ПІД ВИГЛЯДОМ БОРОТЬБИ З КОРУПЦІЄЮ

влада обвалила лісову галузь в Україні

ЛІС І РЕФОРМУВАННЯ

Державні ліси мають покривати свої видатки з власних доходів

Орест ФУРДИЧКО

Таємниці реформування "лісових відносин" в Україні

РЕФОРМАЦІЯ, ДЕГРАДАЦІЯ ЧИ ПРОФАНАЦІЯ?

Як Держлісагентство хоче реформувати лісову галузь

ЧИНОВНИКИ ПРОТИ ЛІСІВНИКІВ

Кому вигідний фінансовий саботаж лісгоспів?

12 серпня 2019

У класі, де вчитель ліс


ДОВКІЛЛЯ. Рівно пів століття тому у Велико-Бобрицькому лісництві Краснопільського району на Сумщині створили одне з перших шкільних лісництв в Україні, яке нині називають «Дружба». Готуючись до відзначення ювілейної дати, юні лісівники за підтримки місцевого лісового господарства відкрили «Лісову школу», до якої можуть долучитися всі охочі — і школярі, й дорослі.

За словами лісничого Велико-Бобрицького лісництва Ігоря Козловського, клас просто неба пропонує розмаїту програму для кожного, хто сюди завітає. Крім одержання різнобічної інформації, можна опанувати ази лісової науки, долучитися до практичної роботи у розсаднику — взяти заступ і попрацювати під орудою професійних лісівників.

А що вже краса тут — не переказати! Пташині рулади, таємниче шумовиння верховіть, зелені шати, що сягають небес. Саме на цьому масиві б’є цілюще джерело Образ. Це унікальна природна перлина, воно ніколи не замерзає і завжди дарує чисту цілющу воду. Є тут і дендропарк, біля якого завжди зупиняються екскурсанти і де розташувалася «Лісова школа».

Одне слово, в лісовому класі ніколи не буває порожньо, бо в ньому головний учитель — його величність Ліс.

Олександр ВЕРТІЛЬ// «Урядовий кур’єр»
https://ukurier.gov.ua

Чому бурштин не дає прибутку державі

НАДРА Й БЮДЖЕТ
На прикладі Житомирщини це питання з’ясовував Президент Володимир Зеленський, дійшовши доволі невтішних висновків

Учора Житомирська область отримала нового керівника. Ним став Віталій Бунечко, якого в облдержадміністрації представив Президент Володимир Зеленський під час робочої поїздки регіоном. За інформацією Офісу глави держави, Віталій Бунечко народився 1973 року. Закінчив Волинський державний університет ім. Лесі Українки та академію Служби безпеки України. До призначення працював першим заступником начальника головного управління — начальником управління (з дислокацією у м. Маріуполі Донецької області) Головного управління регіонального органу СБУ.

Під час представлення він пообіцяв, що роботу обласної адміністрації буде побудовано виключно на принципах відкритості.

Не менш важливою метою перебування Президента на Житомирщині стала спроба з’ясувати ситуацію з нелегальним видобуванням бурштину. Цьому питанню було присвячено спеціальну нараду, висновки якої змусили замислитися відповідальних керівників обласних управлінь силових органів. Так, глава держави закликав керівників Головного управління Національної поліції В’ячеслава Печененка й управління СБУ в області Віктора Панасюка написати заяви на звільнення.

«У мене є статистика, що обсяг чорного ринку бурштину експерти оцінюють у 500 млн доларів на рік, загальний обсяг втрат — десятки мільярдів гривень», — заявив він і звернувся до керівника Нацполіції Сергія Князєва звільнити керівників райвідділів поліції Олевського та Овруцького районів. Той пообіцяв відреагувати на це питання швидко та ефективно.

Президентові не подобається квола боротьба з цим негативним явищем. А часто навіть не боротьба, а її імітація. Іноді складається враження, що учасники незаконних оборудок оголосили справжню війну державі. «Вам приємно, що про поліцію, яку мають поважати українці, про всіх вас говорять, що ви всі теж у схемі? Це як нам всім чути, як жити українцям з цим? Про яку безпеку ми говоримо?» — звернувся Президент до керівника обласної поліції.

Бурштинокопачі, лише за приблизними підрахунками, пошкодили у трьох регіонах понад сім тисяч гектарів земель — понад 6200 га земель лісового фонду і понад 1000 га сільськогосподарського призначення, назвав страшні цифри Сергій Князєв.

Крім страшної екологічної шкоди, яка вже має всі ознаки катастрофи, бурштинова лихоманка небезпечна й для самих її учасників. За приклад наведено ситуацію в Олевську, коли під час стрілянини і застосування бойової гранати між двома групами «старателів» із залученням усього спектра кримінальної структури місцевих осередків бандформувань восьмеро осіб зазнали поранень, двоє з яких згодом померли.

Сергій Князєв вважає, що насамперед слід ініціювати внесення змін до Кримінального кодексу щодо посилення відповідальності за порушення правил охорони надр. Адже нині цей злочин не належить до категорії тяжких, що мінімізує проведення оперативно-розшукових заходів.

Ще у 2016 році, повідомляє Укрінформ, поліція розпочала 56 проваджень за фактами незаконного видобутку бурштину, позаторік задокументовано 112 таких незаконних спроб, торік розпочато 65 кримінальних проваджень. Насправді таких фактів значно більше.

Тому й не вірить глава держави згаданим керівникам облуправлінь Нацполіції та СБУ, які, за його словами, «нічого не можуть вдіяти з бурштиновими піратами Житомирщини». Навіть інформація про вилучення СБУ 13 тонн незаконного бурштину не задовольнила Володимира Зеленського й не змінила його позиції.

Було в нього бажання вислухати й обласного прокурора, та з’ясувалося, що той перебуває у відпустці. «А ви можете нам доповісти з приводу бурштину і тих прокурорів, хто кришує? — цитує УНІАН слова Президента до заступника керівника обласної прокуратури. — Ви повинні знати, що тут відбувається».

Під час наради Володимир Зеленський змусив керівника Житомирського обласного управління лісового та мисливського господарства Андрія Курінського подати у відставку зі словами: «Ви не корисні державі. Ви скільки років працюєте? П’ять. Це все при вас, ви повинні це зрозуміти… Якщо ви не потрібні державі, можете піти пошукати іншу роботу? Можемо так говорити? Ви можете самі звільнитися? Чи будете, як податківці — з однієї області тікають від нас в іншу? Можна домовитися, що звільняєтеся і все?» На думку Президента, зробити це слід було ще п’ять років тому.

Загалом Володимир Зеленський доручив змінити голів управлінь СБУ в Рівненській, Волинській та Житомирській областях та керівників райвідділів поліції в Рокитнівському, Дубровицькому, Володимирецькому, Зарічненському та Сарненському районах Рівненської області, в Олевському та Овруцькому районах Житомирської, у Ратнівському та Любешівському районах Волинської області.

За словами заступника глави Офісу Президента з економічних питань Олексія Гончарука, «бурштин — яскравий приклад того, чому ми такі бідні. У нас є поклади другі в світі, могли б заробляти як держава на цьому мільярди доларів. Що натомість? Варварськими методами — помпами видобуваємо з цієї землі 20% бурштину», — констатував він, додавши, що потім незаконно видобутий бурштин переправляють через кордон.

І всі ці оборудки не можна уявити без співпраці правоохоронних органів — поліції, СБУ, прокуратури зі злочинцями, вважають в Офісі Президента. Тому й вдаються до таких радикальних методів.

Відділ новин
«Урядового кур’єра»

https://ukurier.gov.ua/uk/articles/chomu-burshtin-ne-daye-pributku-derzhavi/

Президент Зеленський ЗНОВУ ЗВІЛЬНЯЄ в Житомирі


ЗЕЛЕНСЬКИЙ почав звільнення в Житомирі... Президент України Володимир Зеленський рекомендував написати заяви про звільнення керівникам Національної поліції і СБУ в Житомирській області через ситуацію з нелегальним видобутком бурштину.

Заява глави держави прозвучала під час робочої поїздки в Житомирську область 12 серпня, повідомляє Інтерфакс-Україна.

"Я вам не вірю, я буду говорити з керівником, і я вам теж дуже рекомендую покинути вашу посаду ... Я не вірю вам, бо за чотири роки ви говорите, що ви припинили (нелегальний видобуток бурштину в області), а ми маємо економічні висновки: що ви тут припинили, хто припинив? ... Можливо, ви ... в схемі не були, але ви не можете нічого зробити з "піратами бурштиновими" Житомирщини", - сказав Зеленський.

Більше цікавого на ДеЯКі?: https://www.youtube.com/channel/UCbx8...



DeiYk
Опубліковано 12 серп. 2019 р.

Єгері випустили у природу оленів і муфлонів у Полтавській області


Поповнення в полтавських лісах. Єгері випустили у природу оленів і муфлонів. Як ті обживаються в угіддях ‑ Олена Орлова бачила.



Сегодня
Опубліковано 11 серп. 2019 р.

Експерт про звільнення лісівника: Чиновник може через суд добитися повернення і доплати

Будь-яке звільнення повинне здійснюватися відповідно до законодавства. У звільненнях чиновників через тиск Володимира Зеленського є дуже велика небезпека того, що чиновники можуть потім повернутися через суд.

Таку думку в ефірі інформаційно-аналітичного проекту «Чудова четвірка» на телеканалі ZIK висловив політичний експерт Віктор Прошкін.

Пан Прошкін прокоментував дії Президента України Володимира Зеленського, який змусив головного лісівника Житомирщини написати заяву на звільнення. За його словами, такими діями Зеленський продовжує свій авторитарний спосіб керівництва, який він вже продемонстрував в Борисполі і на Сумщині.



«Треба розуміти, що будь-яке звільнення повинне здійснюватися відповідно до чинного законодавства. Тобто є дуже велика небезпека того, що чиновники можуть потім повернутися через суд і ще треба буде їм доплачувати за вимушений прогул. Такі популістичні речі класно працюють на публіку, але є питання щодо їхнього правового оформлення. Через деякий час після звільнень прийде хвиля їх повернень», – наголосив політичний експерт.

Зокрема, він зауважив, що відповідно до чинного законодавства, чиновника може звільнити лише керівник тієї державної установи, де він працює, але ніяк не Президент.


«Треба виходити з того, чи порушує чиновник трудову дисципліну. Якщо він підписав контракт, то чи виконує він умови контракту. Звісно, можна звільнити людину, але потім вона звернеться до суду і скаже, що її мене було звільнено неправомірно, і в результаті це нашкодить. Такі дії застосовує лише керівництво чиновників», – наголосив Прошкін.

Нагадаймо, що Президент Володимир Зеленський змусив керівника Житомирського обласного управління лісового та мисливського господарства Андрія Курінського написати заяву про звільнення за власним бажанням.

Джерело статті: “https://zik.ua/news/2019/08/12/ekspert_pro_zvilnennya_lisivnyka_chynovnyk_mozhe_cherez_sud_dobytysya_povernennya_i_doplaty_1624865


http://taras-ua.com/Publikatsii/163083/

Бурштинові схеми: Зеленський особисто проінспектував варварськи знищені ліси на Житомирщині

Президент України Володимир Зеленський на вертольоті проінспектував стан лісів в Житомирській області.

Про це повідомляється на сайті глави держави.

Так, у прес-службі опублікували фото польоту Зеленського над регіоном. На знімках можна побачити пошкоджені ділянки землі через незаконного видобутку бурштину.

Зазначимо, що однією з головних причин поїздки глави держави в Житомирську область стали «бурштинові схеми». Регіон став лідером у видобутку бурштину та проблемам, пов’язаним з цим.






Український бурштин: безрадісні перспективи


Два роки український уряд планує врегулювати й вивести в легальне русло ринок видобутку й реалізації бурштину

Головний метод врегулювання — поліцейські заходи — продемонстрував свою повну неспроможність. Наші прикордонники знаходять у десятки разів менше контрабанди, ніж їхні польські колеги. Національна гвардія виглядає на рівненських болотах просто-таки оперетково. Затримання десятків співробітників МВС, СБУ та прокуратури за фактами участі в організованих злочинних угрупованнях, пов'язаних із «кришуванням» бурштинового бізнесу і звичайним розбоєм, не додає віри місцевим жителям в українських правоохоронців.

У Києві чиновники теж не впускають шансу зануритися у вирішення проблем видобутку сонячного каменю. В бюджет 2016 року було закладено  1,5 млрд грн доходів від сплати ренти за видобуток бурштину. Під час планування минулорічного бюджету законодавці вирішили взяти прогнозований обсяг видобутку на рівні 350 тонн за рік — хоча кілька попередніх років видобували не більше трьох (!) тонн на рік. Бюджет у частині надходжень від ренти недовиконано в десятки разів, проте сьогодні уряд, не помічаючи нещодавніх невдач, вирішує, що встановлення в 2016 році контролю над бурштиновою галуззю зможе принести дохід від ренти в 2017 році вже в розмірі 4,5 млрд грн. Бюджет передбачає доходи на 2017 рік в сумі 721,4 млрд грн, тож частка від бурштинової ренти, звичайно, невелика. Але якщо весь документ був складений ось так, керуючись подібними показниками, то головний кошторис країни окрім жаху й співчуття нічого викликати не може.

Дотепний глава Державної фіскальної служби (ДФС) Роман Насіров пояснив людям неможливість виведення з тіні та повноцінного адміністрування ренти за видобуток скам'янілої викопної смоли. Він пропонував компенсувати труднощі свого відомства, зменшивши рентну ставку на видобуток бурштину. Так, за його словами, єдиними статтями дохідної частини бюджету, які не демонструють перевиконання і взагалі важко виконуються, є рентні платежі за видобуток бурштину і ще нафта, яка неправильно поводилася весь минулий рік. Неможливо ефективно працювати з цими нестабільними корисними копалинами. Десь втрачається зв'язок між тими, хто складає бюджет, і тими, хто ухвалює його як закон.

Все вищесказане вкотре підкреслює, що турбота держави про потреби своїх громадян далеко не завжди призводить до позитивних результатів. Набагато логічніше виглядають казенні функції у вигляді контролю та налагодження моніторингу родовищ корисних копалин місцевого значення, які дозволять уникнути ухилення від сплати ренти як державі, так і в бюджети територіальних громад. Інакше рента розкрадатиметься або привласнюватиметься великим бізнесом, а території концентрації корисних копалин будуть занурені в стагнацію й бідність.

Середня зарплата в Україні сьогодні становить 5500 грн, у Рівненській області — на тисячу менше. Старатель легко заробляє 500 грн на день, а якщо пощастить, ця сума може зрости багатократно. Змусити людину не користуватися можливістю, що лежить під ногами, здатна лише нерентабельність докладених зусиль. За нинішнього стану економіки про це говорити не доводиться. Старателі відкуповуються від контролерів, як би вони не виглядали, які б цілі не проповідували та як би не називалися — поліцейськими, бандитами, представниками суду або прокуратури.

Максимальне покарання від суворої держави для старателя — це умовний термін, копійчаний штраф і вилучення засобів виробництва (помп, автомобілів, екскаваторів).

Механізм проведення простих і прозорих аукціонів на розвідку й видобуток бурштину, який регламентує передачу надр у користування з подальшою рекультивацією, можливо, десь і готується, але суспільству нічого про це не відомо.

Нелегальний видобуток окрім соціальних труднощів спричиняє ще й прямі економічні втрати для держави. Помповий спосіб видобутку дає змогу видобувати лише п'яту частину покладів каменю, решта залишається невидобутим. Згадуючи екологічні проблеми, слід говорити про рекультивацію понівечених лісів, яких тільки за офіційними даними сьогодні 4 тис. га. Частина ренти має витрачатися саме на відновлення знищених ландшафтів.

Але все це наші внутрішні проблеми. Україна ніколи не диктувала жодних умов на зовнішніх ринках, повністю приймаючи правила, встановлені більш досвідченими гравцями. Зростання ціни бурштину, яке ми спостерігали ще кілька років тому, пройшовши ціновий пік, змінилося стійким падінням. У Гданську (Польща) проходять щорічні найбільші у світі виставки. На останній торішній серпневій Аmbermart 2016, яка відкриває осінній сезон підготовки до новорічних свят, всі одразу звернули увагу на зменшення кількості не стільки учасників, скільки відвідувачів. Скоротилося число покупців як із Польщі, так і з інших країн ЄС, але найголовніше — приїхало мало китайців.

Зростання інтересу до янтарю в Піднебесній всі останні роки ґрунтувалося на багатьох чинниках — як ірраціональних, так і цілком розумних. Китайці вірять, що мінерал здатний притягувати до власника гроші, що він корисний для здоров'я, але найголовніше — там з'явився численний середній клас, готовий легко витратити вільні гроші на дрібнички. Ажіотажний попит, що існував у минулі роки, — це просте відображення збільшеного споживання китайцями, які належать до середнього класу та еліті, предметів мистецтва з красивого природного матеріалу.

Остання виставка показала, що все завершується. Несподіванкою Аmbermart 2016 стало різке падіння вартості сировини бурштину — навіть попри те, що тенденція до здешевлення сонячного каменю спостерігається ще з червня 2014 року (тоді сировина досягла максимальної позначки з 2006-го).

 Ціни на бурштин фракції 20–50 г з серпня 2006 по серпень 2016 року 

Як видно з графіка, взятого з матеріалів виставки, вартість бурштину фракції 20–50 г після досягнення в червні 2014 року позначки 4200 євро/кг знизилася майже на 50% і в серпні 2016-го вже становила 2200 євро/кг. Ціна на бурштин змінюватиметься, а конкретно — падатиме. Це пов'язано з появою на ринку великих обсягів легального російського каменю.

Найбільше родовище балтійського бурштину розташоване на узбережжі в 40 км на північний захід від Калінінграда. Розробку цього родовища почали німці в 1872 році, а Радянському Союзу воно дісталося за підсумками Другої світової війни. Тут отримують 100–500 тонн каменю щорічно, тоді як весь світовий видобуток становить 500–800 тонн. Тривалий час росіяни не могли привести до ладу отриманий спадок і організувати правильне позиціонування себе на міжнародному ринку бурштину. Але в листопаді 2016 року вони запропонували стратегію розвитку бурштинової галузі до 2024-го. Найсумніше для європейських та інших учасників ринку полягає в тому, що одночасно з цим Росія підписала контракт із Китаєм на три роки. Суму контракту називають приблизно — 10 млрд руб. Згідно з домовленістю, китайська сторона за передплатою купуватиме величезну кількість викопної смоли з найбільшого світового родовища. Китайці також збираються налагодити на потужностях Калінінградського бурштинового комбінату переробку каменю, використовуючи своє обладнання і технології. Всі ці дії залишилися абсолютно непоміченими українськими чиновниками, які живуть в якомусь своєму, вигаданому світі.

Внутрішній український ринок дещо сконфужений. Сьогодні наш бурштин можна абсолютно легально купити в Польщі — з документами, причому за цілком лояльними цінами, часто дешевше, ніж в Україні.

Перспективи для впливу на ціни й обсяги бурштину на світовому ринку наша країна має мінімальні, проте правильно налагодити роботу галузі можна, використовуючи досвід сусідів і не вдаючись до непотрібних інновацій.

Сергій ТУТОВ
12 січ 2017, 10:27https://racurs.ua/ua/1397-ukrayinskyy-burshtyn-bezradisni-perspektyvy.html

На Львівщині засудили працівника військового лісгоспу

Внаслідок службової недбалості лісовому господарству завдано збитків на майже 600 тисяч гривень, про це інформують у відділі комунікації Головного управління Національної поліції у Львівській області.

Правоохоронці викрили у службовій недбалості майстра лісу одного з територіальних військових лісопідприємств Львівської області.

Встановлено, що посадовець, будучи зобов’язаним проводити заходи з охорони лісів від незаконних рубок та документувати порушення лісового законодавства, не проводив перевірки стану охорони лісу у ввіреному йому обході, не вживав заходів з попередження та припинення незаконних рубок, не оглядав місця вчинення рубок лісу та не повідомляв керівництву про факти незаконних рубок.

Внаслідок цього у виділах лісництва військового лісгоспу було допущено самовільне зрубання 75 сосен, чим спричинено шкоду зазначеному лісовому господарству на суму 587,9 тисяч гривень.

Зловмиснику поліцейські повідомили про підозру у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 367 (службова недбалість) Кримінального кодексу України та, завершивши досудове розслідування, скерували обвинувальний акт на розгляд суду.

Рішенням районного суду посадовця засуджено до двох років позбавлення волі (з іспитовим терміном в один рік) без права обіймати посади майстра лісу на лісогосподарських підприємствах усіх форм власності терміном на один рік.

Опубліковано 12.08.2019 17:15

Щоб бурштин перестали копати, треба заганяти туди війська


Сергій Марченко
Менеджер, експерт ринку праці
12.08.2019
.
Приїхати, топнути ніжкою, позвільняти "поганих" чиновників і призначити "хороших" – це не вирішення проблеми, а піар


Взагалі, щоб зрозуміти всю глибину проблеми копання бурштину, треба уявити себе на місці копача. Я – копач бурштину. До ери бурштину я жив собі у глухому поліському селі. Перспектив нема. Роботи нема. Доріг, зв'язку, інфраструктури – мінімум. Майбутнє мене і моїх дітей – садити картоплю, збирати жуків і шукати халтуру в дачників на 200 гривень за день.

І тут починається бурштин. Ти легко можеш заробити 100 доларів на день. Якщо ти банальний алкаш, ти просто один день робиш і місяць п'єш. Профіт! Якщо ти не алкаш, а серйозна людина, за кілька років копання бурштину в тебе вже нова хата, іномарка, дочка вчиться на платному в КІМО. Теж профіт.

А тепер до тебе приїхав якийсь чорт (Зеленський, Аваков, Порошенко, Яценюк, Гройсман) і сказав, що лавочка закривається. Бери свою лопату і йди копати картоплю і збирать жуків. І привезли два десятки дурачків з автоматами на БТРах. То що ти зробиш тим дурачкам? Повириваєш руки й ноги і викинеш із свого лісу. Бо якщо раніше копать картоплю було ок, то після бурштину це – як їсти білоруські сосиски після прошутто.
Якщо раніше копать картоплю було ок, то після бурштину це – як їсти білоруські сосиски після прошутто
І звичайно, ніяка зміна очільників СБУ і МВС в Житомирській області ні на що не вплине. Щоб бурштин реально перестали копати, треба заганяти в кожен район не менше батальйону солдат із танками, вертольотами, дронами і вводити щось на кшталт окупаційної адміністрації із чиновниками із інших регіонів. І тримати війська в селах років десять, поки всі забудуть, що то за кльовий бізнес на бурштині був.

А приїхати, топнути ніжкою, позвільняти "поганих" чиновників і призначити "хороших" – це не вирішення проблеми, а поганий піар.

Оригінал
https://gazeta.ua/blog/52115/sob-burshtin-perestali-kopati-treba-zaganyati-tudi-vijska

Боротьба з видобутком бурштину: показове звільнення чиновників не допоможе

Тішить, що Президент Володимир Зеленський не закриває очі на злочинний безлад, яким оповита ситуація із незаконним видобутком бурштину в країні.

Але звільнення місцевих очільників правоохоронних органів не вирішить проблему. Вона значно глибша і масштабніша, а рішення її знаходиться в Києві, а не в Житомирі чи Рівному.

По-перше, проблема незаконного видобутку бурштину в Україні системна, на місці її вирішити просто неможливо. У Житомирській області, як і на Рівненщині, твориться повний безлад – там орудують цілі озброєні банди під надійним покровительством вищого керівництва правоохоронних органів, яке сидить у столиці і забезпечує їм надійний "дах".


Игорь Шевченко 
Государственный деятель, Министр экологии и природных ресурсов Украины (2014-2015 гг.)

По-друге, тут можу частково погодитися із Сергієм Князєвим – Парламент має прийняти спеціальний Закон, який би регулював видобуток бурштину. Зокрема, необхідні зміни до Кримінального Кодексу: зараз поліція може лише фіксувати скоєні правопорушення, а от запобігати – ні. (Інше питання – чи хоче?). Також не передбачена кримінальна відповідальність за операції, пов’язані зі збутом бурштину.

Без відповідної законодавчої бази у цій галузі нелегальні бурштинокопачі так і залишаться не покараними. Та тільки прийняття такого законодавства не вигідно ні бурштиновій мафії, ні тим, хто її «кришує», отримуючи свій відсоток від незаконного бізнесу.

Тим часом, внаслідок хижацького видобутку «дару сонця», ліси та надра певних місцевостей перетворюються на «місячний ландшафт». Для їх відновлення потрібні десятки років! Через чорних копачів страждають заповідні території – неможливим стає існування багатьох видів Червоної книги.