Облік природних пожеж в Україні не ведеться

Країні потрібна чесна статистика катастроф



Система достовірного національного обліку кількості та площі природних пожеж в Україні не функціонує, єдиного центрального органу виконавчої влади (ЦОВВ), який зводить всю статистику по ландшафтним пожежам не призначено, відповідальності за недостовірну інформацію не передбачено. Про це заявляє Регіональний Східноєвропейський центр моніторингу пожеж (REEFMC).

Наприклад, пожежа у Луб’янському лісництві Чорнобильської зони 26-30 квітня 2015 року площею 9,8 тис. га у статистиці ДСНС та у національній статистиці відображена як пожежа з площею до 600 га.

"Відсутність або викривлення пожежної статистики всі ці роки не дозволяє оцінити масштаб проблеми і прийняти на урядовому рівні відповідні національні лісополітичні та управлінські рішення. Недостовірна внутрішня статистика зумовлює викривлення показників горимості України у базах даних міжнародних організацій, де ситуація не виглядає критичною, а отже, Україна не потребує відповідної технічної допомоги ЄС. Наприклад, у 2015 році тільки двома пожежами у зоні відчуження було пройдено 14,8 тис. га, тоді як у доповіді ЄС «Лісові пожежі у Європі, на Ближньому Сході та у Північній Африці» у розділі «Україна» подано площу лісових пожеж за 2015 рік до 3 тис га", - повідомили GreenPost у Центрі.

Фахівці радять Кабінету Міністрів невідкладно створити національну систему обліку кількості та площ природних пожеж (лісових низових, лісових верхових, трав’яних, торф’яних, пожеж на сільськогосподарських землях, перелогах та інших категоріях земель) на основі поєднання статистичної звітності лісо- та землекористувачів та даних дистанційного зондування Землі, що будуть надаватися Державній службі статистики України для зведення та публікації.

Також треба створити офіційну оперативну платформу для картографічного відображення діючих та минулих пожеж.

Як ми вже повідомляли, Регіональний Східноєвропейський центр моніторингу пожеж (REEFMC) звернувся до президента України, Кабміну, місцевих органів влади, бізнесу, громадян, земле- та лісо-користувачів щодо надзвичайної ситуації з лісовими пожежами в Україні. Фахівці центру провели аналіз причин катастрофічних цьогорічних пожеж та розповіли, що треба зробити, аби запобігти таким ситуаціям надалі. Цей Центр очолює вже відомий читачам GreenPost спеціаліст з попередження та гасіння лісових пожеж, доктор біологічних наук Сергій Зібцев, який ще у січні 2020 у інтерв’ю GreenPost попередив про можливість масштабних пожеж і про те, як цьому запобігти. Поради не були почуті владою. Може хоч зараз вони будуть сприйняті і оцінені належним чином.

Далі...

Про затвердження паспорта бюджетної програми на 2020 рік

МІНІСТЕРСТВО ЕНЕРГЕТИКИ ТА ЗАХИСТУ ДОВКІЛЛЯ УКРАЇНИ

НАКАЗ

від 17 березня 2020 року N 173

Про затвердження паспорта бюджетної програми на 2020 рік

Відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" та Правил складання паспортів бюджетних програм та звітів про їх виконання, затверджених наказом Міністерства фінансів України від 29 грудня 2002 року N 1098 "Про паспорти бюджетних програм", зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 21 січня 2003 року за N 47/7368 (у редакції наказу Міністерства фінансів України від 14 січня 2008 року N 19, зі змінами), наказую:

1. Затвердити паспорт бюджетної програми на 2020 рік Міністерства енергетики та захисту довкілля України за КПКВК 2409060 "Ведення лісового і мисливського господарства, охорона і захист лісів в лісовому фонді", що додається*.

____________
* Не наводиться.

В. о. Міністра

В. Шубін

http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/FN060684.html

Далі...

Система охорони від пожеж існує тільки у 72% лісів

Експерти радять Кабінету Міністрів вжити невідкладних заходів з виправлення ситуації

фото ДСНС

Найкращу пожежну статистику має у своєму розпорядженні Державне агентство лісових ресурсів України для лісів підвідомчих підприємств, проте вона не є офіційною та відкритою.

Відповідно, відносно цілісна та контрольована система охорони лісів від пожеж існує тільки у 72% лісів України, підпорядкованих Держлісагенству, а у решті лісів її рівень переважно незадовільний та неконтрольований, за одиничними виключеннями. Про це у своєму звернення до вищих ешелонів влади заявляє Регіональний Східноєвропейський центр моніторингу пожеж/

"Агролісгоспи та лісові підприємства інших відомств (28% лісів України) знаходяться поза увагою та державним контролем, з точки зору пожежної статистики, готовності до пожежонебезпечного періоду та заходів з недопущення та гасіння пожеж", - кажуть фахівці Центру.

Установи природно- заповідного фонду України не мають цільового фінансування охорони лісів від пожеж, не мають адаптованих до цілей управління біорізноманіттям настанов щодо заходів з попередження та гасіння пожеж та, у більшості, не мають достатніх протипожежних сил та засобів.

Експерти радять Кабінету Міністрів вжити невідкладних заходів з виправлення ситуації.

"Треба розробити міжвідомчу систему гасіння великих пожеж, в тому числі, мобілізації сил та засобів, визначити функціональні обов’язки керівника гасіння та виконавців, сформувати систему управління гасінням, безпеки лісових пожежних, вибору стратегії та тактики гасіння, порядку оперативного фінансового, матеріального, картографічного, метеорологічного, продовольчого, медичного, побутового забезпечення, зв’язку, повідомлення місцевих жителів та їх евакуації. Уточнити положення про створення оперативного штабу ліквідації пожежі та відомчих штабів", - вважають фахівці.

Нагадаємо, з 2016 року припинене будь-яке державне фінансування охорони лісів від пожеж в Україні, що призвело до втрати, в першу чергу, у південно-східних областях, кваліфікованих кадрів в лісгоспах.

Як ми вже повідомляли, Регіональний Східноєвропейський центр моніторингу пожеж звернувся до президента України, Кабміну, місцевих органів влади, бізнесу, громадян, земле- та лісо-користувачів щодо надзвичайної ситуації з лісовими пожежами в Україні. Фахівці центру провели аналіз причин катастрофічних цьогорічних пожеж та розповіли, що треба зробити, аби запобігти таким ситуаціям надалі.

ЕКО
Олег Листопад

Далі...

В Україні прогнозують нову масштабну хвилю пожеж

З кінця березня до 23 квітня в Житомирській та Київській областях від пожеж постраждало орієнтовно 40-50 тисяч гектарів територій: якщо не вжити термінові заходи, то в липні в Україні може виникнути друга, більш масштабна та руйнівна, хвиля пожеж.

Про в інтерв’ю Укрінформу повідомив директор Регіонального Східноєвропейського центру моніторингу пожеж Сергій Зібцев.

«На 13 квітня в зоні відчуження фіксували 20 000 га, під кінець минулого тижня там було вже мінімум 30 000, за її межами додалося ще мінімум 5-7 тисяч. Так що стрімко наближаємося до 50 000 га – гадаю, загалом вийде не менш як 40-50 тисяч у Житомирській і Київській областях на період з 29 березня по 23 квітня», - розповів Зібцев.

Він пояснив, що молода трава, яка зараз з’являється, незабаром зупинить нинішній цикл пожеж, однак друга хвиля може розпочатись у червні, якщо буде посуха. Найбільші ж пожежі зазвичай починаються орієнтовно з 25 липня.

Читайте також: На Житомирщині триває ліквідація сімох локалізованих осередків лісової пожежі

Зібцев повідомив, що Регіональний Східноєвропейський центр моніторингу пожеж на 10 сторінках виклав рекомендації Президенту, Кабміну, ДСНС, Держлісагентству, місцевим органам влади і міжнародним організаціям, аби вони могли вжити заходи для протидії наступній хвилі пожеж.

«У нас є півтора-два місяці на дії. Якщо не зміняться принципові обставини, описані у зверненні, у нас почнеться друга хвиля пожеж, можливо, масштабніша першої», - попередив Зібцев.

Як повідомляв Укрінформ, у Київській та Житомирській областях продовжується ліквідація масштабних лісових пожеж. На Київщині пожежа у Зоні відчуження спалахнула 4 квітня. За даними Державного агентства з управління зоною відчуження (ДАЗВ), в Чорнобильській зоні відчуження від пожеж постраждали 20 тисяч гектарів територій, з яких 30% становлять ліси. Станом на 7 год. 28 квітня у Чорнобильській зоні підрозділами ДСНС надається допомога ДАЗВ у гасінні пожеж на території Луб’янського, Паришівського та Дитятківського лісництв.

Пожежі в Житомирській області виникли 16 квітня, вогонь пройшов 4300 га території та знищив 39 будинків, у яких проживали люди. Кабінет міністрів виділив 25 млн грн на ліквідацію наслідків пожеж у Житомирській області. Станом на 7 год. 28 квітня силами ДСНС надається допомога працівникам Словечанського лісового господарства у гасінні окремих осередків тління трав’яного настилу, лісової підстилки, пеньків та деревини в осередках, пройдених вогнем.

28.04.2020 18:25
https://www.ukrinform.ua/rubric-society/3015074-v-ukraini-prognozuut-novu-masstabnu-hvilu-pozez.html

Далі...

На Житомирщині лісгоспи встановлюватимуть додаткові пожежні вежі з відеокамерами

Питання, над яким наразі найбільше мають працювати лісівники, – охорона лісів від пожеж.


Після такої складної весни, як цьогоріч, з посухою та масштабними пожежами, лісгоспи будуть запроваджувати додаткові протипожежні заходи.

Зокрема, у кожному підприємстві з’ясують додаткову потребу у встановлені пожежних веж. На них розміщуватимуть камери відеоспостереження з урахуванням найкращого охоплення територій лісового фонду та подвійного перекриття зон спостереження.

В лісгоспах також влаштують додаткові протипожежні мінералізовані смуги у всіх пожежонебезпечних лісових насадженнях та навколо лісових масивів, які межують із торфовищами, сільськогосподарськими угіддями тощо.

Цьогоріч збільшать і резерви пально-мастильних матеріалів на випадок гасіння великих лісових пожеж.

Крім того, у лісгоспах посилять роботу рейдових бригад. До них залучатимуть і працівників державної лісової охорони. Такі бригади будуть постійно проводити візуальний контроль за станом пожежної безпеки на землях, що межують з підвідомчими лісами, та лісовими масивами інших постійних лісокористувачів.

Нагадаємо, лісівники Житомирщини виростять більше дерев, щоб засадити згарища

28.04.2020
https://www.1.zt.ua/news/rizne/na-zhitomirshchini-lisgospi-vstanovlyuvatimut-dodatkovi-pozhezhni-vezhi-z-videokamerami.html

Далі...

Лісівники Рівненщини завершили весняну посадку

У області створено мережу постійних і тимчасових розсадників з сучасними тепличними відділеннями

Лісівники Рівненщини завершили весняну посадку. Фото Рівненська ОДА


Лісівники Рівненщини завершили весняні лісокультурні роботи. Завдяки сприятливим погодним умовах, працівники лісгоспів посадили майже 3235 га лісів. Про це пише Depo.Рівне з посиланням на прес-службу Рівненської ОДА.

Також лісівники посіяли 19,5 га розсадників і вже восени матимуть понад 30 млн штук сінців для весняної лісокультурної кампанії 2021 року.

Нині в області створено мережу постійних і тимчасових розсадників з сучасними тепличними відділеннями, де ведеться робота з вирощування садивного матеріалу. Це дозволяє лісівникам розводити високоякісний посадковий матеріал, стійкий до кліматичних змін та підходящий до різних типів лісорослинних умов.

Останніми роками лісівники області звертають особливу увагу на новітні підходи до вирощування садивного матеріалу, які дають високий результат. Їх використовують лісівники Сарненського, Соснівського та Костопільського лісгоспів.



На підприємствах створені тепличні відділення, відділення з вирощування сіянців з закритою кореневою системою, садивного матеріалу декоративних порід та сучасні комплекси з переробки та зберігання лісового насіння. Такий комплексний підхід дозволяє отримувати максимальний ефект при мінімальних затратах

Львів
28 квітня 2020 17:48

https://lviv.depo.ua/ukr/lviv/lisivniki-rivnenshchini-zavershili-vesnyanu-posadku-202004281153307

Далі...

Хто відповість за лісові пожежі?

Спецпроект карантин (28.04.20) 

Олег Старіков, експерт з питань оборони та безпеки, полковник СБУ запасу 

Віктор Гноєвий, фермер з Дніпропетровщини 

Станіслав Ніколаєнко, міністр освіти та науки України 2005-2007 рр., ректор Національного універсітету біоресурсів і природокористування України, доктор педагогічних наук, професор

Телеканал Київ

Далі...

На Закарпатті прикордонники виявили незаконну вирубку лісу

Учора, 27 квітня, прикордонний наряд від відділу «Великий Березний» Чопського загону виявив факт незаконної вирубки лісу.

Під час патрулювання українсько-польської ділянки кордону військовослужбовці помітили двадцять пеньків та свіжозрубані стволи ялиці і буку діаметром 20-30 сантиметрів. Сторонніх біля деревини виявлено не було.

Наразі тривають оперативні заходи зі встановлення осіб, причетних до протиправної діяльності.

За даним фактом повідомлено співробітників Великоберезнянського відділення Національної поліції та Ужанського національного парку.

28.04 16:15 

RuporZT

Далі...

Потрібна нова комплексна система протипожежних заходів у лісах для всіх лісокористувачів, - Андрій ЗАБЛОЦЬКИЙ

Питання охорони лісів від пожеж є одним із найважливіших з усіх завдань, які вирішуються лісогосподарськими підприємствами Держлісагентства. На цьому наголосив Голова Державного агентства лісових ресурсів України Андрій Заблоцький.

Він розповів, що на сьогодні в лісовій галузі створена і функціонує відомча пожежна охорона, основою якої є лісові пожежні станції.

«Охорону лісів від пожеж забезпечують 307 державних лісогосподарських та лісомисливських підприємств, у складі яких функціонує понад 1,7 тис. лісництв та 273 лісові пожежні станції. Чисельність відомчої пожежної охорони складає більше 13 тис. осіб. У лісах створена мережа із 502 пожежно-спостережних веж, з яких 337 обладнано сучасними телевізійними системами спостереження», - зазначив Голова Держлісагентства.

Також він поінформував, що державні лісогосподарські підприємства мають 644 пожежні автомобілі, 467 лісопожежних модулів на повноприводному шассі, 1,7 тис. тракторів з ґрунтообробним обладнанням, 1,1 тис. мотопомп, 8, 9 тис. ранцевих лісових оприскувачів та інші технічні засоби. Майже 80% пожежної техніки має вік 30-40 років і потребує оновлення.

«З метою оперативного виявлення та моніторингу загорянь в лісових насадженнях широко використовуються безпілотні літальні апарати. На сьогодні таких квадрокоптерів вже придбано за рахунок власних коштів 42 одиниці», - написав Андрій Заблоцький.

Окрім того, Голова Держлісагентства повідомив, що у І кварталі 2020 року державними підприємствами, що належать до сфери управління Держлісагентства, влаштовано: 11,8 тис. км нових мінералізованих смуг, проведено догляд за ними в обсязі 27,7 тис. км; 2,3 км додатково нових протипожежних розривів, заслонів, бар`єрів; перекрито 10 тис. позапланових лісових доріг. У лісах вздовж доріг загального користування та у місцях відпочинку населення встановлено 8,1 тис. аншлагів, бігбордів, панно, плакатів на протипожежну тематику.

«Всі придбання та заходи лісгоспи переважно здійснюють за власний кошт. Так, у 2019 році на всі протипожежні заходи у лісах (мінсмуги, бар’єри, догляд за ними, утримання лісопожежних станцій, наглядачів, гасіня лісових пожеж, придбання протипожежних засобів та ін.) було витрачено 176 млн грн, а з бюджету було виділено 42 млн грн лише для південно-східних областей України», - зазначив він, додавши, що у країнах Європи на протипожежні заходи виділяються значні кошти з державних бюджетів, діє комплексна підтримка лісокористувачів.
«Впевнений, що потрібно розробити і затвердити нову комплексну систему протипожежних заходів у лісах. Таких заходів повинні дотримуватися абсолютні всі лісокористувачі – починаючи від державних підприємств, і закінчуючи комунальними та військовими лісгоспами, природно-заповідним фондом і приватними лісокористувачами. Ми вже над цим активно працюємо», - підкреслив Андрій Заблоцький.

http://dklg.kmu.gov.ua/forest/control/uk/publish/article?art_id=207822&cat_id=32888 

Далі...

Півмільйона гривень за копі-пейст. Скільки коштуватимуть звіти з ОВД лісгоспам Житомирщини?

"Екологія. Право. Людина" вже писала раніше, що звіти з оцінки впливу на довкілля (ОВД) лісогосподарських підприємств Київщини та Житомирщини фактично становили собою обробку матеріалів лісовпорядкування, відповідей державних органів та загальних публікацій, а під час їхньої підготовки не були проведені жодні польові виїзди чи дослідження (http://bit.ly/3bKBk8L). На нашу думку, така низька якість звітів ОВД є недопустимою і фактично дискредитує ідею ОВД.

Про це йдеться в соцмережі на Фейсбук.

На громадських слуханнях, відвіданих ЕПЛ, представники лісгоспів та розробників звітів неодноразово заявляли, що під час підготовки звітів не були залучені фахівці-біологи, а всі висновки та прогнози зроблені на основі досвіду ведення лісового господарства та «методу аналогій». Також, за словами керівників лісгоспів, звіти вони робили самостійно. Це і підтверджено змістом звітів, які підписані керівництвом та працівниками лісгоспів.

Проте аналіз даних системи «Прозорро» свідчить, що насправді послуги з розробки звітів з ОВД лісгоспи Житомирщини замовляли у сторонніх організацій і платили за це значні кошти ТОВ «ЕСПО-КОНСАЛТИНГ».

Зокрема:

- ДП Овруцьке ЛГ заплатило за підготовку звіту ОВД 465 000 грн (https://bit.ly/2zA7ipL)
- ДП Овруцьке СЛГ – 465 000 грн (https://bit.ly/2Yg9SeZ)
- ДП «Лугинське ЛГ» - 480 000 грн (https://bit.ly/2Yb8J8u)
- ДП «Коростеньске ЛМГ» - 465 000 грн (https://bit.ly/2xTlZnu)

На жаль, лісогосподарські підприємствам в системі Держлісагенства свої закупівлі не проводять через «Прозорро», і лише деякі з них виклали звіти про вже укладені договори.

Проте аналіз «Звітів про громадське обговорення в рамках ОВД» свідчить, що ТОВ «ЕСПО-КОНСАЛТИНГ» могло бути залучене до підготовки звітів ОВД наступних лісгоспів Київщини та Житомирщини:

- ДП "Димерське ЛГ"
- ДП "Житомирське ЛГ"
- ДП "Олевське ЛГ"
- ДП "Радомишлівське ЛМГ"
- ДП "Клавдієвське ЛГ"
- ДП "Баранівське ЛМГ"
- ДП "Фастівське ЛГ"
- ДП "Богуславське ЛГ"
- ДП "Тетерівське ЛГ"
- ДП "Малинське ЛГ"
- ДП "Білокоровицьке ЛГ"
- ДП "Білоцерківське ЛГ"
- ДП "Бердичівське ЛГ"
- ДП "Ємільчинське ЛГ"
- ДП "Городницьке ЛГ"
- ДП "Поліське ЛГ"
- ДП "Народицьке СЛГ"
- ДП "Вищедубечанське ЛГ"
- ДП "Іванківське ЛГ"
- ДП "Київське ЛГ"
- ДП "Бориспільське ЛГ"
- ДП "Новоград-Волинське ДМЛГ"

Згідно з даними системи «Youcontrol», власником ТОВ «ЕСПО-КОНСАЛТІНГ» є Таракхало Ілля Олександрович. Також ТОВ «ЕСПО-КОНСАЛТІНГ» є засновником громадської організації «АСОЦІАЦІЯ "ЕКСПЕРТИ З ОЦІНКИ ВПЛИВУ НА ДОВКІЛЛЯ», контактний номер телефону якої співпадає з телефоном ТОВ «ЕСПО-КОНСАЛТІНГ».

Це асоціацію очолює Максим Глушаниця, і згідно з її сайтом (https://bit.ly/2y0T7cI), основне завдання цієї асоціації – надавати послуги з оцінки впливу на довкілля та інший екологічний консалтинг.

Також на сайті наявні журнал «ЕСПО» та газета «ЕКОГАЗЕТА», які поширюються в електронному вигляді і фактично слугують як місце для розміщення оголошень в рамках процедур ОВД в тих процедурах, де бере участь ТОВ «ЕСПО-КОНСАЛТІНГ». Засновником підприємств, які «видають» ці видання є той же Максим Глушаниця.

Раніше Максим Глушаниця очолював головне управління Держгеокадастру у Житомирській області (https://bit.ly/3cS5eI6), був помічником народного депутата Бориса Розенблата, працював в Державній екологічній інспекції та претендував на посаду керівника Державної архітектурно-будівельної інспекції у Житомирській області (https://bit.ly/2KFrGrD).
ЕПЛ вважає, що праця спеціалістів у сфері охорони довкілля повинна оплачуватись належним чином. І витрати таких майже в півмільйона гривень на розробку звітів з ОВД були б виправдані, якби до розробки залучали фахівців біологів, екологів, гідрологів, ґрунтознавців тощо, які б робили реальні дослідження та прогнози.

Проте, як ми вже згадували, в жодному з підготовлених ТОВ «ЕСПО-КОНСАЛТІНГ» звітах ОВД не були проведені жодні дослідження, а окремі розділи звітів взагалі зроблені в стилі «копі-пейст» з звітів інших лісгоспів. Фактично, такі звіти могли бути підготовлені і силами самих працівників лісгоспів.

Тому у нас виникають сумніви, що ці мільйони гривень, які заплатили державні лісогосподарські підприємства Київщини та Житомирщини на підготовку звітів з ОВД, були використані справді ефективно, а під час укладання угод на їх розробку не було корупційної складовою. Тим більше, що аналогічний за змістом та «якості» звіт ОВД для ДП «Краснопільське лісове господарство» Сумської області це ж підприємство робило за значно меншу суму в 187 000 грн (https://bit.ly/3bFSSm0).

Тому ЕПЛ звернулось до :

- Керівництва Житомирського та Київського ОУЛМГ з проханням доручити підприємствам у їх сфері управління оприлюднити угоди на розробку звітів ОВД.

- Державного бюро розслідувань з проханням дослідити обставини укладення договорів на розробку звітів з ОВД лісогосподарськими підприємствами Київщини та Житомирщини.

Також ми закликаємо Мінекоенерго відмовляти у видачі висновків з ОВД тим суб’єктам господарювання, які підготували неякісні звіти ОВД, що не відповідають вимогам Закону України «Про оцінку впливу на довкілля» і не дають можливості оцінити реальний вплив їх діяльності на довкілля. Це буде кращим стимулом для підприємства замовляти дійсно якісні звіти з ОВД і зменшить корупційні ризики.

П.С. На жаль, якість звітів з ОВД лісгоспів підготовлених іншими суб’єктами господарювання : НВП «Агропроект-Україна» для лісгоспів Сумщини, Полтавщини, Львівщини, Волині, Чернігівщини, Черкащини, ДЕА для Боярської ЛДС та Цуманського лісгоспу є не кращою, аніж описаних в цій публікації і це є темою для наступних наших досліджень.

Сьогодні, 14:46
https://zhitomir-online.com/podiyi/98935-pivmilyona-gryven-za-kopi-peyst-skilky-koshtuvaty-zvity-z-ovd-lisgospam-zhytomyrschyny.html

Далі...