ПІД ВИГЛЯДОМ БОРОТЬБИ З КОРУПЦІЄЮ

влада обвалила лісову галузь в Україні

ЛІС І РЕФОРМУВАННЯ

Державні ліси мають покривати свої видатки з власних доходів

Орест ФУРДИЧКО

Таємниці реформування "лісових відносин" в Україні

РЕФОРМАЦІЯ, ДЕГРАДАЦІЯ ЧИ ПРОФАНАЦІЯ?

Як Держлісагентство хоче реформувати лісову галузь

ЧИНОВНИКИ ПРОТИ ЛІСІВНИКІВ

Кому вигідний фінансовий саботаж лісгоспів?

13 квітня 2018

Час саджати ліс. ВІДЕО


Опубліковано 12 квіт. 2018 р.

Квітень – це час садити ліс. Директор ДП «Житомирське лісове господарство» Руслан Карчевський закликає усіх охочих приєднуватися і разом висаджувати дерева.



Україні загрожує дефіцит меблів

Аукціони по продажу необробленої деревини опинилися поза правовим полем.



Представники деревообробної галузі лякають можливими затримками в відвантаженнях готової продукції (меблів, тари, будматеріалів та ін.) і підвищенням цін, повідомляють Патріоти України з посиланням на ubr.ua.

Вони пояснюють це ризиками дефіциту сировини, а також загрозою неринкового ціноутворення на необроблену деревину. По-перше, заготівля лісу в Україні в минулому році скоротилася тільки за офіційними даними Держлісагентства, на 2,5% в 2017 році.

Ціни на основні види необробленої деревини в першому кварталі 2018 р. досягли пікових значень. За даними Української універсальної біржі, вартість фанерної сировини з вільхи коливалася в межах 1260-1320 грн. за кубометр, а з берези - від 1280 грн. / куб до 1400 грн. / куб. Сировина для деревостружкових плит (так званий баланс) з сосни продається по 380-500 грн. за кубометр, а з берези по 460-470 грн. за куб.

По-друге, як повідомили в Комітеті деревообробної та меблевої галузі Європейської бізнес асоціації (ЄБА), незабаром ситуація може погіршитися через повне скасування продажу сировини на аукціонах.

Проблема може виникнути через визнання Окружним адміністративним судом Києва незаконним і недійсним наказу №42 Державного агентства лісових ресурсів (Держлісагентства), яким затверджено положення про проведення аукціонів при продажу необробленої деревини.

Якщо це рішення суду не буде оскаржено Міністерством аграрної політики і продовольства та Держлісагентства в апеляційній інстанції, то, на думку експертів, може виникнути правовий вакуум. Адже більше не буде ніякого документа, який би встановлював процедуру проведення аукціонів із закупівлі деревини.

Відсутність порядку закупівлі необробленої деревини на аукціонних торгах, як відзначають виробники пиломатеріалів та іншої продукції з дерева, в тому числі меблів, може призвести до перебоїв в поставках цієї продукції. Виробники бояться зовсім залишитися без сировини або отримати її в недостатній кількості.

Крім того, збут деревини буде проводитися за цінами, які будуть встановлювати лісгоспи на свій розсуд за прямими договорами, що потенційно збільшить корупційні ризики в деревообробній галузі.

«Існує ризик того, що знову набудуть широкого поширення схеми продажу деревної сировини окремим компаніям, які зуміли «домовитися» з лісгоспами. Це схоже на те, як раніше для отримання документів з БТІ треба було чекати місяцями приходу інженера для обстеження приміщення. Але поряд з конторою перебувала фірма, яка дуже швидко могла вирішити питання за додаткову плату», - зазначив експерт з питань економіки «Економічного дискусійного клубу» Євген Олейников.

Він вважає, що дефіциту сировини навряд чи варто очікувати, так як лісгоспи все одно зацікавлені продати товар, а не збирати його на складі. Просто з'явиться «корупційна націнка».

Деревообробники вважають, що перш, ніж відміняти нехай і недосконалий механізм продажу на аукціонах, потрібно було прийняти інший нормативний акт. Адже оскаржений в суді документ в значній мірі вніс упорядкованість в відносини з купівлі деревини, зокрема, забезпечивши конкурентний підхід до реалізації необробленої деревини.

Втім, самі лісгоспи виправдовуються тим, що з'явилося багато недобросовісних покупців, які не викуповують свої заявки і ліс доводиться виставляти на повторні торги або продавати його за прямими договорами, але не нижче ціни проведеного аукціону. Тобто, незважаючи на пряму заборону на продаж компаніям, які не брали участі в торгах (наказ Держлісагентства №49 від 30 січня 2018 року). У той же час, як показує практика, деревообробники теж навчилися обходити систему аукціонних закупівель, наприклад, через аукціони з одним учасником. Тобто, продаж лісу «своїм» структурам можлива і через аукціони.

Як зазначає Євген Олейников, навіть якщо рішення суду не буде оскаржено і вступить в законну силу, ніщо не заважає Держлісагентству видати новий наказ, який знову доведеться оскаржити. Тому все буде залежати від дій самого Держлісагентства.

Інша справа, що і новий наказ можуть також визнати незаконним, так як у Держлісагентства немає повноважень регулювати процедуру закупівель деревини, як це було у його попередника - Держкомітету лісового господарства України. Як немає цих повноважень на встановлення правил торгівлі необробленою деревиною та у інших органів виконавчої влади. Тепер ситуацію може змінити тільки Верховна Рада, передбачивши таке регулювання на законодавчому рівні.

Опублікував: Інна Мартинчук

У Житомирському районі в рамках акції "Майбутнє лісу в твоїх руках" висадили три тисячі сіянців сосни


До лісосадивної кампанії лісівники традиційно залучають усіх охочих. Студенти з Житомира брали участь у відновленні лісового фонду після суцільної рубки на території Житомирського військового держлісгоспу, поблизу села Зарічани – район Вовчих гір. Свій перший досвід лісівника студенти отримують під наглядом викладача – доцента Житомирського агроколеджу Валерія Левченка.

"Ця акція має важливе значення для студентів, адже, по-перше, вона вчить їх любити ліс, жити лісом, тому що ми усі поліщуки, ми виросли в лісі, ми живемо цим лісовим господарством. І я вважаю, що за цією молоддю і є майбутнє лісового господарства",– каже Валерій Левченко.

Для поповнення лісового фонду у держлісгоспі цьогоріч виростили мільйон сіянців, розповідає головний лісничий підприємства Сергій Сірик:

"Це сосна, дуб звичайний, дуб червоний. Цього року було вирубано 30 га, а посаджено вже приблизно 20 га. Тобто, вже більше половини ми виконали. Ще, буквально, тиждень і ми повністю виконаємо всі об'єми. Тобто, скільки зрізано, стільки ми і засаджуємо".

Інженер лісових культур Тетяна Ошкодер запевняє, що зараз саме час займатися посадкою лісу, адже волога, яка накопичилась у землі за зиму, ще не встигла випаруватися.


Опубліковано: Четвер, 12 квітня 2018, 18:06
http://103fm.com.ua/news/60997

12 квітня 2018

КОЛИ ЛІС РУБАЮТЬ, ТО МАЮТЬ І САДИТИ



«Цей ліс живий. У нього добрі очі.
Шумлять вітри у нього в голові.
Старезні пні, кошлаті поторочі,
Літопис тиші пишуть у траві.»

Ліна Костенко

Один із десяти лісгоспів Черкащини - Золотоніське лісове господарство розташоване на лівобережжі і займає 26,6 тисячі гектарів зелених насаджень в Золотоніському, Канівському,Чорнобаївському та Драбівському районах. Відомі за діяльністю його структурні підрозділи - Вільхівське, Деньгівське, Ліплявське, Прохорівське та Великобурімське лісництва. Межує зі степом. Чи не тому ці зелені каскади вздовж дніпровського побережжя, де переважають насадження хвойних порід, а місцями навпаки - листяних, становлять неповторне зелене шатро для замилування й гарного настрою, джерело здорової екології, хазяйновитості й достатку.

Керує Золотоніським лісгоспом один з наймолодших в обласному управлінні лісового господарства директорів - Микола Вікторович Бас - вже минуло три роки, як був призначений керівником лісгоспу у грудні 2014-го, а загалом має 12 років лісівничого трудового стажу.

- Але в лісі я не новачок, - зауважує Микола Вікторович на початку нашої розмови. - Навіть найперші згадки мого раннього дитинства пов’язані з лісом, тому маю враження, що я в лісі й виріс. Лісівник в третьому поколінні. Лісниками були батько і дід, в честь діда мене й назвали. Він все життя віддав лісу, його не стало, коли я був школярем-п’ятикласником. А батько трудиться ще й досі, вже понад 40 років майстром лісу у Тясминському лісництві ДП "Черкаський лісгосп" - там і структура грунтів, і тип лісів схожі до цих, що на лівобережжі.Тому для нас із старшим братом Іваном (він працює лісничим Закревського лісництва в Черкаському лісгоспі) питання вибору професії не стояло. Однозначно - лісівником. Це і улюблена робота, і стан душі. Після закінчення Київського національного аграрного університету працював помічником лісничого, майстром лісозаготівель, лісничим у Тясминському лісництві, а три останні роки опікуюсь лісами Лівобережжя Черкащини.

- Судячи зі схожості лісів, перемін мабуть що й не відчули?

-Переміни відбулись разючі. Буквально сколихнули, вразили впродовж останнього року:торік влітку 1-го липня ліси підприємства накрив нечуваної сили буревій і цієї зими 17 січня наступне лихо - сніголом. Таких масштабних стихій не пам’ятають лісівники навіть старшого віку. Стихія завдала великої шкоди та збитків і іншим лісгоспам Черкащини. Понівечені буревієм, переламані навпіл величезні дерева, вирвані й вивалені з коренем - боляче було бачити цю картину лісового армагедону, навіть тепер ще страшно дивитися на такі картини. Боролися з наслідками лиха наші майстри цілодобово. Розчищали завали на дорогах. Бувало і так, що прокладаємо дорогу, а коли назад повертаємось - то мусимо робити це заново. 

Доводилось ходити впритул з небезпекою. Перед самим Водохрещем переді мною за 3 метри впала деревина, не зачепило. А нашого лісничого, котрий поставив машину на обочині, цьвохнуло по капоту. Дякувати Богу, що при такій розгнузданій силі стихії обійшлося без трагічних випадків.

Хлопці працювали в незвичних, складних умовах. І тепер продовжуємо ліс розчищати, ще чимало роботи залишилось. Ось коли стане тепліше, потягнуться люди до лісу - турбуватимемось, щоб їм там було безпечно. Заодно застерігаємо бути обережними й уважними. Бо ще є надламані гілки, підірвані з коренем дерева - пам’ятайте про це і не наражайтеся на небезпеку. Навіть лісівники, коли займаються розчисткою пошкоджених насаджень, поодинці з бензопилою в руках не працюють, а по двоє-троє, для підстраховки й контролю за ситуацією. 

- Розташоване серед лісу село Вільхи, де міститься й офіс лісгоспу: так його жителі стверджують, що їх від бурелому врятував ліс. Ліс стоїть понівечений і зранений, а село вціліло, хат не порозкривало.

- Ліс прийняв удар стихії на себе. Вільхи, Деньги, Коробівка, Кедина Гора, Домантів - можна сказати, що ці села захистив ліс.Але буревій не вибирав дерев по віку та породах - йому під руку потрапляли й здорові та сильні, яким би ще рости. Тому крім запланованих вирубок тепер маємо займатися й ліквідацією наслідків стихії, щоб не залишалися серед лісу скалічені залишки дерев та не поширювалися хвороби й шкідники. 

А щодо Вільхів—то є таке дерево породи вільха, невибагливе, що росте навіть в болоті. Але воно за якістю - не для палива, а з деревиною придатною для виготовлення меблів, вагонки, використання на будівництві. Воно в нашому резерві.

- Породи яких дерев насаджуєте?

- Найбільше - сосну, ялину, дуб звичайний, дуб червоний, акацію білу, декоративні вічнозелені кущі типу самшиту, ялівець, туя. Насіння—шишки та жолуді заготовляємо самі. Є в нас сушарка, проводим апробацію лісового насіння, маємо розсадник в Ліплявому лісництві, досить великий, що займає 36 гектарі. У ньому підростають шкілки новорічних ялинок. В розсаднику щороку вирощуємо 1 мільйон 200 тисяч сіянців, а загалом цього року плануємо посадити понад 2 мільйони—так складається ситуація. Щоправда, припізнюється весна. Раніше наприкінці березня ми вже повним ходом садили ліс, а нині щойно зійшов сніг. 

Садитимемо на початку квітня, звісно, що строки посадки ущільняться. На цей захід направимо як своїх працівників, так і залучатимемо помічників зі сторони в рамках традиційної акції «Майбутнє лісу – в твоїх руках». Понад 100 людей вже зголосилися взяти участь в акції (а в лісгоспі працює 113 працівників). Тож користуючись нагодою, запрошуємо також всіх бажаючих долучитися до доброї справи та посадити своє дерево, чи рядок дерев. 

Щоб потім разом рости зі своїм деревом—це виховує культуру в ставленні до зелених насаджень, насамперед в юних громадян. На посадці лісу нам постійно допомагають члени Коробівського шкільного лісництва, а ми в свою чергу є спонсорами цього навчального закладу.

- Миколо Вікторовичу, кажуть, що в Золотоніському лісгоспі ліс стали садити за новою технологією?

- Так і є. На підготовленій лісовій ділянці , обробленій хімпрепаратом «Торнадо» від забур’янення спочатку проорюємо борозни, які стануть прихистком для сіянців. Потім пускаємо розпушувач, що заглиблюється в землю на 60-80 сантиметрів з внесенням селітри. При посадці використовуємо закуплені адсорбенти: кожен корінець вмочуємо в спеціальний гідрогель—накопичувач вологи, аж потім садимо сосну. Тобто, зусилля та затрати збільшуються втричі, але цього вартий результат. Ми навіть провели експеримент: посаджений на ділянці, що не рихлилась, сіянець за три роки збільшував кореневу систему до 40 см, а при нашій обробці—до 1,20-1,30 метра. Такі насадження міцніші й сильніші, проживуть не менше століття, як їм на роду написано. Звісно ж, й після такої посадки ліс сам собою не росте. Регулярно доглядаємо молоді насадження - проводимо ручний та механізований догляди, а вже до 10-річного віку починаємо й освітлювати насадження.

Це не моя технологія, а запозичена в досвідчених лісівників. Для мене професором лісу є Петро Іванович Гоголюк із Корсунь-Шевченківського лісгоспу. Грамотний, експериментуючий спеціаліст. До його думки прислухаюсь і до роботи придивляюсь. Зокрема, зацікавив його досвід вирощування жолудів.

- Якими ще приємними новинами можете похвалитися?

- Торік до бюджетів різних рівнів наш лісгосп заплатив 12 мільйонів податків. Середня зарплата працівників становить 8 тисяч гривень, а 3 роки тому була менше ніж 3 тисяч, тобто за цей час збільшилася у 2,3 раза. Придбали три камери відеоспостереження, що дуже допомагає пильнувати за лісом. Купили два нових трактори, причіп «D-Light», новий автомобіль «Урал», обладнаний маніпулятором. Хоч і проблем у лісі чимало. Приміром, свого часу нас так «оптимізували», що на одного майстра лісу припадає господарювати на 1000 гектарів лісу! Як же його можна навіть обійти, не те що доглянути? 

Маємо потребу в людях під час посадки сіянців та в літній пожежонебезпечний період. Тож організувати якісне виконання робіт сезонними робітниками та найманими бригадами набагато складніше, ніж роботу постійних працівників.

Не стоїмо осторонь і від соціальних проблем. Лише за минулий рік відпустили за пільговими цінами майже 1 тисячу кубометрів дров. Пенсіонерам, переселенцям, навчальним закладам, учасникам та сім’ям атовців. Кілька разів відправляли на схід допомогу як військовим, так і цивільному населенню- лісоматеріали, продукти. А для прифронтової Авдіївки—ще й саджанці для відновлення та озеленення вулиць.

- Миколо Вікторовичу, в Золотоніському районі «лісове питання» потрапило в зону особливої уваги: почалися розмови нібито лісовозами везуть добротний ліс, а в лісі стоїть ще стільки пошкодженої деревини. Наскільки це законно? - зацікавилися депутати районної ради та навіть створили спеціальну комісію для вивчення цього питання. Перше засідання відбувалося при відкритих дверях—так багато охочих послухати. Було багато питань і до Вас.

- І на всі я відповів, на мою думку, аргументовано. Без дозвільних документів ми не маємо права проводити рубку,бо кожне дерево знаходиться в реєстрі. Про це є інформація в публічному доступі, є дані про місце, вид та обсяг рубки та лісорубний квиток. Все можна з’ясувати, в усьому розібратися. А не обмовляти недобрими словами лісівників, побачивши завантажений лісовоз та робити селфі на його фоні. Звертаю Вашу увагу, що в Золотоніському районі ліси підпорядковані не лише Золотоніському лісгоспу, окрім нас є ще 5 лісокористувачів та полезахисні лісові смуги, які взагалі не закріплені за землевласниками або користувачами.

Тож мені зрозуміла стурбованість питаннями вирізки дерев. Але потрібно розібратися , хто, де і чи на законних підставах це робить.

- Ви навіть запропонували для членів комісії організувати екскурсію до лісу. Щоб не тільки розказати, а ще й показати. Як про це в поезії Ліни Костенко:

«Поїдемо поговорити з лісом,
А вже тоді я зможу і з людьми».

- Стосовно цих поетичних рядків, то на думку приходить, на жаль, зовсім не лірична сторона питання: люди вивозять сміття до лісу. Тому наближені до міста узлісся ним захаращені. Торік ми організовували акцію «Чистий ліс», коли лісові ділянки Вільхівського лісу діти очищали від сміття.

Ця операції «Чистий ліс» - не одноразова й епізодична, будемо повторювати її й цим літом. Допоможемо висадитись десанту школярів. Можливо затію підтримають і дорослі.


квітня 12, 2018

У Звенигородському лісгоспі висадять понад 100 гектарів лісу

Цьогоріч у Звенигородському лісгоспі створять 101,5 га лісових культур. Також буде здійснено сприяння природному поновленню на площі 13,4 га.



Основною лісоутворюючою породою на підприємстві є дуб, сіянцями якого планують заліснити площу 87 га. Окрім того, висадять сіянці сосни звичайної на площі 10 га та висіють насіння горіха чорного – 4,5 га.

Усі площі Звенигородського лісгоспу заліснюють з власноруч вирощеного та заготовленого посівного й посадкового матеріалу. Для потреб лісокультурної кампанії на місцевих розсадниках виростили 906 тисяч штук сіянців деревних порід, із них 509 тисяч сіянців – дуба звичайного, 120 тисяч сіянців – дуба червоного, 120 тисяч сіянців – сосни звичайної та інших супутніх порід. Зібрали звенигородські лісівники 1898 кг лісового насіння, з них 650 кг – жолудя, 1000 кг – горіха чорного та ін.

Як наголошує директор Звенигородського лісгоспу Анатолій Проценко, лісовідновлення – найголовніша складова роботи підприємства, тому до цього процесу у колективі ретельно готуються та підходять з усією відповідальністю. Наразі на підприємстві активно тривають роботи зі створення лісових культур у всіх підрозділах.

Варто зазначити, що Звенигородський лісгосп також славиться великим вибором гарного декоративного посадкового матеріалу. Тож подбали лісівники й про якість і широкий асортимент декоративних рослин для озеленення, виростивши на розсадниках підприємства 42,5 тисячі саджанців для продажу.

Про це повідомляє Черкаське обласне управління лісового та мисливського господарства.

Черкаські ліси потерпають від горе-відпочивальників (фотофакт)



Соснова просіка у мікрорайоні «Дахнівка» в Черкасах всипана побутовим та будівельним сміттям, пише "Антена".

Лісовий масив поблизу вул. Свидівоцької перетворюється на стихійне сміттєзвалище. Згідно з діючим законодавством за самовільні викиди відходів у природнє середовище передбачена адміністративна, а в окремих випадках і кримінальна відповідальність.


12 КВІТНЯ 2018, 19:14

Викачувати березовий сік у лісі приватним особам заборонено



Сезон заготівлі березового соку розпочався кілька днів тому і триватиме найближчі два-три тижні. Тим часом лісівники нагадують, що приватним громадянам заборонено займатися заготовляти березовий сік у лісі для власних потреб. За це їх можуть оштрафувати на суму від 450 гривень до кількох тисяч. Легально робити це можуть лише офіційні користувачі лісу, розповів начальник відділу лісового господарства Волинського обласного управління лісмисгоспу Борис Бабеляс, – повідомляє Волинь24.

За його словами, викачування березового соку – це заготівля другорядних лісових матеріалів, відтак проводитися вона має лише постійними лісокористувачами – державними, рідше приватними підприємствами. Якщо вони хочуть заготовляти цей сезонний продукт, то повинні отримати спеціальний дозвіл – лісовий квиток. Видобуток березового соку має відбуватися на правильно підібраних ділянках і з дерев, які мають не менше, ніж 24 сантиметри у діаметрі.

Заготовляти сік для власних потреб люди мають право лише з беріз, які ростуть на їхніх присадибних ділянках. А за несанкціоноване пошкодження дерев у лісі будуть змушені сплатити штраф, розмір якого залежить від того, скільки отворів і на скількох деревах було зроблено. При цьому лісівники, помітивши нелегальний видобуток соку, припинятимуть його.

12.04.2018

За випалювання рослинних залишків ніжинці платитимуть штраф без попередження

Спалювання сухих рослинних залишків стало для наших громадян настільки звичним, що практично не звертається увага на те, якої шкоди ці дії завдають довкіллю, життю та здоров’ю людей.



При згоранні однієї тони рослинних залишків у повітря вивільняється майже 9 кг мікрочастинок диму. До їх складу входять пил, окиси азоту, важкі метали та низка канцерогенних сполук. З димом у повітря вивільняються діоксини – одні з найотрутніших для нашого організму речовин. Додаткова проблема полягає в тому, що із сухою травою та опалим листям, як правило горить і безліч різноманітного сміття, що суттєво посилює забруднення атмосфери. При згоранні, скажімо поліетиленового пакету, в повітря йде до 70 різноманітних хімічних сполук , більшість з яких отруйні для людини. Саме вони стають причиною дертя в горлі, кашлю. Щільний чорний дим від горіння пластикового сміття містить канцерогенні полі циклічні вуглеводні. Постійно подразнючий димом епітелій слизової оболонки дихальних шляхів не здатен протистояти мікробам. Особливо погано тим, хто страждає на бронхіти, бронхіальну астму, риніти чи тонзиліти.

Дуже часто спалювання сухих рослинних залишків призводить до великомасштабних пожеж. Швидкість поширення вогню надзвичайно висока, тому локалізувати такі пожежі на відкритих територіях дуже важко.

Не рідко пора випалювання рослинних залишків випадає на час розмноження диких тварин та інших живих організмів. Після спалювання середовища існування птахи надовго покидають цю місцевість.



При спалюванні рослинності, зокрема опалого листя, гине безліч дрібних ссавців, комах та молюсків, які не здатні врятуватися через свою малорухливість. Хтось з них згорає, а хтось задихається від їдкого диму, а повторне заселення випаленої території відбувається дуже повільно й триває не один рік, залежно від її площі.

Призводячи до серйозних порушень стану навколишнього природного середовища випалювання завдає непоправної шкоди здоров’ю населення. Внаслідок чого за останні роки відбувається катастрофічне поширення ракових захворювань, хвороб легенів, різного роду алергій.

До вогнища нерідко потрапляють ДВП, ДСП, фанера. Ці матеріали містять формальдегідні смоли, до складу яких входять формальдегіди і можуть бути пофарбовані масляною фарбою, що містить свинець.

Прикро визнавати, та найчастіше біля вогнищ можна побачити дітей дошкільного та молодшого шкільного віку, вплив диму на чиї організми є особливо небезпечним.

Одним з найдієвіших способів знизити кількість трав’яних пожеж і зменшити збитки від них – це проведення екологічної освіти серед шкільної молоді, громадян, а також працівників сільськогосподарських та лісогосподарських організацій, з метою відмови від свідомого випалювання сухої рослинності.

З огляду на викладене громадянам слід замислитись, чи варто тепер випалювати суху траву, бур’ян, опале листя тощо, перетворюючи родючі землі навколо нас на попелище, додаючи роботи пожежним, наносячи шкоду навколишньому природному середовищу, собі й оточуючим, своїм нащадкам та державі.

Окрім безпосередньої загрози для здоров’я людини, спалювання листя і сухої трави призводить до такої екологічної шкоди як руйнація ґрунтового шару, адже безпосередньо вигорають рослинні залишки, гинуть ґрунтоутворюючі мікроорганізми. За нормальних умов, коли листя перегниває, речовини необхідні для розвитку рослин повертаються в ґрунт. При згорянні ж утворюється зола. Не зважаючи на загальноприйняту думку, зола є далеко не найкращим добривом. Більше того, щорічне спалювання листя спричинює виснаження ґрунту та, відповідно, зменшення врожайності.

На основі безперечного чинника широкого спектру негативних наслідків підпалів, а особливо небезпеки для здоров’я та життя людей, спалювання сухої трави, опалого листя та інших рослинних залишків, без дозволу відповідних органів, є заборонене законодавством України. Відповідальність за порушення цієї норми є передбачена Кодексом України про адміністративні правопорушення: “Випалювання стерні, луків, пасовищ, ділянок із степовою, водно-болотною та іншою природною рослинністю, рослинності або її залишків та листя у смугах відводу автомобільних доріг і залізниць, у парках, інших зелених насадженнях та газонів у населених пунктах без дозволу органів державного контролю у галузі охорони навколишнього природного середовища або з порушенням умов такого дозволу (…) – тягнуть за собою накладення штрафу на громадян від десяти до двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (170-340 гр.) і на посадових осіб – від п’ятдесяти до сімдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (850-1190 гр.) ” (ст. 77-1 КУпАП).


Так, відділ з питань Надзвичайних ситуацій та Цивільного захисту населення в Ніжині інформеє про недопустимість випалювання рослинних залишків.

Мінімальний штраф за порушення – 340 грн. Попередження не існує

КАТЕГОРИЧНО ЗАБОРОНЕНО:

– спалювати рослинні залишки на території підприємств, установ, організацій і населених пунктів, за винятком випадків, коли це здійснюється з використанням спеціальних установок;

– спалювати всі види відходів на прибудинкових територіях і в сміттєзбірниках, на території зелених насаджень;

Одночасно повідомляємо , що набрав чинності Закон України від 15.11.2009 року № 1708-V1 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо відповідальності за правопорушення у сфері довкілля», яким внесено зміни до статті 245 Кримінального Кодексу України і вона викладена у такій редакції:

«Стаття 245. Знищення або пошкодження об’єктів рослинного світу

1. Знищення або пошкодження лісових масивів, зелених насаджень навколо населених пунктів, , сухих дикоростучих трав, рослинності або її залишків на землях сільськогосподарського призначення вогнем чи іншим загально небезпечним способом – караються штрафом від трьохсот до п’ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або обмеженням волі на строк від двох до п’яти років, або позбавленням волі на той самий строк.

2. Ті самі дії, якщо вони спричинили загибель людей, масову загибель тварин або інші тяжкі наслідки, – караються позбавленням волі на строк від п’яти до десяти років» .

Керуючись статтею 50 Конституції України, яка гарантує кожному безпечне для життя і здоров’я довкілля, кожен з нас має законне право боротися з таким явищем.

Пожежонебезпечний період – це частина року коли виникають лісові і степові пожежі (з моменту сходження снігового покриву навесні до настання стійкої вологої осінньої погоди або утворення снігового покриву). Для попередження виникнення пожеж у природних екосистемах, захисту населених пунктів, населенню області потрібно дотримуватись певних правил поведінки.



Упродовж пожежонебезпечного періоду підприємствам, установам, організаціям (незалежно від виду їх діяльності, форм власності) та громадянам забороняється:

– розведення багать у лісі;
– заїзд на територію лісового фонду транспортних засобів та інших механізмів, за винятком тих, що використовуються для лісогосподарської мети;
– відвідування населенням хвойних насаджень при підвищеному класі пожежної небезпеки (надзвичайна небезпека) за умовами погоди;
– палити, кидати у лісі непогашені сірники, недопалки;
– випалювати траву та інші рослинні рештки на землях лісового фонду та сільськогосподарського призначення, а також на інших земельних ділянках, що безпосередньо примикають до лісу та сільськогосподарських угідь;
– залишати під час будівництва доріг, газопроводів, мереж електропередачі, зв’язку, радіофікації, інших комунікацій та об’єктів деревні залишки і горючі матеріали;
– звалювати та спалювати у лісових насадженнях, поблизу сільськогосподарських угідь та торфовищ сміття, будівельні залишки, побутові та горючі відходи тощо.

Правила дій: як загасити пожежу в лісі

Найпоширеніший засіб гасіння пожежі – нахльостування полум’я віником з гілок листяних дерев. Потрібно рухатись по вогнищу і наносити удари так, начебто замітаючи полум’я вбік, на вигорівшу площу. Збивши основне вогнище, при наступному ударі по цьому місцю, віник затримують, прижимаючи до палаючої кромки і повертають, що дає охолонути горючим матеріалам.

Також, для гасіння пожеж використовують спосіб, при якому закидають крайки пожежі рихлим ґрунтом, який викопують штиковими лопатами. Для цього ґрунт, який забирається лопатою поблизу кромки пожежі, кидають вздовж неї. Ґрунт попадає на горючі матеріали, охолоджує їх та ізолює від повітря. При гасінні спочатку збивають полум’я, а потім, зупинивши пожежу, насипають на кромку шар ґрунту товщиною 6-8 см. Якщо поблизу є водоймище – вогонь заливають водою. При цьому починають наступ на вогонь з того боку, куди він рухається, і намагаються оточити район пожежі з усіх боків.

Пам’ятайте, що ліси створюються десятиліттями, а знищуються в одну мить. Попередити пожежу набагато простіше, ніж загасити!

Не паліть листя – це шкодить людині і довкіллю!

Спалювання опалого листя – звична справа для господарів восени. Та за цим, здавалося б, безневинним заняттям, насправді чимало шкоди і людям, і природі. Але, на превеликий жаль, українці рідко звертають на це увагу.

При згорянні однієї тони рослинних залишків у повітря вивільняється біля 9 кг мікрочастинок диму. До їх складу входять пил, окиси азоту, угарний газ, важкі метали і низка канцерогенних сполук. В тліючому без доступу кисню листі виділяється бенз(а) пірен, що здатен викликати у людини ракові захворювання. Окрім того, з димом у повітря вивільняються діоксини – одні з найотрутніших для людини речовин.



На присадибних ділянках рослини нерідко окропляють пестицидами, які також вивільняються у повітря при згорянні листя чи трави. Найбільше пестицидів містить бадилля картоплі, яке ми так рясно окропляємо від колорадського жука.

Додаткова проблема полягає в тому, що з листям як правило горить і безліч різноманітного сміття, що суттєво посилює забруднення атмосфери.

Важко знайти людину, якій би подобалось дихати димом від тліючого листя чи палаючого степу.

Якщо ви бачите, як несвідомі громадяни палять листя, то ви можете, керуючись статтею 50 Конституції України, яка гарантує кожному безпечне для життя і здоров’я довкілля, на законних правах боротися із паліями. Так, ст. 77-1 Кодексу про адміністративні правопорушення передбачає відповідальність за самовільне спалювання листів у парках, скверах без дозволу органів державного контролю в області охорони навколишнього природного середовища або з порушенням такого дозволу. Така діяльність спричиняє накладення штрафу на винних громадян – від 3 – 7 неоподатковуваних мінімумів, а посадових осіб – від 3 до 10 неоподатковуваних мінімумів.

Найбільш дружнім по відношенню до довкілля шляхом утилізації опалого листя є компостування. До того ж, використовувати компост в якості добрива можна вже через рік після закладки. Його корисні властивості зберігатимуться ще 4 роки. Корисне використання компосту в якості прикореневої підкормки дерев і кущів.

Замисліться, яку шкоду наносимо довкіллю спалюючи листя, змушуючи тим самим себе та оточуючих дихати продуктами горіння.

Додаткова інформація:

Окрім безпосередньої впливу на здоров’ю людини, спалювання листя і сухої трави призводить до таких загроз:

1. В сухому листі згорають зимуючі корисні комахи, такі як сонечка. Їх здобич – попелиці, лишаються зимувати на стадії яйця на гілках. Спалюючи листя восени ми створюємо умови для розвитку попелиць навесні.

2. Спалювання листя призводить до руйнації ґрунтового покриву, адже безпосередньо вигорають рослинні залишки, гинуть ґрунтоутворюючі мікроорганізми. Крім того, вони гинуть і від утворюваних при горінні важких металів.

3. За нормальних умов, коли листя перегниває, необхідні для розвитку рослин речовини повертаються в грунт. При згорянні ж утворюється зола. Не зважаючи на загальноприйняту думку, зола – дуже погане добриво і, таким чином, спалювання листя щороку призводить до все більшого збіднення ґрунту.

4. На природних ділянках і газонах вогонь знищує насіння і коріння трав’янистих рослин, пошкоджує нижні частини дерев і кущів та верхні частини їх коріння.

5. Знищення природної листяної підстилки призводить до збільшення в 2-4 рази промерзання ґрунту.

6. При спалюванні трави на присадибних ділянках або стерні на фермерських полях виникає загроза перекидання вогню на природні ділянки, що веде, в свою чергу до порушення законодавства і знищення диких рослин та тварин. Саме із спалювання стерні на полях починається більшість степових пожеж.

7. Аналогічним чином, існує загроза лісових пожеж і загоряння житлових будинків.

8. Якщо ведеться спалювання стерні на полях, через які проходять високовольтні лінії електропередач, постає нова загроза. Дим і вогонь являються напівпровідниками і за відповідних умов здатні стати причиною закорочення ліній електропередач, що несе за собою руйнівні наслідки для цілих населених пунктів, промисловості, регіонів.

9. Дим від вогнищ, в туманні дні може утворювати смог і на довго зависати у повітрі. В цьому випадку погіршується видимість на дорогах, що призводить до збільшення частоти ДТП, аварій. Окрім того, попадаючи у легені, смог викликає суттєве погіршення здоров’я людини.

10. Задимлені населені пункти використовують для освітлення значно більше електроенергії.

Вікторія Коломійченко

Джерело: nizhyn news

Elena Kushnir апреля 12, 2018 Події

Роботу чиновників оцінюватимуть не за кількістю нарад




ВИМОГИ. Такий підхід поступово трансформує державну службу від орієнтації на процес до орієнтації на результат, вважають у Кабінеті Міністрів

Відділ новин «Урядового кур’єра»

Відтепер державні службовці категорії «А», а саме: державні секретарі міністерств і керівники центральних органів виконавчої влади працюватимуть на нових засадах. На виконання статті 44 Закону України «Про державну службу» Кабінет Міністрів затвердив Типовий порядок проведення оцінювання результатів службової діяльності державних службовців за результатами 2017 року. Тобто йдеться про оновлені ключові показники результативності їхньої роботи.

Відповідно до згаданого закону результати службової діяльності державних службовців щороку підлягають оцінюванню для визначення якості виконання ними поставлених завдань, а також з метою ухвалення рішення щодо преміювання та виявлення потреби у професійному навчанні «Реформуючи систему державного управління, ми починаємо оцінку за новим принципом: не кількість проведених нарад, а те, що вони змінили «за вікном». Це поступово трансформує державну службу від орієнтації на процес до орієнтації на результат», — наголосив Міністр Кабінету Міністрів України Олександр Саєнко.

Оцінювання результатів службової діяльності будуть проводити на підставі показників результативності, ефективності та якості, визначених з урахуванням посадових обов'язків державного службовця, а також дотримання ним правил етичної поведінки та вимог законодавства у сфері запобігання корупції.

«Систему ключових показників побудовано за принципом «від загального до часткового», яка дає змогу транслювати стратегічні цілі й завдання уряду в персональні завдання на рік для кожного державного службовця. Затверджена система щорічної оцінки має багато спільних рис із системою управління результативністю в уряді Канади, яка має одну з перших позицій у світі за ефективністю держслужби», — цитує слова Олександра Саєнка служба Міністра Кабінету Міністрів.

Для держслужбовців категорії «А» встановлено особливий порядок оцінювання результатів службової діяльності, адже вони мають забезпечувати лідерство у впровадженні реформ та слугують тією ланкою, яка поєднує державну службу з керівництвом уряду. Чіткі критерії відокремлять їхню діяльність від політичної оцінки, сприятимуть об’єктивному оцінюванню результативності впровадження урядових рішень, а також забезпечуватимуть сталість держслужби в періоди зміни політичного керівництва.

Оцінювання проводитиметься щороку у жовтні-грудні за період з 1 січня поточного року або з дати визначення завдань і ключових показників до дати ухвалення наказу про проведення оцінювання.

Урядовий кур'єр


Херсонські чиновники нерідко так входять у роль, що не виходять із неї всупереч здоровому глузду



У потугах видати себе за зразкових охоронців природи в країні, херсонські чиновники нерідко так входять у роль, що не виходять із неї всупереч здоровому глузду. Херсонщину можна, наприклад, оголосити «заповідником бюрократизму», а от «призначити» її «загальнозоологічним заказником» — це, знаєте, щось не те.

…Ще у березні минулого року Голопристанська районна організація УТМР (Українського товариства мисливців і рибалок) звернулася до голови облдержадміністрації Андрія Гордєєва з проханням погодити за нею закріплення мисливських угідь площею 2383,276 га Олександрівської (Краснознам’янської) сільради.

Постає питання: що це за землі, і чи не захопили їх звіробої самочинно з застосуванням зброї, що для нинішнього часу не дивина?

— На названих землях полювали наші діди-прадіди, а ось уже майже 97 років на них виконує свої статутні зобов’язання наша організація, — говорить голова Голопристанського районного осередку УТМР Юрій Жигалов. — Йдеться про охорону, відтворення і збереження, а також раціональне використання державного мисливського фонду у закріплених за нами угіддях. До 2010 року ми цими угіддями користувалися…

— Не самочинно ж, правда?

— Звісно, ні. Угіддя ці були виділені нам рішенням виконкому обласної ради від 20 вересня 1985 року, а таким же рішенням від 10 серпня 1995-го строки користування були продовжені. А потім у районі з’явилася нова, приватна мисливська структура — ГРТМР «Голопристанська чайка». Її заснували Петро Нефьодов, Віктор Сидорюк та Віктор Шевчук. І тут почалося!..

Хто і як «окрилював» цю «чайку» і чому з нею судиться облдержадміністрація, мисливців району мало обходить. Вони хочуть одного: повернути у користування угіддя, з яких їх в процесі судової тяганини ще у 2010 році по суті викинули. Викинули без суду і слідства.

І от торік районна організація УТМР (громадська організація!) отримала від райдержадміністрації, Олександрівської (Краснознам’янської) територіальної громади, а також власників і користувачів земельних ділянок погодження на закріплення за осередком мисливців мисливських угідь, розташованих на території названої громади.

— Хочу звернути увагу облдержадміністрації на дві важливих обставини, — наголошує Юрій Жигалов. — До 2010 року на цих угіддях ми виконували все, що прописано у нашому статуті, а також захищали спільні інтереси своїх членів, організовуючи полювання, любительську і спортивну риболовлю, змагання зі стендової стрільби. Це одна обставина. Друга: ділянки, за які ми просимо облдержадміністрацію погодити закріплення, є землями сільськогосподарського призначення, і близько 90% їх кілька років як перебувають у приватній власності. Невже цього не знають в облдержадміністрації?..

На клопотання голопристанських мисливців, надіслане на ім’я голови ОДА Андрія Гордєєва, «відгукнувся» аж 26 червня 2017 року (через сто з лишком днів!) його заступник Євген Рищук. Ось заключна частина цієї державної відповіді (зверніть увагу на стиль і елементарну грамотність цього державного паперу): «…Зважаючи на рекомендації Національного екологічного центру України обласним радам від 13 лютого 2015 року № 125-1/9091-21, зокрема для уникнення конфліктів при створенні нових територій та об’єктів (підкр. тут і далі моє. — В. П.), при розгляді рішення про надання у користування мисливських угідь проводити попереднє обстеження природної цінності території, враховувати, чи не є ця територія перспективною або зарезервованою для заповідання, беручи до уваги те, що відповідно до Закону України «Про основні засади (стратегію) державної екологічної політики України на період до 2020 року» на сьогодні одним із головних напрямків розвитку держави є збільшення і розширення вже існуючих площ територій та об’єктів природно-заповідного фонду. Обласна державна адміністрація приймає вмотивоване (?) рішення не погоджувати надання Голопристанській громадській районній організації Українського товариства мисливців і рибалок надання в користування мисливських угідь загальною площею 2383,276 га в адміністративних межах Олександрівської (Краснознам’янської) сільської ради Голопристанського району».

Не менш «переконливу» відповідь на чергове клопотання Голопристанської районної організації УТМР з «урахуванням попереднього обстеження» підготував для в. о. першого заступника голови Дмитра Бутрія директор департаменту екології та природних ресурсів облдержадміністрації Юрій Попутько.

Останній абзац цього державного документа красномовно гласить: «Остаточне рішення (коли?) порушеного Голопристанською громадською організацією мисливців і рибалок питання буде прийнято після отримання відповідної (якої?) інформації».

Ну-ну…

— Затягування облдержадміністрацією погодження надання в користування нашій громадській організації вказаних мисливських угідь із необґрунтованим посиланням на те, що начебто ці угіддя (ще раз нагадаю, що 90% їх — приватна власність) можуть стати частиною природно-заповідного фонду, вважаємо незаконним і таким, що грубо порушує конституційні права людей і їхні законні інтереси, — наголошує Юрій Жигалов.

А що думає з цього приводу головний мисливствознавець обласної і голова Херсонської міської організації УТМР Віктор Мельниченко?

— Ситуація непроста, але за будь-яких обставин потрібно дотримуватися верховенства права, передовсім конституційного, — зауважує Віктор Васильович. — Моя думка така. Статтею 41 Конституції України передбачено: «Право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним. Примусове відчуження об’єктів права приватної власності може бути застосоване лише як виняток з мотивів суспільної необхідності, на підставі і в порядку, встановлених законом, та за умови попереднього і повного відшкодування їх вартості. Примусове відчуження таких об’єктів з наступним повним відшкодуванням їх вартості допускається лише в умовах військового чи надзвичайного стану».

…У Голопристанському районі, куди (для «попереднього обстеження») ніяк не доберуться чиновники, довелося почути чи то мисливську байку, чи то версію: «Та не створенням заказника «Ягорлицький степ» заклопотані наші чиновники і депутати. Справа у тому, що на тій території здавна велося полювання на диких гусей. От вони і мріють цю територію «заказати» для себе. А чого їм не створювати приватні мисливські господарства на тих землях (а їх чимало), де треба ліс посадити, водойми для звіра і птиці викопати, годівнички поставити? Ні, дай усе готове, матінкою-природою створене!».

…До відома ініціаторів створення загальнозоологічного заказника «Ягорлицький степ». Назва «Гяурлик» (Ягорлик) у перекладі з тюркської означає: «шлях невірних». Чи не цим шляхом ідуть наші «екологи від влади»?

Не зайве нагадати також про те, що Ягорлицький Кут уже входить до складу Чорноморського біосферного заповідника і на заповідані території мисливці Голопристанської районної організації УТМР навіть у смертну голодовку 1933 року не зазіхали.

Василь ПІДДУБНЯК.
от admin · 28.03.2018
https://newday.kherson.ua/hersons-ki-chinovniki-neridko-tak-vhodyat-u-rol-shho-ne-vihodyat-iz-neyi-vsuperech-zdorovomu-gluzdu/