, що в квітні 2016 року в журналістському розслідуванні про незаконну вирубку лісів під назвою «Українські гниди в карпатських лісах» Віталій Майборода озвучив неправдиві твердження на адресу Анатолія Дейнеки та керівників Славського лісгоспу.
65-річний Віталій Майборода під час судового засідання у Пустомитах (фото ZAXID.NET)
Справа «Дейнека проти Майбороди» тривала в Пустомитах більше двох років. Захисники відповідача постійно вимагали відводу судді Дмитра Кукси, звинувачуючи його в необ’єктивності та «матеріальній зацікавленості» на користь позивачів. Суддя відводу не брав, але й рішення оголошувати не поспішав. Вирішальне засідання теж не обійшлося без скандалу.
Які претензії?
Серед численних висловлювань Віталія Майбороди в розслідуванні «Українські гниди у карпатських лісах» про зловживання під час вирубки лісів на Львівщині керівники Славського лісгоспу вирішили оскаржити лише слова про те, що на їхній території під час будівництва лісових доріг «відмивають» кошти.
У Анатолія Дейнеки до Віталія Майбороди претензій було більше. Головний лісничий назвав неправдою слова про те, що він у 2014 році нібито перебував 74 дні на території Австрії. Автори розслідування пов’язували закордонні вояжі Анатолія Дейнеки з експортом української деревини до Австрії.
У відповідь на запит представників відповідача Держприкордонслужба України повідомила, що Анатолій Дейнека у 2014 році перебував за кордоном лише 24 дні.
Розслідування «Українські гниди у карпатських лісах» стало причиною позову проти Віталія Майбороди
Друга претензія посадовця стосувалася фрази про те, що його «статки неможливо порахувати». Представники головного лісничого в суді заявили, що статки їхнього довірителя можна порахувати за даними декларацій про майно і доходи.
І нарешті третя претензія полягала в тому, що Віталій Майборода на камеру повідомив, що Анатолій Дейнека «віддав на дерибан ціле лісництво своєму родичеві» лісничому Ігореві Пагутяку.
Головний лісничий Львівщини Анатолій Дейнека на судових засіданнях не з'являвся (фото прес-служби ЛОР)
Твердження Віталія Майбороди про родинний зв’язок між Пагутяком та Дейнекою ґрунтувалося на тому, що дівоче прізвище дружини Анатолія Дейнеки – Пагутяк. Однак відповідачеві не вдалося довести родичання лісничого Дрогобицького лісгоспу та начальника лісового господарства Львівщини.
Анатолій Дейнека вимагав спростування вищезгаданих тверджень та компенсації в сумі 95 тис. грн за завдану моральну шкоду.
Репутацію врятовано?
Вирішальне судове засідання розпочалося в Пустомитівському районному суді о 14:00. Віталія Майбороду в залі підтримувало близько двадцяти осіб. Вони розгорнули банери і уважно стежили за перебігом суду. Після двогодинних дебатів суддя Дмитро Кукса востаннє вислухав позиції сторін і пішов до нарадчої кімнати обудумувати рішення.
«Він ще з першого дня має рішення. Тільки час тягне, щоб всі розійшлися», – припустив чоловік із групи підтримки Віталія Майбороди.
Минула година, потім ще одна – суддя не з’являвся, а в залі наростало напруження. Сварка почалася після того, як представниця позивачів Наталія Романик припустила, що прихильники Віталія Майбороди відвідують заняття за матеріальну винагороду.
Адвокат Анатолія Дейнеки Наталія Романик спровокувала сварку в залі суду (фото ZAXID.NET)
«Я сюди приїхав з Роздолу. Віталій Майборода допомагав, коли нам у Роздільському лісництві повирізали великі дуби. Я сюди добирався без копійки», – підвівся чоловік із заднього ряду.
«Міжквартальна лісова дорога, яка має бути 4 метри ширини, має 24 метри. На ній, що «боїнги» будуть приймати? Злодїі взяли собі тему наживатися на ресурсах. У них ні честі, ні совісті», – додав інший.
Сварка затихла, коли до залу зайшов активіст ГО «Стоп корупція» Віктор Галас. Він розповів, що суддя Дмитро Кукса порушив процедуру і перебуває в нарадчій кімнаті з двома сторонніми особами. Як доказ він продемонстрував відео, яке зняв з вулиці через вікно нарадчої кімнати. На відео суддя курив цигарку в компанії працівниці суду.
Суддю Дмитра Куксу застали в нарадчій кімнаті в присутності сторонніх осіб (фото ZAXID.NET)
«Вже шоста година. Він думає, що робочий час закінчився і ми розійдемося?», – активіст попрямував до кабінету судді.
Після кількох спроб активістів та юристів з’ясувати, чи почують вони рішення до кінця дня, суддя Дмитро Кукса о 18:30 таки зайшов до залу засідань. Він зачитав, що суд вирішив задовільнити позов Анатолія Дейнеки та Славського лісгоспу частково.
Згідно з рішенням Віталій Майборода має сплатити Анатолію Дейнеці 5 тис. грн компенсації за неправдиве твердження про те, що головний лісничий Львівщини перебував у 2014 році 74 дні за кордоном. Ці слова активіст-еколог повинен спростувати. Решту тверджень Віталія Майбороди суд неправдивими не визнав.
Активіст також повинен відшкодувати Славському лісгоспу витрати на послуги адвоката – більше 17 тис. грн.
Усі фото ZAXID.NET
Дмитро Кукса покинув зал під вигуки «Ганьба!», а представниця Анатолія Дейнеки Наталія Романик залишилась задоволеною рішенням суду.
«Анатолій Михайлович не збирався стягувати якусь певну суму коштів. Він говорив, що для нього не принципова сума коштів щодо моральної шкоди. Але принципово, що особа-неправдомовець була покарана. Про це має бути рішення суду», – пояснила юристка журналістові ZAXID.NET.
Адвокати ж Віталія Майбороди назвали рішення неправомірним і упередженим та заявили, що будуть оскаржувати його в апеляційному суді.
У Брюсселі зазначили, що консультації за Угодою про асоціацію між Україною та ЄС є першим кроком у вирішенні спорів
ЄС офіційно попросив провести консультації з Україною в рамках Угоди про асоціацію щодо її мораторію на експорт необробленої деревини.
Фото: google.com
"ЄС вважає, що довгострокове обмеження торгівлі Україною є порушенням ключових торговельних положень Угоди про асоціацію між Україною та ЄС, які забороняють будь-які форми обмежень на експорт", - заявили 16 січня у Єврокомісії.
"Хоча ЄС рішуче підтримує законодавчі заходи, що вживаються державами для збереження лісів і боротьби з незаконними вирубками, ЄС неодноразово заявляв, що заборона експорту з України не може вважатися відповідним чи ефективним заходом для цієї мети, і неодноразово пропонував співпрацю в галузі збереження та управління лісами", - йдеться у повідомленні Європейської комісії.
Консультації за Угодою про асоціацію між Україною та ЄС є першим кроком у вирішенні спорів, зазначили у Брюсселі.
"ЄС сподівається, що питання може бути успішно вирішене під час цих двосторонніх консультацій", - додали у Єврокомісії.
ЄС виніс питання лісу-кругляка за рамки нової угоди про четверту програму макрофінансової допомоги у розмірі 1 млрд євро.
детальна ілюстрована інструкція де можна знайти інформацію про плановані санітарні рубки, як визначити місце розташування конкретних призначених в рубку ділянок лісу, як з'ясувати їх додаткові характеристики, і як отримати відомості про стан цих ділянок за космічними знімками
Фото: google.com
