ПІД ВИГЛЯДОМ БОРОТЬБИ З КОРУПЦІЄЮ

влада обвалила лісову галузь в Україні

ЛІС І РЕФОРМУВАННЯ

Державні ліси мають покривати свої видатки з власних доходів

Орест ФУРДИЧКО

Таємниці реформування "лісових відносин" в Україні

РЕФОРМАЦІЯ, ДЕГРАДАЦІЯ ЧИ ПРОФАНАЦІЯ?

Як Держлісагентство хоче реформувати лісову галузь

ЧИНОВНИКИ ПРОТИ ЛІСІВНИКІВ

Кому вигідний фінансовий саботаж лісгоспів?

05 листопада 2016

Естественные пороки древесины (фото, описание)

При выборе древесных материалов обычный человек обращает внимание на породу древесины, ее размеры (как рассчитать кубатуру досок – мы говорили в предыдущей статье) и, разумеется, цену. Однако существует еще один критерий, на который не часто обращают внимание покупатели. Это пороки древесины.

На первый взгляд они или вовсе не видны, или не кажутся угрожающими. Но стоит ли ими пренебрегать?

Брак в древесине может возникать по двум причинам – либо ее неправильно хранили (трещины, грибки), либо это естественные пороки древесины. О том, как распознать некачественную древесину, какие пороки древесины существуют мы и поговорим сегодня.

Учимся прямо в лесу: как распознать дефекты растущего дерева

Таксацией леса, или таксацией отдельно растущего дерева, специалисты называют его оценку – от качества и роста до диаметра и годичных приростов. Благодаря этому можно предварительно рассчитать такие показатели, как размеры и возможность применения отдельных срезов, выход сырья, высоту, на которой ствол можно распилить на отдельные части и тому подобное.

Но не обязательно быть лесоводом, чтобы суметь провести таксацию хотя бы примерно, на глаз. В следующий раз, когда будете прогуливаться в лесу, оцените по всем параметрам приглянувшееся вам дерево. Например, есть сосна (см. рисунок). Высота ее ствола – 28 метров. В 1 метре от земли у нее имеется комлевая гниль. Выше – в 1,7-5 метрах - сучьев на дереве нет, выглядит она здоровой. В 9,5 метрах имеется грибок – к примеру, сосновая губка, от которой расходится гниль на 1,5 метров вниз и 0,5 метров вверх. На оставшемся отрезке от 9,5 метров до 15,5 метров древесина здорова, но есть наружные мертвые сучья. Что же можно сделать из такого дерева?
Таксация дерева, дефекты древесины
Пример таксации дерева

- участок, пораженный комлевой гнилью (1 м от земли) пускают на дрова
- из 6,5 метров последующей здоровой древесины получают первосортный пиловочник
- 2 метра гнили, в зависимости от степени поражения, уйдет на пересорт
- 6 оставшихся метров можно пустить как крепежный лес.

Дефекты древесины

Древесина – материал дорогой, поэтому при покупке не поленитесь обратить внимание на то, не поражены ли грибками или трещинами ваши бревна или брусья. Брак древесины может принести много хлопот, если обнаружиться в уже возведенном доме или бане.
Трещины и гнили не обязательно возникают по вине деревообработчиков, но какая вам разница, в естественной среде треснуло и загнило дерево, или постарались производители, если дефект имеется. Некачественной древесины очень много, и если в вас недобросовестный продавец увидит наивного простачка, есть шанс нарваться на гнилое или треснутое дерево. Поэтому – перебирайте, крутите носом и на все обращайте внимание.

Гнили древесины

Естественные пороки древесины, гнили древесины
Виды гнилей древесины

а - наружная трухлявая – поражает ядровую, заболонную и части дерева

б - твердая заболонная – вычислить ее крайне сложно, поскольку пораженная древесина имеет твердость нормального дерева

в - бурая трещиноватая – как понятно из названия, пораженная гнилью часть дерева имеет трещиноватую структуру, низкую твердость, окрашена в бурый цвет

г - пестрая ситовая – опасна тем, что со временем древесина становится мягкой и начинает разрушаться.

Трещины древесины

Какие виды трещины древесины бывают:

- трещины усушки – появляются при неправильных режимах сушки древесины
Дефекты древесины, трещины древесины
Трещины усушки могут быть: 1)круглых лесоматериалов, 2,3,4)пиломатериалов - пластевые, кромочные, торцевые

- кольцевые трещины – их можно заметить между годичными кольцами
Трещины древесины, естественные пороки древесины
Кольцевые трещины: 1) круглых лесоматериалов, 2,3,4) пиломатериалов - пластевые, кромочные, торцевые

- сердцевинные трещины – заметны на торце спиленного ствола. Начинаются они от сердцевины, во время сушки размеры трещин увеличиваются. Такая древесина совершенно непригодна для строительства.

Пороки древесины
Сердцевинная трещина

Дефекты ствола дерева

Наросты на древесине

Естественный дефект древесины, сувель
Сувель на дереве

Капы и сувели, коим посвящена отдельная статья на нашем сайте, очень ценятся в качестве декоративного материала. Но по факту это - брак древесины. Они представляют собой утолщения на стволе, образованные в результате механических, химических поражений, грибками или бактериями. Это приводит к нарушению ростовых процессов, вследствие чего годичные слои, повторяя форму нароста, изгибаются, а структура и качество древесины падают.

Овальная форма ствола

Если ствол дерева имеет нехарактерную овальную форму, скорее всего при распиле обнаружится тяговая древесина или крень (о них читайте ниже).

Искривление ствола

Кривое дерево, дефект древесины
Искривление ствола дерева

Кривизна ствола может быть вызвана рядом факторов: изменением освещения, ростом на склонах и холмах, потерей верхушки и заменой ее боковым побегом и пр. Кривизну рассчитывают в процентах.

Сбежистость ствола

Все деревья сужаются от комля к верхушке. Но если на 1 метр уменьшение диаметра ствола составляет более 1 см, явление называют сбежистостью. Чаще всего деревья с таким пороком встречаются в редких древостоях. Сбежистость ствола плоха тем, что при обработке образуется слишком много отходов. К тому же, такие стволы грешат еще одним недостатком древесины – радиальным наклоном волокон.

Закомелистость

дефекты дервесины, сбежистость ствола, закомелистый ствол
1)Сбежистый ствол дерева 2)Закомелистый ствол дерева
Это та же сбежистость, но проявляющаяся в прикорневой зоне. У комеля диаметр ствола увеличен больше чем на 20% на расстоянии 1 м от расширения.

Дефекты древесины, вызванные механическими повреждениями

Сухобокость

Дефекты древесины, сухобокость древесины
Сухобокость древесины

Если из-за ожога, ушиба, обдира дерево лишается коры с одной стороны, и эта часть ствола отмирает, явление называют сухобокостью дерева. Вследствие этого дефекта древесины возникают наплывы, завитки, повышенная смоленистость, нарушается прочность древесины. Естественно, при обработке увеличивается объем отходов.

Рак

Дефекты дерева, рак дерева
Рак дерева

Из-за деятельности бактерий и грибков у деревьев могут возникать закрытые или открытые раны с нехарактерными наплывами и утолщениями, именуемые раком дерева. При раке дерева форма бревна теряет свою округлость. Хвойные породы деревья становятся более смолистыми.

Прорость

дефекты древесины, прорость древесины
Прорость древесины

Проростью называют затянувшуюся рану, которая внутри содержит мертвую древесину. Если повреждение относительно свежее, обнаружить его легко при визуальном осмотре. Старая рана имеет вид затянувшейся щели, заполненной остатками коры.

Дефекты строения древесины

Годичные слои или волокна расположены неправильно

Косослой – когда волокна отделяются от продольной оси. Это становится заметно при распиле. Различают радиальный косослой (отклонения выявляются в промежутках между кольцами) и тангенциальный (сердцевинные лучи направлены неправильно относительно продольной оси).

Этот недостаток древесины приводит к увеличению естественной усушки в продольном направлении, влечет за собой винтовое коробление пиломатериалов, усложняет механическую обработку и снижает гибкость. Чем больше угол отклонения волокон от оси, тем менее прочная древесина.

Глазки и завитки древесины - искривления годичных колец в местах проростей и сучков

Пороки древесины, свилеватость древесины
Свилеватость древесины

Свилеватость древесины. Хаотичным или волнообразным расположением волокон, чаще всего встречающимся возле капов или в комлевой части, именуют свилеватость. Чаще всего этот дефект древесины поражает не весь ствол, а некоторые участки. Как правило, свилеватость поражает лиственные, фруктовые породы деревьев.

Пороки древесины, крень древесины
Крень древесины: а)крень в прожилках, б)крень сплошная

Крень формируется у дерева, наклоненного к земле или изогнутого. В разрезе такой пиломатериал имеет темные тусклые полосы разной ширины. Чаще всего встречается у ели и пихты, менее выражена у кедры, лиственницы и сосны. При поперечном распиле такого дерева происходит зажим пил, а качество древесины - невысокое.

Тяговая древесина, в противоположность крени, формируется на растянутой зоне стволов и веток. При распиле такой порок древесины выделяется светлым, перламутровым оттенком. При воздействии ультрафиолета или сушки пораженный участок становится темно-коричневым. Тяговая древесина сложно обрабатывается: при распиле поверхности получаются ворсистыми, отдельные волокна отделяются и забивают зубья пил.

Пороки древесины, внутренняя заболонь древесины
Внутрення заболонь древесины

Внутренняя заболонь древесины характеризуется образованием в зоне ядра годичных слоев, которые по своим свойствам идентичны заболони. Из-за этого древесина с ложным ядром не стойка к гнилям, легко пропускает влагу. Чаще всего этот порок древесины встречается у дуба и ясеня.

Дефекты древесины, ложное ядро древесины

Ложное ядро древесины. Так называют темную внутреннюю зону, не совпадающую с годичными кольцами. Это случается из-за бактерий, грибков, сильных морозов, механических повреждений. Ложное ядро обладает низкими показателями гибкости, однако превосходит по прочности заболонь.

пороки древесины, сердцевина древесины
Сердцевина древесины

Сердцевина. Центральную часть ствола, у которой рыхлая древесина, именуют сердцевиной. Бревна с сердцевиной не считаются дефектными, однако для пиломатериала такой порок недопустим из-за подверженности к растрескиванию и гнилям.

дефекты древесины, сучки древесины
Сучки древесины

Сучки являются следами от оснований веток. Могут иметь круглую, овальную, продолговатую форму. Сучки по-разному влияют на качество древесины. Самыми опасными считаются сучки с древесиной, которая легко растирается в порошок (табачные), и гнилые.

Дефекты древесины, пасынок древесины
Пасынок древесины

Пасынком называют отставшую в росте вторую верхушку ствола, пронизывающую ствол дерева под небольшим углом к оси. Как правило, пасынки тянутся почти вдоль всего бревна, нарушая целостность, однородность, прочность лесоматериала.

Дефекты древесины, смоляной карман древесины
Смоляной карман древесины

Смоляные карманы в древесины представляют собой пространство между годичными кольцами, заполненною камедями и смолами. Размер их варьируется от 1 мм до 15 см. Формируются при механических повреждениях, воздействии насекомых, нагревании солнцем в морозную погоду.

пороки древесины, водослой древесины
Водослой древесины

Водослой. В области ядра могут встречаться участки с высокой влажностью. Из-за этого во время сушки такая древесина растрескивается и деформируется. При продольном разрезе водослой выглядит как полосы, тянущиеся от комля к вершине, при торцевом – как темные участки по центру.

Дефекты древесины, засмолок древесины
Засмолок древесины

Засмолки древесины. Так называют участки хвойной древесины, пропитанные смолой в зоне механического повреждения. Древесина с засмолками плохо клеится и обрабатывается, но очень плотная и устойчива к гниению.

Конечно, это не полная класиффикация естественных пороков и дефектов древесины. Более подробно с этим вопросом можно ознакомиться в ГОСТе 2140-81

Татьяна Кузьменко, член редколлегии Собкор интернет-издания "AtmWood. Дерево-промышленный вестник"



Автор: Ирина Железняк | Опубликовано: Ноябрь 5, 2016 в 11:06
atmwood.com.ua

У лісистій області деревообробникам бракує сировини. ВІДЕО

Чернігівщина традиційно входить у п’ятірку лідерів за ступенем лісистості території, але, от біда, місцевим переробникам не вистачає деревини. Асоціація деревообробників б’є на сполох — вже незабаром великі і малі підприємства можуть зупинити роботу, а це втрата робочих місць, невиплати заробітної плати і несплачені до бюджетів податки. Як змінити ситуацію на краще та яке майбутнє чекає на лісогосподарську галузь області — з цими запитаннями підприємці прийшли до керівництва області.


За одним столом зібралися лісозаготівельники, продавці та переробники лісу і керівники області. На порядку денному одне питання — в лісистій області, якій лише держлісгоспами щорічно заготовлюється півтора мільйони кубометрів лісу, не вистачає деревини для переробки. Головна проблема в тому, що лише 900 тисяч кубометрів від цих об’ємів — ділова деревина, з якою працюють більшість підприємств області. І лише 40% реалізується через аукціон, 15% лісгоспи залишають для потреб власного виробництва, 20% — відправляють на експорт, а 25 продають за прямими договорами.

У комунальному підприємстві «Чернігівоблагроліс» ситуація ще гірша. Районні підрозділи виставляють мізерні об’єми деревини для продажу через біржу. Як розходиться решта, велике запитання. Особливо у ситуації, коли правоохоронці регулярно зупиняють вантажівки, заповнені діловою деревиною з підробленими документами або й взагалі без них. Новопризначений керівник комунального підприємства Сергій Бойцун запевняє, два місяці тому дав доручення провести інвентаризацію лісу, але документи отримав лише від кількох районних підрозділів. Баталії з місцевими «дубовими князьками» тривають.

Тільки-но буде з’ясовано питання активів, обіцяє голова облдержадміністрації Валерій Куліч, як «Облагроліс» почне продавати свою продукцію в прозорий спосіб — це найперше завдання.

Втім, переробники ремствують, що тільки-но цей ліс «прозоро» потрапить на аукціон, його заберуть перекупники, а не виробники, та ще й ті, які працюють за межами області. А там є кому купити деревину, адже на Житомирщині та Рівненщині вже починають роботу великі переробники, а на підході ще й Івано-Франківщина.

Продавці запевняють, на аукціоні місцеві і немісцеві покупці розподіляються приблизно у рівних пропорціях. Щодо перекупників, то їх не можуть відсіяти жодним чином. Наказ Дежлісагентства, за яким працюють продавці, жорстко регламентує перелік документів, який можна вимагати з бажаючих придбати деревину.

На Житомирщині, кажуть, вже спробували вимагати додаткові документи, що підтверджують статус покупця як переробника. Результати таких торгів вже оскаржила прокуратура.

Саме тому Асоціація деревопереробників говорить про необхідність зміни правил продажу лісу. Запевняють, такий документ уже розроблений — з урахуванням динаміки розвитку ринку. Один з головних пунктів — обов’язкове проведення регіональних аукціонів наряду із загальнодержавними. Тоді, мовляв, «і вівці будуть цілими, і вовки ситими».

А їх же ще має затвердити Кабмін. Очільник області запевнив переробників, що готовий і буде лобіювати введення осучаснених правил. Але оскільки вирішення цього питання напряму від обласної влади не залежить, керівництво області запропонувало, як вихід із ситуації, створити обласну програму, яка дасть змогу місцевим виробникам не залишитися без роботи.

Разом з тим керівництво області нагадало переробникам про необхідність поглиблювати переробку сировини. Бо від просто розпилованих і просушених дошок вигоди області небагато.

«Сівер-центр»
Суббота, 5 Ноября 2016 12:06 |

Збитки від незаконних рубок лісу на Прикарпатті сягають мільйонів - Голос України


Під час перевірки працівники державної екологічної інспекції області виявили на території Надвірнянського агролісгоспу незаконну рубку дерев об'ємом 709,33 кубічних метрів. Збитки за зрубану деревину сягають 4,143 млн. грн., повідомляє прес-служба екоінспекції.


Матеріали перевірки передано в прокуратуру області для розгляду питання щодо відкриття кримінального провадження. Нагадаємо, що тільки протягом поточного року за фактами незаконної порубки лісу в області зареєстровано 229 кримінальних проваджень.

Галина БРУХАЛЬ.
Івано-Франківська область.
"Голос України".
http://www.golos.com.ua/news/42643

Знову крадуть ліс на ICTV. ВІДЕО

Знову крадуть ліс. На Прикарпатті вирубали на чотири мільйони гривень, у Києві – вивозять дуби навіть з держрезиденції Залісся. Дякуючи мешканцям, за справу взялась СБУ.

У випуску Факти ICTV найсвіжіші новини станом на 18:45. 4 листопада

Сюжет 15:28 хвилина - 19:18 хвилина






Маємо сформувати прозорий ринок реалізації деревини, а також максимально забезпечити наших переробників місцевою сировиною - Арсен Дідур


На цьому заступник голови обласної ради наголосив під час наради щодо проблем та перспектив розвитку деревообробної галузі Чернігівської області, яку провів голова Чернігівської облдержадміністрації Валерій Куліч.

У нараді також взяли участь депутат обласної ради Юрій Болоховець, представники Асоціації лісозаготівельних та деревообробних підприємств Чернігівської області України «Чернігівлісдеревпром», а також організацій деревообробної галузі.

Як зазначив голова Асоціації Валерій Лозицький, напружена ситуація на ринку деревини вимагає вжиття невідкладних заходів на місцевому рівні. Місцевим деревообробникам не вистачає сировини: аукціони з продажу необробленої деревини проходять хаотично, багато продукції потрапляє до перекупників із інших областей. Цього року чернігівські деревообробники змогли викупити на аукціонах лише біля третини від необхідних обсягів сировини. Тому найголовніше зараз – створення абсолютно прозорих та рівних умов для всіх учасників ринку деревини.

Як наголосив заступник голови обласної ради Арсен Дідур, законодавча і виконавча влада області солідарні у захисті прав підприємств лісопереробної галузі. Ця сфера економіки області має значний потенціал, а в деяких районах є бюджетоформуючою, тому необхідно створювати максимально комфортні умови для роботи легального бізнесу, який забезпечує людей роботою і сплачує податки.

На жаль, частину питань можна вирішити лише на рівні центральної влади, проте і місцева влада не сидить склавши руки. Обласна рада та облдержадміністрація вже прийняли рішення заборонити керівникам райагролісгоспів реалізовувати деревину на власний розсуд. Триває інвентаризація та перевірка у підрозділах КП «Облагроліс».

Наразі у відповідь на звернення Асоціації Чернігівська обласна рада працює над розробкою Програми, яка захищатиме деревообробників і забезпечуватиме їх місцевою сировиною відповідно до потреби.

– Ми маємо розглянути це питання наступного тижня на засіданні постійної комісії обласної ради з питань агропромислового комплексу, екології, природокористування та земельних відносин та прийняти Програму на наступній сесії обласної ради. Наша мета: припинити незаконні рубки в регіоні, сформувати прозорий ринок реалізації деревини, а також максимально забезпечити переробників місцевою сировиною. Це дасть можливість не лише збільшити надходження до бюджету, а й ефективно спрямовувати їх на розвиток відповідних територій, - зауважив Арсен Дідур.

Радник заступника голови Чернігівської обласної ради Наталія Купрієнко
П'ятниця, 04 листопада 2016, 11:44
chor.gov.ua

Галерея зображень
  • Click to enlarge image 01.jpg
  • Click to enlarge image 02.jpg
  • Click to enlarge image 03.jpg
  • Click to enlarge image 04.jpg
  • Click to enlarge image 05.jpg
  • Click to enlarge image 06.jpg

Скоро не будет: в Украине предложили высаживать столько леса, сколько используется для производства мебели

Дерево
© Facebook Столярная Степанца
Мастерские должны высаживать столько леса, сколько используют для производства мебели.
С такой инициативой выступила "Столярная Степанца" в своем Facebook.
"По предварительным данным, только за 2015 год в Украине вырублено 1% леса, Еще сто раз так и леса у нас нет. Я думал, что могу сделать. Для начала, я могу высаживать столько леса, сколько использую для производства мебели. А лучше в два раза больше. С сегодняшнего дня, при заказе изделия в моей мастерской, я буду считать сколько кубометров необрезной доски ушло на изделие", - говорится в сообщении.
Дальше кубометры будут суммироваться и пересчитываться в деревья, пишет автор инициативы.
"Например за квартал наберется 10 ясеней, 15 сосен, два дуба, 1 орех. В подходящий для этого момент, столяра мастерской будут высаживать этот объем, проконсультировавшись у специалистов, как правильно это делать. Приглашаю другие мастерские, что работают с ресурсом леса, к обсуждению идеи", - добавили в мастерской.


Как сообщал "Обозреватель", Европейский союз может предоставить Украине помощь в сумме 600 млн евро в обмен на отказ от запретаэкспорта леса-кругляка.
ГПУ инициирует введение уголовной ответственности за незаконную транспортировку и переработку леса. 
05 ноября 2016, 10:22

На Закарпатті запрацював маршрут екологічної стежки під назвою «До скельного дуба»



Учні шкільного лісництва, лісівники, представники Воловецької філії ЗОЕНЦ натуралістичної бази «Арніка» та ЗМІ краю стали першопрохідцями екологічної стежки. Працівниками ДП «Воловецького лісове господарство» спільно з представниками Воловецької філії ЗОЕНЦ натуралістичної бази «Арніка» з метою ознайомлення громадськості та туристів з природою Карпат розроблено маршрут екологічної стежки під назвою «До скельного дуба».

Директор Воловецького лісового господарства Василь Росол говорить, що шлях до вершини - це унікальна можливість побачити дивовижні краєвиди та познайомитися з лісовою флорою та фауною Воловеччини.

Під час походу та випробування гірської дороги працівники лісгоспу та натуралістичної бази «Арніка» ознайомили гостей, з територією розташування лісгоспу, особливостями даного регіону та визначними історичними місцями в даної локації. На п’ятьох обладнаних зупинках по ходу екологічної стежки учасники сходження ознайомилися з історією створення, розвитку та сучасного ведення лісового господарства на території Воловецького району, а також з ботанічною пам'яткою природи загальнодержавного значення «Гора Високий камінь» площею 22 га, де на кам'янистих осипах головного вододілу Східних Карпат на межі стику букових лісів з хвойними в природних умовах зростає релікт дольодовикового періоду дуб скельний.

Прес-служба Закарпатського ОУЛМГ.
04.11.2016

Аналіз декларацій: головний лісівник Харківщини



Журналісти ІА УАЛІС продовжують досліджувати е-декларації. Наразі черга дійшла до головного лісівника Харківщини.

Очільник Харківського ОУЛМГ Борис Білоус у власному володінні має не так вже багато - 15 соток землі, квартиру 32,4 кв.м. Їздить на авто ВАЗ 2109 1989 р.в. та ВАЗ 2110 2006 р.в. Задекларував пан Білоус зарплатні 83769 грн, пенсії – 5160 грн.

Дружина головного лісівника Харківщини є більш заможною, ані ж чоловік. Вона володіє корпоративними правами в ТОВ "Альба" (вартістю 34 375 грн), ТОВ "Елна"(вартістю 35 000грн), ТОВ "Мерчанська меблева фабрика" (6 000 грн). Зарплата дружини в ТОВ «Альба» склала 49 269 грн, прибуток від підприємницької діяльності – 1 473 798 грн.

ТОВ «Альба», якою володіє дружина Білоуса займається виготовленням меблів. Інша фірма ТОВ «Елна» займається переробкою деревини.

Крім того, родина Білоусів є акціонерами ПАТ «Мерчанська меблева фабрика». Валентина Білоус володіє часткою в 14,98%, Борис Білоус – 11,29%, а його брат Іван Білоус – 13,59% акцій компанії.

04.11.2016

На "лівій" деревині вінницькі спритники незаконно заробляли десятки мільйонів гривень

Прокурор Вінниччини розповів про одну з найгучніших справ року.



Прокурор Вінниччини В’ячеслав Соколовий під час брифінгу розповів про одну з найгучніших справ року – незаконну вирубку і збут лісу. Про це повідомляє Depo.Вінницяз посиланням на Реал.

Тільки на Вінниччині відкрито 115 "лісових" кримінальних проваджень, а в найгучнішій справі кількість підозрюваних зросла до дев’яти. Для розслідування створена міжвідомча група з працівників прокуратури, СБУ, поліції, фіскальної служби і митниці.

Додамо, що необлікований ліс за фіктивними документами перевозили з лісгоспів на склад у Гнівані Тиврівського району, а звідти везли на переробне підприємство в село Ожидів на Львівщині. В Ожидові ліс легалізували і експортували. Під час обшуку на тамтешньому переробному заводі вінницькі силовики виявили необлікованого лісу на 20 млн грн.

Працівники державних і комунальних підприємств фальсифікували документи і в такий спосіб штучно створювали надлишок цінних порід дерева. "Лівий" ліс збували за заниженою ціною.

Масштаби завданих збитків поки що не озвучуються. Прокурор зазначив, що на даний момент про підозру оголошено двом організаторам вивозу лісу на Львівщину, двом посередникам і двом лісникам. У матеріалах справи фігурують 20 печаток фіктивних підприємців і 20 банківських карток, хоч раніше називалися більші цифри.

04 листопада 2016, 15:20

Шоу корупційного абсурду


У що українським громадянам обходиться демонстрація розкоші можновладців
Корупція не просто впливає, вона визначає економічний розвиток України, зачіпаючи всі без винятку процеси та викривлюючи будь-які чудово працюючі в цивілізованому світі стратегії розвитку.
У рейтингу Transparency International за індексом сприйняття корупції Україна посідає 130-те місце, між Нікарагуа й Камеруном. Сусідня Польща — 30-те. При цьому в Польщі з корупцією бореться один державний орган, а в Україні — уже десяток, при нульовому поки що результаті. Перевіряючі та контролюючі органи в Україні давно трансформувалися в окремий і вельми прибутковий бізнес.
Усі ці показові затримання прокурорів і суддів, трилітрові банки з валютою й тисячі гривень, які діставали з робочих столів у кабінетах, померкли після оприлюднення декларацій з сотнями тисяч і мільйонами доларів, десятками квартир, замками, церквами й святими мощами. При цьому далеко не всі з тих, хто подавав декларації, мають реальний стосунок до бізнесу, багато хто — чиновники змалечку. Тобто все це вони "заробили" на держслужбі, попутно скаржачись на низькі зарплати при неймовірних навантаженнях.
Одним із важливих наслідків корупції є зниження ефективності економіки, наприклад через зростання вартості капіталу або зменшення його продуктивності. У випадку України, де це явище набуло тотально-системного і всеохоплюючого характеру, це особливо актуально: адже який розсудливий інвестор, побачивши рівень "ефективності" використання коштів у країні, захоче вкладати гроші в збагачення власників будинків метражем у 600 квадратів, колекціонерів "ролексів" і бенефіціарів десятків офшорів? Члени українського Кабміну задекларували 7 млн дол. готівкою, парламентарії — майже 12 млрд грн, понад 60% з яких — теж кеш. У червні, відкриваючи Центр підтримки інвесторів, прем'єр закликав вітчизняний бізнес, частка якого в інвестиціях і так сягає 70% (Держстат), вливати капітали в економіку. Може, закликати треба було своїх колишніх колег по парламенту й нинішніх — у Кабміні? Бо як уже неодноразово зазначали спостерігачі, якби задекларовані кешем суми було покладено на депозити в банках, "заначки" чиновників почали б працювати на економіку. Але це все — лірика, а дійсність прозаїчна та похмура: герої нинішнього трагіфарсу під назвою "політико-чиновницьке е-декларування" не несуть грошей до банків і не вкладають у бізнес. З одного боку, не довіряють системі, яку самі будують, а з іншого — не можуть фінансовому моніторингу пояснити походження цих грошей, адже ці вершки зняли з тіньових потоків. Причому зняли, не надто напружуючись, винаходячи або створюючи, — усього лиш одним розчерком власного пера. Про яку у такому разі економіку взагалі може йтися?
У скільки нашій країні обходиться корупція як явище, і скільки ми втрачаємо на "няках" і "схемах", нещодавно спробували підрахувати в Центрі економічної стратегії (ЦЕС). 
sa_2
За прикидками, за умови зниження рівня корупції в Україні до аналога Польщі продуктивність капіталу збільшилася б на 6,4%, а річний номінальний ВВП завдяки цьому зріс би майже на 21 млрд дол., тобто на чверть.
Як відомо, у Польщі саме прямі іноземні інвестиції стали основним джерелом зростання. За даними Світового банку, торік прямі іноземні інвестиції в Україну збільшилися до 3 млрд дол. (з 0,8 млрд в 2014 р.). Для порівняння, 2015-го прямі іноземні інвестиції в Польщу становили 
6,3 млрд дол. За розрахунками ЦЕС, якби рівень корупції в Україні перебував на польському рівні, то обсяг прямих іноземних інвестицій в Україну збільшився б на 74%, тобто, оперуючи даними 2015 р., зріс би на 2,2 млрд дол. Корумповані країни залучають менше приватних інвестицій через високі ризики й високу вартість капіталу. От чому в структурі іноземного фінансування корумпованих країн замість прямих іноземних інвестицій переважають міжнародні кредити, на які ми так уповаємо.
За даними Держстату, 2015-го підприємствами за рахунок усіх джерел фінансування освоєно 251,2 млрд грн капітальних інвестицій, що в порівнянних цінах на 1,7% менше обсягу капітальних інвестицій у 2014-му. Причому головним джерелом інвестицій залишаються власні кошти компаній. Частка залучених кредитів — 7,3%, а коштів іноземних інвесторів — 3,1%.
Однак є ще одна особливість корумпованих країн — частка державних інвестицій в економіці. Нескладно здогадатися, що чим корумпованіша країна, тим більше в її економіці державних грошей. З одного боку, приватні капітали не заходять, тому що не зацікавлені в тих формах співробітництва, які їм пропонують. З іншого — чиновники самі активно впроваджують державні інвестпроекти, які дають їм безмежні можливості для "освоєння" наших із вами грошей.
Ми вже писали про цікаве дослідження Світового банку, який, проаналізувавши українські інвестпроекти, дійшов висновку, що в переважній більшості випадків ініціатори створюють проекти, від самого початку орієнтуючись на джерела фінансування, аргументуючи не важливість самого задуму, а необхідність його фінансування за рахунок державних джерел. Грубо кажучи, їм неважливо, що будувати, неважливо, як будувати, важливо одержати на це гроші.
Звісно, якість таких проектів залишає бажати кращого. Навіть зараз, при мінімальному обсязі державних інвестицій, за численними прикладами їх розкрадання далеко ходити не треба. Понад 20% усіх інвестиційних проектів ініційовано приватними компаніями, і схеми їх шито білими нитками. У найгіршому разі держава фінансує проекти з держбюджету, у кращому — компанія самостійно одержує комерційну позику (у тому числі у власному банку), а уряд забезпечує її державними гарантіями. Раптом що, заплатять платники податків. При цьому самі проекти далеко не завжди орієнтовані на суспільний інтерес. Експерти Світового банку, проаналізувавши їх, виявили і вирощування грибів, і будівництво мережі магазинів, і розведення риби, і модернізацію нафтопереробки державним коштом або під держгарантії.
Звичайно, кожен із цих проектів є комерційним і навіть у разі успішної реалізації буде вигідний не стільки суспільству, скільки власникам цих бізнесів. А його просування без протекції людей у високих кабінетах не було б можливим. При цьому експерти зазначають, що й досі уряд вважає проект успішним, якщо всі його фінансові умови було виконано, і оцінює проекти також тільки з цього погляду. Процедури, яка передбачала б оцінку ефективності власне проекту, його необхідності, немає.
Система налагоджена, змінювати її не поспішають, відмахуючись від порад докучливих іноземних експертів. А отже, при поступовому відновленні економіки можна чекати не тільки зростання публічних інвестицій, а й збільшення корупційної складової та неефективності цих інвестицій. Враховуючи, що, за даними Міністерства економічного розвитку й торгівлі, для реконструкції та розвитку інфраструктури Україні необхідно мінімум 8 млрд дол. щороку, поле неоране.
І ми підбираємося до ще одного наслідку корупції — недорозвиненості державних інститутів. Корумпована влада зацікавлена саме в тих схемах і механізмах, які приносять їй реальний прибуток, змінювати їх добровільно вона не буде.
Подивімося на вражаючі результати "великої", енергетичної і агро-, приватизації. За два роки держава не змогла розстатися із жодним великим об'єктом, дбайливо зберігаючи корупційні схеми зацікавлених.
Та й сам процес підготовки до передачі держактивів у приватні руки передбачає, як правило, доведення підприємства до жахливого стану, щоб об'єкти було куплено за мінімальною вартістю тими, хто і зараз їх за фактом контролює.
Правильна ідея з відкриттям ринку землі ризикує перетворитися на таку ж аферу. Адже ринок не готують, а механізмів його роботи не створюють, сподіваючись на те, що в результаті "наближені" і "зацікавлені" зможуть заволодіти національним багатством за безцінь.
Індустріальні парки, успішні в багатьох країнах, покликані збільшити приплив інвестицій у високотехнологічні галузі, в українській інтерпретації стануть черговим внутрішнім офшором, надавши безпрецедентні податкові пільги тим, хто й без них не бідує.
Корупція визначає якщо не всі, то кожне друге рішення української влади. Оце відповідь на запитання, чому будь-які запропоновані західними експертами ліки в українських реаліях перетворюються на отруту.
Що цікаво, за показником якості регулювання Світового банку Україна 2014-го мала ранг у 28,85 бала зі 100, а Польща — 81,73. Це свідчить про те, що за якістю інститутів Україна входить до групи країн, у яких корупція відіграє швидше роль "мастила", а не "піску" в економічних механізмах. Прямо як у відомій усім приказці "не підмажеш — не поїдеш". Але це — примарний позитив. Для того, щоб економіка стала більш продуктивною, необхідно поліпшити якість інститутів. І саме корупція заважає цьому, оскільки "заміняє" чесні механізми, не даючи їм розвиватися, стримуючи як сталий економічний розвиток, так і прихід в економіку тих гравців, хто не згодний працювати в "схемах" і "домовлятися". Більш того, самі чиновники, замість того, щоб шукати рішення суспільних питань, зайняті пошуком додаткових можливостей збагатитися.
За рік у рейтингу Doing Business ми піднялися лише на одну позицію, хоча уряд нам пророкував потрапляння мало не в топ-50. Українські показники виросли за індикаторами "створення підприємств", "захист міноритарних інвесторів", "забезпечення виконання контрактів" і "підключення до системи енергопостачання". Щоправда, за останнім індикатором ми були на 140-му місці, і наш вихід на 130-те — умовне досягнення, адже процедура все одно потребує від підприємства 280 днів і обійдеться вдвічі дорожче, ніж у країнах Європи і Центральної Азії. Водночас ми просіли за низкою інших показників, а саме — "одержання дозволу на будівництво", "реєстрація власності", "одержання кредитів", "оподаткування", "міжнародна торгівля". Тобто хватка "системи" не слабшає, змінюються лише точки тиску.
Наприклад, нескінченні реформи в системі оподаткування призвели до того, що якщо в країнах ОЕСР (Організація економічного співробітництва й розвитку, до якої входить більшість держав ЄС) підприємства витрачають на податкове адміністрування в середньому 163 години на рік, то в Україні — понад 355. Загальна податкова ставка при цьому для країн ОЕСР у середньому становить 40% від комерційного прибутку, а для України — майже 52%.
Корупція не дає знизити податковий тиск, хоч скільки знижуй ЄСВ і хоч як трансформуй податкову систему. Адже корупціонери, що наживаються на державі, множать проломи в її бюджеті, заповнювати які доводиться добропорядним платникам податків. За розрахунками ЦЕС, в Україні 62% підприємств ухиляються від сплати податків і майже половина — дає хабарі. На підставі цих даних дослідники припускають, що тільки в роздрібній торгівлі обсяг хабарів в Україні становить не менш як 8 млрд грн на рік. У результаті ми приходимо до колосальної тінізації економіки, близько 45–50%. У тій же Польщі, наприклад, за різними оцінками, до 20% тіньового сектору.
Спотворена корупцією податкова система й нераціональне витрачання держкоштів на неадекватні потреби призводять до перекосів у держвидатках. Корупція шкодить добробуту громадян — соціальні функції держави не виконуються, зростає рівень бідності, посилюється нерівність доходів і зменшується рівень довіри в суспільстві. Ці фактори, у свою чергу, теж впливають на економічний розвиток. Якби рівень корупції в Україні досягнув рівня Польщі, то рівень довіри в Україні зріс би на 11 п.п., а значення коефіцієнта Джині, що визначає соціальну нерівність, в Україні зменшилося б на 6,8 пункту, що означало б значно рівномірніший розподіл доходів.
Зниження рівня корупції за індексом СБ на 10% відповідає прискоренню зростання реального ВВП на душу населення в 7,86%. За останніми наявними даними (2014), індекс корупції для України становив 14,9 (зі 100), а для Польщі — 70,67. Тобто зниження рівня корупції в Україні до польського показника прискорило б темпи зростання реального ВВП на душу населення в Україні в 1,5 разу. На підставі цих результатів експерти ЦЕС припускають, що за останні десять років (2006–2015) економіка України могла б виробити товарів і послуг на 2824 дол. на душу населення більше.
Надолужити згаяне вже не вийде. Але зробити відповідні висновки, як економічні, так і електоральні, — життєво необхідно. Інакше е-декларування трансформується в банальну легалізацію доходів, отриманих незаконним шляхом. Щоправда, нульове декларування передбачає, що декларант усе-таки сплачує до бюджету, приміром, 5-відсотковий податок зі своїх "заводів і пароплавів", походження яких він не може пояснити. Інакше це стане просто роздачею індульгенцій васалам нинішнього глави держави й черговою профанацією справді дуже важливої і фундаментальної реформи, яких за всю сучасну українську історію — раз, два та й усе. Який сценарій заготовлено організаторами "шоу" — ще побачимо, тож непогано б запастися чи то поп-корном, чи то заспокійливими краплями…
А ще в жодній країні світу нульове декларування не застосовувалося до чиновників. Утім, останні так не вважають, очевидно, припускаючи, що внесені в декларації тонни кешу допоможуть їм виправдати дорогі покупки в майбутньому. Або праві циніки, які припускають, що величезні готівкові суми в деклараціях цього року свідчать про масштаби очікуваного доходу декларантів?
На сьогодні рівень корупції багато в чому визначає економічну модель України (якщо до існуючого утворення взагалі підходить цей термін) та її майбутнє. Галас навколо чиновницьких декларацій дуже скоро вщухне, пролетарський гнів зміниться байдужністю, на перші шпальти вийдуть інші теми, а чи знизиться рівень корумпованості в держапараті? Чи послабиться вплив "схем" на економіку Зовсім не обов'язково. Враховуючи суспільний резонанс, певні наслідки для декларантів будуть. Але вони цілком можуть перетворитися на "полювання на відьом" і пресинг "неугодних", а не на масову явку з повинною і несплаченими податками. Звичайно, охочих потрапити на тепле містечко держслужбовця поменшає. А от тих, хто мітить у народні депутати, декларування може й не збентежити. Багаторічний досвід показує, що в парламент від скликання до скликання потрапляють одіозні персонажі, інформація про капітали й майно яких і до декларування була доступна, але це не заважало їхньому гарантованому доступу до "годівниці".
Принципова відмінність нової системи декларування від старої — це можливість динамічного контролю змін майнового стану й моніторингу відповідності способу життя задекларованим даним. Але чи буде бажання цей моніторинг проводити й застосовувати його до всіх без винятку? Якщо ні, то подача декларацій просто перетвориться на чергове шоу, привід пообурюватися на кухнях і в Facebook, випустити пару, не більше. А корупція продовжить визначати наше сьогодення й майбутнє.
Юлiя Самаєва 4 листопада, 22:02