Чому законопроєкт №3131 може взагалі зірвати земельну реформу в Україні.
Земельне питання історично є одним із ключових і найбільш болючих у нашій країні. Земельні відносини ставали або поштовхом до розвитку, або джерелом протистоянь і катастроф. Нарешті з'явилося відчуття, що запуск ринку землі таки відбудеться. У справу особисто втрутився президент Зеленський. Але чомусь саме у цей особливий момент 37 депутатів з його фракції у парламенті подають іще один законопроєкт, що логічно пов'язаний з аграрним питанням, — №3131 про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо детінізації виробництва сільськогосподарської продукції. Його суть — зобов'язати всіх власників і користувачів земельних ділянок сільськогосподарського призначення безумовно сплачувати податки з землі на рівні не нижчому, ніж мінімальний розрахунковий податок (так зване поставлене податкове зобов'язання, далі — ЗППЗ).
Останнім часом будь-який нормативний документ, що містить у назві слово "детінізація", вже сам по собі рефлекторно викликає занепокоєння бізнесу та громадян, бо нічого принципово корисного нести не може. На жаль, не є винятком і цей папірець. Законопроєкт №3131 є дуже небезпечним з погляду зростання "каральності" податкового законодавства і в разі його ухвалення може спричинити посилення адміністративного та податкового навантаження. Автори проєкту цього навіть не приховують і зазначають, що він "призведе до збільшення сплати податків до бюджетів всіх рівнів", — потенційно з власників і користувачів землі можуть додатково зібрати до бюджету від 6 до 22 млрд грн на рік.
Кілька слів про ключові новації та наслідки законопроєкту.
1. Значно збільшуються обсяги податкової звітності.
Передбачається подання до річної податкової декларації додатку з розрахунком ЗППЗ. При цьому частина даних, що підлягають відображенню у новій звітності, вже є доступною для державних органів, тобто збиратиметься з платників податків повторно. Зокрема йдеться про такі дані: нормативна грошова оцінка земельних ділянок та їх площа; сума сплачених за податковий (звітний) рік податків та інших платежів, пов'язаних з виробництвом і реалізацією власної сільськогосподарської продукції та/або орендою земельних ділянок; кадастрові номери земельних ділянок.
2. Зростатиме обтяжливість, вартість і складність адміністрування податків із земельних ділянок.
У разі отримання доходів лише від податкових агентів ЗППЗ визначається контролюючим органом, що призведе до необхідності проведення звірок і, своєю чергою, створить підстави для судових позовів. Отже, неузгодженостей і спорів буде ще більше, а складність і непередбачуваність законодавства для інвесторів і платників податків збільшаться.
3. Значно зростатимуть витрати часу й коштів на дотримання нових процедур адміністрування для окремих категорій платників податків.
Нові процедури передбачають подання додаткової звітності, вимагають проводити розрахунок ЗППЗ і перерахунок податкового зобов'язання, а також, за необхідності, здійснювати додаткові звірки з контролюючими органами та доплату податку, що особливо для фізосіб і суб'єктів малого та мікробізнесу, зокрема платників єдиного податку, є вкрай обтяжливим і створює умови для прихованого їх вичавлювання з ринку землі.
4. І наостанок, удвічі звужується пільга з ПДФО для доходів від ведення особистого селянського господарства, — згідно з проєктом звільняються від оподаткування доходи, отримані від продажу власної сільськогосподарської продукції, що вирощена, вироблена та оброблена безпосередньо фізичною особою на земельних ділянках, розмір яких перебуває лише в межах одного гектара, хоча чинна норма — "не перевищує 2 гектари".
Отже, головними можливими наслідками законопроєкту №3131 будуть такі:
— перерозподіл ринку земель сільськогосподарського призначення на користь великих гравців, які зможуть собі дозволити дотримуватися всіх нових вимог законодавства;
— зростання у більшості випадків податкового та адміністративного навантаження на власників і користувачів земельних ділянок сільськогосподарського призначення — представників малого бізнесу і населення, що виглядає категорично неприйнятним на тлі розвитку нової світової економічної кризи та дає підстави для соціального обурення й посилення протестних настроїв у суспільстві;
— враховуючи зазначені вище наслідки, існує потенціал або загальмувати розвиток галузі, яка є одним із базових драйверів економічного зростання, або взагалі зірвати земельну реформу в Україні.
Запитання "хто до цього готовий і кому це вигідно?" є риторичним.
Обсуждая с «СП» вероятность ухудшения пожароопасной обстановки в Центральном регионе России в связи с ограничительными мерами по предупреждению распространения коронавирусной угрозы, директор Института лесоведения Российской Академии наук Андрей Сирин отметил, что особую опасность в сложившихся условиях представляют палы травы, которые сейчас устраиваются бесконтрольно и без соблюдения каких бы то ни было мер предосторожности. Эксперт считает, что для предотвращения этой угрозы есть только одно действенное средство.
— Я всегда говорил и буду повторять, что не нужно вводить никаких специальных штрафов для организаторов бесконтрольных палов травы, — заявил он. — Гораздо действеннее другие меры. Примерно 5−7 лет назад для Москвы была актуальной проблема оставления личного автотранспорта на трамвайных путях. За это полагался штраф, но он был небольшой. Однако потом этот вопрос решился кардинально. Просто одной из барышень, припарковавшей свой автомобиль таким образом, один трамвайный парк вчинил гражданский иск за простой. Причем вагоновожатые на застопорившейся линии проинформировали пассажиров, что юрист трамвайного парка безвозмездно поможет им составить аналогичное исковое заявление к владельцу авто. По итогу машину у незадачливой владелицы отобрали, а ситуацию при поддержке СМИ растиражировали.
С палами травы нужно поступать точно так же, ведь в определенном количестве всех таких случаев виновные в поджоге травы довольно легко устанавливаются. Так вот, не надо к ним применять какие-то штрафы и как-то третировать этих людей. Просто вчинить им гражданский иск на миллионы рублей, и пусть эти несознательные граждане полжизни или даже больше возмещают причиненный ущерб. Полагаю, достаточно два-три таких примера широко растиражировать по стране через все средства массовой информации — и население России получит на какое-то время, так сказать, прививку от этого нарушения. Думаю, ситуация если не кардинально, то по крайней мере существенно изменится.
Напомним, ранее «СП» сообщала о том, что из-за погодных условий, складывающихся в настоящее время на Русской равнине, серьезно возрастает вероятность возникновения катастрофических лесоторфяных пожаров, накрывших Центральный регион России в 2010 году.
Фірсов закликав прийняти законопроєкт про державний екологічний контроль
Закон про державний екологічний контроль дозволить розширити повноваження державної екологічної інспекції, у тому числі, в питанні протипожежної безпеки лісгоспів і попереджати трагедії, подібні до масштабних загорянь цієї весни. Про це повідомив очільник Держекоінспекції Єгор Фірсов під час відвідин постраждалих від пожежі сел Овруцького району Житомирщини та участі у засіданні оперативного штабу, пише agronews.ua.
“Безпосередньо представники Державної екологічної інспекції працюють по всьому периметру пожежі”, – розповів Єгор Фірсов.
За словами заступника голови ДСНС Миколи Ільченка, під час пожеж на Житомирщині було охоплено більше 4500 гектар лісу, до того ж проблему ускладнюють особливості місцевості – болота, радіоактивні залежі, відселена зона.
“Звертаюся до народних депутатів, законодавчі зміни нам необхідні, особливо – законопроект про державний екологічний контроль, який розширює повноваження державної екологічної інспекції в питанні протипожежної безпеки, в тому числі, лісгоспів. Ми дуже очікуємо його прийняття”, – заявив Фірсов.
“Законопроект, який сьогодні є (реєстраційний номер 3091, – Ред.), посилює повноваження Державної екологічної інспекції і надає їй всі важелі, щоб здійснювати відповідний контроль над Держлісагентством і не допускати таких трагедій, коли сьогодні в нас гине тваринний світ, рослинний світ, атмосферне повітря забруднюється, половина України сьогодні в диму від пожеж на Житомирщині”, – наголосив один з авторів законопроекту, народний депутат Арсеній Пушкаренко.
На державному рівні відсутня адекватна міжвідомча система охорони лісів, торфовищ, інших природних ландшафтів від великого вогню.
Великий вогонь має в часі дві складові — займання і пожежу. У займання може бути сто причин — від блискавки і паління сухої трави до техногенних аварій і зумисних підпалів. У пожежі причина, по суті, одна: нездатність пожежників приборкати полум'я.
За щойно опублікованими висновками Регіонального східноєвропейського центру моніторингу пожеж (REEFMC), саме через відсутність на державному рівні адекватної міжвідомчої системи охорони лісів, торф'яників, інших природних ландшафтів від великого вогню на суцільне згарище перетворилися тисячі гектарів житомирських, київських, чорнобильських лісів, а також розміщені в них села — з тяжкими екологічними, соціальними і матеріальними збитками людям і країні.
Горіла сосна, палала
"У 2007 році через зміну клімату на посуху Україною прокотилася вогняна хвиля на 10 тисячах гектарах лісфонду, переважно поліського. Відтоді ми живемо в умовах пожежної небезпеки високого рівня (хоча офіційно цього не визнали) і поповнили список країн з потенційним періодичним виникненням катастрофічних природних пожеж. Але досі не навчилися реагувати на нові загрозливі виклики. За це й розплачуємося тепер", — переконаний керівник REEFMC, професор Національного університету біоресурсів і природокористування України Сергій Зібцев.
З 4 квітня на Житомирщині і в Чорнобильській зоні відчуження не вщухають лісові пожежі. За інформацією Державної служби з надзвичайних ситуацій (ДСНС), під вогонь потрапило більше 30 тисяч гектарів лісів, згоріло більше 40 будинків у лісових селах. Неймовірними зусиллями пожежних бригад з багатьох областей вдалося не допустити переходу вогню на територію Білорусі, відвернути його від чорнобильського сховища відпрацьованого ядерного палива.
До гасіння пожежі безпрецедентних досі масштабів залучили майже 2,5 тисячі пожежників, лісівників і нацгвардійців, понад 450 одиниць техніки, з пожежною авіацією включно. З державного бюджету на боротьбу з вогняною стихією додатково виділено 100 мільйонів гривень. Збитки ще підраховують.
Багато хто підтримує версію пожежі від незадовільного стану лісової екосистеми, де переважають легкозаймисті сосни, ще й із суцільним сухостоєм, який треба було давно прибрати лісівничими заходами. Але рудий ліс 30-кілометрової зони має статус природно-заповідного фонду у складі Чорнобильського радіаційно-екологічного біосферного заповідника. Екологи наполягли залишити природу в первозданному дикому стані. В результаті — там ні доріг, ні вишок спостереження за лісами.
Від чого ж, врешті, палали сухі сосни? Однозначної відповіді немає. Міністр МВС Арсен Аваков наполягає на спланованій диверсії як причині загоряння. Нацгвардія проводить антидиверсійну операцію і повідомляє про затримання кількох груп паліїв. На Рівненщині (а там також досить значні лісові пожежі, як і в Черкаській, Волинській, Полтавській областях) усі випадки загоряння в лісах правоохоронці кваліфікували як зумисні підпали. Те саме оголосили їхні колеги в Білорусі, де активно горять болота і заплави Прип'яті.
До диверсійної діяльності вже майже прирівняли паління аграріями сухої трави та чагарників на сільгоспугіддях, звідки вогонь легко перекидається на лісові угіддя. Істотно підвищено штрафи за порушення вимог пожежної безпеки в лісах та випалювання рослинності на полях і городах.
Дроти і шквали
Але, схоже, влада не має наміру особливо заглиблюватися у причини нинішніх пожеж, що накрили Київ густим смогом, і з'ясовувати, чому вогонь охопив як ніколи величезну територію. Голові Житомирської ОДА Віталію Бунечку, який представляє в області власника лісового ресурсу, до вподоби версія "підпалу через пошкодження електродротів, на які впали дерева в густій (?!) ділянці лісу". Голову Державного агентства лісових ресурсів України (ДАЛРУ) Андрія Заблоцького, який представляє лісокористувачів на рівні всієї країни і відповідає за лісову політику, дуже влаштовує ідея звалити все на "шквальні вітри, яких не було останні 8 років і які сприяли швидкому поширенню вогню".
Такі заяви відверто обурили спеціалістів лісового господарства, екологів, громадськість.
"Основна причина великої пожежі — в нездатності влади мобілізувати, координувати, керувати протипожежними заходами, в банальній відсутності напрацьованих навиків та алгоритмів, у тотальному падінні професійного рівня, знань та розуміння проблем регіону", — заявив в одному з інтерв'ю заступник директора з наукових питань Чорнобильського центру з проблем ядерної безпеки, радіоактивних відходів та радіоекології Сергій Гащак.
"Упродовж останніх років, внаслідок безвідповідальної лісової політики, державна система забезпечення охорони лісів від пожеж в Україні була зруйнована, — розповідає керівник Регіонального східноєвропейського центру моніторингу пожеж Сергій Зібцев. — Ліквідовані або перебувають на ліквідації ключові галузеві лісопожежні установи: ДП "УкрДіпроліс", на якому розробляли проєкти протипожежного облаштування, Українська державна база авіаційної охорони лісів, що забезпечувала оперативне інформування лісогосподарських підприємств про рівень пожежної небезпеки. Зруйновано централізовану систему авіаційного патрулювання лісів. Припинено підготовку авіаційних спостерігачів та лісових пожежних десантників. Натомість не запропоновано лісгоспам єдиного нового та сучаснішого підходу в профілактиці й гасінні лісових пожеж. Української методики та нормативів проведення протипожежного облаштування лісогосподарських підприємств не затверджено".
Винних не знаходили і не карали
Проте лісові пожежі не є проблемою лише лісівників. Лісогосподарська галузь залишилася сьогодні навіть без метеорологічної підтримки держави: 7 квітня, коли в чорнобильській зоні вже лютували пожежі, Гідрометцентр заявляє, що "погодні умови не несуть загрози". Лісопожежні служби галузевих підприємств були дезорієнтовані й не забезпечили рівня готовності, що відповідав би реальній небезпеці. Дорогоцінний час було втрачено. В зоні відчуження існуюча шкала пожежної небезпеки взагалі занижує реальну пожежну небезпеку, щонайменше, на один клас.
За інформацією REEFMC, у країні не функціонує система достовірного національного обліку кількості та площі природних пожеж. Наприклад, у квітні 2015 року вогонь спалив 9,8 тисячі гектарів у Луб'янському лісництві Чорнобильської зони, але в даних ДСНС та в національній статистиці це відображено як пожежа з площею до 600 гектарів. І таких прикладів багато.
"Викривлення пожежної статистики не дозволяє оцінити масштаб проблеми і прийняти на урядовому рівні відповідні національні лісополітичні та управлінські рішення, — наголошує професор Зібцев. — Більше того, через брехливу статистику в міжнародній базі даних природних пожеж ситуація в нас не виглядає критичною, а отже Україна не може розраховувати на відповідну технічну допомогу ЄС".
Численних пожеж, особливо великих (більше 200 га, у тому числі пожежі площею 9 тис. га, яку особисто гасив третій президент України Віктор Ющенко в Херсоні), не розслідують належно, причин не встановлюють, громадян або посадових осіб, винних у допущенні великих пожеж, не притягують до відповідальності, каже Сергій Зібцев. Це також не сприяє наведенню в країні протипожежного порядку.
Чи буде засвоєно всі уроки нинішньої катастрофи і зроблено належні висновки, зокрема щодо організації державної системи охорони лісів, культурних та природних ландшафтів від пожеж у контексті нових ризиків та викликів, а також щодо становлення повноцінної міжвідомчої системи гасіння великих пожеж, у тому числі з оперативною мобілізацією всіх сил та засобів?
Ці питання зараз на порядку денному спільних нарад уряду з ДСНС, ДАЛРУ, органами місцевої виконавчої та представницької влади. Випалена земля, обгорілі пеньки і згорілі заживо лісові звірі, згарища поліських сіл не дадуть цим нарадам стати черговими пустопорожніми розмовами.
На 7 ранку 25 квітня продовжують гасити окремі осередки трав’яного настилу, лісової підстилки, пеньків та деревини.
Пожежу гасять 30 одиниць техніки та 163 людини. З них від ДСНС 65 осіб особового складу та 16 одиниць техніки, у тому числі 3 літаки та 1 вертоліт. Останні 24 квітня скинули 24 т води, щоб загасити вогонь.
Ліси на Житомирщині почали горіти 16 квітня. Зайнялося близько 4 тис. га. Полум’я знищило й пошкодило не менше 38 житлових та 43 нежитлових будинків у селах Острови, Середня Рудня, Нижня Рудня, Личмани та Магдин в Овруцькому районі.
Житомирське управління лісового господарства повідомило про нову пожежу в області, яка може бути "загрозливою". Водночас рятувальники кажуть, що всі осередки локалізовані.
За даними управління лісового господарства, в другій половині дня 23 квітня в Поясковському лісництві Білокоровицького лісгоспу виникла пожежа, "яка відразу ж набула загрозливих масштабів".
"В даний час на її локалізації працює близько 50 осіб лісової охорони та більш ніж 10 одиниць техніки. До гасіння приєдналися 25 рятувальників з 4 автоцистернами, працює авіація. На допомогу приходять пожежні ланки сусідніх лісгоспів", - розповіли у відомстві.
Водночас у щоденному зведенні Держслужби з надзвичайних ситуацій щодо ситуації на Житомирщині сказано, що всі осередки в області локалізовано, до гасіння залучено 687 пожежників і 100 одиниць техніки.
По словам Росса, две планеты, "застрявшие" в воздушных знаках, не позволяют окончательно побороть лесные пожары.
Астролог рассказал, когда перестанут гореть леса в Украине, и окончательно потушат пожар в Чернобыле / Reuters
Пожары, охватившие ряд областей Украины в апреле, когда сгорали целые села, десятки гектаров леса, торфяники, Чернобыльская зона, где до сих пор тлеют пеньки, связаны с неблагоприятным положением планет и могут продлиться до 12 мая.
Об этом в комментарии Главреду заявил астролог Влад Росс.
Так, по словам астролога, Марс, связанный с пожарами, в апреле вошел и оставался в "воздушном" знаке – в Водолее, который связан с сильными ветрами, способствующими стремительному распространению огня.
"По этой причине потушить лесные пожары, горящие луга и торфяники сложно. Непросто будет окончательно побороть огонь, пока Марс остается в Водолее. Ведь при этом у нас совершенно не выражены "водные" знаки Зодиака. Планеты их просто избегают, потому сохраняется чрезмерная засушливость, и совершенно нет дождей", – пояснил Росс.
Астролог заверил, что 12 мая Марс покинет знак Водолея и перейдет в "водный" знак – Рыб.
"Потому высокая пожароопасность будет сохраняться в Украине примерно до 12 мая, а дальше пойдет на спад. И в дальнейшем пожары перестанут терзать Украину", – добавил Влад Росс.
Однако опасность, связанная с огнем и пожарами, которую обуславливает Марс в Водолее, актуальна не только для нашей страны, отметил астролог.
"Леса горят сейчас и в России, и в Беларуси", – уточнил он.
Кроме того, Росс отметил, что усложняющая борьбу с огнем и пожарами засушливая погода будет сохраняться до 20-х чисел мая.
"Меркурий покинет знак Воздуха Близнецы и перейдет в знак Рака в 20-х числах мая. С этого времени пойдут долгожданные дожди. Однако хороших дождей раньше конца мая-июня не могу прогнозировать", – добавил астролог.
Однако радует в прогнозе Влада Росса то, что высокая пожароопасность не будет сохраняться в Украине на протяжении всего лета.
"Такой опасный период был только весной. Разве что в других странах будет много пожаров в августе. Украину это не зацепит", – заверил Росс.
Кроме того, астролог отметил, что, несмотря на то, что горела Чернобыльская зона, никаких угроз, связанных с радиацией, нет и не будет.
"Разве что из-за горевших чернобыльских лесов временно будет повышен радиационный фон в Киеве и окрестностях, однако это будет несущественное повышение, и оно не продлится долго. И уж тем более это точно не повлечет за собой какую-либо техногенную катастрофу, то есть до хранилищ с ядерными отходами в Чернобыле огонь не доберется, даже если разгорится вновь. Потому подобных вещей мы можем не бояться", – убежден Влад Росс.
Самые сложные испытания огнем и пожарами, по мнению астролога, уже позади, и эта проблема сходит на нет.
Лісівники Черкащини не стоять осторонь потреб громад та допомагають їх вирішувати.
Про це повідомляє обласне управління лісового та мисливського господарства.
Вони зібрали кошти для придбання найнеобхіднішого для медичних закладів області.
Сьогодні, 23 квітня, начальник Черкаського обласного управління лісового та мисливського господарства Олександр Дзюбенко передав 180 безконтактних термометрів Черкаській обласній лікарні, яка розподілить їх відповідно потреб по підрозділам.
"Лісівники Черкащини роблять свій внесок у боротьбу з коронавірусом. Окрім безконтактних термометрів, ми вже проплатили кошти за 1000 захисних костюмів «Анти-СНІД». Їх вже виготовляють і найближчим часом ці важливі засоби індивідуального захисту передамо медикам. Я вважаю, це добра справа, і зараз саме той час, коли всі мають об’єднувати зусилля для подолання COVID-19", – Олександр Дзюбенко.
У квітні до карантину, який триває в Україні понад місяць, додалася інша біда – пожежі. З початку місяця українці, які цілими днями вимушено сидять вдома, зі страхом стежили, як горить Чорнобильська зона відчуження. Ліс біля Чорнобиля горів більше 10 днів. І в той час, коли, здавалось, вдалося локалізувати осередки, масштабна пожежа спалахнула у сусідній Житомирській області. Її відголоски кияни відчули буквально одразу – "допоміг" вітер із Житомирщини і Чорнобильської зони, який накрив густим димом столицю ввечері 16 квітня і в момент вивів Київ у лідери із забруднення повітря в світі. Втім, проблеми жителів столиці на тлі справжньої трагедії мешканців сіл Житомирської області, які потрапили в епіцентр вогняної стихії, – дрібниця. В Овруцькому районі Житомирської області від пожежі постраждало близько десятка сіл. Одними із найбільш постраждалих стали села Личмани та Магдин, де впродовж кількох годин горіли цілі вулиці. "Українська правда" побувала в постраждалих селах, щоб на власні очі побачити масштаби стихії та дізнатися про потреби постраждалих людей.
Дорога до півночі Житомирської області, де ще кілька днів тому вогонь знищував все на своєму шляху, йде дотично до Чорнобильської зони відчуження.
Під час тотального карантину така близькість відчувається більше, ніж зазвичай. З кожним кілометром далі від Києва автівок на дорогах стає все менше.
В інших обставинах навколишні краєвиди тішать око. Зараз – викликають тривогу.
Після Іванкова (пожежна частина якого першою прийняла сигнал про допомогу після Чорнобильської трагедії – УП) обабіч дороги проносяться поля і захаращені лісосмуги.
Чорна земля і обвуглені дерева поблизу Поліського
всі фото: ельдар сарахман
Перші наслідки пожеж з'являються в селищі-привиді Поліське, яке було відселене в 1990-х. Буквально за табличкою про в'їзд у колись населений пункт відкривається апокаліптична картина. Повалені від пожежі крони дерев і чорна земля під ними не залишають сумнівів – вогонь тут хазяйнував по-справжньому.
Жахлива картина спустошеного чорного лісу викликає відчуття кінця світу. Однак те, що часто видають за наслідки цьогорічних пожеж, за словами охоронців зони відчуження, які чергують поруч на КПП, насправді "робота" п'ятирічної давнини, коли тут відбулася попередня масштабна пожежа.
Після пожеж 2015-го року на ґрунті видно першу зелень
Втім, запах їдкого гару вбивається в голову вже тут і не покидає її ще довго. Як і смак диму, який відчувається й через день після виїзду з місць загоряння.
Більш свіжі ознаки нищівного вогню спостерігаються на перетині Київської та Житомирської областей. Де-не-де на землі тліє лісова підстилка та трав'яний настил, обгорілі дерева та пеньки.
В районі села Нивки їх стає настільки багато, що вирішуємо спробувати їх загасити за допомогою лопати, що лежить у багажнику.
Гасити займання в лісі на під'їзді до Овруча довелося підручними засобами
Перші ж спроби трошки копнути землі, щоб локалізувати димові осередки, показують головну проблему, яка не дає лісу позбавитись вогню швидше. Лопата миттєво провалюється в торф, який тут повсюди і "тихо" горіти може ще не один день.
"Тут минулого року карасі по півметра водились"
Провінційний Овруч, в 30 кілометрах від якого розгорілась стихія, на перший погляд продовжує жити нормальним життям. Якщо можна говорити про нормальність в умовах карантину.
Туди-сюди в бік білоруського кордону сновигають гігантські бензовози, які тут зустрічаються на кожному кроці, а люди продовжують працювати.
Втім, перше відчуття оманливе, і розмови про пожежі повсюдно.
– А ви не розумієте чого горить? Дєло в том, шо лєс рубають уже давно. От і треба було приховати слєди. Зранку кілька пожарних погнало в сторону Магдина. Ой-йой, згоріло село, і не тільки воно, – впевнено каже працівник на заправці, на якій робимо кількахвилинний привал.
Попри пожежі вирубка лісу не зупиняється
Версії пожежі – одна з найрозповсюдженіших тем людських розмов цього дня. Як завжди в таких випадках, у кожного своя версія, і в кожного своя правда. І що ближче до епіцентру подій, то їх стає більше.
По дорозі до погорілих сіл зустрічаємо кілька пожежних машин.
– Та люди самі придумують всі ці історії, бо не хочуть визнавати, що в більшості випадків то все із-за того, що сухостої палять, – безапеляційно говорить пожежник Петро, який разом із напарниками працює в лісі неподалік найбільш постраждалих населених пунктів.
Поки розмовляємо, поруч періодично проїжджають вантажівки з тим самим лісом. Тільки цілим.
Пожежники версію "замітання слідів" масової вирубки лісу відмітають, однак на питання, чи це законна вирубка поїхала, відповідають скептично.
– А хто ж тобі скаже? Якщо їде, значить готовий, що зупинять, і всьо в нього буде нормально, – знизує плечима Петро.
На пожежній машині помічаємо напис "Ружин" (населений пункт в південній частині Житомирщини – УП), який знаходиться за 250 кілометрів від місця, де працюють пожежники. За їхніми словами, вони не "найдальші" з бригад, яких зібрали на гасіння, оскільки бачили бригади навіть з Тернопільської та Івано-Франківської областей, які знаходяться в 300-400 кілометрах.
Пожежник в лісі гасить тліючі торф’яники
Однією із найбільших складнощів у роботі пожежники називають вітер, який то тут, то там роздмухує тліючу лісову настилку і кидає горілі шматки на сотні метрів, що призводить до нових і нових осередків вогню.
– Наш генерал, який дуже довго працює, каже, що не бачив такого, щоб аж так розкидувало. Розумієте, от в основному пожежа як йде? Таким одним фронтом, і ясно, що зробити, щоб локалізувати і зупинити. А тут тушиш в одному місці, а за кілька хвилин вже в 20 метрах знову горить, – пояснює пожежник Петро.
Пожежники гасять ліс між селами Магдин і Личмани
Ще однією проблемою пожежники називають суху зиму і весну і як наслідок – змілілі водойми, з яких поповнюють воду машини.
– От бачиш позаду мене ставок? (показує на суху яму без найменших слідів води – УП). Місцеві казали, що минулого року тут карасі на півметра були. А зараз там павуки риються. Навіть не знаю, як вони в тих селах без води живуть, – розводить руками пожежник.
Знищений ставок
За поповненням води інколи доводиться їхати за 5-7 кілометрів.
Прогнозувати, коли можна буде локалізувати займання, пожежники не беруться.
– Ви ж розумієте, що таке 3 тисячі гектарів? Ми-то працюватимемо по повній, але без дощу марно сподіватись, що скоро втихомириться повністю. Дощ – найкращий пожежник!
"Якби ви бачили ті об'єми лісу, який вивозять, ви б зрозуміли, чому горить"
Через кілька кілометрів від пожежників в'їжджаємо в село Магдин, яке стало одним з найбільш постраждалих від вогню.
У селі, де мешкає 38 людей, з кількох десятків хат, вціліли лише 4.
Вказівник села в копоті від великих пожеж
Зупиняємося в центрі і навпроти автобусної зупинки, яка залишилась ще з радянських часів, бачимо Анну Чіпак, вчительку з Овруча, яка приїхала до Магдина волонтеркою.
– Ми спочатку не відчули. В четвер (16 квітня) я прибирала в хаті, дивлюсь – хмара. Я думала, що то дощ піде. Ніякого запаху, ні гарі, нічого не було. А потім мені знайома розповіла про пожежі. В мене чоловік родом звідси, і ми одразу зібрались і приїхали, – розповіла Анна.
Волонтерка з Овруча Анна Чіпак допомагає з координуванням допомоги
Як і багато місцевих, вважає, що причиною пожежі стали підпали через вирубку лісів.
– Вони приховують, що ліс рубають. Якби ви бачили ті обсяги, які вивозять, ви б зрозуміли, – переконує жінка.
Поки спілкуємось з Анною, повз проїжджає вантажівка, під зав'язку набита теплим одягом і речима. Волонтерка каже, що після пожежі допомогу почали надсилати з усіх куточків України.
Волонтерську допомогу везуть в Магдин постійно
Напередодні до Магдину приїжджали чиновники на чолі з міністром розвитку громад і територій Олексієм Чернишовим, які запевнили, що "держава не залишить людей наодинці з бідою".
До пожежі в Магдині жило кілька десятків людей
Але поки держава тільки розкачується, українці зі всіх куточків, наче за звичкою, діють самі. За словами Анни, в перші дні потребу з одягом і їжею волонтери покрили сповна.
– Ось там далі приймають гуманітарку, можете самі подивитись. Тільки обережніше з місцевими, бо вони люди хороші, але колись сюди переїхали від цивілізації, зі своєю специфікою, – радить на прощання.
Щоб зрозуміти побут людей, що живуть в Магдині і сусідніх Личманах, потрібно зробити невеликий відступ. Магдин, як і ще десяток навколишніх сіл, після Чорнобильської трагедії увійшли в зону гарантованого добровільного відселення, так званої третьої зони. Спочатку в селі залишилось близко 150 людей, однак з часом населення скоротилось до кількох десятків. Десяток років тому населені пункти почали обживати православні релігійні самосели. Їх часто називають старовірами, однак це не зовсім вірно. У людей, що тут живуть, хоч і немає телевізорів, але в деяких хатах проведений інтернет, і самі жителі переконують, що від цивілізації не відмовлялись. Вони ведуть господарство, вирощують овочі, фрукти, збирають ягоди і гриби в лісі та розводять худобу.
Завертаємо на вулицю, яка, напевно, колись була центральною. Тепер геть вся вигоріла. Один будинок живий лишився.
На місці хат суцільне згарище.
З колись великого подвір'я Григорія вцілів лише сарай
Згоріла сільська хата пахне якось особливо. Купа речей просто під ногами: швейна машинка, плавлений посуд, кухонні дошки, інше домашнє начиння, скелетовані велосипеди. Все просто застигло.
У хатах згоріли всі речі. Плавився посуд і метал
Неодмінний атрибут – стара цегляна пічка по центру. Власне, саме її наявність тільки й вказує, що купи розбитої цегли, згорілі дерев'яні колоди та побутове сміття не так давно були для когось справжнім домом.
Під час пожежі у хатах вибухали гасові балони
Заїжджаємо на перше подвір'я. Нікого. Між руїнами стоїть будка і бігає кудлатий пес з обгорілою спиною.
"Собаку тільки не забирайте", – доноситься чоловічий голос із сараю, який єдиний дивом вцілів.
Напевно, подумав, що ми приїхали забрати тварин, але виходити до людей не хотів.
Житель Магдина Григорій родом із Дніпропетровщини. Тут живе більше 6 років
Вирішили погодувати і напоїти собаку та трохи познімати. Через 15 хвилин чоловік вийшов поговорити. В саморобній синій масці та з густою довгою бородою.
Назвався Григорієм і розповів, що 6 років тому переїхав сюди з жінкою з Кривого Рогу, де працював радіотехніком.
Спочатку на камеру реагував боязко, потім трошки розговорився. Переконали тим, що обличчя його не видно, бо в масці.
На подвір'ї Григорія згоріла вся техніка. Мотоблок і прицеп. Мопед вдалось врятувати
Маска і дотримання карантину навіть в таких умовах і в глушині – окрема історія. Місцеві розповідають, що новини останні знають і про епідемію коронавірусу чули. Намагаються дотримуватись карантину.
За словами Григорія, жили спокійно, збирали ягоди, закривали консервацію, мали хазяйство. Чоловік каже, що пожежі тут бувають, бо ж ліс поруч, але цього разу все було зовсім інакше. – Налетіло дуже швидко з лісу. Навіть не встиг зрозуміти, звідки воно взялось. Намагався врятувати літню кухню, пригнув до колодязя, але тільки руки попік, такий жар був.
Ліжко на згарищі хати, на якому спала дружина Григорія
Вигоріла зсередини криниця – видовище справді вражаюче. Наче й вода є, а дошки прямо на її рівні обвуглені.
З хазяйства врятувати майже нічого не вдалося. Згоріла коза з маленькими козенятами і кролі.
Пожежа була настільки сильна, що вигоріли зсередини криниці
Разом із жінкою після пожежі їх приютили у сусідніх Личманах.
Чоловік втішений, що люди гуртом взялися допомагати.
– Будем відстроюватись. Літо впереді, з Божою поміччю все вдасться.
У двохстах метрах від того, що лишилось від хати Григорія, раніше знаходилась місцева церква, яку теж врятувати не вдалося.
У Магдині згоріла церква. Зараз на місці поставили рятувальний намет
На її місці зараз великий військовий намет, який привезли волонтери.
Волонтерів у селі багато. Поки розмовляли з Григорієм, поруч під'їхали на бусику військові волонтери, один з яких назвався Андрієм. Поцікавились чим допомогти і зверталися до чоловіка по імені. Вже знайомі.
– Ми, коли війна почалася, допомагали. І зараз намагаємося. Не можна людей в біді залишати.
"Едешь через всё село, смотришь, заходишь в свою хату и думаешь, что это всё сон"
Біля однієї з уцілілих хат інші волонтери розвантажують допомогу з буса. Одяг, продукти, крупи, будівельні матеріали.
–Одяг з Овруча і Народичів.Тільки один бус. Інша допомога з усієї України ще на "Новій пошті" лежить. В біді люди навчилися одне одного підтримувать, – каже ЛідіяБученко,бойка жінка, яка розвантажує бус і представляється сільською старостою села Норинці Народицького району. – Ми, старости, поміж собою зідзвонились, скинулись і скупили продуктів харчування. А Овруччина ось одягом забезпечила. Поки влада надумається… На перших порах допомогли, а далі хай влада допомагає – відбудуватися, шифер купити.
Неподалік стоїть господар вцілілого дому, 40-річний Дмитро. На обличчі саморобна різнокольорова маска, з-під якої видніється лише густа борода та небесні ясні очі.
Продукти, одяг, будівельні матеріали везуть в Магдин волонтери з усієї України
В Магдині живе давно. Скільки саме і звідки родом, не уточнює. Каже лишень, що раніше жив у місті біля метро і займався підприємництвом.
– Хочется жить наедине с природой и получать больше радости от жизни. И в таких местах ее, радости, больше. Это не коммуна. Группа единомышленников, которые смотрят в одну сторону. Мы – верующие люди, православные. Верим в Бога, молимся. Эти люди, прочитав Евангелие, пытаются жить по этим заповедям. Нас это объединяет. Окунуться в среду, где тебя понимают, где ты родной. Я не могу сказать, что вся Украина для нас не родная. Это не так. Там наши родственники, друзья, знакомые, мы всех любим. Просто они живут городским укладом, в суете, – спокійно пояснює причини переїзду з міста.
– А тут суеты меньше. Не то что б мы бежали от цивилизации. У нас же есть электричество, интернет. Телевизора нет, не интересно, а в интернете есть что почитать. Это другой уровень, на мир смотришь по-другому, на отношения между людьми, ценности другие. Круто, когда ты можешь детям уделить больше внимания. – Здесь когда-то жили бабушки. Была пустынная местность, потому и привлекательная. Хатки были в плачевном состоянии. Благодаря нам пришла свежая кровь. Село ожило, мы вдохнули жизнь, почта начала работать, электричество есть. Магазин приезжает, автолавка, два раза в неделю. Основной ассортимент – ничего хитрого, но с голода не умрешь, достаточно, чтоб купить самое необходимое.
Житель села Магдин Дмитро – один зі щасливчиків, хата якого не згоріла
Про пожежу розповідає спокійно.
– Никаких предчувствий не было. Здесь пожары регулярные. Особенно летом приезжают грибники, бычок бросили или еще что-то. Вызываем пожарников. Если где-то дым, то мы по определению этого не боимся. Привыкли и нас этими вещами не напугать. Пожарники все контролировали. Но, видимо, на этот раз что-то пошло не так, и ситуация вышла из под контроля. Мы видели дым. Мой дом первый столкнулся со стихией. Но думали, что идет издалека. Ветер сильный. Но все были спокойны. Но когда увидели языки пламени метр-полтора за домом, поняли, что все серьезно. И дальше беда в том, что дом пламя брало в кольцо.
Відстояти допомогли сусіди з Личманів.
– Насбыло трое – я и з соседнего села батюшка Александр и Юрий, втроем стали и отстояли. Моя хата чудом сохранилась. Как-то сильно она контрастирует, конечно, со всем этим. Едешь через всё село, смотришь, заходишь в свою хату. Всё как обычно, ложишься на свою кровать и думаешь, что это всё сон. Как такое вообще может быть? Выходишь и снова видишь реальность. Поэтому, конечно, оно и радует, что удалось отстоять несколько хат.
У Магдині живе разом з дружиною та двома дітьми, яких Дмитро одразу евакуював до сусіднього села.
У Магдині дивом вціліли лише кілька хат. Всі інші згоріли дотла
В хазяйстві сім'я тримає кіз, кролів. Дмитро каже, що тварини поводились на диво спокійно.
Реакція сторонніх людей на лихо стала для Дмитра одкровенням:
– Что вынес самое главное с этого? Когда стоишь посреди огня и понимаешь, что очень легко можно перейти в другое измерение, то начинаешь понимать, что надо меньше зацикливаться на материальных ценностях и победах. Это тоже нужно, безусловно, но какие-то мелкие обиды – все это глупость. Надо все прощать, всех любить, принимать. Все другое, негативное – мусор. Второй вывод: наши люди в потоке негатива все-таки готовы помогать. Люди помогают другу другу. Это лакмусовая бумажка, которая показывает, что хорошего в наших людях гораздо больше. Какие бы мы ни были разные.
Десятки спалених велосипедів "Україна" стоять або лежать на згарищах
Можливість переїзду мешканців села Дмитро навіть не розглядає. Впевнений, що разом вдасться впоратись і відбудуватись.
– Уезжать никто не хочет. Это наша земля. Смысл? Мы ж для этого здесь живем. Нужно окопаться, держаться, все восстанавливать. Наши предки всегда побеждали. Мы не тот народ, нам нельзя бежать, а нужно бороться. Мы не народ трусов. Люди настроены решительно – ставить палатки, ковыряться, пытаться что-то делать. Євген Будерацький, Ельдар Сарахман, УП
Четвер, 23 квітня 2020, 20:27 https://www.pravda.com.ua/articles/2020/04/23/7249120/
Розпорядженням голови облдержадміністрації затверджені заходи щодо запобігання виникненню пожеж в агропромисловому комплексі та лісовому господарстві.
Сьогодні за підсумками позачергового засідання Сумської обласної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій затверджено Комплексний план заходів щодо запобігання та протидії масовим пожежам лісів, торфовищ і сільськогосподарських угідь у пожежонебезпечний період 2020 року
На виконання розпорядження голови облдержадміністрації з метою недопущення спалювання стерні та сухої рослинності буде організовано спільне патрулювання пожежонебезпечних ділянок лісових і хлібних масивів із залученням представників ЗМІ, підрозділів добровільної пожежної охорони, підприємств і організацій, працівників місцевої пожежної охорони, лісокористувачів та громадськості.
Також на всій території області до червня 2020 року має бути розроблений порядок взаємодії всіх протипожежних служб на випадок гасіння великих пожеж хлібних масивів та лісів, відновлено роботи спостережних веж у місцях, де це є необхідним. В усіх районах, містах та ОТГ зазначеним розпорядженням рекомендовано постійно проводити роботи щодо утримання в пожежобезпечному стані захисних лісових насаджень, сільгоспугідь. У першу чергу – в пожежонебезпечних лісових масивах, що прилягають до населених пунктів, доріг, знаходяться у межах ліній електропередач, нафто-, газопроводів. Визначені відповідальні за ліквідацію стихійних сміттєзвалищ побутових і виробничих відходів на сільськогосподарських угіддях та прилеглих до них територіях, в лісових масивах і насадженнях.
Передбачається перевірка стану пожежних підрозділів ОТГ, проведення тренувань щодо протидії пожежам в екосистемах, оновлення мінералізованих смуг і протипожежних розривів, заборона випалювання сухої рослинності, обмеження відвідування лісових масивів на період високого і надзвичайного високого класів пожежної небезпеки, тощо.
Нагадаємо, Верховна Рада України прийняла 13 квітня 2020 року законопроект № 2339, що має на меті удосконалення порядку притягнення до відповідальності за забруднення атмосферного повітря, знищення або пошкодження об’єктів рослинного світу, порушення вимог пожежної безпеки в лісах та самовільне випалювання сухої рослинності або її залишків.
Згідно з документом, тепер мінімальна сума штрафу замість 170 грн – зростає до 3060 грн (180 неоподатковуваних мінімумів). А в деяких випадках санкція може перевищувати 150 тис. грн (9000 неоподатковуваних мінімумів).
детальна ілюстрована інструкція де можна знайти інформацію про плановані санітарні рубки, як визначити місце розташування конкретних призначених в рубку ділянок лісу, як з'ясувати їх додаткові характеристики, і як отримати відомості про стан цих ділянок за космічними знімками