Самое печальное, что эта работа в целом совершенно бессмысленна. Во-первых, все повыдельные данные, которые сейчас Рослесхоз требует внести в ЕГАИС учета древесины и сделок с ней, уже есть в электронном виде - "чисто бумажное" лесоустройство в нашей стране не проводится в течение уже многих десятилетий. Во-вторых, основная часть этих повыдельных данных имеется у подведомственной Рослесхозу организации - ФГБУ "Рослесинфорг" (и именно Рослесинфорг обеспечивает функционирование ЕГАИС УД). В-третьих, Рослесхоз уже не раз за последнее десятилетие предпринимал попытки сбора повыдельной информации о лесах в различных информационных системах - от АИС ГЛР до собственного геопортала, и на эти попытки уже было потрачено астрономическое количество труда и времени. В-четвертых, основная часть лесоустроительной информации о лесах катастрофически устарела (средний возраст материалов лесоустройства в России составляет около 23 лет). В-пятых, точность информации, содержащейся в таксационных описаниях выделов, несравнима с точностью информации, требуемой для контроля за оборотом древесины - поэтому наличие повыдельных таксационных описаний в ЕГАИС УД вряд ли поможет выполнению формальных целей и задач этой системы.
В общем, требование Рослесхоза к органам управления лесами субъектов РФ и лесничествам набивать заново в ЕГАИС УД повыдельную лесоустроительную информацию - это не более чем глупость и вредительство. В прошлом принуждение к тяжелой, практически бесконечной и безрезультатной работе рассматривалось как наказание или пытка. Очевидно, что это принуждение не только оторвет огромные силы лесничих и других специалистов от реальной лесной работы, но и подтолкнет многих к уходу из государственных органов управления лесами.
Сизиф. Тициан, 1545 год.
Текст письма заместителя руководителя Рослесхоза М.Ю.Клинова, предписывающего выполнить эту работу:
27.04.2018 № МК-02-54/6952
Об обновлении ЛесЕГАИС
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области лесных отношений (по списку)
Территориальные органы Рослесхоза
В соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 1301 "Об утверждении правил представления информации в единую государственную автоматизированную систему учета древесины и сделок с ней" (приложения 1-6) в местоположении участков должны быть указаны помимо номеров лесотаксационных выделов их площади. Обновленный функционал единой государственной автоматизированной системы учета древесины и сделок с ней (далее - ЛесЕГАИС) дополнен построчным внесением информации по номеру и площади выдела.
Также в связи с обязательностью использования лесов в соответствии с требованиями проекта освоения лесов и лесохозяйственными регламентами в ЛесЕГАИС появились вкладки, позволяющие вносить информацию как о проекте освоения лесов, так и о видах разрешенного использования лесов.
Для обеспечения возможностей ЛесЕГАИС по внесению лесных деклараций и отчетов об использовании лесов непосредственно лицами, использующими леса, и их автоматической увязке и контроль с договорами аренды и купли-продажи лесных насаждений и госконтрактами также требуется внесение отдельных видов информации в новые вкладки: "Таксационное описание выдела", "Информация о лесном участке", "Информация о договоре аренды лесного участка", "Информация о праве пользования".
При заполнении данных необходимо пользоваться Инструкциями по внесению информации в объеме, необходимом для ведения государственного лесного реестра, размещенными на сайте Единой государственной автоматизированной системы учета древесины и сделок с ней в разделе "Техподдержка". Обращаем внимание на соблюдение очередности внесения данных, указанных в Инструкции.
Дополнение ЛесЕГАИС данной повыдельной информацией необходимо осуществить до 1 августа текущего года. По истечении указанного срока внесение деклараций и отчетов об использовании лесов без полного описания местонахождения лесного участка в системе будет невозможным.
Заместитель руководителя М.Ю.Клинов
0 коммент.:
Дописати коментар