У нас в лесу, где неподалеку расположено наше садовое товарищество, лет шесть назад прошел ураган, повалило много деревьев, ходить по лесу стало очень трудно, многие грибные и ягодные места стали недоступны. Лесники, конечно, пилили и вывозили поваленный лес на дрова, но еще очень много осталось лежачих деревьев.
Новый закон позволит на законных оснований собирать этот сухой валежник, который гниет и представляет собой угрозу при возникновении пожара. Но должна заметить, что наши садоводы и так брали раньше этот валежник без спроса. А вот большие деревья, вырванные с корнем все равно им распилить на дрова не под силу, нужны мощные инструменты и большие усилия. Люди предпочитают купить готовые березовые дрова или сосновый горбыль. Но некоторые все же будут собирать валежник в лесу.
Были внесены поправки в закон в этом году. Если ранее вы могли получить штраф за сбор валежника в лесу, то сейчас его можно будет собирать.
К валежника можно отнести сучья, ветки которые лежат на земле, части кустарника, стволы деревьев сухие, которые валяются на земле.
Собирать валежник нужно на определенном месте. Так же собирать его разрешено в умеренном количестве.
Валежником называется ветки, сучья, которые лежат на земле, а попали туда самостоятельно (под действием ветра), без использования специальных приспоблений, к примеру пил.
С наступлением 2019 года вступил в силу новый закон, который теперь официально разрешает осуществлять сбор валёжника в лесу.
Поэтому, теперь, все сухие ветки, что лежат на земле, граждане могут спокойно собирать и вывозить себе на дрова, ни каких наказаний за данное деяние теперь нет.
Действительно, с 1-го января 2019 года внесли поправку и валежник теперь собирать можно.
Валежник — это ветки, которые валяются на земле (сухие или гнилые), также это часть деревьев (либо кустов), которые пересохли либо сгнили и валяются на земле.
Но валежник хоть и можно собирать, делать это нужно в умеренных количествах, лесники могут проверить действительно ли вы везете валежник или нет. Это стоит учитывать.
Многих жителей деревень обрадует закон, который вступил в силу с 1-го января 2019 года.
Теперь можно будет собирать в лесах валежник, раньше до 2019 года за такой сбор можно было нарваться на хороший штраф. Раньше можно было собирать только хворост (ветки, которые не толще четырех сантиметров).
Теперь в 2019 году можно будет собирать валежник. К валежнику можно отнести дерево, которое упало и лежит на земле. Но сухостойные деревья и деревья, поваленные ветром, не относятся к данному понятию, и собирать их нельзя.
К сожалению, понятие «валежник» в законодательных актах я не нашел.
Будем надеяться, что в скором времени появится определение в законе этого понятия.
https://journal.tinkoff.ru/ask/valezhnique/
***
Что теперь происходит с валежником
1 января 2019 года вступает в силу федеральный закон от 18 апреля 2018 года № 77-ФЗ "О внесении изменения в статью 32 Лесного кодекса Российской Федерации", более известный как "закон о валежнике" или "закон о недревесной древесине". Закон короткий: вместе со всеми заголовками, названиями и подписями он умещается на двух страничках, а изменения, которые он вносит в Лесной кодекс Российской Федерации, состоят из одного слова с пробелом и запятой. Суть этих изменений состоит в том, что в число так называемых "недревесных лесных ресурсов", к которым, согласно статье 32 Лесного кодекса, "относятся пни, береста, кора деревьев и кустарников, хворост, веточный корм, еловая, пихтовая, сосновая лапы, ели или деревья других хвойных пород для новогодних праздников, мох, лесная подстилка, камыш, тростник и подобные лесные ресурсы", теперь включается еще и валежник.
Согласно Лесному кодексу РФ, недревесные лесные ресурсы (в число которых теперь входит валежник) можно заготавливать и собирать или в порядке предпринимательской деятельности, или для собственных нужд граждан. В первом случае для заготовки и сбора этих ресурсов лесные участки необходимо брать в аренду (исключения предусмотрены только для заготовки новогодних деревьев), во втором случае их можно заготавливать и собирать бесплатно. Правила заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов в целом устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти - Минприроды России, а порядок заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд - законом субъекта Российской Федерации.
Правила заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов утверждены приказом Минприроды России от 16 июля 2018 года № 325. В них по поводу валежника сказано следующее: "При заготовке валежника осуществляется сбор лежащих на поверхности земли остатков стволов деревьев, сучьев, не являющихся порубочными остатками в местах проведения лесосечных работ, и (или) образовавшихся вследствие естественного отмирания деревьев, при их повреждении вредными организмами, буреломе, снеговале. Заготовка валежника осуществляется в течение всего года".
Валежник - лежащие на поверхности земли остатки стволов, образовавшиеся вследствие
естественного отмирания деревьев, при их повреждении вредными организмами, буреломе,
снеговале
Не валежник - лежащие на поверхности земли порубочные остатки в месте проведения
лесосечных работ (в данном случае - незаконной рубки леса)
Есть еще определение валежника из ГОСТ 18486-87 Лесоводство. Термины и определения, утвержденного постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 10 декабря 1987 года № 4445 - "Мертвые деревья, лежащие на земле". Но этот документ несколько устарел, его нынешний правовой статус условен, да и в нем самом указано, что установленные им термины обязательны для применения лишь "во всех видах документации и литературы, входящих в сферу действия стандартизации или использующих результаты этой деятельности".
Региональные законы, регулирующие заготовку и сбор валежника гражданами для собственных нужд, приняты уже в большинстве субъектов Российской Федерации. Многие региональные законы просто повторяют федеральные нормы, но бывают и оригинальные варианты. Ниже приведены некоторые примеры того, что написано про сбор валежника гражданами для собственных нужд в законах разных субъектов РФ.
Оглавление:
Московская областьЛенинградская областьСанкт-ПетербургРеспублика АлтайРеспублика БашкортостанРеспублика БурятияРеспублика КалмыкияРеспублика Марий ЭлРеспублика Саха (Якутия)Республика ТатарстанЧувашская республикаАлтайский крайЗабайкальский крайКамчатский крайКраснодарский крайПермский крайПриморский крайАмурская областьВладимирская областьВолгоградская областьИркутская областьКалужская областьКурганская областьЛипецкая областьНижегородская областьНовосибирская областьОренбургская областьОмская областьПензенская областьПсковская областьРязанская областьСамарская областьСвердловская областьСмоленская областьТамбовская областьТомская областьТульская областьТюменская областьЧелябинская областьЯрославская областьЕврейская автономная областьХанты-Мансийский АОМосковская область
Закон "Об использовании лесов на территории Московской области" (изменения, касающиеся валежника, внесены законом Московской области от 16 октября 2018 года № 167/2018-ОЗ):
"Сбор валежника (отпавших в результате естественных процессов ветвей, частей стволов деревьев и кустарников) гражданами для собственных нужд производится на всей территории земель лесного фонда в границах Московской области, за исключением мест проведения лесосечных работ, мест складирования ранее заготовленной древесины и особо охраняемых природных территорий, положениями (паспортами) о которых установлен прямой запрет на сбор валежника или вмешательство человека.
Сбор валежника может осуществляться в течение всего года. Предельный объем собранного валежника не устанавливается".
Ленинградская область
Закон "О порядке заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд" (изменения, касающиеся валежника, внесены областным законом Ленинградской области от 31 июля 2018 года № 89-оз):
"валежник - упавшие на землю в результате естественных биологических процессов (усыхание, повреждение насекомыми, стволовыми вредителями, поражение болезнями леса, нарушение целостности корневой системы и т.д.) или под воздействием неблагоприятных факторов окружающей среды стволы деревьев или их части (сучья, ветви), утратившие технические качества и товарную ценность";
"Заготовка валежника осуществляется в течение всего года посредством сбора лежащих на поверхности земли стволов деревьев или их частей (сучьев, ветвей), не являющихся порубочными остатками при заготовке древесины по договору аренды лесного участка или договору купли-продажи лесных насаждений".
Алтайский край
Закон "О порядке заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд на территории Алтайского края" (изменения, касающиеся валежника, внесены законом Алтайского края от 13 декабря 2018 года № 104-ЗС):
"1. Заготовка валежника представляет собой сбор лежащих на поверхности земли стволов деревьев, сучьев, не являющихся порубочными остатками в местах проведения лесосечных работ, и (или) образовавшихся вследствие естественного отмирания деревьев, при их повреждении вредными организмами, буреломе, снеговале.
2. Заготовка валежника может производиться круглогодично.
2. Отходы, образующиеся при заготовке валежника (в том числе сучья), подлежат вывозу из леса одновременно с вывозом заготовленного валежника.
4. При заготовке валежника не допускается:
1) негативное воздействие на природную среду, места и среду обитания животного и растительного мира;
2) складирование и хранение в лесу заготовленного валежника;
3) оставление в лесу отходов, образующихся при заготовке валежника, а также их складирование в местах, прилегающих к лесному участку.
5. Заготовка валежника на особо охраняемых природных территориях осуществляется с учетом требований законодательства об особо охраняемых природных территориях".
Приморский край
Закон "Об использовании лесов в Приморском крае" (изменения, касающиеся валежника, внесены законом Приморского края от 5 декабря 2018 года № 407-КЗ):
"При заготовке валежника осуществляется сбор лежащих на поверхности земли остатков стволов деревьев, сучьев, не являющихся порубочными остатками в местах проведения лесосечных работ, и (или) образовавшихся вследствие естественного отмирания деревьев, при их повреждении вредными организмами, буреломе, снеговале. Заготовка валежника осуществляется в течение всего года.
Заготовка и сбор валежника осуществляется без ущерба лесным насаждениям, подросту, несомкнувшимся лесным культурам.
При заготовке и сборе валежника запрещается его трелевка автотракторной и иной специализированной техникой.
Лица, которым предоставлены лесные участки, не вправе препятствовать доступу граждан на эти лесные участки, а также осуществлению заготовки и сбора находящегося на них валежника, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством".
Свердловская область
Закон "О порядке заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд в лесах, расположенных на территории Свердловской области" (изменения, касающиеся валежника, внесены законом Свердловской области от 6 ноября 2018 года № 117-ОЗ):
"1. Заготовка гражданами валежника, а именно лежащих на поверхности земли остатков стволов деревьев, сучьев, не являющихся порубочными остатками в местах проведения лесосечных работ, и (или) образовавшихся вследствие естественного отмирания деревьев, при их повреждении вредными организмами, буреломе, снеговале, для собственных нужд может осуществляться в лесах любого целевого назначения, расположенных на территории Свердловской области, в течение всего года.
2. Заготовка гражданами валежника для собственных нужд в лесах, указанных в пункте 1 настоящей статьи, может осуществляться исключительно ручным способом".
Пензенская область
Закон "О некоторых вопросах, связанных с реализацией в Пензенской области отдельных положений Лесного кодекса Российской Федерации" (изменения, касающиеся валежника, внесены законом Пензенской области от 30.11.2018 № 3265-ЗПО):
"Сбор валежника гражданами для собственных нужд производится в течение всего года, предельный объем собранного валежника не устанавливается.
Сбор валежника должен осуществляться без рубки лесных насаждений, в том числе без использования рубящего инструмента, пил и сучкорезов (ручных, бензомоторных, электрических).
Не допускаются к сбору ветви, стволы деревьев и кустарников, имеющие следы спиливания, срубания, срезания".
Псковская область
Закон "О заготовке и сборе недревесных лесных ресурсов на территории Псковской области" (изменения, касающиеся валежника, внесены законом Псковской области от 7 ноября 2018 года № 1889-ОЗ):
"Заготовка валежника осуществляется путем сбора лежащих на поверхности земли остатков стволов деревьев, сучьев, не являющихся порубочными остатками в местах проведения лесосечных работ, и (или) образовавшихся вследствие естественного отмирания деревьев, при их повреждении вредными организмами, буреломе, снеговале. Заготовка валежника осуществляется в течение всего года".
Республика Татарстан
Закон "Об использовании лесов в Республике Татарстан" (изменения, касающиеся валежника, внесены законом Республики Татарстан от 22 декабря 2018 года № 109-ЗРТ):
"Заготовка валежника осуществляется в течение всего года путем сбора лежащих на поверхности земли стволов деревьев или их частей, не являющихся порубочными остатками в местах проведения лесосечных работ, и образовавшихся вследствие естественного отмирания деревьев, при их повреждении вредными организмами, буреломе, снеговале. Заготовка валежника осуществляется без проведения рубок лесных насаждений исключительно ручным способом с применением инструментов, приспособлений и механизмов, приводимых в использование ручной силой".
Республика Марий Эл
Закон "О реализации полномочий Республики Марий Эл в области лесных отношений" (изменения, касающиеся валежника, внесены законом Республики Марий Эл от 27 декабря 2018 года № 66-З):
"Заготовка гражданами валежника для собственных нужд (далее - заготовка валежника) разрешается в течение всего года.
При заготовке валежника осуществляется сбор лежащих на поверхности земли стволов деревьев, сучьев, не являющихся порубочными остатками в местах проведения лесосечных работ, и (или) образовавшихся вследствие естественного отмирания деревьев.
Заготовка валежника осуществляется ручным способом, при использовании которого заготовка валежника не нанесет ущерба насаждениям, подросту, молодняку и лесным культурам.
При проведении заготовки валежника граждане обязаны:
а) принимать меры по сохранению лесных культур, молодняка и подроста на площадях заготовка валежника, а также прилегающих насаждений;
б) очищать места укладки и погрузки валежника от коры и щепы".
Иркутская область
Закон "О порядке заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд" (изменения, касающиеся валежника, внесены законом Иркутской области от 27 декабря 2018 года № 149-ОЗ):
"При заготовке валежника осуществляется сбор лежащих на поверхности земли остатков стволов деревьев или их частей: сучьев, ветвей, не являющихся порубочными остатками в местах проведения лесосечных работ и (или) образовавшихся вследствие естественного отмирания деревьев, при их повреждении вредными организмами, буреломе, снеголоме.
К валежнику не относятся круглые и колотые лесоматериалы, кроме дров и древесины, непригодной для промышленной переработки. Заготовка валежника производится в течение всего года.
При выносе или вывозе из леса валежника, длина которого превышает 1,5 м, такой валежник подлежит раскряжеванию, чтобы каждая часть не превышала длину 1,5 м".
Тамбовская область
Закон "О регулировании отдельных лесных отношений на территории Тамбовской области" (изменения, касающиеся валежника, внесены законом Тамбовской области от 4 декабря 2018 года № 302-З):
"При заготовке валежника осуществляется сбор лежащих на поверхности земли остатков стволов деревьев, сучьев, не являющихся порубочными остатками в местах проведения лесосечных работ, и (или) образовавшихся вследствие естественного отмирания деревьев, при их повреждении вредными организмами, буреломе, снеговале. Заготовка валежника осуществляется в течение всего года".
Чувашская республика
Закон "О порядке использования лесов гражданами для собственных нужд" (изменения, касающиеся валежника, внесены законом Чувашской республики от 18 декабря 2018 года № 94):
"При заготовке валежника осуществляется сбор лежащих на поверхности земли остатков стволов деревьев, сучьев, не являющихся порубочными остатками в местах проведения лесосечных работ и (или) образовавшихся вследствие естественного отмирания деревьев, при их повреждении вредными организмами, буреломе, снеговале. Заготовка валежника осуществляется в течение всего года".
Ханты-Мансийский АО
Закон "О регулировании отдельных вопросов в области водных и лесных отношений на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (изменения, касающиеся валежника, внесены законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 17 октября 2018 года № 76-оз):
"Заготовка валежника производится путем сбора без осуществления рубки лесных насаждений и лесосечных работ в течение всего года с соблюдением пожарной и санитарной безопасности в лесах, правил лесовосстановления и правил ухода за лесами в соответствии с Лесным Российской Федерации.
При заготовке валежника осуществляется сбор лежащих на поверхности земли остатков стволов деревьев, сучьев, не являющихся порубочными остатками в местах проведения лесосечных работ и (или) образовавшихся при естественном отмирании деревьев, их повреждении вредными организмами, при буреломе, снеговале.
С целью информирования граждан о площадях, требующих очистки от валежника для обеспечения пожарной и санитарной безопасности в лесах, лесничие соответствующих лесничеств определяют местоположение указанных площадей. Информация об их местоположении размещается на едином официальном сайте государственных органов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, информационных стендах в зданиях лесничеств и направляется лесничими в органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа".
Краснодарский край
Закон "О порядке заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов и порядке заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений для собственных нужд граждан" (изменения, касающиеся валежника, внесены законом Краснодарского края от 6 ноября 2018 года № 3889-КЗ):
"1. Под валежником в целях настоящей статьи понимаются лежащие на поверхности земли остатки стволов деревьев, сучьев, не являющиеся порубочными остатками в местах проведения лесосечных работ и (или) образовавшиеся вследствие естественного отмирания деревьев, при их повреждении вредными организмами, буреломе, снеговале.
2. Порядок и сроки подачи уведомления гражданами, имеющими намерение осуществить заготовку и сбор валежника, а также порядок учета валежника устанавливаются органом исполнительной власти Краснодарского края, осуществляющим в пределах установленной компетенции управление в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов.
3. Местоположение лесного участка с указанием выдела, квартала, участкового лесничества и лесничества, в границах которого возможно осуществить заготовку и сбор валежника, в соответствии с уведомлением гражданина устанавливается учреждением, подведомственным органу исполнительной власти Краснодарского края, осуществляющему в пределах установленной компетенции управление в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов (далее - Учреждение).
4. Учет валежника производится Учреждением по объему заготовленного валежника до его вывоза из леса".
Пермский край
Закон "О реализации отдельных полномочий Пермского края в области лесных отношений" (изменения, касающиеся валежника, внесены законом Пермского края от 1 октября 2018 года № 282-ПК):
"В целях применения положений настоящего Закона под валежником понимаются лежащие на поверхности земли (почвы) сухие стволы деревьев или их части (ветви, сучья), утратившие технические качества и товарную ценность, образующиеся при естественном отмирании дерева, ветровале, буреломе, снеголоме, при повреждении вредными насекомыми, грибными болезнями, лесными пожарами, а также при проведении рубок лесных насаждений.
Заготовка и сбор валежника осуществляются в течение всего года, преимущественно в бесснежный период, с применением любого ручного инструмента, а также приспособлений и механизмов, приводимых в действие ручной силой, способами без нанесения ущерба лесным насаждениям, подросту, несомкнувшимся лесным культурам.
Запрещается его трелевка автотранспортной и иной техникой".
Республика Саха (Якутия)
Закон "О реализации отдельных полномочий в сфере лесных отношений в Республике Саха (Якутия)" (изменения, касающиеся валежника, внесены законом Республики Саха (Якутия) от 19 октября 2018 года № 2051-З) - валежник просто включен в перечень недревесных лесных ресурсов:
"К недревесным лесным ресурсам, разрешенным к заготовке, относятся валежник, пни, береста, кора деревьев и кустарников, хворост, веточный корм, еловая, пихтовая, сосновая лапы, ели или деревья других хвойных пород для новогодних праздников, мох, лесная подстилка, камыш, тростник и подобные лесные ресурсы, за исключением видов, которые занесены в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Республики Саха (Якутия)".
Челябинская область
Закон "О порядке заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд" (изменения, касающиеся валежника, внесены законом Челябинской области от 4 декабря 2018 года № 832-ЗО):
"Заготовка валежника осуществляется путем сбора лежащих на поверхности земли остатков стволов деревьев, сучьев, не являющихся порубочными остатками в местах проведения лесосечных работ, и образовавшихся вследствие естественного отмирания деревьев, повреждения деревьев вредными организмами, бурелома, снеговала и воздействия других природных явлений. Заготовка валежника осуществляется в течение всего года".
Владимирская область
Закон "О порядке заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов, заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений для собственных нужд на территории Владимирской области" (изменения, касающиеся валежника, внесены законом Владимирской области от 21 августа 2018 года № 86-ОЗ):
"Сбор валежника (стволы отмерших деревьев и (или) их части, лежащие на земле) разрешается круглогодично в лесах любого целевого назначения".
Ярославская область
Закон "О некоторых вопросах регулирования лесных отношений" (изменения, касающиеся валежника, внесены законом Ярославской области от 20 декабря 2018 года № 88-з):
"Заготовка валежника осуществляется путем сбора лежащих на поверхности земли остатков стволов деревьев, сучьев, не являющихся порубочными остатками в местах проведения лесосечных работ, и (или) образовавшихся вследствие естественного отмирания деревьев, при их повреждении вредными организмами, буреломе, снеговале. Заготовка валежника допускается на всей территории земель лесного фонда в границах Ярославской области.
Заготовка валежника осуществляется ручным способом, не наносящим вред окружающей среде, в том числе лесным насаждениям, подросту, несомкнувшимся лесным культурам. Не допускаются к сбору стволы деревьев, имеющие следы спиливания, срубания.
Запрещается трелевка валежника механическими транспортными средствами".
Рязанская область
Закон "Об установлении порядка заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд, порядка заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора ими лекарственных растений для собственных нужд на территории Рязанской области" (изменения, касающиеся валежника, внесены законом Рязанской области от 26 ноября 2018 года № 88-ОЗ):
"При заготовке валежника осуществляется сбор лежащих на поверхности земли остатков стволов деревьев, сучьев, не являющихся порубочными остатками в местах проведения лесосечных работ и (или) образовавшихся вследствие естественного отмирания деревьев, при их повреждении вредными организмами, буреломе, снеговале. Заготовка валежника осуществляется в течение всего года".
Еврейская автономная область
Закон "О регулировании некоторых вопросов реализации прав граждан в сфере лесных отношений на территории Еврейской автономной области" (изменения, касающиеся валежника, внесены законом ЕАО от 21 сентября 2018 года № 286-ОЗ):
"При заготовке валежника осуществляется сбор лежащих на поверхности земли остатков стволов деревьев, сучьев, не являющихся порубочными остатками в местах проведения лесосечных работ и (или) образовавшихся вследствие естественного отмирания деревьев, при их повреждении вредными организмами, буреломе, снеговале. Заготовка валежника осуществляется в течение всего года".
Тульская область
Закон "О лесах Тульской области" (изменения, касающиеся валежника, внесены законом Тульской области от 29 ноября 2018 года N 94-ЗТО):
"1. При заготовке валежника осуществляется сбор лежащих на поверхности земли остатков стволов деревьев, сучьев, не являющихся порубочными остатками в местах проведения лесосечных работ и (или) образовавшихся вследствие естественного отмирания деревьев, при их повреждении вредными организмами, буреломе, снеговале.
2. Заготовка валежника осуществляется в течение всего года путем сбора остатков стволов деревьев, сучьев без использования рубящего инструмента, пил и сучкорезов".
Камчатский край
Закон "Об установлении порядка заготовки пищевых лесных ресурсов, сбора лекарственных растений, заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов гражданами для собственных нужд" (изменения, касающиеся валежника, внесены законом Камчатского края от 27 сентября 2018 года № 254):
"При заготовке валежника осуществляется сбор лежащих на поверхности земли остатков стволов деревьев, сучьев, не являющихся порубочными остатками в местах проведения лесосечных работ, и (или) образовавшихся вследствие естественного отмирания деревьев, при их повреждении вредными организмами, буреломе, снеговале. Заготовка валежника осуществляется в течение всего года".
Нижегородская область
Закон "О порядке и нормативах заготовки древесины, порядке заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, порядке заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений гражданами для собственных нужд на территории Нижегородской области" (изменения, касающиеся валежника, внесены законом Нижегородской области от 26 декабря 2018 года № 150-З):
"1. Заготовка аалежника производится в границах лесничеств в течение всего года без осуществления рубок лесных насаждений и лесосечных работ и предусматривает сбор гражданами для собственных нужд лежащих на поверхности земли:
1) остатков стволов деревьев, относящихся к старому ветровалу, старому бурелому, старому снеголому, старому снеговалу и (или) образовавшихся вследствие естественного отмирания деревьев, при их повреждении вредными организмами, потерявших свои технические, товарные, деловые свойства и возможных к использованию в качестве топливной древесины;
2) сучьев, не являющихся порубочными остатками в местах проведения лесосечных работ.
2. Заготовка валежника не допускается в местах складирования ранее заготовленной древесины, а также в границах особо охраняемых природных территорий, паспортами (положениями) на которые установлен запрет на сбор валежника или вмешательство человека.
3. Заготовка валежника осуществляется с соблюдением требований Лесного кодекса Российской Федерации, правил пожарной безопасности в лесах, правил санитарной безопасности в лесах, правил лесовосстановления, правил ухода за лесами и лесохозяйственных регламентов лесничеств.
4. В целях информирования граждан о площадях, требующих очистки от валежника в лесах, уполномоченный орган определяет объемы и местоположение указанных площадей. Соответствующая информация размещается на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также на информационных стендах в лесничествах".
Липецкая область
Закон "О правовом регулировании некоторых вопросов использования лесов на территории Липецкой области" (изменения, касающиеся валежника, внесены законом Липецкой области от 26 декабря 2018 года № 230-ОЗ):
"Заготовка валежника гражданами осуществляется в лесах области в течение всего года. Объем собранного валежника не ограничивается.
При заготовке валежника осуществляется сбор лежащих на поверхности земли остатков стволов деревьев, сучьев, не являющихся порубочными остатками в местах проведения лесосечных работ, и (или) образовавшихся вследствие естественного отмирания деревьев, при их повреждении вредными организмами, буреломе, снеговале.
Заготовка валежника путем его распиливания на части осуществляется с предварительным письменным уведомлением лесничества о месте и сроке заготовки в порядке, установленном исполнительным органом государственной власти в сфере лесных отношений.
Заготовка валежника не производится на лесосеках в местах проведения рубок. При заготовке валежника не допускается его перемещение волоком с использованием транспортных средств, а также нанесение ущерба лесным насаждениям, подросту, несомкнувшимся лесным культурам и хранение в лесу заготовленного валежника".
Кроме этого закона, приказом Управления лесного хозяйства Липецкой области от 29 декабря 2018 года № 234 утверждены порядок и форма уведомления о сборе валежника:
Приказ Управления лесного хозяйства Липецкой области о порядке письменного уведомления лесничества о заготовке валежникаАмурская область
Закон "О порядке заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд и порядке заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений для собственных нужд на территории Амурской области" (изменения, касающиеся валежника, внесены законом Амурской области от 4 декабря 2018 года № 282-ОЗ):
"Заготовка валежника осуществляется в течение всего года посредством сбора лежащих на поверхности земли остатков стволов деревьев, сучьев, не являющихся порубочными остатками в местах проведения лесосечных работ, и (или) образовавшихся вследствие естественного отмирания деревьев при их повреждении вредными организмами, буреломе, снеговале. При этом допускается их раскряжевка с соблюдением правил санитарной и пожарной безопасности в лесах. Предельный объем сбора валежника не устанавливается".
Республика Бурятия
Закон "О порядке заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд" (изменения, касающиеся валежника, внесены законом Республики Бурятия от 12 ноября 2018 года № 148-VI):
"При заготовке валежника осуществляется сбор лежащих на поверхности земли остатков стволов деревьев, сучьев, не являющихся порубочными остатками в местах проведения лесосечных работ и (или) образовавшихся вследствие естественного отмирания деревьев, при их повреждении вредными организмами, буреломе, снеговале. Заготовка валежника осуществляется в течение всего года".
В старом законе Республики Бурятия от 2 июля 2007 года № 2366-III "О порядке заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд" есть такой пункт, относящийся ко всем недревесным лесным ресурсам вообще - и именно для валежника такие места определены:
"Места, возможные размеры заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов определяются исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, уполномоченным в сфере лесных отношений, или органами местного самоуправления в пределах компетенции, определенной Лесным кодексом Российской Федерации, в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества и лесопарка".
Смоленская область
Закон "О порядке заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд на территории Смоленской области" (изменения, касающиеся валежника, внесены законом Смоленской области от 20 декабря 2018 года № 159-з):
"Заготовка гражданами валежника для собственных нужд осуществляется в виде сбора лежащих на поверхности земли остатков стволов деревьев, сучьев, не являющихся порубочными остатками в местах проведения лесосечных работ, и (или) образовавшихся вследствие естественного отмирания деревьев, при их повреждении вредными организмами, буреломе, снеговале".
Тюменская область
Закон "О регулировании лесных отношений в Тюменской области" (изменения, касающиеся валежника, внесены законом Тюменской области от 2 июля 2018 года № 61):
"Граждане вправе осуществлять заготовку и сбор для собственных нужд недревесных лесных ресурсов, перечень которых устанавливается Лесным кодексом Российской Федерации".
Республика Башкортостан
Закон "О регулировании лесных отношений в Республике Башкортостан" (изменения, касающиеся валежника, внесены законом Республики Башкортостан от 4 февраля 2019 года № 60-З):
"Заготовка валежника осуществляется путем сбора (без осуществления рубки лесных насаждений) лежащих на поверхности земли остатков стволов деревьев или их частей, сучьев, ветвей, не являющихся порубочными остатками в местах проведения лесосечных работ, и (или) образовавшихся вследствие естественного отмирания деревьев, при их повреждении вредными организмами, буреломе, снеговале. Сбор валежника осуществляется в течение всего года, кроме случаев установления запрета на посещение лесов гражданами в особый противопожарный период".
Забайкальский край
Закон "О реализации на территории Забайкальского края отдельных положений Лесного кодекса Российской Федерации" (изменения, касающиеся валежника, внесены законом Забайкальского края от 22 февраля 2019 года № 1693-ЗЗК):
"При заготовке валежника осуществляется сбор лежащих на поверхности земли остатков стволов деревьев, сучьев, не являющихся порубочными остатками в местах проведения лесосечных работ, и (или) образовавшихся вследствие естественного отмирания деревьев, при их повреждении вредными организмами, буреломе, снеговале. Заготовка валежника осуществляется в течение всего года".
Оренбургская область
Закон "Об установлении порядка использования гражданами лесов для собственных нужд на территории Оренбургской области" (изменения, касающиеся валежника, внесены законом Оренбургской области от 20 марта 2019 года № 1554/404-VI-ОЗ):
"При заготовке валежника осуществляется сбор лежащих на поверхности земли остатков стволов деревьев, сучьев, не являющихся порубочными остатками в местах проведения лесосечных работ, и (или) образовавшихся вследствие естественного отмирания деревьев, при их повреждении вредными организмами, буреломе, снеговале.
Заготовка валежника осуществляется в течение всего года без проведения рубок лесных насаждений исключительно ручным способом с применением любого ручного инструмента (в том числе ручных пил, ножовок, топоров, ручных электро- и бензопил), при этом запрещается перемещение валежника волоком".
Курганская область
Закон Курганской области "О порядке заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд") (изменения, касающиеся валежника, внесены законом Курганской области от 4 декабря 2018 года № 153):
"Сбор гражданами валежника для собственных нужд осуществляется способами, исключающими нанесение вреда окружающей среде".
Республика Калмыкия
Закон "О регулировании лесных отношений в Республике Калмыкия" (изменения, касающиеся валежника, внесены законом Республики Калмыкия от 26 марта 2019 года № 35-VI-З):
"Заготовка валежника представляет собой сбор лежащих на поверхности земли остатков стволов деревьев, сучьев, не являющихся порубочными остатками в местах проведения лесосечных работ, и (или) образовавшихся вследствие естественного отмирания деревьев, при их повреждении вредными организмами, буреломе, снеговале. Заготовка валежника может производиться круглогодично. Отходы, образующиеся при заготовке валежника (в том числе сучья), подлежат вывозу из леса одновременно с вывозом заготовленного валежника.
При заготовке валежника не допускается:
1) негативное воздействие на природную среду, места и среду обитания животного и растительного мира;
2) складирование и хранение в лесу заготовленного валежника;
3) оставление в лесу отходов, образующихся при заготовке валежника, а также их складирование в местах, прилегающих к лесному участку.
Заготовка валежника на особо охраняемых природных территориях осуществляется с учетом требований законодательства об особо охраняемых природных территориях".
Республика Алтай
Закон "О регулировании отдельных вопросов в области лесных отношений на территории Республики Алтай" (изменения, касающиеся валежника, внесены законом Республики Алтай от 4 апреля 2019 года № 23-РЗ):
"Заготовка валежника представляет собой сбор гражданами для собственных нужд лежащих на поверхности земли остатков стволов деревьев, сучьев, образовавшихся вследствие естественного отмирания деревьев, при их повреждении вредными организмами, буреломе, снеговале. При его заготовке не должен быть нанесен вред окружающей природной среде. Заготовка валежника осуществляется в течение всего года".
Санкт-Петербург
Закон "О регулировании лесных отношений в Санкт-Петербурге" (изменения, касающиеся валежника, внесены законом Санкт-Петербурга от 22 апреля 2019 года № 193-44):
"Заготовка (сбор) валежника осуществляется способами, не наносящими ущерба лесным насаждениям и подросту.
Заготовленный (собранный) в лесу валежник должен быть удален с места его заготовки (сбора) в течение дня его заготовки (сбора)".
Калужская область
Закон "Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд, порядка заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд, порядка заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений для собственных нужд на территории Калужской области" (изменения, касающиеся валежника, внесены законом Калужской области от 24 апреля 2019 года № 459-ОЗ):
"При заготовке валежника осуществляется сбор лежащих на поверхности земли остатков стволов деревьев, сучьев, не являющихся порубочными остатками в местах проведения лесосечных работ, и (или) образовавшихся вследствие естественного отмирания деревьев, при их повреждении вредными организмами, буреломе, снеговале.
При заготовке валежника не должен быть нанесен вред окружающей среде, лесным насаждениям, подросту, лесным культурам.
Заготовка валежника осуществляется без проведения рубки и трелевки лесных насаждений только с применением ручного инструмента, а также приспособлений и механизмов, приводимых в использование ручной силой".
Новосибирская область
Закон "О порядке заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд в Новосибирской области" (изменения, касающиеся валежника, внесены законом Новосибирской области от 5 февраля 2019 года № 342-ОЗ):
"заготовка и сбор валежника камыша, тростника, хвороста осуществляются на всех лесных участках".
Омская область
Закон "О регулировании лесных отношений в Омской области" (изменения, касающиеся валежника, внесены законом Омской области от 30 января 2019 года № 2138-ОЗ):
"Заготовка валежника (сбор лежащих на поверхности земли остатков стволов деревьев, сучьев, не являющихся порубочными остатками в местах проведения лесосечных работ и (или) образовавшихся вследствие естественного отмирания деревьев, при их повреждении вредными организмами, буреломе, снеговале) допускается в лесах любого целевого назначения в течение года, если иное не установлено федеральным законодательством. Предельный объем заготавливаемого валежника не устанавливается".
Волгоградская область
Закон "Об использовании лесов на территории Волгоградской области" (изменения, касающиеся валежника, внесены законом Волгоградской области от 7 апреля 2008 года № 1650-ОД):
"Заготовка валежника представляет собой сбор лежащих на поверхности земли остатков стволов деревьев, сучьев, не являющихся порубочными остатками в местах проведения лесосечных работ, и (или) образовавшихся вследствие естественного отмирания деревьев, при их повреждении вредными организмами, буреломе, снеговале.
Заготовка валежника производится путем сбора без осуществления рубки лесных насаждений в течение всего года.
Заготовка валежника осуществляется с предварительным уведомлением соответствующего учреждения о времени и месте сбора под контролем уполномоченного специалиста этого учреждения".
Самарская область
Закон "О регулировании лесных отношений на территории Самарской области" (изменения, касающиеся валежника, внесены законом Самарской области от 27 декабря 2018 года № 109-ГД)):
"1. Заготовка валежника производится путем сбора, без осуществления рубки лесных насаждений и лесосечных работ, в целях отопления и иных хозяйственных нужд в течение всего года.
2. При заготовке валежника запрещается его трелевка автотракторной и иной техникой".
Однако, в законе "О регулировании лесных отношений на территории Самарской области" осталась старая статья про валежник, противоречащая новой редакции Лесного кодекса РФ:
"Граждане осуществляют заготовку древесины, в том числе валежника, для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений".
Томская область
Закон "Об установлении порядка заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд на территории Томской области" (изменения, касающиеся валежника, внесены законом Томской области от 10 октября 2018 года № 109-ОЗ):
"Валежником считаются лежащие на поверхности земли остатки стволов деревьев, сучьев, не являющиеся порубочными остатками в местах проведения лесосечных работ, и (или) образовавшиеся вследствие естественного отмирания деревьев, при их повреждении вредными организмами, буреломе, снеговале. Сбор валежника осуществляется в течение всего года.".
Некоторые дополнительные региональные примеры будут добавлены по мере появления.
Что дальше?
В Государственную Думу уже внесен законопроект, расширяющий понятие "недревесная древесина". Согласно этому законопроекту (№ 592228-7 "О внесении изменения в статью 32 Лесного кодекса Российской Федерации"), в число недревесных лесных ресурсов предполагается включить не только валежник, но и сухостой, и ветровал. Кроме того, предполагается добавить к части 2 статьи 32 Лесного кодекса РФ следующее примечание:
"Примечание: для целей применения настоящей статьи, валежником признается естественно опавшая, мертвая древесина в виде лежащих частей стволов деревьев, сухостоем - одиночные, усохшие, стоящие на корню погибшие деревья, ветровалом - одиночные погибшие деревья, поваленные ветром".
Это шестой законопроект про валежник и прочую "недревесную древесину", внесенный в Государственную Думу за последние три года. Маловероятно, что Дума на этом остановится.
Homo habilis - эксперт по валежнику, живший около двух с половиной миллионов лет назад
http://www.forestforum.ru/viewtopic.php?f=9&t=23040
