ПІД ВИГЛЯДОМ БОРОТЬБИ З КОРУПЦІЄЮ

влада обвалила лісову галузь в Україні

ЛІС І РЕФОРМУВАННЯ

Державні ліси мають покривати свої видатки з власних доходів

Орест ФУРДИЧКО

Таємниці реформування "лісових відносин" в Україні

РЕФОРМАЦІЯ, ДЕГРАДАЦІЯ ЧИ ПРОФАНАЦІЯ?

Як Держлісагентство хоче реформувати лісову галузь

ЧИНОВНИКИ ПРОТИ ЛІСІВНИКІВ

Кому вигідний фінансовий саботаж лісгоспів?

17 січня 2019

Лісівники Міжгірщини крокують уперед до переробки деревини (ВІДЕО)



Цех переробки Міжгірського держлісгоспу обзавівся новою будівлею, де у найближчий час працівники зможуть приступити до своїх обов’язків. Таким чином лісівники Міжгірщини крокують уперед до переробки деревини для внутрішнього ринку.

Будівля, яка не використовувалась багато років і була занедбана, наразі під керівництвом очільника держлісгоспу пройшла капітальну реконструкцію за рахунок власних коштів.

Працівниками держлісгоспу було замінено дах, вікна, двері, проведено як внутрішні так й зовнішні ремонтні роботи, підведено опалення. Працівники цех переробки на базі ДП “Міжгірське ЛГ” в основному займаються розпилюванням необрізних пиломатеріалів твердолистяних, а також шпилькових порід дерев на дошки.

Працівники, за допомогою технічного устаткування, також займаються переробкою обрізних пиломатеріалів. У подальшому доски ідуть на деревообробні підприємства – Міжгірський лісокомбінат ТДВ та ТОВ «ВГСМ» для виготовлення меблів. У подальшому, цех переробки реалізовує готову продукцію на підприємства, які займаються первинною та вторинною переробкою лісу.


Виноградівські єгері та лісівники підгодовують диких тварин



У зв’язку зі складними погодними умовами та значним покривом снігу, працівники єгерської служби та державної лісової охорона Виноградівського лісгоспу посилила роботу з підгодівлі диких тварин.

Лісівники та працівники єгерської служби допомагають диким тваринам впоратися із зимовими випробуваннями та рятують їх від голодної зими. Перший місяць року виявився неабияк щедрим на сніг, «підкинувши» додаткової роботи і лісівникам. Зокрема, працівникам єгерської служби Виноградівського держлісгоспу. Дістатися до спеціально облаштованих годівниць, аби поповнити продовольчі запаси для тварин, було завданням не з легких. Про це розповіли лісничий Виноградівського та Затисянського лісництв, які регулярно наповнюють годівниці для звірів на території своїх обходів.

До прикладу, учора, 15 січня, лісничий Затисянського лісництва Степан Медьері і мисливствознавець лісгоспу Іштван Фі в черговий раз перевірили наповнення годівниць для звірів та їх дієвість: навколо біотехнічних поруд зафіксовані чисельні сліди звірів. Тому лісові мешканці не залишаться голодними навіть у найлютішу зиму!

Лісівники кажуть, що подбали про кормові запаси, як завжди, заздалегідь. Для тварин заготовили достатньо сіна, кормових віників, кукурудзи і солі.

Поласувати такими гостинцями до годівниць приходять дикі кабани, косулі та зайці. Поголів’я тварин, за словами місцевого єгеря, з кожним роком стає все більшим.

Прес-служба Закарпатського ОУЛМГ

Вірус АЧС - соціальний виклик для країни


Сьогодні АЧС - це серйозна проблема українського не тільки сільського, а і мисливського господарства. Існує пряма загроза популяціям дикого кабана в регіонах, куди вже прийшла АЧС.

Вірус АЧС дуже різноманітний в генетичному і, як наслідок, епідеміологічному плані. Хвороба протікає надгостро, гостро, підгостро і хронічно. Високо-вірулентні штами вірусу викликають смертність, близьку до 100%. При надгострій формі першою ознакою хвороби є раптова загибель тварин. При гострому і під гострому перебігу хвороби тварини зазвичай гинуть через 2-14 діб після появи перших клінічних ознак. Тварини, що вижили, залишаються впродовж усього життя вірусоносіями або хронічно хворими на АЧС. Хронічна форма триває від 2 до 10 місяців і супроводжується схудненням, пневмонією, артритом, загостреннями хвороби і загибеллю.

В Україні вірус африканської чуми вперше був зареєстрований в 2012 році в приватному господарстві. Далі спалахи хвороби почали фіксуватись лиш в 2014 році, коли з 16 офіційно підтверджених випадків АЧС, 12 припало на дикого кабана. Офіційно вважається, що його занесли сюди дикі кабани з Білорусі та території РФ. Зараз можна скільки завгодно говорити про умисне занесення небезпечного захворювання . Але факт залишається фактом: ветеринарна служба була настільки знесилена, що виявилась абсолютно не готовою до того, щоб вчасно відреагувати і ліквідувати небезпечне захворювання. Вірус нестримно поширився на всю площу території України. 
 
На жаль, у багатьох ветеринарів існує поширена думка, що саме він є головним джерелом вірусу в Україні і у разі повного викорінювання кабана зникне і АЧС. Дійсно, дивлячись на карту, ми бачимо велику кількість спалахів серед дикого кабана.

Як показує офіційна статистика поширення захворювання територією України, кількість зафіксованих спалахів АЧС з 2012 року в дикій фауні складає лише 101 випадок в порівнянні з 335 серед свійських свиней, а це менше ніж третина всіх випадків.

І до сьогоднішнього дня до просування вірусу по території України дикий кабан має незначне відношення. Посудіть самі: сьогодні вірус в Рівненській області, завтра - під Одесою, післязавтра - в Черкаській області, а потім десь ще за 500 км. «Африканка» перескакує цілі міста та області. Звичайно ж, таким чином розносити захворювання може тільки людина: не утилізуючи трупи домашніх свиней, перевозячи хворих або вимушено забитих тварин, корми, а також на колесах і взутті. Коли вірус потрапляє в дику природу, то розповсюджувачем стає не дикий кабан, а в першу чергу людина. 

Кабани заражаються виключно від домашніх свиней, заражених продуктів, викинутих трупів тварин, що загинули і тому подібного. Хворий звір далеко піти не може, до того ж кабан в принципі не схильний до далеких міграцій. Тобто поширення вірусу явно пов'язане з людським чинником. А це означає, що усі заяви про те, що кабан є головним винуватцем розгулу АЧС, - спроба звалити з хворої голови на здорову. Резервуаром накопичення вірусу, можливо і є дикий кабан, але не вектором. Варто сказати, що в Україні ситуація з АЧС склалася дуже специфічна. Її не можна вже порівнювати ні з іспанською, ні з сардинською, ні з якою б то не було ще. Найважливіший чинник, сприяючий вкоріненню АЧС в нашій країні, - пріоритет приватних інтересів перед громадськими. 

У нас є випадки, коли хворобу намагалися приховати не лише власники тварин, але навіть ветлікарі. Багато "приватників" у разі раптової загибелі свиней намагаються таємно позбавитися від трупів або переробляють м'ясо забитих хворих тварин в продукти харчування. У сучасних умовах інтенсивних транспортних і людських потоків попадання зараженого шматочка сала або ковбаси у відповідне місце може стати роковим. Слід сказати, що збудник АЧС дуже стійкий в зовнішньому середовищі - на відміну, наприклад від вірусу грипу А.
Він може витримувати широкий діапазон змін температур і кислотності від pH 2 до 10 і навіть більше. Проти нього з цієї причини ефективні лише певні дезінфектанти. Вірус відносно стабільний у фекаліях свиней де лишатися життєздатним не менше 11 днів, в кістковому мозку здатний виживати місяцями, в салі, шинці, непроварених продуктах - 3-12 і більше місяців. Проте проварена і консервована свинина безпечна, якщо пройшла термічну обробку при температурі 70°С не менше 15 хвилин. Але ніколи не можна бути впевненим, що капля зараженої вірусом крові не потрапила назовні - адже в одній краплині крові може міститись до 3 мільярдів реплікацій вірусу АЧС, які можуть знищити всіх свиней в будь - якій країні світу.
З такою стійкістю, помноженою на наплювацьке відношення окремих громадян до загальної біди, вірус АЧС став справжнім соціальним викликом для нашої країни. 

На заходи по підвищенню обізнаності щодо АЧС в громадах, які ФАО проводить другий рік поспіль по території України, ми завжди запрошуємо не тільки ветеринарів та власників свиногосподарств, а і мисливців та представників мисливських товариств різних форм власності, де популярно розповідаємо про основні доступні заходи біобезпеки, і контролю над захворюваннями в дикій природі, з фокусом на АЧС у дикого кабана: біобезпека полювання і знищення решток дикого кабана які вони можуть запровадити у себе на території мисливських угідь. 

При боротьбі з АЧС у дикого кабана основним завданням є ЗНИЖЕННЯ вірусного навантаження на довкілля! Під цим мається на увазі зниження, наскільки можна, присутності вірусу і, таким чином, зменшення вірогідності подальшого поширення вірусу серед як диких кабанів, так і домашніх свиней.

Основною стратегією боротьби з АЧС в Східній частині Євросоюзу, адже ми маємо з цими країнами спільні кордони є, мають бути передбачені мінімальні вимоги біобезпеки для мисливців; принаймні, мають бути включені наступні аспекти:
  • Спеціально призначена і схвалена зона білування має бути в кожному мисливському угідді;
  • Усередині кожного угіддя має бути приміщення з холодильником;
  • Убиті при полюванні дикі кабани повинні залишатися в приміщенні на мисливському угідді до завершення тесту на АЧС;
  • Потрухи добутих диких кабанів мають бути прибрані від тварин в полі; 
  • Застрелені дикі кабани мають бути переміщені в спеціально призначену зону обробки, обмежуючи втрату тушами рідин (включаючи кров);
  • Після оброблення дикого кабана, місце і устаткування (включаючи транспортні засоби), мають бути вимиті і продезінфіковані схваленими дезінфектантами.
Зазвичай убиті на полюванні дикі кабани перевозяться в машині, якою володіє мисливець, до мисливського будиночка, а в цьому вірогідність зараження машини і мисливського устаткування збільшується. Убиті на полюванні дикі кабани - якщо заражені - заразять зону білування в мисливському будинку, а в випадку якщо білування робиться поза зоною, то заражені потрухи залишаться в лісі – а це вже помилка в зменшенні вірусного зараження довкілля. Застрелені інфіковані дикі кабани зберігаються в мисливському будинку, який частково може бути заражений вірусом адже мисливські будинки відвідують багато людей, деякі з них можуть не повною мірою усвідомлювати про можливе зараження довкілля.

Навіть наша мисливська альтанка – це якраз і є ЗОНА ПІДВИЩЕНОЇ НЕБЕЗПЕКИ під час полювання,- вегетаріанців серед мисливців немає, тому тут виникає ризик занесенні вірусу з продуктами харчування невідомого походження привезеними з інших регіонів. 

Усі кабани, убиті в зараженій зоні піддаються лабораторному аналізу ПЛР (полімер-ланцюгова реакція) на АЧС. Повинно бути заборонено вживати м'ясо убитих диких кабанів і вивозити м'ясо з місця полювання до отримання результатів аналізу на АЧС з лабораторії. До отримання результатів лабораторних аналізів на АЧС, трупи диких кабанів повинні зберігатися окремо в спеціально об лаштованих місцях (холодильних камерах).

Мисливці повинні обробляти убитих на полюванні диких кабанів в спеціально призначених місцях, і усі рештки не повинні виноситися за межі, а зберігатися в спеціальних ямах, що щільно закриваються, або контейнерах для тваринних відходів.

Туші усіх домашніх свиней і диких кабанів, знайдені мертвими, повинні оброблятися під офіційним наглядом і тестуватися лабораторно! Туші мають бути зібрані і знищені - спалюванням, похованням або на утильзаводах!

*Малюнок - статистика сайту «СТОП АЧС», який запроваджено у межах проекту технічної допомоги ФАО «Розбудова потенціалу раннього виявлення та реагування на африканську чуму свиней в Україні».

Національний консультант ФАО ООН Рєвнівцев Олександр

Почему предложение Рослесоза запретить китайцам скупать древесину у российских граждан не поможет сберечь леса Сибири и Дальнего Востока

При рассмотрении Советом Федерации ситуации с незаконными рубками в России 16 января 2019 года руководитель Рослесхоза И.В.Валентик предложил внести в Лесной кодекс РФ изменения, запрещающие скупку древесины китайскими предпринимателями у российских граждан. Его предложение цитирует РИА Новости (ссылка):

"В Лесном кодексе нужно установить единый порядок деятельности пунктов приема и отгрузки древесины. Сегодня это полномочия регионов: где-то это сделано, где-то это сделано недостаточно, где-то это вообще не сделано. Этот порядок должен быть единым, очень жестким, чтобы китайские предприниматели не могли скупать лесопродукцию у людей".

В реальности такие поправки мало что изменят, и не помогут сберечь леса Сибири и Дальнего Востока от варварских опустошительных рубок. Дело в том, что эти рубки, проводящиеся на огромных площадях, без сколько-нибудь серьезной заботы о последующем восстановлении и выращивании леса, в подавляющем большинстве случаев проводятся не какими-нибудь "черными лесорубами", а вполне официальными лесозаготовителями, арендующими лесные участки для заготовки древесины. И рубят они леса таким беспощадным и бесхозяйственным образом не потому, что нарушают действующие лесные законы и правила - а наоборот, потому, что действующие законы и правила позволяют, а иногда даже заставляют, рубить лес именно так. Мелкие лесные воришки - простые граждане, рубящие лес без каких бы то ни было разрешительных документов - заготавливают настолько мизерные по сравнению с официальными лесозаготовителями объемы древесины, что их вклад в общее разорение российских лесов в большинстве лесных районов практически незаметен. Даже если государство полностью победит этих лесных воришек, запретив кому бы то ни было покупать у них заготовленную древесину - это почти никак не повлияет на масштабы и скорость разорения российских лесов.

Чтобы сохранить российскую тайгу от безжалостного уничтожения - необходимо перейти от абсолютно господствующей сейчас экстенсивной (бесхозяйственной) модели лесопользования к полноценному лесному хозяйству, подразумевающему обязательное выращивание новых ценных лесов на староосвоенных лесных землях. Чтобы такой переход случился - необходимо полностью изменить российское лесное законодательство и всю основанную на нем систему работы органов управления лесами, поскольку именно нынешнее лесное законодательство является основой для абсолютно бесхозяйственного обращения с российскими лесами. Нынешний руководитель Рослесхоза, он же замминистра Минприроды России, уже больше четырех лет занимает свою должность - но эта это время не сделал практически ничего для реального перехода от бесхозяйственного лесопользования к полноценному лесному хозяйству. Федеральное агентство лесного хозяйства у нас есть - а самого лесного хозяйства, особенно в таежной зоне нашей страны, практически нет.




Характерная для Восточной Сибири (Красноярский край) мозаика вырубок и гарей. Все вырубки в границах этого снимка, видимые невооруженным глазом, вырублены законными лесозаготовителями, заготавливавшими древесину в соответствии с действующим законодательством, с ведома и согласия уполномоченных органов исполни-
тельной власти.


Следующая стадия таких "законных" рубок - от коренной тайги не осталось уже практически ничего, кроме узких нерестоохранных полос вдоль некоторых крупных и средних рек. Но эти нерестоохранные полосы, в соответствии с федеральным законом от 27 декабря 2018 года № 538-ФЗ, будут ликвидированы с 1 июля 2019 года - так что и эти скудные остатки коренных таежных лесов можно будет почти полностью дорубить. И это все - тоже дело рук вполне законных лесопользователей, а отнюдь не "черных лесорубов"

На Волині затримали браконьєрів, які незаконно рубали ліс



На Камінь-Каширщині затримали осіб, які вчинили незаконну порубку лісу.

Про це повідомляє прес-служба Волинського ОУЛМГ на "Фейсбуці".

У середу, 16 січня, під час чергового рейду працівниками групи оперативного реагування державного підприємства «Камінь-Каширське лісове господарство» у Нуйнівському лісництві було виявлено самовільну порубку деревини.

У результаті проведених оперативних дій вдалося затримати автомобіль «Мерседес», яким намагалися перевезти украдену деревину.

Вже встановлено обставини та осіб, які вчинили лісопорушення, завдавши при цьому збитків на суму 30 тис грн.

16 січень, 22:46

ЄС збирається вирубати весь український ліс: вони не зупиняться ні перед чим

ЄС будуть буде переконувати Київ повернутися до експорту лісу



ЄС офіційно попросив провести консультації з Україною в рамках Угоди про асоціацію з її мораторію на експорт необробленої деревини. Про це йдеться в повідомленні Європейської комісії від 16 січня.

"ЄС вважає, що довготривале обмеження торгівлі України є порушенням ключових торгових положень Угоди про асоціацію між Україною та ЄС, які забороняють будь-які форми обмежень на експорт", - заявили в ЄК.



"Хоча ЄС рішуче підтримує законодавчі заходи, що вживаються державами для збереження лісів та боротьби з незаконними вирубками, ЄС неодноразово заявляв, що заборона експорту з України не може вважатися відповідним або ефективним заходом для цієї мети, і неодноразово пропонував співробітництво в галузі збереження і управління лісами", - сказано в заяві.

У Брюсселі зазначили, що консультації щодо Угоди про асоціацію між Україною та ЄС стануть першим кроком у вирішенні суперечок.



"ЄС сподівається, що питання може бути успішно вирішене під час цих двосторонніх консультацій", - додали в Єврокомісії.



Опубліковано: 16.01 22:52
https://znaj.ua/society/203572-yes-zbirayetsya-virubati-ves-ukrajinskiy-lis-voni-ne-zupinyatsya-ni-pered-chim

МЧС Беларуси завершит испытание дрона отечественной разработки


В Беларуси МЧС готовится принять на вооружение беспилотный летательный аппарат отечественной разработки, передает телеканал «МИР 24».

Главным преимущество новинки станет дальность полета – до 300 км. Аппарат будут использовать для мониторинга обстановки и охраны лесов. Сейчас в арсенале спасателей иностранные модели, но их возможности гораздо скромнее.

Также для обнаружения пожаров специалисты осматривают территорию с вертолетов и отслеживают снимки с белорусского космического аппарата.

«Мы не снимаем мониторинг с помощью вертолетов. Потому что мы не только мониторим территории, мы имеем возможность сразу же приступать к тушению то ли способом десантирования, то ли посадочным способом», – рассказал министр по чрезвычайным ситуациям Беларуси Владимир Ващенко.

Чиновник подчеркнул также, что в МЧС используют технику и амуницию преимущественно белорусского производства.

ФОТО : МТРК «МИР» / Игорь Медведев
23:19 16/01/2019

https://mir24.tv/news/16344152/piraty-zahvativshie-rossiiskih-moryakov-vyshli-na-svyaz

Китайцев хотят оставить без русского леса




Руководитель Рослесхоза Иван Валентик предложил ввести запрет на скупку русского леса китайскими предпринимателями, сообщает DEITA.RU.

Глава Федерального агентства лесного хозяйства Иван Валентик, выступая с докладом в Совете Федерации, предложил установить единый порядок деятельности пунктов приема и отгрузки древесины в лесном кодексе. «Этот порядок должен быть единым, очень жестким, чтобы китайские предприниматели не могли скупать лесопродукцию у людей», - заявил Иван Валентик.

По мнению главы Рослесхоза, есть целый ряд причин и факторов, способствующих нелегальной заготовке и теневому обороту древесины.Первым из них Иван Валентик назвал лесоустройство. «Согласно имеющимся данным, сегодня доля площади лесов с недопустимой давностью – более 15 лет, составляет около 70%. При отсутствии достоверной информации о том, сколько леса было изначально, невозможно точно оценить объемы его целевого и нецелевого использования», – сказал глава Рослесхоза.




Среди источников теневого оборота древесины Иваном Валентиком были названы недостаточный контроль за санитарными рубками и появление на рынке легально заготовленной древесины гражданами для собственных нужд на основании договоров купли-продажи насаждений. По его словам, из 14 миллионов заготавливаемой древесины только половина используется для целевых нужд. Кроме того, при устойчивой тенденции к снижению объёмов проведения санитарных рубок анализ показывает, что при этих рубках наблюдается увеличение выхода деловой древесины, ее доля может достигать 40%, хотя нормальной считается ситуация, когда при этих рубках этот показатель не превышает 15 – 20%.

Также были отмечены недостаточная численность лесной охраны, низкая заработная плата лесных инспекторов, износ автопарка, «теневая» деятельность пунктов приема, переработки и отгрузки древесины и другие факторы, негативно влияющие на ситуацию в сфере нелегальных рубок и оборота древесины.

Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко поддержала предложения главы Рослесхоза: «Мы будем последовательно добиваться, чтобы все предложения, которые подготовлены Комитетом Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию и Рослесхозом, были реализованы. У нас есть четкое понимание, что нужно сделать в кратчайшие сроки».

Дмитрий Санников
Источник изображения: ЗС ПК
17 Январь 2019, 10:14

Чтобы заснять это дерево целиком, фотографам понадобилось 32 дня. ФОТО

Этому громадному дереву по прозвищу Президент уже 3200 лет. Уникальность растения заключается в том, что его чрезвычайно большие размеры долгое время не позволяли запечатлеть его полностью на одной фотографии. Впервые это удалось команде фотографов и ученых National Geographic.












1. Гигантская секвойя достигает 75 метров в высоту и 1275 кубических метров в объеме.




2. Ширина ствола дерева — 8 метров, а его могучие ветви удерживают 2 млрд игл — больше, чем какое-либо другое дерево на планете.




3. Кроме того, дерево по-прежнему растет очень быстрыми темпами.




4. Эта гигантская секвойя произрастает только в одном месте — в Гигантском лесу, национальный парк Секвойя, штат Калифорния, США. Небольшие деревья неподалеку тоже носят своеобразные названия — Дом и Сенат.




5. Долгое время дерево никому не удавалось заснять целиком.




6. Группа фотографов и ученых National Geographic стала первой, у кого это получилось. Специалисты использовали огромное количество техники для масштабирования дерева, которое, по некоторым утверждениям, является самым большим в мире.




7. Через 32 дня работы и сведения 126 отдельных фотографий они наконец получили портрет Президента, от которого захватывает дух.




8. И вот он во всей красе.

Сегодня в 01:20

16 січня 2019

16 января Совет Федерации рассмотрел ситуацию с незаконными рубками в России

16 января Совет Федерации рассмотрел ситуацию с незаконными рубками в России. С докладом по этой теме выступил член Совета Федерации В.А.Лебедев - в прошлом замминистра Минприроды России и руководитель Рослесхоза. Проект постановления "Об усилении контроля за оборотом древесины и противодействия ее незаконной заготовке" был подготовлен и представлен комитетом Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию. В ходе обсуждения, как водится, была подвергнута жесткой критике работа Рослесхоза и его руководителя - об этом будет отдельное сообщение.

В проекте постановления были приведены следующие данные о масштабах незаконных рубок в России:

"Объемы незаконных рубок лесных насаждений, выявляемые органами государственной власти субъектов Российской Федерации, не превышают 2 млн куб. метров древесины, что составляет менее 1 процента от объема законного лесапользования.

По оценкам международных организаций (IUFRO, UNEP), Международной организации уголовной полиции (Интерпол), общественных природоохранных объединений, объем незаконных рубок лесных насаждений составляет 20-25 процентов от законного лесопользования. Расчеты федерального государственного бюджетного учреждения науки Центра экологии и продуктивности лесов Российской академии наук с применением метода исчисления баланса рубки лесных насаждений и потребления древесины показали превышение объема древесины, использованной дпя переработки, экспорта и внутреннего потребления, над объемом законного лесопользования на 16 процентов.

Результаты прокурорских проверок свидетельствуют о том, что, несмотря на принимаемые уполномоченными федеральными и региональными органами государственной власти меры, состояние законности в сфере заготовки и реализации древесины остается неудовлетворительным.

В ходе рассмотрения проблем незаконного лесопользования в рамках Всероссийского лесного форума, круглых столов, а также региональных совещаний (Чита , Хабаровск, Барнаул) Комитетом Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию с участием федеральных органов исполнительной власти отмечалось, что наибольшее распространение незаконные рубки лесных насаждений получили при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий, в том числе рубок погибших и поврежденных лесных насаждений, - 7,5 млн куб. метров, отпуске древесины, необходимой для удовлетворения собственных нужд граждан, - 5-6 млн куб.метров.

Объемы незаконных рубок лесных насаждений, осуществляемых с целью получения незаконного дохода, не превышают 4-5 млн · куб. метров. Таким образом, общий объем незаконного лесопользования в Российской Федерации оценивается в 16-18 млн куб.метров или 8-10 процентов от законного лесопользования".

В проекте постановления говорится о социальных корнях незаконных рубок: "Изучение причин и условий незаконного лесопользования и противоправного характера поведения лиц, производящих незаконные рубки лесных насаждений, позволило выявить ряд факторов, связанных с низким уровнем жизни сельского населения, проживающего на депрессивных в экономическом развитии территориях. Обеспечение доступа граждан, проживающих в сельской местности, к лесным ресурсам, создание дополнительных рабочих мест в лесном хозяйстве должны стать приоритетными направлениями государственной политики, направленной на борьбу с незаконными рубками лесных насаждений".


По итогам рассмотрения этого вопроса Советом Федерации принято постановление, содержащее большое количество разнообразных предложений. Вот некоторые наиболее интересные из них (цитируются по проекту постановления - итоговая редакция может от него отличаться):

"Рекомендовать Правительству Российской Федерации рассмотреть предложения:

... о пересмотре принципов распределения экспортных квот на необработанную древесину в пользу организаций, имеющих арендованную лесосырьевую базу;

о комплексе мер, направленных на обеспечение доступа к лесным ресурсам населения, проживающего на депрессивных в экономическом развитии территориях, создание дополнительных рабочих мест в лесном хозяйстве;

о возможности установления целевого характера средств, поступающих в федеральный бюджет и бюджеты субъектов Российской Федерации в виде регулярных платежей за пользование лесными ресурсами, для обеспечения охраны, защиты и воспроизводства лесов;

о проработке механизма обращения средств, полученных от реализации конфискованной древесины, в доход бюджетов субъектов Российской Федерации в целях их использования для обеспечения охраны лесов;

о дополнении полномочий по осуществлению федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) путем проведения контрольно-надзорных мероприятий за пределами границ лесного фонда, а именно проведения проверок мест приобретения древесины и сопроводительных документов при ее транспортировке;

о разработке и утверждении системы оценочных показателей и целевых индикаторов осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации мероприятий по охране лесов от незаконных рубок лесных насаждений;

о наделении арендаторов лесных участков отдельными полномочиями по охране лесов от незаконных рубок лесных насаждений".



"Рекомендовать Министерству природных ресурсов и экологии Российской Федерации:

разработать и утвердить правила осуществления контроля за достоверностью сведений о незаконных рубках лесных насаждений, представляемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в Федеральное агентство лесного хозяйства;

рекомендовать проведение в ряде субъектов Российской Федерации пилотного проекта по отработке модели отпуска древесины с мест проведения выборочных рубок по факту ее заготовки;

... установить для органов государственной власти субъектов Российской Федерации, реализующих полномочия Российской Федерации в сфере лесных отношений, требования по размещению лесных деклараций на официальных сайтах".


"Рекомендовать Федеральной службе государственной статистики принять меры по обеспечению достоверного отражения в государственной статистической отчетности объемов производства лесобумажной продукции".



Состоявшееся в Совете Федерации обсуждение проблемы незаконных рубок может стать важным для российских лесов и лесного хозяйства событием. Во-первых, впервые за много лет орган государственной власти признал, что реальные масштабы этого бедствия многократно превосходят те, которые отражаются в официальной статистике: лес воруют не сотнями тысяч, а десятками миллионов кубометров. Во-вторых, приведенные данные и оценки показали, что принимаемых мер по борьбе с незаконными рубками, несмотря на благостную отчетность уполномоченных органов исполнительной власти, недостаточно, чтобы победить это зло. В-третьих, теперь официально признается, что незаконные рубки - это следствие социальных бедствий: нищеты сельского населения и нехватки рабочих мест в лесном хозяйстве. И, наконец, выполнение некоторых рекомендаций может действительно существенно помочь в искоренении незаконного лесопользования. Пока непонятно, насколько все это повлияет на реальную работу органов управления лесами и законодателей - но некоторая надежда есть. Как говорится, вода камень точит - постепенное признание реальных масштабов лесных проблем в России само по себе помогает их будущему решению.


Но при всем этом нельзя забывать и о том, что основной вред лесам России наносят не незаконные рубки, а формально законные, но при этом совершенно бесхозяйственные, варварские. Огромные массивы сплошных рубок, за считанные десятилетия опустошающие целые лесные районы - это результат деятельности отнюдь не "черных лесорубов", а вполне законных лесопользователей, заготавливающих древесину в полном соответствии с действующим законодательством, с ведома и согласия уполномоченных органов исполнительной власти. Леса России опустошаются варварскими рубками не потому, что лесозаготовители нарушают законы и правила - а потому, что законы и правила дозволяют такие рубки, и никаких реальных мер по сбережению и воспроизводству эксплуатационных лесов не требуют.