21 грудня 2016

Експрес-огляд законотворчої діяльності Верховної Ради України Бюлетень № 102 Законопроекти, зареєстровані в парламенті за період 28.11.2016 – 02.12.2016


Проект 5471 від 29.11.2016 (Дерев’янко Ю. Б.) про внесення змін до деяких законів України щодо здійснення заходів із запобігання виникненню надзвичайної екологічної ситуації, у зв’язку з масовими вирубками та знищенням лісів в Україні та приведення дії тимчасової заборони експорту лісоматеріалів до вимог міжнародних договорів, ратифікованих Україною.

Пропонується внести зміни до Кримінального кодексу України, Лісового кодексу України та Законів України «Про природно-заповідний фонд України» і «Про особливості державного регулювання діяльності суб’єктів підприємницької діяльності, пов’язаної з реалізацією та експортом лісоматеріалів». Перелік змін доволі значний. Серед найважливіших слід назвати такі: «Тимчасово, строком на 10 років, забороняється вивезення за межі митної території України в митному режимі експорту лісоматеріалів (коди 4401, 4404 УКТЗЕД) з 1 січня 2017 року», повна заборона «проведення будь-яких рубок, вирубування дуплястих дерев, а також добування піску та гравію в річках та інших водоймах у заповідній зоні біосферних заповідників, заборона використовувати технічні засоби, які завдають шкоди охороні, відтворенню та використанню природних комплексів, використовувати гусеничний транспорт та транспорт, вагою понад 10 тон» та вимога «встановити, що загальний річний обсяг будь-яких рубок лісу не може перевищувати обсягу природного приросту лісу на землях, покритих лісом». Також пропонується значно розширити повноваження місцевого самоврядування з контролю за додержанням режиму територій та об’єктів природно-заповідного фонду.

Проект порушує важливе питання, але за змістом вимагає ретельного доопрацювання. Зокрема, слід звернути увагу на пропоновані зміни до ст. 246 Кримінального кодексу України, які фактично унеможливлюють належну кваліфікацію відповідних кримінально караних діянь, адже за частиною першою відповідальність наступає у разі, якщо переліченими в ній діями «заподіяно істотну шкоду», а за другою частиною – якщо розміри порубки через ті ж дії, що й у першій частині склали «понад 1 гектар». Крім того, пропонована редакція статті взагалі декриміналізує передбачені в ній дії, якщо вони не мають названих кваліфікуючих ознак (наразі це не потрібно).

0 коммент.:

Дописати коментар