ПІД ВИГЛЯДОМ БОРОТЬБИ З КОРУПЦІЄЮ

влада обвалила лісову галузь в Україні

ЛІС І РЕФОРМУВАННЯ

Державні ліси мають покривати свої видатки з власних доходів

Орест ФУРДИЧКО

Таємниці реформування "лісових відносин" в Україні

РЕФОРМАЦІЯ, ДЕГРАДАЦІЯ ЧИ ПРОФАНАЦІЯ?

Як Держлісагентство хоче реформувати лісову галузь

ЧИНОВНИКИ ПРОТИ ЛІСІВНИКІВ

Кому вигідний фінансовий саботаж лісгоспів?

05 березня 2019

Иркутянка выиграла 10 тысяч евро на посадку деревьев



Иркутская активистка Наталья Еремеева стала победителем премии «Terre de Femmes - Земля Женщин» от фонда Yves Rocher

Наталья получила на развитие экологического проекта «Посади дерево - подари планете жизнь» грант в 10 000 евро. Награждение прошло 1 марта в посольстве Франции в Москве.

Проект Натальи Еремеевой называется «Подари Планете Жизнь».

- Наталью всегда волновало потребительское отношение к природе современного человека, плачевное состояние парков, скверов, лесов. Она решила не только озеленять город, но и способствовать его очищению, пропагандировать раздельный сбор мусора. Наталья и волонтёры собирали мусор и сдавали его на переработку, а полученные средства шли на закупку саженцев для будущих посадок. С 2012 года было высажено уже более 80 000 саженцев, восстановлено 45 Га леса, организован первый в России Трудовой всероссийский лесовосстановительный добровольческий лагерь, - сообщают организаторы премии.

Наталья планирует в ближайшие 5 лет высадить 300 000 деревьев. Также она намерена ввести в эксплуатацию мобильное приложение, на котором каждый житель России сможет ознакомиться со статистикой лесовосстановления и присоединиться к движению.

Справка:

«Terre de Femmes – Земля Женщин» Фонда Ив Роше – это социально-экологическая премия, призванная помочь женщинам, которые ежедневно заботятся о мире вокруг нас, решая множество экологических и социальных проблем, благодаря своим проектам.

За 18 лет существования премии Фонд Ив Роше наградил более 500 женщин в 10 странах по всему миру.

Общество, 05.03.2019 09:30
Полная версия: https://www.baikal-daily.ru/news/16/358790/

Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко: Навести порядок в лесном хозяйстве надо при помощи «Роскосмоса»


Москва. 5 марта 2019 г. /Бумпром.ру/. Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенконастаивает на приведении в порядок ситуации в лесном хозяйстве.

«Давайте вместе посмотрим, как использовать новые технологии, технические возможности «Роскосмоса» для четкого контроля за всем, что у нас происходит в лесном хозяйстве: кто вырубает, сколько и почему вырубает, чтобы здесь навести порядок», - сказала Валентина Матвиенко на рабочей встрече с вице-премьером Алексеем Гордеевым, главой «Роскосмоса» Дмитрием Рогозиным и главой Минприроды Дмитрием Кобылкиным в Научном центре оперативного мониторинга Земли.

В первую очередь, отметила она, необходимо разобраться со статистикой в этой сфере.

«Никто не знает, сколько леса вырубается, где, как, почему, зачем», - пояснила спикер.

Кроме того, требуют урегулирования вопросы, связанные с арендой в лесной промышленности.

«Вот пример - Кондопога. Там ЦБК работало в трудных условиях, предприятие практически стало банкротом, вывели из банкротства. Это моногород, там и теплоснабжение, и электроснабжение, и социалка - все висит на ЦБК. И что происходит? ЦБК не имеет ни одного куба в аренде леса, все роздано арендаторам. Арендаторы живут как правило в Майами, переаренду сдают финнам. 10 млн евро в год минимум эти арендаторы так называемые, не находясь в своей стране, получают прибыль», - сказала Валентина Матвиенко.

Между тем, «ЦБК на рынке перекупает, чтобы поддерживать производство, рабочие места, зарплаты, содержать моногород».

«Ну сколько можно с этим мириться, когда это закончится? И таких примеров по другим лесоперерабатывающим заводам очень много», - отметила спикер.

«Я этой темой заболела. Совет Федерации не отступится ни на шаг, пока мы вместе с правительством, заинтересованными коллегами не наведем порядок», - подчеркнула она.

Источник: ИНТЕРФАКС
5 марта 2019 г.

К пожароопасному сезону 2019 готовы



На заседании коллегии в администрации Солнечного района выступил начальник КГКУ «Амгуньское лесничество» Руслан Потогин.

В своем выступлении Руслан Владимирович рассказал о выполнении противопожарных мероприятий в 2018 году, о трудностях, проблемах и путях их решения. Вместе с тем, он отметил, что благодаря оперативно принятым мерам по обнаружению и тушению лесных пожаров, в прошлом году в течение первых суток было потушено 44 % лесных пожаров. Случаев причинения вреда жизни и здоровью людей, уничтожения социальных и инженерных объектов инфраструктуры не допущено.
Кроме того, он доложил о планируемых объемах выполнения мероприятий по противопожарному обустройству лесов в 2019 году и о ходе подготовки к пожароопасному сезону текущего года.
Так, для обеспечения мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров были утверждены 56 маршрутов наземного патрулирования протяженностью более 8 000 км, в том числе 19 маршрутов патрулирования Авиоотделения и 37 маршрутов лесничества.
Арендаторами лесного фонда при исполнении договорных обязательств и выполнении государственного задания авиобазой, запланировано выполнение таких противопожарных мероприятий, как строительство 14 км дорог противопожарного назначения, ремонт 134 км лесных дорог, устройство 99 км противопожарных минерализованных полос и уход за минерализованными полосами протяженностью 1079 км. Кроме того, проведение контролируемых выжиганий года, по согласованию с управлением лесами края, из государственного задания 2019 исключено.

На сегодняшний день специалисты Амгуньского лесничества уже проверили 29 арендаторов лесного фонда. Установлено, что 25 из них готовы к пожароопасному периоду, остальные четыре предприятия имеют недочеты, которые будут исправлены в ближайшее время.

5 Марта 2019
http://www.forest.ru/news/fires/to_the_fire_season_2019_ready/

В лесах Крыма начался пожароопасный период



Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым информирует о начале пожароопасного периода в лесах с 1 марта 2019 года, - передаёт Керчь.ФМ. Гостей и жителей полуострова призывают соблюдать меры безопасности и правила поведения в лесу, которые помогут предотвратить возникновение чрезвычайных ситуаций, связанных с возгораниями в лесах.

«Чаще всего причиной возникновения лесных пожаров становится человеческий фактор. Категорически запрещается бросать на землю горящие спички или непотушенные окурки, не вытряхивать из курительных трубок горячую золу, разводить костры в пожароопасный период; сжигать мусор в лесу; использовать во время охоты пыжи из тлеющих материалов; использовать пиротехнические изделия; оставлять в лесу мусор, особенно обтирочный материал, пропитанный маслом, бензином или другим горючим материалом; оставлять в лесу стеклянные бутылки или осколки стекла; использовать мангалы, другие приспособления для приготовления пищи вблизи лесных массивов; заправлять топливом баки работающих двигателей внутреннего сгорания, выводить для работы технику с неисправной системой питания двигателя, а также курить или пользоваться открытым огнем вблизи машин, заправляемых топливом», — говорится в сообщении.

Отмечается, что министерство экологии и природных ресурсов РК предпринимает все необходимые меры по снижению риска возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с лесными пожарами и предупреждает жителей и гостей Республики беречь природные богатства Крыма и соблюдать правила безопасности.
«Все силы и средства пожаротушения приведены в полную боевую готовность для ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с лесными пожарами», — отмечают в министерства.
Служба новостей Керчь.ФМ

Шацькі лісівники просять не палити вогню біля лісу



Протягом перших днів березня місяця працівникам державної лісової охорони ДП «Шацьке УДЛГ» вже п’ять разів доводилось виїжджати на гасіння пожеж на пасовищах та сільгоспугіддях, які частково примикають до лісових масивів, щоб не допустити вогню до лісу. У всіх випадках вогонь вдалося зупинити вчасно та запобігти виникненню лісових пожеж.

У зв’язку з цим лісівники нагадують громадянам, що протягом пожежонебезпечного періоду забороняється:

1. Випалювати траву та інші рослинні рештки на землях лісового фонду, а також на інших земельних ділянках, що безпосередньо примикають до лісу (у тому числі проводити сільськогосподарські пали).

2. Розведення багать у лісі (крім тих, що пов'язані з технологічними вимогами лісогосподарських заходів у спеціально передбачених для цього місцях).

3. Заїзд на територію лісового фонду (крім транзитних шляхів) транспортних засобів та інших механізмів, за винятком тих, що використовуються для лісогосподарської мети.

4. Відвідування населенням хвойних насаджень при 5-му класі пожежної небезпеки (надзвичайна небезпека) за умовами погоди.

5. Палити, кидати у лісі непогашені сірники, недопалки..

6. Залишати у не передбачених для цього місцях лісу обмащене, просочене бензином, гасом, мастилом або іншими горючими речовинами ганчір'я тощо.

7. Заправляти пальним у лісі паливні баки під час роботи двигуна.

8. Експлуатувати машини та інші механізми з несправною паливною та іскрогасною системою.

9. Палити або користуватися відкритим вогнем під час проведення робіт з паливно-мастильними матеріалами (переливання пального, заправлення двигунів тощо).

10. Використовувати на полюванні пижі, виготовлені з горючих або здатних тліти матеріалів.

11. Розміщувати ближче ніж за 100 м від стіни хвойного лісу, 50 м - мішаного, 20 м - листяного склади паливно-мастильних та інших горючих матеріалів, автозаправні станції та вогненебезпечні виробництва, смітники, житлові і виробничі приміщення .

12. Звалювати та спалювати у лісових насадженнях сміття, будівельні залишки, побутові та горючі відходи тощо.

В разі виникнення пожежі необхідно негайно повідомляти про це лісогосподарські підприємства, територіальні підрозділи УДСНС, місцеві органи влади.
Нагадуємо, що особи, винні у порушенні вимог пожежної безпеки в лісах, несуть адміністративну відповідальність згідно зі ст. 77 Кодексу України про адміністративні правопорушення та кримінальну відповідальність згідно ст. 245 ККУ в разі спричинення тяжких наслідків.

ДП «Шацьке УДЛГ» переконливо просить усіх громадян бути дуже обережними в поводженні з вогнем при роботі і відпочинку в лісі.

Ярослав КРОПИВНИК, інженер ОЗЛ ДП «Шацьке УДЛГ»
Джерело: фото ілюстративне
19:00 04.03.2019

На Вінниччині, щоб забуяв ліс, накопичують вологу

Ця технологія сприяє високій приживлюваності та посиленню енергії росту садивного матеріалу, який вирощують у теплично-парникових господарствах Вінницького обласного управління.



Розширити лісові насадження на площі 1110 га планують нинішнього року працівники Вінницького облуправління лісового і мисливського господарства.

Саджанці та сіянці покладуть у ґрунт, підготовлений з осені. Тепер накопичують вологу. Роблять це за допомогою спеціальних пристроїв. Як стверджують фахівці, така технологія сприяє високій приживлюваності та посиленню енергії росту садивного матеріалу. Вирощують його у теплично-парникових господарствах обласного управління. Загалом заготовлено понад десять мільйонів одиниць сіянців та саджанців. За словами керівника відділу лісового господарства, лісорозведення та лісовідведення Ігоря Мельника, усі хазяйства повністю забезпечені власним посівним та садивним матеріалом.

— Маємо також якісний матеріал для реалізації, — зазначає він. — Йдеться про такі дерева, як сосна звичайна, ялина, груша, дуб червоний та деякі інші види.

На нових лісових ділянках домінуватиме традиційний для Вінниччини дуб звичайний. Він займе 85 відсотків від планованих 1110 га. Висаджуватимуть також горіх чорний, модрину європейську, дугласію, береку лікарську.

21 березня у державі розпочнеться щорічна акція «Майбутнє лісу у твоїх руках». Під час її проведення на Вінниччині понад чотири тисячі лісівників та членів учнівських лісництв, представники низки інших організацій, студенти зроблять свій внесок в озеленення рідного краю. Того дня у світі відзначатимуть Міжнародний день лісів.

Вінниця.
Фото: gslis.com.ua.

04 березня 2019

Чому захисні смуги потрапляють під сокиру?

Олена ІВАШКО
Для степової Миколаївщини вкрай потрібні полезахисні лісосмуги. Ці рукотворні насадження довкола земель сільськогосподарського призначення захищають ґрунт від водної та вітрової ерозії, затримують сніг. Урешті-решт — дорогоцінну вологу навесні. Вони ж дають змогу отримувати врожайність, на 20% вищу від звичайної.

На жаль, останнім часом лісосмуги потрапляють під сокиру звичайних жителів сіл, які вирубують дерева, щоб не замерзнути взимку. А найбільшої шкоди завдають так звані чорні лісоруби, що поставили знищення лісосмуг на широкий потік, фактично започаткувавши власний бізнес, дії яких залишаються непокараними.


Нічийні дерева — легка здобич

У 1950—1970-х роках у всій Україні створено розгалужену мережу полезахисних лісосмуг та інших багаторічних лісових насаджень. Але після розпаювання земель сільгосппризначення земля під лісосмугами залишилася державною, а самі дерева — нічийними. Цим і скористалися лісові браконьєри, які заради власного збагачення стали знищувати багаторічні захисні насадження, залишаючи після себе самі пеньки та захаращені чагарники. Звісно, із сокирою в лісосмуги навідуються й звичайні селяни, але вони становлять незначну частину загальної кількості браконьєрів.

Проблема загострилася в останні два-три роки, коли подорожчав природний газ, тож потреба населення у дровах істотно збільшилася. Поглиблюють кризу безгрошів’я та безробіття сільського населення. А там, де є попит, виникла й пропозиція. У підсумку, за оцінками спеціалістів і громадських активістів, в області уже знищено або по-варварськи пошкоджено майже 70% полезахисних лісосмуг. У деяких місцевостях ця цифра сягає 90%. Наприклад, на території Галицинівської сільської ради Вітовського району. Місцевий депутат Володимир Вербина розповів, що кілька років тому на одному з полів, не загородженому захисною лісосмугою, сильний вітер видув верхній шар ґрунту разом з урожаєм пшениці — рослини вирвав із корінням.

Миколаївська обласна влада неодноразово розглядала стан збереження полезахисних лісосмуг, торік у липні направила звернення до Кабінету Міністрів. Депутати констатували, що більшість лісосмуг не передано у власність чи постійне користування, тож охорону і догляду за ними не здійснюють. Лісосмуги можна передати у постійне користування або в оренду державним і комунальним підприємствам, фізичним та юридичним особам.




Активісти стали на шляху браконьєрів

Доки питання не врегульоване на державному рівні, з чорними лісорубами намагаються боротися активісти, які мають дозволи здійснювати діяльність з охорони та підтримання громадського порядку. Про один з таких випадків розповів керівник громадської організації «Альянс демократично-правового руху» Олександр Чхайло.

До активістів звернулися жителі села Костичі Баштанського району з інформацією, що організовані групи вирубують лісосмуги, і з проханням допомогти їх затримати. Група швидкого реагування у складі бійців бюро безпеки та бюро запобігання корупції ГО «АДПР» негайно виїхала на місце. Завдяки діям хлопців у камуфляжі кривдників природи спіймали на гарячому. Браконьєри вже встигли заготовити кілька кубометрів деревини, а це були великі акації віком 40—50 років. Чорними лісорубами виявилися двоє громадян 1982 року народження, один із яких місцевий житель, а другий — уродженець Луганської області, який, як згодом з’ясувалося, перебував у розшуку за скоєння злочину та ухиляння від суду.

Дрова зловмисники планували вивезти спочатку до села, а далі до Миколаєва, де й реалізувати. З огляду на вартість кубометра дров 600—700 гривень нескладно підрахувати заробіток ділків.

На місце прибула слідчо-оперативна група Баштанського відділу Національної поліції. Стосовно двох зловмисників порушено кримінальне провадження за ознаками статті 246, ч. 1 Кримінального кодексу «Незаконна вирубка лісу». Санкція цієї статті передбачає покарання у вигляді штрафу від 50 до 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арешт на строк до шести місяців, або обмеження волі на строк до трьох років, або позбавлення волі на той самий строк з конфіскацією незаконно добутого.

На жаль, часто трапляється, що зловмисники уникають санкцій. Сам затриманий зізнався, що наприкінці минулого року його спіймали у Вітовському районі, але він владнав це питання з поліцейськими.

Про безкарність браконьєрів розповів начальник одного з відділів Державної екологічної інспекції у Миколаївській області Микола Мацуєв. Інспекція вираховує заподіяну лісовим насадженням шкоду. Торік вона зробила 35 таких розрахунків, а було відкрито лише 3—5 кримінальних справ.

Олександр Чхайло рішуче налаштований проконтролювати перебіг розслідування цього кримінального провадження і подальше передання матеріалів до суду. Він переконаний:браконьєри мають нести відповідальність за законом. Потрібно, щоб правоохоронці та влада були так само рішуче налаштовані. Тоді і результат був би.
Як врятувати лани та ліси?

Вражає, що браконьєри настільки знахабніли, що свою чорну справу роблять серед білого дня, відчуваючи повну безкарність. Збитки ж від їхньої діяльності варто вимірювати не лише кількістю зрубаних дерев, а й шкодою, заподіяною природі та господарствам. Річ у тому, що місцевість біля села Костичі — це численні балки і круті схили. Після вирубування лісосмуг чорноземи з полів сповзають у балки, а замість родючого шару залишається маловрожайна цілина.

Микола Мацуєв вважає, що необхідно закріпити полезахисні лісосмуги за відповідними сільськими радами. Костичівський сільський голова Світлана Згурська просто розводить руками. Мовляв, що можу зробити проти браконьєрів, які часто бувають озброєними? Вона переконана, що якби був відповідний закон, а браконьєрів суворо карали, ситуація б кардинально змінилася на краще.

А ось у Кривоозерському районі не знищено жодної лісосмуги. Адже у штаті Кривоозерської райдерж­адміністрації збережено посаду агролісомеліоратора. Цей фахівець у тісній спів­праці з екологічним інспектором та сільськими радами контролює стан полезахисних лісосмуг. Тут посохлі або хворі дерева дозволяють населенню вирубувати за помірними тарифами. Варто якомусь чужинцеві з’явитися біля села, у нього одразу поцікавляться метою візиту. І змусять забратися геть.

Звісно, добре, коли про збереження лісових насаджень дбають місцева влада, громада, активісти. Подбати про правовий статус полезахисних лісосмуг і створити належні умови для їх збереження й подальшого розвитку має насамперед держава.

Насамкінець. Мінагрополітики оприлюднило для громадського обговорення проект постанови Кабінету Міністрів «Про затвердження Правил утримання та збереження полезахисних лісових смуг, розташованих на землях сільськогосподарського призначення». Сподіваємося, що наболіле питання захисту ланів знайде рішення.


При копіюванні даної статті посилання на джерело обов'язкове: http://www.ukurier.gov.ua

Як захистити ліс від незаконних вирубок: розповідає експерт

Про нагальну проблему незаконних вирубок лісів говоримо в ефірі Радіо Культура в програмі Еко-life з головою Всеукраїнської громадської організації "Товариство лісівників України" Юрієм Марчуком.

Ведуча

Мая Манько

"Лісові масиви в Україні в основному штучні, а не природні. Природних лісів в Україні мало. Більшість з них знаходиться в парках та заповідниках. Ліс, який росте в Україні є відновлюваним біологічним ресурсом. Після певного часу він підлягає рубці. Розмір цієї рубки затверджує Міністерство екології. Це рубки офіційні. А тепер є поняття неофіційної рубки. Це коли не в тому місці та без відповідних документів зрубана деревини, яка незаконно використовується", — розповідає Марчук.

При цьому він переконаний, що перевірити ринок нелегальної деревини легко, але питання, чи є бажання.

За словами Марчука, у разі перекриття ринку нелегальної продукції з точки зору її закупівлі, проблем з нелегальною рубкою в лісі не буде.

"Нелегальна вирубка лісів — це рівень соціального статусу населення. Чим бідніше населення, тим більше воно хоче взяти від державної власності, бо воно не має грошей, щоб офіційно це купити. З підняттям ціни на газ, зокрема, може спостерігатись масштабна вирубка незакріплених лісових масивів", — розповідає експерт.

Він заявляє, що частина ринку працює без податкової бази.

"На фоні цього працюють нелегальні пилорами, які ніхто не перевіряє. І саме через частку продукції, яка ними виготовляється з нелегальної деревини, ми можемо втратити великий ринок. Немає великої ефективності від великих штрафних санкцій. Є ефективність від відповідальності громад за те, що в них робиться на їх території", — розповідає Марчук.

Він переконаний, що, об'єднавшись, міські громади можуть вирішити багато спільних проблем і навіть захистити ліс від браконьєрів.

Експерти стверджують: через масштабну вирубку лісистість України зменшилась з 16% до 11%. Протягом десятиліть щодня вирубували сотні тисяч дерев, а за Україною закріпився статус найбільшого експортера необробленої деревини в Європі.

Детальніше слухайте тут



Фото - ua.depositphotos.com



04.03.2019  19:20

С чего может начаться лесопожарная катастрофа 2019 года

... в Иркутской области

Из-за малого количества накопленного в лесах снега и ранней весны 2019 год может оказаться для Иркутской области катастрофическим в отношении лесных пожаров - особенно для южных и восточных районов, где дефицит снега особенно велик. Малые запасы воды в снеге и раннее снеготаяние создают предпосылки для быстрого высыхания прошлогодней травы и лесных опушек, и, соответственно, для распространения травяных палов на огромные территории и массового их перехода на лесные массивы. Кроме того, дефицит талой воды будет способствовать развитию засух, и тем самым радикально увеличит риск уже летних пожаров.

Но дефицит воды лишь создает условия для развития катастрофических пожаров. Для того, чтобы эти условия привели к реальной катастрофе, нужны безумцы, которые будут обращаться с огнем на природных территориях в этих экстремальных условиях так же беспечно, как в обычный год, с обычным количеством снега и воды. И они, к сожалению, в Иркутской области могут найтись.

1 марта ГУ МЧС по Иркутской области объявило о принятом решении "провести контролируемые профилактические отжиги и очистку территорий от горючего мусора", и о том, что "первые профилактические отжиги уже начаты в Слюдянском районе" (ссылка).

Вот так сейчас выглядит ситуация со снегом на юго-востоке Иркутской области - в Слюдянсокм и сопредельных частях Усольского, Шелеховского и Иркутского районов (космоснимок Sentinel 2 за 28 февраля 2019 года; большое темно-серое пятно в верхнем правом углу - это загрязненный выбросами сажи от угольных котельных снег в Иркутске и окрестностях, замерзшее озеро в нижнем правом углу - Байкал):



Коричневые участки на снимке (они в основном видны в южной части - как раз на территории Слюдянского района Иркутской области) - это безлесные территории, главным образом склоны южной, юго-восточной или юго-западной экспозиций, уже полностью очистившиеся от снега. На таких участках сухая трава, если ее кто-то подожжет, уже может интенсивно гореть, особенно при устойчивом ветре и начинающем припекать солнце (а именно такая погода сейчас держится, и в ближайшие дни ожидается, на юге Иркутской области). Среди сторонников интенсивного весеннего выжигания сухой травы широко распространено убеждение, что при таких условиях огонь не может убежать в лес - поскольку там еще лежит, или должен лежать, снег. Но это убеждение ошибочное, по крайней мере для малоснежной зимы и ранней весны - поскольку обращенные к югу опушки леса просыхают так же быстро, как и прилегающие безлесные участки. Если же на этих опушках находятся скопления горючих материалов - например, кучи порубочных остатков, в том числе от воровских рубок, или заторфованные участки, или даже просто крупные сухие валежины - от заходящих в лес травяных палов могут возникать очаги тления, которые впоследствии могут стать источниками уже более серьезных пожаров.

Поэтому планируемое ГУ МЧС по Иркутской области проведение массовых выжиганий сухой растительности в условиях такой весны, как в 2019 году, может стать одной из причин весьма серьезной лесопожарной катастрофы. К сожалению, образумить "чрезвычайное" ведомство практически некому: оно традиционно не прислушивается к мнению остальных, и традиционно практически никак не отвечает за последствия своих ошибочных решений. А катастрофу, если она произойдет, оно столь же традиционно спишет на "лесников" или на органы местного самоуправления.


Об эффективности работы этого ведомства по защите населенных пунктов от угрозы перехода на них лесных пожаров можно судить, например, по прошлогодней истории, связанной с прорубкой так называемого "противопожарного разрыва" вокруг поселка Саннолыжный в Усольском районе Иркутской области. Разрыв был прорублен совершенно хулиганским способом, без оформления каких бы то ни было разрешительных документов; по фактам незаконной рубки документы переданы в полицию - но за прошедший почти год никаких реальных действий так и не было предпринято. Подробнее об этой истории можно прочитать здесь:

Продолжение истории с прорубкой "противопожарного разрыва" у поселка Саннолыжный Иркутской области: ответ Минлеса Иркутской области

Обращение в Департамент лесного хозяйства по Сибирскому ФО в связи с рубкой у поселка Саннолыжный Усольского района Иркутской области

Помогите!!! Вокруг моей деревни вырубают лес!


А вот как выглядит этот разрыв сейчас (фотография сделана 27 февраля 2019 года):




Слева - огороды, заборы и постройки поселка Саннолыжный, справа - лес на землях лесного фонда, по центру - прорубленный год назад "противопожарный разрыв" в таком же лесу на землях лесного фонда. На снимке видно, что порубочные остатки (сухие сосновые ветки и вершинки) так и лежат на "противопожарном разрыве", местами собранные в кучи, и что "разрыв" уже начал зарастать бурьяном. Почва на этом участке - песчаная, после схода снега просохнет в считанные дни, а остатки лесной подстилки, сухая трава и порубочные остатки превратятся не просто в горючий, а в легко горючий материал. По такому "противопожарному разрыву" огонь при сильном ветре, не сдерживаемом уже деревьями, может распространяться гораздо быстрее, чем по лесной подстилке под кронами деревьев. Таким образом, прорубка не уменьшила, а увеличила угрозу перехода огня с сопредельной территории на этот конкретный населенный пункт. По всей видимости, единственный практический смысл прорубки этого "разрыва" состоял в утолении потребности китайского лесного сектора в качественной и относительно дешевой сосновой древесине или древесных полуфабрикатах.

При таком отношении к пожарной безопасности и к защите населенных пунктов от пожаров на смежных территориях избежать крупной пожарной катастрофы после малоснежной зимы, если весна и лето тоже окажутся сухими, будет очень трудно.

В Думу внесен еще один законопроект о долгосрочном хитром моратории на экспорт необработанной древесины

28 февраля 2019 года группой депутатов Государственной Думы внесен еще один законопроект, предусматривающий долгосрочный (до 1 декабря 2035 года) хитрый мораторий на экспорт из России необработанной древесины. Хитрый - потому, что прямого запрета в нем нет, так как это противоречило бы нормам Всемирной торговой организации и международным договорам Российской Федерации, но есть запрет на заготовку древесины для экспорта:

"Заготовка древесины, круглых колотых лесоматериалов из неё (кроме дров и древесины, непригодной для промышленной переработки), также пневого осмола и технологической щепы до 31 декабря 2035 года допускается только в целях их переработки на территории Российской Федерации либо использования без переработки на территории Российской Федерации".

Ссылка на законопроект (его полный текст приводится ниже):

Законопроект № 655421-7 "О внесении изменений в статью 21 Федерального закона "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности" в части временного ограничения экспорта отдельных видов товаров"


В пояснительной записке к законопроекту говорится, что "подобные меры имеют на сегодняшний день высокую степень актуальности по ряду обстоятельств. Различными представителями уполномоченных ведомств и государственных органов неоднократно подчеркивалось, что ситуация с лесным хозяйством в Российской Федерации в настоящий момент критична, а отрасль криминализирована", "объем незаконной вырубки лесов увеличивается с каждым годом более чем на 10 процентов, а в отдельных субъектах Российской Федерации вырубается более половины лесного фонда", и что "по мнению авторов, единственным решением всех вышеуказанных проблем в настоящий момент может стать исключительно принятие предусмотренных настоящим проектом федерального закона мер - ограничение экспорта древесины, круглых колотых лесоматериалов из неё (кроме дров и древесины, непригодной для промышленной переработки), также пневого осмола и технологической щепы до 31 декабря 2035 года".


Это уже второй такой законопроект, внесенный в Государственную Думу. Предыдущий - законопроект № 470635-7 "О внесении изменения в статью 29 Лесного кодекса Российской Федерации (в части введения временного косвенного запрета на экспорт деловой древесины хвойных пород)" - был внесен в мае прошлого года, также группой депутатов. Он предусматривает примерно такой же хитрый мораторий, только на хвойную древесину и на период до 31 декабря 2030 года. Этот предыдущий законопроект уже пятнадцать раз планировался к рассмотрению на конкретных заседаниях Государственной Думы, и пятнадцать же раз откладывался. Ссылки:

Законопроект № 470635-7 "О внесении изменения в статью 29 Лесного кодекса Российской Федерации (в части введения временного косвенного запрета на экспорт деловой древесины хвойных пород)№

В Думу внесен законопроект об одиннадцатилетнем хитром моратории на экспорт из России необработанной хвойной древесины


Недавнее обсуждение этой темы:

Спасет ли российские леса запрет на экспорт необработанной древесины?


Ниже приводится текст нового законопроекта, внесенного в Думу (к древесине относятся последние два абзаца статьи 1).


Федеральный закон "О внесении изменений в статью 21 Федерального закона "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности" в части временного ограничения экспорта отдельных видов товаров

Статья 1

Изложить статью 21 Федерального закона от 08.12.2003 N 164-ФЗ "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности "(Собрание законодательства Российской Федерации 2003, N 50, ст. 4850) в следующей редакции:

«Статья 21. Количественные ограничения, устанавливаемые Правительством Российской Федерации в исключительных случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, а также иные ограничения на экспорт отдельных видов товаров

1. Импорт и экспорт товаров осуществляются без количественных ограничений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 и 4 настоящей статьи, а также иными положениями настоящего Федерального закона.

2. Правительство Российской Федерации в соответствии с международными договорами Российской Федерации в исключительных случаях не более чем на шесть месяцев может устанавливать:

1) временные ограничения или запреты экспорта товаров для предотвращения либо уменьшения критического недостатка на внутреннем рынке Российской Федерации продовольственных или иных товаров, которые являются существенно важными для внутреннего рынка Российской Федерации. Перечень товаров, являющихся существенно важными, определяется Правительством Российской Федерации;

2) ограничения импорта сельскохозяйственных товаров или водных биологических ресурсов, ввозимых в Российскую Федерацию в любом виде, если необходимо:

а) сократить производство или продажу аналогичного товара российского происхождения;

б) сократить производство или продажу товара российского происхождения, который может быть непосредственно заменен импортным товаром, если в Российской Федерации не имеется значительного производства аналогичного товара;

в) снять с рынка временный излишек аналогичного товара российского происхождения путем предоставления имеющегося излишка такого товара некоторым группам российских потребителей бесплатно или по ценам ниже рыночных;

г) снять с рынка временный излишек товара российского происхождения, который может быть непосредственно заменен импортным товаром, если в Российской Федерации не имеется значительного производства аналогичного товара, путем предоставления имеющегося излишка такого товара некоторым группам российских потребителей бесплатно или по ценам ниже рыночных;

д) ограничить производство продуктов животного происхождения, производство которых зависит от импортируемого в Российскую Федерацию товара, если производство в Российской Федерации аналогичного товара является относительно незначительным.

3. Продовольственные и сельскохозяйственные товары для целей настоящей статьи определяются Правительством Российской Федерации.

4. Заготовка древесины, круглых колотых лесоматериалов из неё (кроме дров и древесины, непригодной для промышленной переработки), также пневого осмола и технологической щепы до 31 декабря 2035 года допускается только в целях их переработки на территории Российской Федерации либо использования без переработки на территории Российской Федерации. Коды видов товаров, перечисленных в настоящем абзаце, в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза определяются Правительством Российской Федерации.

Механизм реализации указанных в абзаце 1 части 4 настоящей статьи ограничений оборота древесины, круглых колотых лесоматериалов из неё (кроме дров и древесины, непригодной для промышленной переработки), также пневого осмола и технологической щепы, а также иные положения, не урегулированные настоящим Федеральным законом, связанные с реализацией указанных ограничений, устанавливаются Правительством Российской Федерации.».

Статья 2

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования и признается утратившим силу с 1 января 2035 года.