ПІД ВИГЛЯДОМ БОРОТЬБИ З КОРУПЦІЄЮ

влада обвалила лісову галузь в Україні

ЛІС І РЕФОРМУВАННЯ

Державні ліси мають покривати свої видатки з власних доходів

Орест ФУРДИЧКО

Таємниці реформування "лісових відносин" в Україні

РЕФОРМАЦІЯ, ДЕГРАДАЦІЯ ЧИ ПРОФАНАЦІЯ?

Як Держлісагентство хоче реформувати лісову галузь

ЧИНОВНИКИ ПРОТИ ЛІСІВНИКІВ

Кому вигідний фінансовий саботаж лісгоспів?

13 квітня 2016

Во Франции крупный лесной пожар тушат с помощью авиации

В тушении лесного пожара вблизи Бордо задействованы 300 пожарных и около 60 единиц техники.


Пожар разгорелся вблизи Бордо
Фото: ЕРА

Пожарные во Франции намерены с субботы начать использовать дополнительные специальные самолеты в рамках операции по тушению крупного лесного пожара в 20 км от Бордо.

Об этом сообщает местное издание Le Figaro.

Ожидается, что воду на очаг возгорания продолжат сбрасывать два самолета Canadair. Кроме того, к ним присоединятся два самолета Dach. В тушении огня задействованы 300 пожарных и около 60 единиц техники.

Пожар разгорелся в пятницу во второй половине дня. За несколько часов он охватил площадь почти в 400 гектаров. Тушение осложняется сильными порывами ветра, скорость которых в пятницу временами достигала 50 км/ч.

Пожар в зоне отчуждения вблизи Чернобыля начался 30 июня, там загорелась сухая трава и камыш. По данным ГСЧС, огонь распространился на площадь в 130 га. Спасатели называли главными причинами пожара поджог или неосторожность. О том, что пожар потушен в ГСЧС заявили 16 июля.

25 июля, 2015 13:12

Лесные ресурсы Франции

Кристоф Уон Инженерное бюро Energico

“44% всех земель общеевропейского лесного фонда расположены на территории Швеции и Финляндии. При этом лиственные леса преобладают на юге Европы, а хвойные - на севере. На долю Франции приходится 14% европейских лесов - по этому показателю она занимает третье место в Старом Свете.”
Более 30% территории Франции занято лесами. Средняя плотность массивов сильно меняется в зависимости от региона. Лиственные леса доминируют на равнине (то есть, в центральных и северных районах страны), а хвойные - в горных (на юго-востоке, юго-западе и востоке). Характерной чертой французской лесной отрасли в сравнении с общеевропейской является большое разнообразие видов древесного сырья (около 130 сортов). Доминирует при этом в переработке лиственный лес, занимающий 2/3 всех лесных территорий.
Площадь земель лесного фонда Франции возрастает уже на протяжении двух веков. Со времени галло-романской эпохи и до начала 19 века площадь лесных угодий Франции сократилась с 35 до 6 млн га. Но затем, следуя новой экономической политике государства, определившейлесные ресурсы как одну из обязательных составляющих экономики, площадь лесов во Франции начала снова расти и к настоящему моменту достигла 16 млн га.
Наиболее значительный темп прироста наблюдается последние 60 лет (рост с 12 до 16 млн га), что связано с сокращением сельскохозяйственных угодий в некоторых регионах и с политикой восстановления лесного хозяйства, которая началась в 1946 году с образованием Национального Лесного Фонда Франции. Согласно прогнозам, в ближайшие десятилетия темпы ежегодного прироста лесных угодий будут достигать 30 000 гектаров.
Кроме того, объемы леса на корню также растут, так как вырубке подвергается меньше 2/3 годового биологического прироста (81 млн куб м). Исходя из вышеизложенного, очевидно, что эффективное управление лесами во Франции невозможно без увеличения доли добываемого леса и роста потребления леса (например, для строительной, энергетической отраслей и т. д.).

УПРАВЛЕНИЕ ЛЕСАМИ

В 1999 году с участием Франции был создан Общеевропейский Совет Лесной Сертификации (Pan European Forest Certification Council) - европейская система сертификации лесов. Для гарантирования устойчивого управления европейскими лесами Совет создает единую систему сертификации леса и продукции из дерева с наклеиванием соответствующей бирки на древесную продукцию. К настоящему времени к Европейской Программе Сертификации Лесов присоединились 14 стран-членов Евросоюза.
Бесхозные леса сегодня не удовлетворяют потребностям общества. Поэтому возрастает роль лесовладельцев, которые должны ориентировать лесные хозяйства на перспективу, используя при этом экологический и природный потенциал.
Весной 2000 года французскому парламенту был представлен закон о лесном хозяйстве. С его помощью был дан новый толчок устойчивому управлению французскими лесами.
Сегодня лесные угодья страны на 73% находятся в частной собственности. Остальные 27% принадлежат в основном коммунам (так называемые коммунальные леса), то есть, местным властям, которые извлекают из них дополнительные доходы (в основном в восточных районах страны), и центральной власти (доманиальные леса). В современном французском управлении лесами сильную роль играет государственная власть. Так управление доманиальными и коммунальными лесами осуществляется Национальным лесным бюро (ONF Office National des Forets).
Лесоводство представляет собой оценку и принятие практически моментальных мер на уровне всех типов насаждения (прореживание, выбор и отметка деревьев). "Определение целей" - это первый этап управления лесами, он является наиважнейшим в организации управления лесами, так как позволяет прогнозировать действия отрасли в будущем.
Основные критерии, на которые ориентируются французские лесовладельцы: производство продукции глубокой переработки древесины, оптимизация длительности возврата инвестиций (возврат должен обеспечиваться за один оборот рубки), принятие в расчет расходов в течение срока эксплуатации: добавление новых пород, соблюдение технологий рубок ухода и рубок главного пользования, управление с учетом сохранения экологического баланса.
Для эффективного управления лесами во Франции проводится большое количество подробных исследований с целью обеспечить многофункциональное и эффективное хозяйствование. В том числе регулярно проводятся перепись и описание лесных насаждений на основе аэрофотосъемки, анализ почв и их структурных изменений, картография природоохранных зон, изучение туристической привлекательности лесных массивов, прогнозы изменения состава фауны.
Для каждой из составляющих лесопользования определены основные принципы управления лесами: важность и тип выборочных рубок; обновление наиболее старых насаждений; работы по обслуживанию насаждений; защита ландшафтов. Все эти директивы управления действительны в целом уже на протяжении 20 лет и содержатся в специальном документе: "Лесное благоустройство". В плане благоустройства на период 19962015 годы основное внимание уделяется прогрессивному старению лесного фонда. В результате для дубовых лесов возраст спелости древостоя поднят до 250 лет, а буковых и сосновых - до 120 лет.
Эта ориентация приводит к замедлению темпов обновления лесов и вытеснению сосны обыкновенной лиственными лесами.
Сегодня смешанный лес во Франции встречается практически во всех возрастных категориях. Помимо индивидуальных биологических резервов, создана сеть стареющих рощ. Их цель - предоставить территорию для жизни представителям фауны, не совместимым с современным лесным фондом.
В прошлом во Франции практиковались сплошные рубки больших масштабов с последующим перепахиванием и защита лесонасаждений высокими изгородями. Безусловно, это встречало протесты со стороны населения. Сегодня, хотя обновление лесного фонда остается необходимым, технологии стали более щадящими, а необходимость учета экологических и эстетических (влияние на пейзаж) последствий рубок привела к использованию более выборочных методов рубки.
В большинстве возможных случаев применяется естественная регенерация, позволяющая деревьям осуществлять самосев. Семена взрослых деревьев падают на землю, прорастают и сами развиваются. Молодые деревья, таким образом, растут медленно в тени взрослых, но постепенная вырубка последних делает лесной массив более светлым. В этом случае основной работой по обслуживанию является очистка лесонасаждений от конкурирующей растительности (ежевики, папоротников).
На качество древесины лесовладелец может повлиять при помощи регулирования различных стадий роста деревьев:
- на ранней стадии он обеспечивает доминирование нужного количества молодых деревьев в нужных местах и не измененных под воздействием конкурирующей растительности;
- в среднем возрасте удаляются так называемые "волки" (мощные и слишком выделяющиеся/нестандартные деревья) и производятся выборочные рубки с целью регулирования плотности;
- во взрослом возрасте выбираются деревья-цели, то есть деревья, представляющие промышленный интерес.
Как известно, невозможно эффективно и устойчиво управлять лесами без осознания перспектив и условий роста. Одно лесное хозяйство представляет собой сочетание ряда факторов, более или менее гомогенных с точки зрения почвы, растительности, топографического положения, что дает возможность лесовладельцу предвидеть состояние лесонасаждений в этом хозяйстве.
Описание условий произрастания лесов при помощи составления типологии лесных хозяйств позволяет наиболее эффективно и рационально управлять лесами. Сегодня лесовладелец располагает двумя основными инструментами для этого. Первый каталог лесных угодий, наиболее полно и точно дающий представление об основных параметрах и характеристиках лесных хозяйств в стране. Этот каталог является основным документом, на основе которого анализируются темпы прироста, производительности лесонасаждений и служат важным элементом при определении целей управления. Второй инструмент - карта лесхозов. Она конкретизирует и иллюстрирует в географическом смысле слова типологию лесных массивов.
Использование цифровых систем географического позиционирования позволяет регулярно обновлять эти картографические документы. Они позволяют на основе базы данных почвенных и флористических параметров, собранных в ходе составления карты, составлять тематические карты: водные резервы, необходимость дренажа, оценивать потенциал (выявлять, в том числе специфические для определенных станций виды леса).

ЛЕСОВОДЧЕСКАЯ ОБРАБОТКА

Для каждого вида, структуры и плотности лесонасаждений существует специфический вид ухода.
"Сплошная рубка" предназначена для рубки всех стволов лесосеки, с последующей регенерацией лесопосадки за счет побегов, образующихся из пней. Такая обработка до сих пор используется в средних лесных хозяйствах, где лесоводство строевого леса неприменимо, а также для некоторых видов, обработка которых этим способом может быть более эффективной.
Сплошные рубки, ставящие целью быстрое обновление лесного фонда (максимум в течение 10 лет), полностью исключены на территориях, где они могут негативно воздействовать на состояние фауны.
Сплошные рубки являются необходимыми в ряде случаев, если лесонасаждения неравномерны и нестабильны в силу плохой обработки, либо климатических и исторических метаморфоз.
Рубка, называемая во Франции "нижней выборочной" в российской терминологии находится между рубками ухода и выборочными рубками. Каждый цикл такой рубки включает три вида операций:
- обрезка побегов, за исключением побегов, оставляемых для формирования и дополнения естественного подроста молодых деревьев;
- операции осветления и очистки древостоя разных возрастов;
- сбор "спелого" древостоя.
Этот вид рубки был очень распространен в 19 веке, когда стоимость лиственной древесины, применяемой для дров, была относительно высокой. Нижняя выборочная рубка до сих пор используется для обустройства охотничьих угодий или когда условия лесхоза не позволяют производить иные формы рубок.
"Нижняя рубка с обработкой" наиболее близка к российской "добровольновыборочной рубке". Лесонасаждения, как правило, представляют собой баланс разновозрастных деревьев разных видов, смешанных между собой. Этот вид рубки позволяет сохранять или выравнивать этот баланс, осветляя подрост и молодые деревья, способствуя тем самым улучшению качества древостоя и собирая "спелые", то есть достигшие приемлемого возраста, деревья.
Наиболее близкий российский аналог "нижней рубки без обработки" - "подневольно-выборочная рубка". В отличие от предыдущего вида рубки, лесхоз не пытается оказать влияние на состав и структуру лесонасаждений, которые могут быть нерегулярными (и подверженными изменению) и формируются в основном естественным путем.
В свою очередь сбору подлежит лишь наиболее "спелый" и качественный древостой, при этом существующий подрост осветляется. Таким образом, достигается наиболее эффективная естественная регенерация.
"Выборочная рубка купы деревьев" является аналогом российской "полосно-постепенной рубки". В этом случае лесосека представляет собой несколько небольших скоплений деревьев (куп), каждая из которых включает несколько десятков деревьев. Деревья в разных купах имеют разный возраст. При этом должны быть представлены все возрастные группы деревьев.
Таким образом, "спелый" древостой вырубается целой купой, а в молодых купах производятся рубки ухода (например, осветления). Различные виды деревьев могут быть перемешаны в купах.
"Постепенная рубка с целью медленного обновления" во Франции является одной из разновидностей постепенной рубки. Используется в том числе и в лесных массивах смешанного типа. Деревья, возраст которых хорошо известен, по мере "созревания" собираются в зависимости от их диаметра, потребности в семенах, возраста. При этом промежуток времени между различными рубками может достигать нескольких десятков лет. Распределение по видам, площадь и ритм лесосеки этого вида составляются с таким расчетом, чтобы сохранить или улучшить баланс различных возрастных категорий деревьев и различных экосистем.
С тем, чтобы избежать конкуренции между деревьями (на земле и в воздухе), осветление ("регулярные рубки ухода") дает возможность увеличить размеры и стабильность насаждения, позволяет дозировать смешение видов и обеспечивать биологическое разнообразие. Так обеспечиваются наилучшие условия развития для наиболее качественного древостоя (обеспечение нужной толщины, отсутствие узлов и т. д.)

ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ОТРАСЛИ

Тем не менее, в некоторых лесонасаждениях не проводятся рубки ухода или регулирования с тем, чтобы предоставить экосистеме возможность развиваться естественным образом.
Для устойчивого развития лесов лесопользователи стараются гарантировать многофункциональность лесных ресурсов: производство дерева, сохранение рекреационных зон и защиту окружающей среды (обеспечение биоразнообразия, сохранения дикой фауны, качества воздуха, воды и пейзажей).
В лесном хозяйстве Франции и смежных отраслях сегодня работает около 500 тысяч человек. Однако при современной перспективе развития этой отрасли ожидается, что в ближайшее время во Франции появится несколько десятков тысяч дополнительных рабочих мест, особенно в горных сельских районах, где произрастают хвойные породы древесины.

скачанные файлы (7)   Не удивительно, что страна, занимающая самую большую площадь в Западной Европе, располагает самым большим количеством запасов леса. С одной  оговоркой — вместе с Швецией, 33% всех лесных ресурсов Европы, находятся на территории этих двух государств.
Франция лесные ресурсы которой составляют чуть больше 30% всей территории страны является одним из лидеров Строго Света по этому показателю. Как это и свойственно лесным массивам, в зависимости от региона лес состоит из различных представителей. Хвойные леса покрывают горные местности Франции — это юго-восток, юго-запад и восток страны, лиственные леса простираются на равнинных территориях центральной и северной части страны.
Лесные ресурсы Франции не всегда были такими значительными, со времен галло-романской эпохи и вплоть до 19 века объемы уменьшились практически в 6 раз. Тем не менее новая экономическая политика республики, поставившая лесные ресурсы в одной из важнейших направлений развития, позволила объемам леса снова расти и достигнуть к настоящему времени объемов в 16 млн га.
Наиболее существенный прирост зафиксирован по данным за последние 60 лет, когда лесные ресурсы Франции увеличились с 12 млн Ге до 16 млн Ге. Это связано с уменьшением территорий, предназначенных для занятий сельхоздеятельностью, в угоду восстановления и развития лесного хозяйства Республики.
Лесные ресурсы Франции находятся в ведении специально учрежденного для управления лесами органа — Общеевропейский Совет Лесной Сертификации. В состав которого сейчас входят 14 стран-членов Евросоюза. Совет занимается единой сертификацией лесной древесины и продукции из нее.
Франция , лесные ресурсы которой на 73% находятся в частной собственности, оставшиеся 27% находятся в ведении коммун — местных властей, которые из права пользования лесами извлекают дополнительные доходы.
Для результативного управления и использования лесных ресурсов во Франции проводится масса исследований для обеспечения качественного и целесообразного лесопользования. На регулярной основе проводятся описание и учет лесных насаждений, анализ почвы и ее изменений, картография лесных массивов.

Збиток від незаконної вирубки лісів в Україні за 2015 виріс в 2,4 рази

13.04.2016 - 21:29

Фото: вирубка лісу
Фото: вирубка лісу

Протягом минулого року зафіксовано 7 955 випадків незаконних рубок дерев і чагарників

Збиток від незаконної вирубки лісів в Україні (без урахування тимчасово окупованих території АР Крим, м. Севастополя та частині зони проведення антитерористичної операції) протягом 2015 року склав 114,2 млн грн, що в 2,4 рази більше порівняно з 2014 р. Про це повідомляє Державна служба статистики (Держстат).
Протягом минулого року зафіксовано 7 955 випадків незаконних рубок дерев і чагарників (на 9,2% більше порівняно з 2014 р.), в результаті яких було знищено та пошкоджено 32,3 тис. куб. м деревостанів (на 90,7% більше).
Крім того, площа загибелі лісів склала 27,8 тис. га, що на 57% більше, ніж в 2014 р. Основними причинами стали: лісові пожежі (30,8%, або 8,6 тис. га), вплив несприятливих погодних умов (30,1%, або 8,4 тис. га) і хвороби лісу (26,1%, або 7,3 тис. га).

При цьому за 2015 р. було відтворено лісу на площі 60,4 тис. га (на 4,1% більше, ніж в 2014 р.), у тому числі лісорозведення проведено на площі 2,5 тис. га.
https://www.rbc.ua/ukr/news/ushcherb-nezakonnoy-vyrubki-lesov-ukraine-1460556193.html

Майбутні покоління отримають високопродуктивні вінницькі ліси - Анатолій Бондар


За збереженням і використанням лісів судять про культуру народу. Про те, як колектив виконує завдання держави, розповідає начальник Вінницького обласного управління лісового та мисливського господарства Анатолій Бондар.

Вирощуємо високоякісні ліси

УК  Анатолію Омеляновичу, робота очолюваного вами колективу звідусіль відповідальна. А який найперший обов'язок лісівників?

— Насамперед маємо залишити після себе нові високопродуктивні ліси. Створені сьогодні, вони принесуть користь Україні через 70— 100 років. У якій ще сфері діяльності таке довгострокове економічне, соціальне прогнозування? За останні 60 років в області лісівники створили майже 150 тисяч гектарів лісових насаджень.

Ми лише в загальнообласний день посадки лісу посадили понад мільйон штук сіянців дуба звичайного, горіха чорного, сосни, ялини, липи, груші, черешні. Держпідприємства лісового господарства області в найкоротші терміни провели весняні лісокультурні роботи: забезпечили посів і висаджування лісу в державному лісовому фонді на площі 1224 га (102% запланованих обсягів), сприяння природному поновленню на площі 65 га, створення нових лісів на землях, переданих до лісового фонду, на площі 250 га. Цієї весни створено 1519 га лісів. А можемо створити вдвічі, втричі більше. Для цього потрібні землі, не придатні для сільгоспвикористання.

На Вінниччині 70% лісів — рукотворні діброви. І вони залишаться для наступних поколінь.
Нині лісистість області — 13,8%. За розрахунками науковців, оптимальна лісистість Вінниччини має становити 15—20%. Тому маємо створити ще не менш як 30 тисяч гектарів нових лісів.

УК  Що робите, щоб майбутні покоління отримали високопродуктивні ліси?

— Вінниччина — регіон передового досвіду вирощування дубових лісів. Наш багаторічний досвід, помножений на наукові дослідження, свідчить, що створення ущільнених лісових культур дуба звичайного з введенням інтродукованих та аборигенних деревних порід (горіха чорного, груші звичайної, черешні лісової, береки, модрини європейської та інших) дає змогу у віці стиглості досягти запасу деревини не 190—220 кубічних метрів, як нині, а майже 500 кубічних метрів. Прогресивну практику впровадили у всіх держлісгоспах області Тож із часом держава додатново отримає з десятків тисяч гектарів високопродуктивних насаджень цінну деревину, зокрема й горіха чорного, який утричі дорожчий від деревини дуба. А це фінансова безпека держави, нові робочі місця, розвиток вітчизняної деревопереробної промисловості.
Для продуктивної праці маємо потужну базу — постійні лісонасіннєві плантації, генетичні резервати, плюсові насадження. Щорічно лише посадкового матеріалу вирощуємо 12—14 мільйонів штук понад 60 видів деревних та чагарникових порід. Тісна співпраця з науковцями, дотримання всіх технологічних вимог під час створення нових лісів дає добрий результат: високопродуктивні й цінні породи дерев, які збільшують віддачу кожного гектара лісу.

УК  Працю лісівників можна порівняти із працею бджіл.

— Якщо працювати без серця, лісу не буде. У рільництві помилку агронома можна виправити наступного року. А помилку лісівника — через десятиліття.

Наша робота не зводиться лише до створення та формування лісових насаджень. Це і мисливське господарство, і боротьба з браконьєрами, і побічне користування, і турбота про звірів, і заготівля насіння, різних лікарських рослин, і лісопромислове виробництво, і будівництво. Це взаємодія із громадськістю, виховання в молоді дбайливого ставлення до природи.

Від себе насамперед і від підлеглих вимагаю високої виконавської дисципліни, культури виробництва на кожному робочому місці. А основна оцінка нашої роботи — якісний стан лісових насаджень.

За підтримки влади і громади

УК  Чи сприяють лісівникам у роботі органи державної влади та місцевого самоврядування області?

— Від імені всіх лісівників області хочу подякувати голові облдержадміністрації Валерієві Коровію, голові обласної ради Анатолієві Олійнику за постійну увагу. Принципова позиція перших керівників області у питаннях виконання програми заліснення дає нам змогу успішно впоратися із завданнями щодо збереження та відтворення лісів. Зрушилося з мертвої точки важливе питання — виділення територіальними громадами земель під заліснення. За сприяння керівництва області вперше за останні роки передбачено кошти на виготовлення частини правовстановлюючих документів на землю.

Маємо активну підтримку вінничан, органів місцевого самоврядування та державної виконавчої влади, учнів, студентів, журналістів. Тому і збільшуються щорічно в області обсяги висаджування лісу.

УК  В адмінпрмміщенні обласного управління діє музей лісу, еколого-просвітницький центр, де завжди багато відвідувачів.

— Ми системно і послідовно працюємо з підростаючим поколінням, жителями області в питаннях збереження й примноження лісових багатств. Наш лісівничий еколого-просвітницький центр щомісяця відвідує майже 900 учнів, студентів, педагогів. За три останні роки в держлісгоспах, школах створено 17 таких центрів.

Тут проводять семінари вчителі географії, біології. Головні спеціалісти держлісгоспів читають лекції, проводять уроки лісової справи, природи, практичні заняття, виробничі наради з лісівниками. Такі лісівничі еколого-просвітницькі об’єкти стали центрами природоохоронної роботи зони діяльності кожного держлісгоспу.

Якщо на кінець 2015 року в області діяло 28 учнівських лісництв, то тепер їх вже 41. Співпрацюємо з жителями, педагогами й учнями, виховуємо у громадян високу культуру поведінки, бережливе ставлення до лісу, природи. Наприклад, цієї весни учні та вчителі Стрижавської школи-ліцею, в якій діє учнівське лісництво «Паростки надії», виготовили на уроках трудового навчання, а також удома з батьками майже 200 шпаківень, які передали ДП «Вінницький лісгосп».

Зекономили 40 мільйонів кубометрів газу

УК  Який внесок лісівників області у вирішення питання енергетичної незалежності держави?

— Наші підприємства мають багатий позитивний досвід використання відновлюваної біомаси для забезпечення технологічних потреб та обігріву своїх приміщень. У 2015 році нами реалізовано на енергоринок області понад 189 тисяч кубічних метрів дров’яної деревини, зокрема населенню — більш як 107 тисяч, закладам соціальної сфери — майже 27 тисяч, іншим підприємствам й організаціям — понад 55 тисяч кубометрів. Це дало змогу області зекономити майже 40 мільйонів кубометрів газу.

З усією відповідальністю ставимося до забезпечення Вінниччини альтернативними видами палива. Держлісгоспи збільшили обсяги реалізації дров паливних, переорієнтувавши певну кількість дров’яної деревини та лісосічних відходів на паливні потреби, за рахунок цього забезпечивши попит, який значно зріс.

У всіх держлісгоспах області створено пункти складування дров паливних. Налагоджено підсушування, розпилювання дров та відвантаження споживачам. Три держлісгоспи реалізують населенню дрова колоті. А ДП «Тульчинське ЛМГ» використовує подрібнювач, який за зміну переробляє 15—20 кубометрів хмизу й порубочних решток у тріску, яку розфасовують у мішки.

Потреби у тепловій біомасі зростатимуть. Тому давно вирощуємо понад 200 га енергетичних плантацій швидкорослих порід, особливо акації білої.

УК  Відомо, що все залежить від економіки. Держлісгоспи працюють ефективно?

— Держпідприємствам лісового господарства області притаманні відповідальність за доручену справу, професіоналізм, дисципліна, що загалом властиво і лісовому господарству країни. Протягом останніх років наші підприємства набули нової якості Зокрема введено електронний облік деревини, вирішують питання будівництва лісових доріг, збільшення потужностей деревопереробного виробництва. Рік у рік плани лісовідновлення та лісорозведення виконуємо.

Торік завдяки високоефективній роботі держггідприємства лісового господарства області до зведеного бюджету перерахували 85 мільйонів гривень, до місцевого — майже 29 мільйонів, 41 мільйон — соціальних відрахувань. Від 7 до 14 мільйонів гривень до зведеного бюджету перерахували ДП «Могилів-Подільський лісгосп», «Вінницький лісгосп», «Тульчинське ЛМГ», «Бершадський лісгосп», «Гайсинський лісгосп», «Крижопільський лісгосп», «Жмеринський лісгосп». На ведення лісового і мисливського господарства в області торік спрямовано понад 167 мільйонів гривень, з них лише 2,4 мільйона — кошти державного бюджету.

Успішна робота дала змогу значно підвищити зарплату, яка в середньому становить 6849 гривень. У нас незначна плинність кадрів. Отже, є стабільність, упевненість у завтрашньому дні.

Підприємства отримали значно більші надходження від реалізації та перероблення деревини, ведення мисливського господарства, побічного користування, реалізації декоративних вічнозелених рослин тощо. Усі наші держлісгоспи прибуткові. А тому спрямовуємо значні капітальні інвестиції на придбання основних засобів та модернізацію виробництва.

УК  Анатолію Омеляновичу, які завдання ставите перед лісовим господарством області нині?

— Найперше — збільшення площі нових лісів і захисних насаджень. Для цього потрібні кошти. Отже, необхідно й надалі ефективно використовувати всі джерела їх надходження. Маємо поліпшити умови роботи наших працівників. Ідеться про комплекс заходів, пов’язаних з облаштуванням робочих місць, житла, оздоровленням людей, підвищенням зарплати. Адже з усіма життєвими проблемами працівник іде до трудового колективу, до свого керівника. Тому колектив повинен мати змогу допомогти, підтримати. Кожному дуже потрібні мир, стабільність, упевненість у завтрашньому дні, відчуття комфорту й захищеності.

Серйозно поглиблюємо роботу із громадськістю та ЗМІ. Облаштовуємо зони відпочинку, лісівничі еколого-просвітницькі центри, еколого-просвітницькі стежки, маршрути, дендропарки. Вінницькі лісівники зроблять усе необхідне для забезпечення сталого розвитку лісового господарства області.

Олег ЧЕБАН, «Урядовий кур’єр»

ДОСЬЄ «УК»                                                                                                                                       

Анатолій БОНДАР. Народився 22 квітня 1957 року в с. Губник Гайсинського району Вінницької області. Закінчив Українську сільськогосподарську академію за спеціальністю «лісове господарство». Працював на посаді майстра лісу, помічником лісничого, лісничим, директором держлісгоспу. З 1991-го по 2005 рік — генеральний директор об’єднання «Вінницяліс», начальник обласного управління лісового господарства. У 2005—2006 рр. — перший заступник голови Держкомлісгоспу України, у 2006—2007 рр. — генеральний директор Українського державного проектного лісовпорядного виробничого об’єднання. Із серпня 2007 року — начальник Вінницького обласного управління лісового та мисливського господарства.

Заслужений лісівник України. Відмінник лісового господарства України. Доктор сільськогосподарських наук зі спеціальності «лісознавство та лісівництво», професор. Автор понад 60 наукових праць. Розробив теоретичні основи й методи створення та вирощування високопродуктивних штучних дубових насаджень з участю інтродукованих і аборигенних лісових порід в умовах центральної частини України. Нагороджений орденом «За заслуги» III ступеня.


Урядовий кур'єр, 14 квітня 2016 року, № 71 (5691) , сторінка 11

Перші кроки реалізації Угоди між Україною та Туреччиною у сфері лісового господарства

12.04.2016



Основне завдання Міжнародного навчального центру лісового господарства Туреччини - це навчання з гасіння лісових пожеж в країнах середземноморського клімату та інших країнах з аналогічними умовами. Системи управління ліквідації лісових пожеж, інтегровані як в теоретичному плані, так і на практиці, дозволили підвищити потенціал забезпечення професійної підготовки спеціалістів.




Під час навчань лісових експертів з України та Киргизстану, центр відвідав Генеральний директор лісів Туреччини Ісмаїл Юзмез, який був радий спілкуванню з іноземними колегами.

У 2015 році Навчальний центр лісового господарства Генеральної дирекції лісів здійснив навчання 692 лісових інженерів та фахівців з пожежної підготовки, протипожежне навчання 865 лісничих і 789 операторів пожежних машин. У цілому пройшли навчання 2346 осіб.




Для практичних занять було використано унікальний комплекс на основі дієвого симулятора (Combat Simulator), який імітує реальну пожежу для тренування навчальних груп з її ліквідації.

За останні роки Туреччина досягла значних результатів у навчанні щодо організації боротьби з лісовими пожежами.

У подальшому програму навчання буде реалізовано для 61 представника технічного персоналу України, Киргизстану, Азербайджану, Таджикистану, Казахстану, Туркменістану, Македонії, Палестини, Пакистану, Боснії і Герцеговини.

Прес-служба Держлісагентства


Міністерство лісового та водного господарства Туреччини на базі Міжнародного лісового навчального центру, розташованого в Анталії, почало курс навчання представників країн з аналогічними кліматичними умовами.

Навчання буде проходити весь квітень. Представники країн заїжджають невеликими групами. З 5 по 8 квітня в Анталії перебували 11 фахівців з України і Киргизії (Узбекистан не приїхав, та не повідомив про це адміня Попковського попковода). Безумовний інтерес для господарів проведення навчань являв симулятор, що дозволяв моделювати розвиток пожеж і знаходити оптимальні методи гасіння, додаток для смартфонів, що дозволяє в режимі реального часу визначати масштаб загоряння і передавати інформацію про нього лісовій службі, а також сама система організації охорони лісів від пожеж та тренінгу лісових пожежних в Туреччині.

Треба сказати, що лісникам України є чому повчитися у колег з Туреччини. В країні жарко, сухо, часто вітряно, тому люди звикли жити з вогнем і знають, як важливо не дати йому набрати сили. Тим паче, що всі пожежі майже верхові - час перекидання вогню з низової на дерева набагато швидша, ніж встигають до пожежі під'їхати турецькі бійці.



У своєму виступі перед курсантами Міністр лісового господарства Туреччини назвав цифри. У середньому щорічно в Туреччині фіксується 2500 загорянь лісу. Загальна площа пожеж близько 10 тис. га в рік. Лісівники не очікують, що ситуація покращиться: навпроти фіксують її постійне погіршення.

Охороною лісів від пожеж у Туреччині займається 15 тисяч фахівців. В країні 776 пожежних вишок і цього, за словами Міністра, не вистачає. Працює гаряча лінія (номер 177) цілодобово приймає дзвінки про загоряння. Серед населення поширюється безкоштовно написане на ANDROID додаток позвјляющее легко зафіксувати координати пожежі і передати їх на гарячу лінію.


В гірській країні добре розуміють важливість авіаційної охорони лісів. В авіаційному загоні Міністерства 46 повітряних суден: в основному гелікоптери, з них 12 велико-габаритних. На літній період додатково орендуються великі літаки і вертольоти, пристосовані для боротьби з вогнем. У планах Міністерства, придбання реактивних літаків для швидкого перекидання персоналу на гасіння великих пожеж.

Лісівники Туреччини донесли до влади країни той простий факт, що для відновлення одного сантиметра згорілої грунту, потрібно більше тисячі років. Може бути тому грошей на протипожежні заходи в країні не шкодують. (Чомусь адмін Попковського Попковода не згадує, що пожежі відгонять численних туристів, які є основним джерелом поповнення казни Туреччини, а їм якраз і не до вподоби, що на фоні безхмарного неба щось горить)


Що стосується Центру навчання то це сучасний комплекс, який спеціалізується на навчанні з допомогою тренажерів, імітаційних моделей та програм фахівців різних галузей народного господарства, армії і флоту. Крім пожежних там навчаються льотчики, оператори дронов і т. п.

Тренажор для підготовки до боротьби з лісовими пожежами (OUMES) створений для навчання боротьбі з пожежами з допомогою технологій імітаційного моделиррвоания.Тренажер призначений для поліпшення можливостей організації та координації протидії вогню, посадовими особами, відповідальними за борьбус з лісовими пожежами; штабами координуючими гасіння і лісовими фахівцями, які безпосередньо гасять вогонь. Система призначена для навчання семи різних типів користувачів, які одночасно беруть участь у віртуальній рольовій грі, моделюючи взаиные дії з гасіння пожежі у заданій місцевості, при заданих характеристиках погоди. Опрацювання різних сценаріїв дозволяє досягти високого ефекту навчання.












Детально про роботу Центру та системи (OUMES) дивіться на сайті. Напевно автор цієї статті сам особисто на безпілотнику літав до Туреччини, за що йому ми вдячні.



http://www.lesovod.org.ua/node/28547

Держлісагентство розширює двостороннє співробітництво

13.04.2016


13 квітня в Держлісагентстві відбулася зустріч Першого заступника Голови Державного агентства лісових ресурсів України Христини Юшкевич із радником з питань сільського господарства Посольства Французької Республіки в Україні Ніколя Переном.

Метою зустрічі було обговорення та визначення шляхів співробітництва між Україною і Францією в галузі лісового господарства.

Христина Юшкевич ознайомила гостей з основними напрямами розвитку лісового господарства України та проблемами, які потребують негайного вирішення. Пан Перен зі свого боку стисло розповів про діяльність лісового бюро Франції, зокрема про контроль лісогосподарської діяльності та розробку лісових програм.



«Українським фахівцям цікаво вивчити досвід лісівників Франції, особливо щодо організації охорони лісів від пожеж, попередження незаконних рубок, оцінки та плати за екосистемні послуги», - зазначила Христина Юшкевич.

Результатом зустрічі стала попередня домовленість про започаткування співпраці, направленої на обмін досвідом щодо збалансованого ведення лісового господарства.

Прес-служба Держлісагентства

Якщо ви заблукали у лісі



Зберігайте спокій та уникайте паніки. Якщо ви панікуєте - думати логічно неможливо. Негайно зупиніться і присядьте. І не робіть більше жодного кроку, не подумавши. Думати можна тільки про одне, як дістатися того місця, звідки починається знайомий шлях. 

Пригадайте останню прикмету на знайомій частині шляху і постарайтеся простежити до неї дорогу. Якщо це не вдається, пригадайте знайомі орієнтири, найкраще - залізницю, судноплавну ріку, шосе. Прислухайтеся. 

При відсутності знайомих орієнтирів, стежок і доріг виходьте "на воду" - униз за течією. Струмок виведе до ріки, ріка - до людей. Якщо орієнтирів немає, залізьте на найвище дерево - погляд з висоти допомагає краще зорієнтуватися. Існує багато способів визначення сторін горизонту: за допомогою компаса: стрілка компаса завжди показує напрям на північ; за положенням Сонця: в основі приблизного визначення лежить врахування часу визначення. 

При цьому виходять з того, що у північній півкулі Сонце приблизно знаходиться: о 7 годині - на сході, напрям тіні показує на захід; о 13 годині - на південь, тіні від предметів найкоротші і їх напрям завжди показує на північ; о 19 годині - на заході. за Сонцем та годинником - тримайте годинник в горизонтальному положенні, поверніть його так, щоб годинна стрілка була направлена на сонце. Пряма, що ділить кут навпіл між годинною (малою) стрілкою та напрямом від центра годинника на цифру "1" циферблата, покаже напрямок на південь за Полярною зіркою - напрямок на Полярну зірку завжди відповідає напрямку на північ. 

Знайдіть сузір'я Великої Ведмедиці, яке має вигляд ковша із семи яскравих зірок, а потім подумки проведіть пряму лінію через дві крайні зірки "ковша" і відкладіть на ній приблизно п'ять відрізків, що дорівнюють відстані між двома зірками. Наприкінці лінії і буде зірка, що майже нерухомо "висить" цілий рік над Північним полюсом та показує напрямок на північ. за Місяцем. Опівночі у своїй першій чверті ")" Місяць знаходиться на заході, у повний Місяць - на півдні, в останній чверті "(" - на сході; існують і менш точні прикмети, що дозволяють вибрати вірний напрямок. 

Мурашники завжди розташовуються з південного боку дерева, пенька або куща. Кора більшості дерев з північної сторони грубіша, іноді покрита мохом; якщо мох росте по всьому стволу, його найбільше з північної сторони, особливо поблизу коріння. Річні кільця на пні спиляного дерева розташовані нерівномірно - із південної сторони вони звичайно товщі. 

Просіки у великих лісових масивах завжди зорієнтовані у напрямку північ - південь або схід - захід. Правильно користуйтесь вогнем. Він є одним з основних засобів виживання в лісі. За допомогою вогню ви можете зберегти тепло, сушити одяг і подавати сигнали. Завжди тримайте сірники у водонепроникному пакеті. 

Уникайте переохолодження. Воно трапляється, коли людина не звертає уваги на холод та не має відповідного одягу і захисту. Використовуйте навички та вміння будування схованок (буда, навіс, намет і інш.) або користуйтесь природними печерами. Це допоможе виживанню у лісі, забезпечить вам захист і тепло. 

Бережіть та економно використовуйте воду. Вона більш важлива для вашого виживання, ніж їжа. 

Запам'ятайте! Діти повинні знати, що вони не будуть покарані за те, що заблукали. Були випадки, коли діти ховалися від шукачів через те, що боялися бути покараними. Навчайте дітей, що необхідно вибрати велике дерево (або якийсь інший об'єкт) біля примітного місця і знаходитися там. Повідомте дітей про необхідність кричати на шуми, що лякають їх. Якщо це звірі, вони злякаються та підуть геть. Це також допоможе швидше знайти їх тим, хто буде їх шукати. 

Пам`ятайте! Куди б ви не пішли і де б не перебували, ви можете опинитись у екстремальних умовах. Тому: знайте приблизно свій шлях мандрівки; майте при собі засоби визначення напрямків сторін горизонту; майте одяг придатний для будь-яких погодних умов; майте достатньо їжі, води, сірників, речей та засобів для захисту свого життя.

У Харкові копи настільки суворі, що гасять пожежі ногами (фото)

Вчора, 12 квітня, близько четвертої години дня в парку Зелений Гай у Харкові сталася невелика пожежа. До допомоги надзвичайників вирішили не вдаватися – вогонь загасив патрульний поліцейський і перехожі, які прийшли йому на допомогу.
Про те, що в парку загорілися сухе листя і трава, виданню "Міський Дозор" повідомив один з місцевих жителів. Чоловік розповів, що помітив вогонь, коли проходив повз парк, але так як осередки загоряння були незначними, то надзвичайників він вирішив не викликати.
"Пізніше, коли я повертався назад, таких вогнищ було вже більше. Тут я побачив незвичайну картину: вогонь гасив ногами поліцейський. Я здивувався і підійшов до нього. Він розповів, що до нього звернулися громадяни, які повідомили про пожежу. "Так як загоряння невелике і викликати пожежних сенсу немає, я локалізував його своїми силами", – так відповів коп. Тут підійшов ще один чоловік, який став гасити вогонь тим же способом. Ну і я допоміг", – розповів очевидець.

У прес-службі патрульної поліції підтвердили дану історію і звернулися до городян з проханням не розводити вогонь у лісі і берегти природу.

12 квітня 2016

Юридические основы работы по тушению и предотвращению палов

Что нужно знать при работе по тушению и предотвращению палов

 I. ПАЛЫ НЕЗАКОННЫ
Правовые акты, запрещающие проведение палов
1. Федеральный закон "О животном мире" (статья 28) "запрещается выжигание растительности, ... без осуществления мер, гарантирующих предотвращение заболеваний и гибели объектов животного мира, а также ухудшения среды их обитания".
2. Требованиях по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.1996 № 997 (в ред. Постановления Правительства РФ от 13.03.2008 N 169) «в целях предотвращения гибели объектов животного мира запрещается:
выжигание растительности, … без осуществления мер, гарантирующих предотвращение заболеваний и гибели объектов животного мира, ухудшения среды их обитания».
В указанных актах предусмотрена обязательность принятия мер, гарантирующих предотвращение заболеваний и гибели объектов животного мира, а также ухудшения среды их обитания. Однако, как говорилось выше, такие меры почти никогда не принимаются (а часто и не могут быть приняты), так что проведение палов прямо нарушает действующее законодательство.
За нарушения этих требований предусмотрена административная  ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. 
Статья  8.29 КоАП: «Уничтожение (разорение) муравейников, гнезд, нор или других мест обитания животных - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей».
Статья 8.33 КоАП: «Нарушение правил охраны среды обитания или путей миграции объектов животного мира и водных биологических ресурсов - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей».
3. Правила пожарной безопасности в лесах, утвержденные постановлением Правительства РФ от 30.07.2007 № 417:  «Запрещается выжигание травы на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и озеленительным лесным насаждениям, без постоянного наблюдения».
Введен прямой запрет на проведение палов (без каких-либо исключений) на землях лесного фонда (в том числе нелесных землях - полянах, сенокосах, прогалинах) и, что более актуально для нас, на земельных участках, примыкающих к лесам, а также к защитным лесным насаждениям (например, лесополосам). 
За нарушения этих требований предусмотрена административная  ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях  
Статья 8.32: «Нарушение правил пожарной безопасности в лесах - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей».
4. Правила пожарной безопасности (ППБ01-03), утвержденные приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 313, зарегистрированные Минюстом России 27.06.2003  № 4838 (п.327): «Не разрешается сжигание стерни, пожнивных остатков и разведение костров на полях.
Введен полный запрет на сжигание сухих остатков травы.
За нарушения этих требований предусмотрена административная  ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях  
Статья 20.4 КоАП 1. Нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами … - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
2. Те же действия, совершенные в условиях особого противопожарного режима, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
5. Федеральный закон «Об охране окружающей среды» (ст. 60): «... Запрещается деятельность, ведущая к сокращению численности этих растений, животных и других организмов и ухудшающая среду их обитания».
6. Федеральный закон «О животном мире» (ст.24): «действия, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания объектов животного мира, занесенных в Красные книги, не допускаются. Юридические лица и граждане, осуществляющие хозяйственную деятельность на территориях и акваториях, где обитают животные, занесенные в Красные книги, несут ответственность за сохранение и воспроизводство этих объектов животного мира в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации».
В местах обитания наземно гнездящихся птиц, мелких млекопитающих, насекомых занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красные книги субъектов РФ, палы однозначно разрушают среду их обитания, поэтому подпадают под действие приведенных норм. 
За нарушения этих требований предусмотрена административная  ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях  
Статья 8.35 КоАП: «Уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации либо охраняемых международными договорами, а равно действия (бездействие), которые могут привести к гибели, сокращению численности либо нарушению среды обитания этих животных или к гибели таких растений, либо добывание, сбор, содержание, приобретение, продажа либо пересылка указанных животных или растений, их продуктов, частей либо дериватов без надлежащего на то разрешения или с нарушением условий, предусмотренных разрешением, либо с нарушением иного установленного порядка - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией орудий добывания животных или растений, а также самих животных или растений, их продуктов, частей либо дериватов или без таковой; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией орудий добывания животных или растений, а также самих животных или растений, их продуктов, частей либо дериватов или без таковой; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией орудий добывания животных или растений, а также самих животных или растений, их продуктов, частей либо дериватов или без таковой».
3. Закон Московской области N 249/2005-ОЗ "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Московской области"  (в ред. Законов МО от 28.02.2007 N 30/2007-ОЗ, от 27.12.2007 N 221/2007-ОЗ, с изм., внесенными Законами МО от 25.10.2006 N 190/2006-ОЗ (ред. 12.03.2007), от 02.11.2005 N 229/2005-ОЗ (ред. 30.11.2006)) (статья 6, пункт 18) Запрещается:
2) разводить костры в местах общественного пользования, сжигать мусор, листву, траву, части деревьев и кустарников, в том числе и на территории хозяйствующих субъектов;
Статья 2. Территория хозяйствующего субъекта - часть территории Московской области, имеющая площадь, границы, местоположение, правовой статус, целевое назначение, находящаяся в собственности, владении или пользовании хозяйствующего субъекта.
Этим законом введен полный запрет на сжигание травы на территории хозяйствующих субъектов, то есть на любых территориях, находящихся в собственности или пользовании сельхозпредприятий.
За нарушения этих требований предусмотрена административная  ответственность в соответствии с Законом Московской области «О государственном административно-техническом надзоре и административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ на территории Московской области»
Закон Московской области № 161/2004-ОЗ «О государственном административно-техническом надзоре и административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ на территории Московской области» (в ред. Законов МО от 15.07.2005 N 183/2005-ОЗ, от 29.11.2005 N 249/2005-ОЗ, от 12.12.2005 N 259/2005-ОЗ, от 14.02.2007 N 20/2007-ОЗ, от 19.07.2007 N 125/2007-ОЗ, от 29.09.2007 N 167/2007-ОЗ, от 21.12.2007 N 219/2007-ОЗ, от 07.02.2008 N 4/2008-ОЗ, от 16.12.2008 N 205/2008-ОЗ)
Сжигание листвы, травы, тополиного пуха, частей деревьев и кустарников, других остатков растительности в местах общественного пользования и на территории хозяйствующих субъектов, за исключением специально отведенных мест, влечет наложение административного штрафа:
на граждан - в размере от пятисот до одной тысячи рублей;
на должностных лиц - в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей;
на юридических лиц - в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Лица, виновные в проведении палов могут быть привлечены к уголовной ответственности
Статья 219.  1. Нарушение правил пожарной безопасности, совершенное лицом, на котором лежала обязанность по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, - наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
2. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, - наказывается ограничением свободы на срок до пяти лет или лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
3. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, - наказывается лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
В данной статье подразумевается факт нарушения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) (см. выше), а также иные установленные правила пожарной безопасности. Уголовная ответственность наступает в случае, если наступили указанные в законе последствия. Данный закон может быть применим против должностных лиц, на которых лежала обязанность по соблюдению правил пожарной безопасности. 
Статья 246. Нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ. Нарушение правил охраны окружающей среды при проектировании, размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию и эксплуатации ... сельскохозяйственных ... объектов лицами, ответственными за соблюдение этих правил, если это повлекло существенное изменение радиоактивного фона, причинение вреда здоровью человека, массовую гибель животных либо иные тяжкие последствия, наказывается лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. 

Статья может быть применена только в случае доказанного умысла со стороны руководителя сельхозпредприятия, если в результате проведения пала произошла массовая гибель животных. Заключение о наличии массовой гибели для суда дает соответствующий эксперт.
Статья 261. Уничтожение или повреждение лесных насаждений. 1.Уничтожение или повреждение лесных насаждений и иных насаждений в результате неосторожного обращения с огнем … - наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до двух лет.
2. Уничтожение или повреждение лесн ых насаждений и иных насаждений путем поджога, … - наказываются штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет либо лишением свободы на срок до семи лет со штрафом в размере от десяти тысяч до ста тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного месяца до одного года либо без такового.
Статья может быть применена, если в результате пала (даже на сельхозземлях) были уничтожены или повреждены леса или насаждения, не входящие в лесной фонд. Однако должно быть доказано, что именно пал послужил причиной гибели лесов.
Статья 262. Нарушение режима особо охраняемых природных территорий и природных объектов. Нарушение режима заповедников, заказников, национальных парков, памятников природы и других особо охраняемых государством природных территорий, повлекшее причинение значительного ущерба, - наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо исправительными работами на срок до двух лет.
Данная статья может быть применена, если в результате пала, прямо запрещенного режимом ООПТ (то есть в положении или паспорте данной ООПТ должен быть прямо прописан запрет на проведение палов), природным комплексам был причинен значительный ущерб. Последствия в виде значительного ущерба оцениваются исходя из стоимости, распространенности, экологической ценности, количества поврежденного или уничтоженного, а также размера вреда, причиненного растительному или животному миру. Данные оценки даются в соответствующем заключении экспертизы.
II. ЧТО МЫ МОЖЕМ
Правовые акты, гарантирующие права общественности по тушению природных пожаров
1. Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» 
Граждане Российской Федерации имеют право:
на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;
участвовать в установленном порядке в мероприятиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
2. Федеральный закон «О пожарной безопасности» ( статья 13).  «Добровольная пожарная охрана - форма участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности. Добровольный пожарный - гражданин, непосредственно участвующий на добровольной основе (без заключения трудового договора) в деятельности подразделений пожарной охраны по предупреждению и (или) тушению пожаров. Участие в добровольной пожарной охране является формой социально значимых работ, устанавливаемых органами местного самоуправления поселений и городских округов».
Статья 34. «Граждане обязаны принимать посильные меры по спасению людей, имущества и тушению пожаров».
3. Лесной кодекс РФ.  (Статья 52). Охрана лесов от пожаров осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (далее - Федеральный закон "О пожарной безопасности") и настоящим Кодексом.
Статья 53. Привлечение граждан, юридических лиц для тушения лесных пожаров осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
Деятельность по предупреждению и тушению природных пожаров не подлежит лицензированию
1. Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» (статья 2)
Действие настоящего Федерального закона не распространяется на следующие виды деятельности:
использование природных ресурсов, в том числе недр, лесов, объектов растительного и животного мира»
Статья 17. Лицензированию подлежит деятельность по тушению пожаров
Лицензированию не  подлежит деятельность по предупреждению пожаров. 
Письмо МЧС России и Рослесхоза от 17.04.2006 №  43-1239-1/ № ВР-02-46/2447
«Учитывая, что частью 2 статьи 1 Закона о лицензировании предусмотрено, что его действие не распространяется на деятельность, связанную с использованием лесного фонда, деятельность по предупреждению и тушению лесных пожаров, осуществляемая лесхозами, базами авиационной охраны лесов и другими организациями Рослесхоза, лицензированию не подлежит».
Тушение травяных палов, является предупреждением лесных и торфяных пожаров, пожаров в населенных пунктах и не подлежит лицензированию. Тушение лесных пожаров  также не подлежит лицензированию.
Таким образом, тушение  пожаров на природных территориях не  лицензируется.
Общие права граждан и общественных объединений.
1. Федеральный закон «Об охране окружающей среды» (статья 68). «Общественный контроль в области охраны окружающей среды (общественный экологический контроль) осуществляется общественными объединениями и иными некоммерческими организациями в соответствии с их уставами, а также гражданами в соответствии с законодательством». Результаты общественного контроля в области охраны окружающей среды (общественного экологического контроля), представленные в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, подлежат обязательному рассмотрению в порядке, установленном законодательством.
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (статья 28.1) «поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются: ... 2) поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения; 3) сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения».
Закон Московской области № 161/2004-ОЗ «О государственном административно-техническом надзоре и административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ на территории Московской области» (статья 30) органы государственного административно-технического надзора Московской области вправе для оказания содействия государственным административно-техническим инспекторам привлекать внештатных административно-технических инспекторов, не наделенных правами должностных лиц, осуществляющих государственный административно-технический надзор.
(статья 34).
1. Граждане, юридические лица, должностные лица органов местного самоуправления вправе обращаться в органы государственного административно-технического надзора с заявлениями о нарушении правил обеспечения порядка и благоустройства на территории Московской области. Органы государственного административно-технического надзора Московской области и (или) должностные лица обязаны рассмотреть заявления в установленные законом сроки.
2. Граждане и юридические лица имеют право на получение в органах государственного административно-технического надзора Московской области информации о результатах рассмотрения заявлений о нарушении правил обеспечения порядка и благоустройства на территории муниципальных образований.