ПІД ВИГЛЯДОМ БОРОТЬБИ З КОРУПЦІЄЮ

влада обвалила лісову галузь в Україні

ЛІС І РЕФОРМУВАННЯ

Державні ліси мають покривати свої видатки з власних доходів

Орест ФУРДИЧКО

Таємниці реформування "лісових відносин" в Україні

РЕФОРМАЦІЯ, ДЕГРАДАЦІЯ ЧИ ПРОФАНАЦІЯ?

Як Держлісагентство хоче реформувати лісову галузь

ЧИНОВНИКИ ПРОТИ ЛІСІВНИКІВ

Кому вигідний фінансовий саботаж лісгоспів?

04 травня 2019

Зубры перестали быть экзотикой, что теперь с ними делать?

В апреле в Минприроды посчитали: в дикой природе в Беларуси живут 1886 зубров. Основное стадо за год увеличилось на 107 телят.


Фота: Дмитрий Якубович

Потомки бизонов расплодились, переходят из лесу поближе к людям, колхозным полям, фермам и коровам, пишет greenbelarus.info

Условно зубры обеспечили себе в Беларуси потенциальное бессмертие (для этого необходимо 1500 особей), но они больше не помещаются в отведенные им территории. Например, в Гродненском районе, когда 20 лет назад привезли первых животных, планировали, что стадо достигнет 80-90 особей, а сегодня оно выросло до 315 голов. В Осиповическом районе запланированная емкость 160, а живут 454 особи. В конце мая появятся новые телята, им будет ещё теснее…

Государственные программы создания новых микропопуляций, расселения зубров в заказники и пущи по Беларуси не успевает за естественным приростом. Зубры стали слишком заметными, и оказались среди густонаселенных районов с высоким уровнем земледелия, где почти нет естественных пастбищ, а сельчане не обязаны планировать посевы и сенокосы с учетом новых крупных диких копытных.
Сенокосы выкашивают осенью под ноль, луга – уже давно пашня
…Подросшие озимые на полях возле поселка Озёры в Гродненском районе похожи на декорации к ковбойским фильмам. Вполне реально увидеть ранним утром и на закате, как на ярко-зеленом фоне темной волной выделяется мохнатое стадо. Напугают его гудком автомобиля, и вот уже по широкой дуге резво бежит к опушке, но прятаться среди деревьев не спешит. Здесь обитает одна из крупнейших микропопуляций зубров в Беларуси, стадо более 300 голов.


Юридически принадлежит оно СПК «Озёры. Гродненского района», и нет там ограды, фермы или загона, только подкормочные площадки. Зубры живут свободно.


Зимой основное стадо разделилось на несколько небольших, в среднем, от 10 до 80 голов. В поисках корма и безопасности животные мигрируют за 30-40 километров от Озёр. Это приграничные территории, где множество деревень, дачных товариществ, локальных дорог, съездов, проходят международные трассы на Литву.


Зубры больше не помещаются в отведенные им территории, ищут новые места обитания, не всегда удобные человеку. Особенно, когда активно пасутся на озимых в других хозяйствах.


– Поле возле Казимировки всё истоптано, как будто коров пасвили, а там у нас тритикале: «элита», «богатка», уничтожают потихоньку, – сокрушается агроном соседнего с Озёрами СПК «Прогресс Вертелишки» Александр Зинченко.


За потравленные посевы грозятся выставить штрафы, однако пока санкций ни одно хозяйство, соседнее с СПК «Озёры», не требовало.


СПК «Озёры Гродненского района» – юридический владелец вольных гигантов не может их контролировать. Кроме того, содержание в дикой природе не стыкуется с обязательными продовольственными планами аграриев.


Например, нет приоритета заниматься специальным планированием посевов и сенокосов, или восстанавливать естественные луга, чтобы в полной мере накормить и защитить разросшееся дикое стадо.


– Мы попробуем специально готовить кормовые поля, но не в ущерб основным планам. Вы же понимаете, задачи в хозяйстве совсем другие, пашню, сенокосы отдать не можем,– рассказал «Зелёному порталу» председатель СПК «Озёры Гродненского района» Александр Шишко.


Не планируют аграрии с учетом естественной миграции животные и безопасные места для посевов. Озимый рапс, озимые зерновые – зубры воспринимают их как естественный корм, а поля от леса часто подходят прямо к обочинам скоростных дорог.


Одно из таких мест: около двух километров дороги возле деревень Стриевка и Табола. Лес подступает с одной стороны, и через асфальт, узким мыском огибает рапсовое поле. За последние полгода в этом районе сбили четырех зубров.


Здесь стоит знак «Дикие животные» и ограничение скорости, поэтому в случае аварии виноват водитель.
Четыре «нет»… до сих пор не решили, как спасать зубров и других диких животных возле Стриевки
Подземный переход для животных – стоит почти полмиллиона евро, примерно в такую сумму, по данным РУП «Гродноавтодор» обошлись один гофрированный туннель и сетка на трассе М6, а здесь локальная дорога. Пока переход делать не планируют.


Сетку, высотой в три метра, зубры, да и лоси, спокойно могут перепрыгнуть. Кроме того, она не будет единой, в этих местах много съездов к дачным участкам, на фермы и так далее. Сетки тоже не будет.


У предложения установить освещение есть сторонники, но решение не принято. Ведь зубры «медлительны», хотя могут развивать скорость до 40 км. в час.


Остаются еще вопросы согласованных действий между аграриями, учёными, чиновниками минприроды. Хорошо известно, что в округе обитает крупное стадо, а рапс, озимые все равно садят от леса к обочине дороги.
Потратили на корм 10 тысяч евро, заработали на охоте в семь раз больше
Основные расходы на содержание стада зубров – зимняя подкормка. По данным СПК «Озёры» в прошлом году потратили на питание зубров примерно 24 000 рублей, то есть в районе 10 000 евро.


…Идеальное место для «столовой» – небольшое потайное поле среди леса, метрах в 50 от деревянного дома-кормушки в лесу. Собственно, отсюда и началось в прошлом веке разведение зубров в СПК «Озёры». На поле охотничья вышка, горка капустных очисток и перебранных яблок, когда мы там были в феврале, лежала невостребованная.



Подкормочные площадки часто служат местом, куда заманивают животных для отстрела. Европейский зубр в Беларуси, остается краснокнижным животным, но основными способами селекции считается выбраковка и охота.


В 2018 году в охотхозяйстве СПК «Озёры» реализовали пять охотничьих лицензий, к апрелю 2019 – ещё две. Право получить трофейную голову или рога стоит от 10 до 12 тысяч евро, так что в хозяйстве получили более 70 тысяч евро, практически в семь раз больше чем потратили на зимний корм.
Родилось в четыре раза больше, чем переселили
В Беларуси более 60 лет создают искусственные микропопуляции зубров. В 2014 году ученые НАН уточнили возможные новые места обитания этих животных, программа рассчитана до 2020 года.


– В идеале, микропопуляции должны равномерно распространяется по всей стране. Цель, не только «замкнуть» их, но и обеспечить регулярный мониторинг состояния, обмен генетическим материалом. Ведь у нас все зубры – потомки перевезенных из Беловежской пущи, – рассказал заместитель председателя Гродненского областного комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды Александр Адаменко. – В прошлом году в Дятловский район переселили 15 зубров из Озерского СПК и Беловежской пущи. Они прижились и дали потомство. Как перспективный рассматривается Слонимский район.


В стаде СПК Озёры в прошлом году родились 42 телёнка, а для новой, одиннадцатой в Беларуси микропопуляции в Дятловском лесхозе отдали из Озёр 10 взрослых самок и самцов. Даже с учетом передачи животных в Россию, Азербайджан (есть такие примеры), перенаселение в отдельных локациях нарастает быстрее, чем расселение. А миграционные коридоры зубры устраивают себе сами.


– Европейский зубр – скорее степной вид, ему необходимы луга, открытые пространства, жизнь в лесу, больше вынужденное состояние, в пущи зубров вытесняет человек. Основа рациона, все же, трава и побеги, питаться только ветками, мхом не могут, – рассказал специалист НПЦ по биоресурсам НАН Беларуси, Павел Велигуров. – Разделение стада, это тоже естественный процесс. Другое дело, что общая численность в микропопуляциях давно превысила оптимальную для этих территорий. (Осиповический, Гродненский районы, прим. Ред), что приводит к чрезмерной нагрузке на экосистему.




Сколько зубров и где вольно живут и Беларуси

На текущий момент в Республике Беларусь создано 11 микропопуляций зубра (Беловежская, Борисовско-Березинская, Озеранская, Налибокская, Полесская, Осиповичская, Озерская, Лясковичская, Найдянская, Красноборская, Дятловская) общей численностью 1886 особей, что на 107 особей больше чем в 2017 году, в том числе по отдельным микропопуляциям:


«Беловежская» - 567 особей;
«Борисовско-Березинская» - 19 особей;
«Озеранская» - 59 особей;
«Налибокская» - 85 особей;
«Полесская» - 165 особей;
«Осиповичская» - 456 особей;
«Озерская» - 315 особей;
«Лясковичская» - 21 особей;
«Найдянская» - 24 особей;
«Красноборская» – 155;
«Дятловская» - 20.

Зубр имеет статус «восстанавливаемый вид», включен в Красный список МСОП (международная Красная книга), Красные книги России, Польши, Украины, Литвы. В Республике Беларусь, начиная с 1946 года и по настоящее время, зубр находится под охраной.

Всего в Беларуси в неволе, то есть в вольерах, живут 45 зубров.

Общая цифра к апрелю 2019 года 1931 В Беларуси самая крупная популяция вольноживущих зубров в мире и вторая по численности после Польши.
Что видно против света?
… Ранним утром зубры в поле по дороге на Поречье смотрится рельефно и немного угрожающе.

– Останавливаться не хочется даже для селфи. Ты едешь, а все до одногов стаде медленно поворачивают голову в твою сторону, каждый день практически их вижу, – рассказывает Ольга, живет она в Гродно, имеет свое производства меда возле поселка Поречье в 30 км. от областного центра.

Фотограф Дмитрий Якубович целый год практически каждый день наблюдал за зубрами из озёрской микропопуляции во время съемки документального фильма: «Интересны они в начале осени, когда начинается период гона. Самцы бодаются, активны. Выгоняют молодых и слабых соперников. В остальное время, это обычные коровы: они пасутся, валяются, днем отдыхают в лесу… им нужны поля, пастбища, а в прошлом году сенокос осенью выкосили под ноль, вот они и расходятся»…

В интернете весной появились десятки фотографий диких зубров из Озерской микропопуляции . Велосипедисты их «отлавливают» на лесных тропинках. В заказнике «Озёры» предлагают фотосафари для туристов. А все, что нужно могучим великанам, это просто трава.

Инна Максимчик

В лесах Лимана провели учения по тушению пожаров: опубликованы кадры мероприятия



На территории государственного предприятия «Лиманское лесное хозяйство» были проведены учения по тушению лесных пожаров. Об этом пишет издание liman.in.ua.

Цель — проверка готовности и действий лесной охраны в соответствии мобилизационно-оперативного плана, оттачивания навыков тушения лесных пожаров.

Учения показали, что пожарная техника оборудованы всем необходимым и готовы в кратчайшие сроки локализовать неконтролируемый огонь.



Государственное предприятие обеспечило полную готовность пожарной техники, средств пожаротушения и связи для текущего пожароопасного периода. Со своей стороны, работники государственной лесной охраны показали быстрое и оперативное реагирование по выявлению и тушению лесного пожара.



Поэтому обращаемся ко всем гостям леса, помните, что на территории лесного фонда раскладывать костер разрешается только на специально оборудованных участках и местах отдыха. В случае, если вы стали свидетелем пожара в лесу — срочно звоните в службу спасения по телефону 101. Берегите лесной фонд Украины и дома лесных животных!

Порошенко присвоил лесничим госнаграды

Несмотря на массовую вырубку украинского леса, Порошенко присвоил лесничим госнаграды


Лес. Фото: pixabay

Раздав госнаграды своему секретарю, пресс-секретарю, райтеру, начальнику резиденции и еще 9 сотрудникам АПУ, Президент Петр Порошенко наградил указом от 4 мая также ряд лиц, среди которых оказались "заслуженные лесничие Украины", несмотря на массовую вырубку лесов, которую хотят увеличить.

Об этом говорится в соответствующем указе №188/2019 на сайте Президента, передают Українські Новини.

Так, званием "Заслуженный лесничий Украины" награждены 7 лиц:
  1. Василий Грицик - директор государственной организации "Резиденция" Залесье", Киевская область;
  2. Игорь Коляджин - заместитель директора государственного предприятия "Брошневское лесное хозяйство", Ивано-Франковская область;
  3. Виктор Мирошниченко - главный лесничий государственного предприятия "Барановское лесоохотничье хозяйство", Житомирская область;
  4. Владимир Неводничик - главный специалист отдела Волынского областного управления лесного и охотничьего хозяйства;
  5. Наталья Ревенко - начальница Кировоградского областного управления лесного и охотничьего хозяйства;
  6. Владимир Савицкий -лесничий Грабовского лесничества государственного предприятия "Буское лесное хозяйство", Львовская область;
  7. Виталий Сухович - начальник Ровенского областного управления лесного и охотничьего хозяйства.

Как сообщали Українські Новини, подозреваемый в незаконной вырубке лесов замгубернатора Херсонской ОГА подал в отставку. Также чиновника заповедника "Быковнянские могилы" подозревают в вырубке деревьев почти на 4 млн грн, а в Черкасской области СБУ поймала чиновника-взяточника, воровавшего лес.

Рада в два раза увеличила штраф за незаконную вырубку леса.

Кроме того, Порошенко наградил орденом Ярослава Мудрого V степени Александра Турчинова. Также Порошенко наградил орденами Ярослава Мудрого 2 митрополитов УПЦ .

Экспорт необработанной древесины как угроза российскому лесу

Можно ли запретами решить проблему истощения лесных ресурсов

В последнее время все чаще звучат мнения специалистов и экспертов, суть которых сводится к тому, что необходимо развивать деревообрабатывающую промышленность внутри страны, а не «сплавлять» драгоценный лес-кругляк за рубеж. Поднимается вопрос о бесконтрольном истреблении лесов, о том, что Россия несет огромные убытки не только от незаконной, но и от законной вырубки. В 2019 году стремление усилить контроль оборота древесины достигло апогея – предлагается просто запретить экспорт. К чему может привести эта инициатива: к экономическому росту или коллапсу отрасли с непредсказуемыми последствиями?

Многолетнее безответственное отношение некоторых арендаторов лесных участков к вырубке леса привело к тому, что в конце февраля 2019 года в Государственную думу в очередной раз (по подсчетам неравнодушных, это уже 16-я попытка) внесен законопроект о запрете вывоза необработанного и минимально обработанного леса из России. Проект предусматривает временный, но долгосрочный запрет экспорта кругляка – до 2035 года.
Лесопромышленники называют законопроект «хитрым», потому что прямой запрет на продажу леса в нем не прописан, так как подобные меры противоречат правилам Всемирной торговой организации (ВТО) и международным договорам, заключенным ранее Российской Федерацией. В ВТО Россия вступила в 2012 году, и не может игнорировать ее нормы. Зато в проекте содержится запрет на заготовку древесины в целях экспорта. Ограничения распространяются не только на лес-кругляк, но и на дрова и щепу.

Подобные законопроекты поднимаются не только на уровне Госдумы, но и в ряде региональных парламентов. Так, недавно было предложено запретить экспорт леса-кругляка в Бурятии. В Башкирии депутаты поддерживают идею о необходимости минимизирования вывоза необработанного леса за пределы республики. Губернатор Приморья Олег Кожемяко добивается введения запретительных пошлин на экспорт дуба-кругляка, а вырубку медоносной липы в регионе предлагается остановить полностью. Руководство Рослесхоза неоднократно обращалось к лесозаготовителям, работающим в Сибири и на Дальнем Востоке, с призывом не продавать древесину китайским предпринимателям. Время от времени поднимаются подобные вопросы и в других областях, пока еще богатых лесом. Запрет экспорта леса кажется хорошей идеей и немалому числу граждан: на сайте change.org под аналогичной петицией собрано уже более 650 тыс. подписей россиян.

Но в случае принятия «запретительных» законов на федеральном и региональном уровне не избежать множества проблем. Игроки отрасли и эксперты пророчат целый ряд негативных последствий, вплоть до массовых банкротств средних и мелких предприятий отрасли. Только вот спасения российских лесов от варварских рубок никто не гарантирует.

Проблема «черных лесорубов»

Проблема эта, безусловно, существует. Объем теневого оборота древесины составляет миллиарды рублей. Но ни среди чиновников-«запретителей», ни в обществе нет четкого понимания незаконной заготовки древесины. У многих граждан в первую очередь возникают ассоциации с браконьерством: «черные лесорубы», в массовом понимании, это нарушители закона, тайком пробирающиеся в лес, чтобы спилить деревья и быстро их кому-нибудь продать. В реальности картина намного сложнее.

Как правило, все начинается законно. Лесозаготовительная компания получает право аренды на определенный участок леса и разрешение на вырубку с заранее оговоренными ограничениями. Но в отдельных случаях региональные власти, пользуясь своими полномочиями, подписывают официальные дополнительные соглашения к договору, которые разрешают заготовку гораздо большего объема древесины, чем значится в условиях основного договора. Если нарушение остается незамеченным контролирующими органами, масштабы незаконной вырубки расширяются. Схемы используются самые разные, наиболее популярное прикрытие для массовой вырубки леса – санитарные рубки. Продажа такой древесины ведется по теневым схемам, так как происхождение продаваемого леса установить трудно, а зарубежным покупателям зачастую все равно, как он был заготовлен.

Таким образом в подобных схемах нередко замешаны представители местных властей, причем как законодательной ветви, так и исполнительной. То есть незаконную вырубку леса не всегда можно назвать «черной», нередко ей сопутствует самая настоящая коррупция с участием представителей региональных властей или как минимум превышение ими должностных полномочий. Сейчас раскрытием подобных нарушений лесного законодательства занимаются не только правоохранители на местах, но и природоохранная прокуратура и следственный комитет. Но возбуждение уголовных дел не помогает решить проблему.

Видимо, именно поэтому регулярно всплывает идея тотального запрета экспорта леса, особенно для «всеядных» покупателей российской древесины в Китае. Ведь продажа и переработка добытой древесины внутри страны гораздо легче поддаются контролю.
Более десяти лет назад власти начинали борьбу с бесконтрольным вывозом древесного сырья за рубеж с мягкого варианта – планомерного повышения вывозных пошлин.

В 2006 году был принят Лесной кодекс, на который возлагались большие надежды: предполагалось, что новые правила позволят если не «обнулить», то хотя бы существенно сократить незаконные вырубки в России. В результате принятых мер сокращения объемов экспорта круг­лого леса, действительно, удалось добиться. Но главные цели – развитие глубокой обработки древесины внутри страны и прекращение варварского истребления леса – так и не были достигнуты.

Динамика лесозаготовок и производства необработанной древесины



Рис. 1. Динамика производства необработанных лесоматериалов в 2009–2018 годах и прогноз на 2019 год, млн м3
Рис. 1. Динамика производства необработанных лесоматериалов в 2009–2018 годах и прогноз на 2019 год, млн м3

По оценке Рослесхоза, объем законной заготовки древесины в России в 2018 году составил около 220 млн м3 (в 2017 году – 212,4 млн м3)1, а объем незаконной лесозаготовки – 20–40 млн м3 в год.

Согласно официальным данным Росстата, объем производства необработанных лесоматериалов в настоящее время 144,5 млн плотн. м3 (итоги 2018 года). Производство хоть и не очень быстро, но растет (рис. 1). В 2009 году производство необработанного леса составляло всего 93,2 млн м3. Куда пойдет избыточный объем этого производства, если экспорт станет невозможен, пока непонятно.

Около 66% заготавливаемого леса составляет древесина хвойных пород, 21% в общем объеме приходится на лиственную древесину, оставшиеся 13% – это низкокачественная топливная древесина смешанного происхождения. После запрета экспорта доля лиственного леса в объеме заготовки может сократиться, а топливной древесины станет больше, но только на бумаге, так как один из вариантов обхода запретов – переоформление документов: качественный лес будет указываться как низкокачественный или заготовители будут реализовывать его с имитацией обработки. Если же запретят вывозить и дрова, то объем
заготовки вовсе сократится.

Таблица 1. Крупнейшие российские предприятия-лесозаготовители

Основная часть нарушений в сфере лесопользования приходится на предприятия малого и среднего масштаба. Крупные лесозаготовители (сведения о некоторых из них представлены в табл. 1), как правило, придерживаются цивилизованных способов ведения бизнеса. Поэтому именно малый и средний бизнес окажется под ударом в случае принятия законопроекта о запрете вывоза необработанного и минимально обработанного леса из России.

Большая часть объемов заготовки и первичной обработки леса приходится на Сибирский и Северо-Западный округа. И если предприятия Северо-Запада предпочитают работать на внутренний рынок, отправляя излишки в Финляндию, Швецию и Германию, то в Сибири и на Дальнем Востоке заготавливают лес преимущественно на экспорт.

Экспорт леса из России и ключевые потребители


Рис. 2. Распределение производства необработанных лесоматериалов

В 2007 году правительство объявило о введении с 2009 года заградительных пошлин на экспорт необработанного леса. В июле 2007 года они выросли с 6,5 до 20%, а в 2009 году – до 25%, после чего экспорт круглого леса резко упал – с 50 млн м3 до 35 млн м3 уже в 2008 году и до 19,8 млн м3 в 2009 году, когда протекционистские меры наложились еще и на мировой финансовый кризис (рис. 3).

С 2012 года, когда Россия вступила в ВТО, ставка 25% действует только для азиатских рынков, но поскольку именно это направление было ключевым в экспорте, его объемы так и не восстановились и с тех пор остаются на уровне 19–20 млн м3 в год и демонстрируют слабую, но уверенную тенденцию к снижению.






Рис. 3. Динамика экспорта необработанной круглой древесины из России в 2003–2018 годах и прогноз на 2019 год, млн м3

Дальневосточные компании признают, что за последние 10 лет потеряли до 50% поставок на китайском направлении, почти полностью потерян рынок Японии. В результате освободившуюся нишу в этих странах заняли лесозаготовители Канады, США, Австралии и европейские лесопромышленники.
Объемы экспорта в стоимостном ($ млн) и количественном (млн т) выражении (рис. 4) приведены так, как они учитываются в таможенной статистике (код ТН ВЭД 4403). Перевод тонн в кубические метры выполнялся из расчета 800 кг/м3, так как плотность свежеспиленной древесины, как хвойной, так и лиственной, выше плотности высушенной.




Рис. 4. Динамика экспорта необработанной круглой древесины из России в 2009–2018 годах и прогноз на 2019 год в количественном (млн т) и стоимостном ($млн) выражении


Лесопромышленники ожидают, что текущий год будет очень сложным: с 1 января 2019 года введена пошлина 40% на экспорт круглого леса для предприятий, не имеющих деревообрабатывающих мощностей и не получивших квот на экспорт.

Если сопоставить объемы заготовки и экспорта необработанной древесины, то получается, что в 2018 году было экспортировано примерно 13% всего произведенного объема, тогда как в 2009 году – 21%. В 2019 году эта доля может снова сократиться.

Более 30% экспорта леса приходится на Дальневосточный федеральный округ (что неудивительно), после 2009 года стала увеличиваться доля Северо-Западного ФО, а доля Сибирского ФО, наоборот, уменьшается. Если же сопоставить объемы экспорта в округах с объемами лесозаготовки, то станет понятно, для каких поставки за рубеж жизненно необходимы: предприятия Дальнего Востока сейчас отправляют за границу более 50% произведенной продукции, в 2009 году этот показатель достигал 72%. И это только по официальным данным.

Таблица 2. Распределение производства необработанных лесоматериалов по федеральным округам в 2011–2018 годах, тыс. плотн. м3

Северо-Западный ФО, по объемам экспорта обгоняющий все остальные округа, экспортирует не так уж много: 12–14% объема заготавливаемого древесного сырья (в некоторые периоды – 15–16%). Предприятия Сибирского федерального округа раньше вывозили значительно больше – до 30% заготовленного леса, а сейчас – не более 10%.

Основным направлением экспорта по-прежнему является Китай. Китайцы закупают круглый лес не только в России, но и в Северной Америке, Малайзии, Австралии, Северной Корее. Из Африки везут древесину наиболее ценных пород. То есть в случае запрета экспорта кругляка из России китайские промышленники пострадают не так сильно, как российские, у них есть чем заменить наш лес.
Вторым перспективным направлением экспорта выступает Финляндия. Кроме предприятий России, основными экспортерами круглого леса в Финляндию являются компании Эстонии и Латвии. Другие рынки сбыта гораздо менее значительные, в их числе Швеция, Япония, Казахстан, Германия, Латвия, Румыния, Белоруссия.

Главные проблемы рынка


Рис. 5. Сокращение доли экспорта необработанного леса с 2009 до 2018 года и прогноз на 2019 год, %

В сложившейся ситуации всех участников ЛПК России беспокоят два вопроса: какова вероятность того, что закон о запрете вывоза необработанного леса будет принят и что будет с лесопромышленной отраслью России в случае его принятия. В своем стремлении вывести из тени часть лесозаготовительного рынка государство разрывается между простыми, но болезненными решениями и более эффективными в долгосрочном плане, но сложными. И опасность в том, что чаша весов все время склоняется в пользу простых решений.

Лесозаготовительные предприятия, как малые, так и гиганты рынка, категорически против запрета экспорта. К примеру, руководство АО «Тернейлес» заявляет, что прекращать экспорт круглого леса нет смысла. Освоить весь объем лесозаготовки внутри страны невозможно. Предприятие «Тернейлес» перерабатывает 60% заготавливаемого леса, а 40% вынуждено отправлять без переработки. Особенно острой проблема стала для рынка ДФО, где леса заготавливается много, а переработка невостребована: население округа малочисленное, крупных лесоперерабатывающих предприятий мало, а те, что есть, работают нестабильно.



Рис. 6. Округа РФ – ведущие экспортеры необработанного леса из России в 2009–2018 годах, %

Лесопромышленники в один голос говорят, что запрет на экспорт леса – конец лесного бизнеса Сибири и Дальнего Востока, ведь его введение означает не просто прекращение доходов для компаний, а повлечет волну банкротств, в том числе и на градообразующих предприятиях. Национальное лесное агентство развития и инвестиций от имени экспертного сообщества также предупреждает о серьезных негативных последствиях такого шага, причем некоторые из них нельзя просчитать заранее.

Отрицательное воздействие на состояние дел в отрасли оказывает даже обсуждение подобных законопроектов. В ожидании принятия властями решения компании сворачивают инвестиционную деятельность, а зарубежные заказчики срочно ищут замену российским контрактам. Фактически российские поставщики уже потеряли изрядную часть рынка из-за нервотрепки вокруг законопроекта. К тому же текущий объем заготовки древесного сырья отечественная промышленность не может переработать, на внутреннем рынке уже наблюдается избыток предложения. Пользуясь случаем переработчики начинают диктовать цены, закупая древесину по цене ниже себестоимости. А немалые объемы непроданной древесины будут гнить на складах.

Желаемая цель государства и игроков рынка – достижение компромиссного решения, обеспечивающего и восстановление лесов, и сохранение среднего и малого бизнеса, работающего в этой сфере. Только как этой цели достичь?

Возможные решения проблемы



Рис. 7. Доли экспорта необработанного леса по федеральным округам РФ в 2009–2018 годах, %

Эксперты считают, что нужно не вводить запрет экспорта, а обеспечить более тщательный, чем сейчас, контроль незаконной вырубки новых участков леса, проверку состояния формально заявленных участков с целью выявления реального положения дел и соответствия этих участков условиям вырубки, определенных законодательством. Нужно найти эффективные пути решения главной проблемы – восстановления лесов в должном объеме. Арендаторов следует мотивировать к более активному лесовосстановлению. Нарушителей контрактных условий необходимо строго наказывать, выдачу новых разрешений строго контролировать, а лесопользователи, улучшающие состояние арендованных участков, должны получать от властей дополнительные преференции. В связи с этим эксперты предлагают увеличить срок аренды лесных площадей с 49 до 100 лет, так как увеличение горизонта планирования позволит сделать уход за молодняком более целесообразным. Серьезное упущение в законодательстве – отсутствие личной ответственности за опустошительные рубки. Конечно, усиление контроля потребует увеличения штата сотрудников лесного надзора, но это, по крайней мере, создание рабочих мест, а не их сокращение.






Рис. 8. Ключевые рынки сбыта российской непереработанной древесины в 2009–2018 годах, тыс. т

В числе перспективных предложений борьбе с незаконными рубками усиление орбитального мониторинга лесной поверхности, широкое использование новых геоинформационных сервисов. Такие программные решения есть в Роскосмосе, некоторые из них уже опробованы и применяются в качестве пилотных проектов в ряде регионов. По мнению экспертов, их использование может серьезно помочь в борьбе с «черными лесорубами».
Возможно, более мягким в сравнении с полным запретом экспорта вариантом регулирования ситуации будет усиление контроля деятельности экспортеров необработанных лесоматериалов. Надо наладить четкое отслеживание цепочки поставок древесины от места заготовки до конечного покупателя. Уже сейчас предлагается выполнить проверку всех текущих договоров аренды на предмет законности их заключения.
Ни в одной стране мира не запрещают экспорт круглого леса. Вывоз кругляка не является признаком неразвитости рынка, круглый лес – полноценный экспортный продукт. Необработанная древесина всегда будет пользоваться спросом.
Вера Никольская,
директор по исследованиям агентства ABARUS Market Research


Специалисты рассказали, почему некоторые природные пожары нельзя потушить



Алтайские журналисты познакомились с работой пожарных.

Как уже сообщал «Бийский рабочий», с 5 апреля в Алтайском крае объявлен пожароопасный сезон. По данным газеты «Комсомольская правда» - Барнаул», за это время произошло уже более 30 возгораний. Огонь прошел площадь уже более 66 га. На тушении были задействованы около 300 человек и это еще только весна.

Сами лесные пожарные говорят, что теперь у них начался военный режим, не иначе – все действия четко по приказу и в любой момент будь готов даже вне смены выйти на борьбу со стихией.

О том, какими бывают лесные пожары и о том, как с ними бороться, журналистам алтайских СМИ рассказали в рамках проекта «Журналист меняет профессию», курс «Лесной пожарный».

Как пишет газета «КП» - Барнаул», существует три вида пожара: низовой, верховой и подземный. Они могут быть слабыми, средними и сильными. Когда пожарные прибывают на тушение, они первым делом оценивают масштабы и определяют тип. От этого зависит, какой будет стратегия ликвидации. В противном случае все усилия могут быть тщетными.
- Низовой пожар составляет примерно 95% всех пожаров. Он опасен тем, что полностью уничтожает лесную фауну. Верховой возникает из низового в сухую жаркую ветреную погоду. При этом требуется подлесок – это молодые деревца, по которым огонь поднимается наверх, - говорит Максим Усов, заместитель директора по лесохозяйственной деятельности предприятия компании «Алтайлес». – Верховой пожар – это самое страшное, что может произойти в лесу. Человеку остановить его распространение практически невозможно. Именно поэтому уничтожаются большие площади лесов, гибнут деревни.

По его словам, не поможет и техника. Многие люди, когда смотрят новостные сюжеты и видят такие пожары, удивляются: почему не задействуют самолеты-амфибии, ведь так есть хоть маломальский шанс победить стихию? Но это не вариант.
- Распространяется верховой пожар со скоростью 3-5 метров в секунду и в час проходит до 70 километров. Температура доходит до 900 градусов, - продолжает Усов.
– Более того, сверху образуется сильнейшая турбулентность и самолет может упасть, так что ни один пилот в мире никогда не согласится тушить верховой пожар. Тушить с самолетов можно только низовой пожар, либо дотушивать. К тому же, над верховым стоит такая температура, что вода просто не долетит – она испарится, - добавляет Михаил Чечушков, генеральный директор ООО «Содружество».
Получается, что даже близко подобраться к такому пожару невозможно. В случае, когда в 2010 году горело село Николаевка, совпало сразу несколько факторов. Это был трансграничный пожар и пришел он с Казахстана. На тот момент была сделана 300-метровая полоса противопожарного разрыва, но и она не спасла! Ветер был такой силы, что он переносил огонь за сотни метров, а температура стояла невыносимая – плавился песок (температура плавления песка примерно 1700 градусов Цельсия – прим. «КП»), у деревьев закипала смола... Так что вины в том, что пожарные не смогли отстоять поселение, можно сказать, и нет.


Что касается подземного (почвенного) пожара, то это относится к горению торфяников. Они могут тлеть месяц-два и даже больше. Известны случаи, когда они горели несколько лет. Даже под многометровым слоем снега! Впрочем, встречаются они, довольно редко – это один пожар из ста.

- При горении выделяется едкий дым, полностью разрушается верхний слой грунта, оголяет корни древостоя и вызывает его гибель, - рассказывает Максим Усов.

Однако почвенный пожар может возникать и не на торфяниках. Достаточно внушительного слоя лиственной или хвойной подстилки (около 40-50 см). Может приводить к беглому низовому пожару. Опасность заключается еще и в том, что порой такое возгорание не видно визуально и человек может провалиться. Ликвидировать сам пожар тоже очень сложно.

Назвать какой-то из видов пожаров более или менее опасным или наоборот нестрашным – неправильно. Каждый из них несет в себе угрозу не только для фауны, но и для людей, отмечает «КП» - Барнаул».

Сталий розвиток і село


Володимир КОЛЮБАКІН
РЕГІОНАЛЬНА ПОЛІТИКА

Як поєднується вітчизняне аграрне сьогодення із глобальними цілями людства, визначеними ООН

Цілі сталого розвитку ООН — це 17 глобальних пунктів, які людство має виконати до 2030 року. Їх прийняли на саміті ООН 2015 року, 193 країни — члени ООН схвалили цей документ, хоча він не є юридично обов’язковим. Переказувати всі цілі сталого розвитку нема потреби, зауважимо головне: вони передбачають гармонізацію трьох основних елементів — економічного зростання, соціальної інтеграції та охорони навколишнього середовища.

Тобто це розвиток, який має максимально задовольняти нинішні потреби людства, не завдаючи шкоди довкіллю. Як реалізувати це Україні, зокрема в аграрному секторі, ішлося під час круглого столу «Гармонізація національних та регіональних політик з Цілями сталого розвитку ООН», що відбувся в медіа-центрі AgroGeneration.

Місія нагодувати людство і глобальна, й локальна водночас. Та українцям до снаги її здійснити. Фото з сайту landlord.ua


Починаємо мислити стратегічно

Учасники заходу зазначили, що Україна, зокрема уряд, не стоять осторонь вирішення цих завдань. Один із запрошених експертів координатор програм ФАО в Україні (ФАОО — організація ООН з питань сільського господарства та продовольства) Михайло Малков зазначив: «Ми задоволені тим, що уряд України зосередив увагу на програмах у межах цілей сталого розвитку. Система державного планування відтепер багато в чому ґрунтуватиметься саме на досягненні результатів у реалізації Цілей сталого розвитку, як про це недавно казав зокрема перший віце-прем’єр Степан Кубів. Вважаємо це дуже суттєвим кроком уперед — держава починає мислити стратегічно».

Одна з головних підвалин сталого розвитку, зауважив експерт, — розвиток територій. Скажімо, сільське господарство не можна вважати ефективним, якщо хліб сіє заїжджа агрофірма, а своїм роботи нема, село знелюдніється, соціальна сфера занепадає тощо.

В Україні вирішення завдань сталого розвитку ускладнюється відсутністю середнього класу і слабким кооперативним рухом. Однією з причин останнього називають недовіру і небажання самих селян: вони побоюються кооперативів, бо вважають їх поверненням до колгоспів. Пояснити їм, наскільки неправильна така точка зору, намагаються міжнародні донорські організації. У деяких регіонах їхня роль доволі помітна, але в масштабах всієї країни явно не достатня.

Головна причина, чому не реалізують кошти, спрямовані з бюджету на розвиток фермерства та кооперації, — це якраз нерозуміння можливостей, які дають ці форми господарювання. Михайло Малков зауважує: і в ЄС, і в уряді дедалі більше розуміють, що самих грошей на підтримку малого бізнесу на селі замало. Потрібні поради, що і як зробити.

На жаль, наявна система сільськогосподарських дорадчих служб далеко не завжди ефективна у світлі завдань, які тепер перед нею постають. Вона потребує докорінних змін, покладатися лише на міжнародну допомогу явно недостатньо. Вочевидь тут свою роль мають зіграти держава і місцева влада.
Унікальна Львівщина

Прикладом успішного розвитку аграрного сектору в поєднанні з розвитком територій є Львівщина — її досвід нині на вустах у всієї України. Цим досвідом поділився з присутніми заступник директора департаменту агропромислового розвитку Львівської обласної адміністрації Павло Дигдало.

Щодо сільського господарства, за його словами, Львівщина унікальна: сільське населення становить 39% загальної кількості — 987 тисяч. 60% усієї сільськогосподарської продукції виробляють особисті селянські господарства, яких налічується 280 тисяч. Зокрема на них припадає близько 90% виробництва картоплі, овочів, плодів та ягід. Тож насамперед на них має бути спрямовано програми підтримки.

Він погодився, що кошти, які надала держава, на місцях справді часто не було кому освоювати. Так, із мільярда, спрямованого з державного бюджету на розвиток фермерства і кооперації у 2017 році, використано лише невелику частку. Зокрема державною підтримкою скористалися лише шість селянських кооперативів на всю Україну, тоді як на Львівщині діє 37 кооперативів. Тож нинішнього року програму переробили, аби більше учасників могли нею скористатися.

Також для підтримки малих сільгоспвиробників, особистих селянських господарств з обласного бюджету надано 19,8 млн грн. Їх спрямовано на здешевлення кредитів для сільгоспвиробників, пільгові кредити під 5% річних на реалізацію бізнес-планів, програми підтримки кооперації, зокрема відшкодування частини вартості обладнання для перероблення продукції новостворених кооперативів тощо. Головна мета — не просто нарощування обсягів сільгосппродукції, а збільшення частки продукції з високою доданою вартістю.

Варто додати про роль міжнародних проектів у розвитку сільських територій області. Один із них — проект Світового банку «Підтримка прозорого управління земельними ресурсами»: Львівська область увійшла до четвірки пілотних областей, де впроваджують цей проект, — у Давидівській об’єднаній територіальній громаді. Там створено карту сільськогосподарських угідь і проводять супутниковий моніторинг.

Другий проект від Міжнародної фінансової корпорації (IFC) — впровадження аграрних розписок. Він дасть можливість 20 господарствам додатково залучити 100 мільйонів гривень на реалізацію майбутньої сільгосппродукції. Саме на Львівщині, одній із перших, укладено такі розписки не на врожай зернових, а на продукцію тваринництва.

Ще один проект впроваджує Львівська аграрна дорадча служба спільно з урядом Канади — це розвиток молочного бізнесу. Проект спрямовано на створення сімейних молочних ферм і молочних кооперативів.

Зауважимо, що для Львівщини це не така вже новація: молочні кооперативи тут успішно діяли до 1939 року. За останні два роки в межах цього проекту в області створено 20 сімейних молочних ферм, що утримують чотири і більше корів, а загалом за період дії проекту — 44. Їм надають постійну підтримку — й інформаційну, і грошову — на придбання доїльного обладнання тощо. І додамо: Львівщина — одна з небагатьох українських областей, де аграрні дорадчі служби справді працюють, і досить ефективно.

Чимало уваги надають розвитку аграрного туризму, і Львівщина тут також попереду багатьох. На це в обласному бюджеті закладено 27 мільйонів гривень. Зокрема далеко за межами області набув слави агротуристичний кластер «Горбогори».

Ось добра наука для тих представників місцевої влади, що порівняно зі Львівщиною пасуть задніх. Їм варто затямити: кошти, спрямовані на розвиток сільських територій і розвиток малого бізнесу на селі, — не викинуті на вітер, а інвестовані. Вони повернуться з прибутком у вигляді відрахувань до місцевих бюджетів. Соціальну стабільність, зменшення рівня злочинності та трудової міграції оцінити в грошах важче, та насправді і вони мають цінність.

Корупція і природоохорона: подолати неможливо чекати

Блог Наталії Гозак, координаторки напрямку з охорони рідкісних видів WWF Україна

Корупція — проблема для України

Війна, зубожіння і корупція — такі три головні проблеми на порядку денному України, згідно соціологічних досліджень 2018 року (спільне дослідження КМІС, СОЦИС та Центру Разумкова (1) та МРІ (2)). 2 з 5 українців визнають корупцію у державних органах головною проблемою країни.

Корупція — проблема для природи

Водночас корупція — це явище системне й торкається всіх сфер життя, зокрема і охорони природи. За останні майже 50 років чисельність хребетних тварин на планеті вже зменшилася на 60% (звіт WWF “Жива планета”, 2018 (3)). Чи залишиться щось через наступні 50 років? Це залежить від того, чи зможемо ми зберегти для тварин місця їхнього проживання (ліси, ріки, океани) і зменшити рівень браконьєрства та полювання до сталого рівня. Коли ми у WWF при розробці своїх природоохоронних стратегій аналізуємо загрози для видів чи екосистем в Україні, у 99% випадках приходимо до того, що за багатьма такими явищами стоїть корупція. Хабарі за можливість нелегального полювання й рибалки, за уникнення покарань, за надання легальності нелегально добутим товарам, за їх контрабанду і перевезення, за можливість продажу і т.д., і т.п. (TRAFFIC, 2019 (4)). Це далеко не повний список.

Правопорушення проти природи необхідно викривати, карати й, головне, попереджувати.

Рішення — це не лише зміна кадрів...

Я цілком підтримую нещодавно проголошений громадськістю Антикорупційний порядок денний, що наголошує на необхідності:
  • зміни керівництва Спеціалізованої антикорупційної прокуратури;
  • зміни керівництва Національної агенції з питань запобігання корупції;
  • ліквідації головного управління СБУ по боротьбі з корупцією;
  • посилення Національного антикорупційного Бюро.
Крім того, список можна розширити і на профільні природоохоронні відомства. Але чи є кадрові зміни гарантією того, що існуючий порядок не змінить нові кадри під себе?

...а й зміна системи

Тож зміна кадрів — це важливий, але не єдиний рецепт боротьби.
  • “На жаль, навіть якби покарання чиновників усіх рівнів поклало край отриманню ними неправомірної вигоди, немає жодної гарантії, що завдяки таким крокам покращиться робота самих держустанов.” (Дубровський Ю., Лаф Дж., 2019 (5))  

Що ж потрібно робити?

Згадані експерти наводять формулу:
Корупція = Монополія + Узаконене свавілля чиновників - Підзвітність

Отже, на часі:
  • ліквідація монополій (прикладом якої є загальна децентралізація і розділення функцій державних органів);
  • звуження кола можливостей державних службовців (як перехід на електронне врядування);
  • зростання рівня прозорості (як система ProZorro, електронне декларування доходів, тощо).

Як це стосується природоохорони?

80% населення України переконані, що основною причиною корупції є відсутність адекватного покарання за неї (опитування КМІС, 2018 (6)). Крім того, посилення покарання робить корупційні дії більш ризикованими, отже — дорожчими і часто економічно невигідними.

Тому важливо:
 
  • Забезпечити розділення функцій й ліквідувати монополію державних структур:
Що необхідно змінити (рекомендації WWF) Згідно чинного законодавства
Відокремити законодавчі, регулюючі та господарчі функції єдиного профільного державного органу у галузі мисливського господарства між різними структурами (законодавчі пропозиції FLEG, 2016)

Те саме — щодо лісового господарства (законодавчі пропозиції Лісова варта, 2018)
Всі функції здійснюються профільним державним органом виконавчої влади — Державним агентством лісового та мисливського господарства
 
  • Прийняти зміни до законодавства, що посилюють відповідальність за правопорушення:
Що необхідно змінити (рекомендації WWF) Згідно чинного законодавства Де необхідно змінити
Штраф за порушення правил полювання підняти до 25-80 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (далі НМДГ), а повторне порушення — до 100-200 НМДГ (законодавчі пропозиції FLEG, 2016)

Штраф за грубе порушення правил рибальства підняти до 200-500 НМДГ (Аналіз держуправління п.6.1, 2018)
6-60 НМДГ
60-120 НМДГ



20-40 НМДГ
Адміністративний кодекс України, стаття 85
Штраф за незаконне перевезення тварин і рослин через кордон збільшити до 100-150 НМДГ, а охоронюваних видів — до 2000-3000 НМДГ 30-50 НМДГ
50-100 НМДГ
Адміністративний кодекс України, стаття 87
Штраф за незаконну торгівлю видами чи незаконне утримання в неволі збільшити до 500-1000 НМДГ та зробити конфіскацію обов’язковою (Аналіз держуправління п.6.1, 2018) 3-50 НМБГ

Конфіскація можлива
Адміністративний кодекс України, стаття 88
Контрабанду тварин і рослин у особливо великих розмірах розглядати як кримінальне правопорушення (Аналіз держуправління п.6.1, 2018) Адміністративне правопорушення Кримінальний кодекс України, стаття 201
Штраф за порушення правил полювання з істотною шкодою підняти до 300-400 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (далі НМДГ)

Визначити істотну шкоду як шкоду, що перевищує  5 НМДГ (законодавчі пропозиції FLEG, 2016)
100-200 НМДГ



250 НМДГ
Кримінальний кодекс України, стаття 248
 
  • Забезпечити прозорість прийняття рішень:
Що необхідно змінити (рекомендації WWF) Згідно чинного законодавства
Створити єдиний державний реєстр даних з користування мисливськими угіддями, як частину кадастру тваринного світу. Для цього внести зміни до Закону України “Про мисливське господарство та полювання” (законодавчі пропозиції FLEG, 2016) Відсутній
Запровадити єдину електронну систему простежуваності походження водних біоресурсів та продукції з них (проект закону на опрацюванні Мінаргопопітики) Відсутня

Наразі, на розгляді Верховної Ради є кілька різних законопроектів, що передбачають підвищення відповідальності за правопорушення проти природи:
  • проект Закону “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо охорони водних біоресурсів та середовища їх існування” (реєстр. № 9125 від 24.09.2018 р.);
  • проект Закону “Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення (щодо запровадження європейського досвіду про здійснення державного природоохоронного контролю)” (реєстр. № 8026 від 09.02.2018).
Проте жоден з них досі не було розглянуто. Маємо надію, що не дивлячись на нові політичні реалії депутати, для яких важливі не тільки природоохоронні аспекти, але і антикорупційна діяльність, — звернуть увагу на потребу змін.


Джерела:
  1. Згідно спільного дослідження трьох дослідницьких центрів - КМІС, СОЦИС та Центру Разумкова. Опитування проводилось у період з 30 серпня-9 вересня 2018 року та включало 10 005 респондентів.
  2. Дослідження Міжнародного республіканського інституту у період 15-31 березня 2018 року та включало 2400 респондентів.
  3. Living Planet Report - 2018: Aiming Higher. Grooten, M. and Almond, R.E.A.(Eds). WWF, Gland, Switzerland
  4. Musing, L., Harris, L., Williams, A., ParryJones, R., van Uhm, D., Wyatt, T. (2019). Corruption and wildlife crime: A focus on caviar trade. A TRAFFIC, WWF, U4 ACRC, Utrecht University, and Northumbria University report, 2019.
  5. “Україна має зосередитися на запобіганні корупції, а не покаранні. Великий антикорупційний аналіз”, Дубровськай Ю., Лаф Дж., VoxUkraine, 5 березня 2019
  6. Згідно з Національним антикорупційним опитуванням, проведеним Київським міжнародним інститутом соціології з липня по серпень 2018 року. Вибірка складає 10 169 респондентів.


Наталя Гозак, координаторка напрямку з охорони рідкісних видів WWF Україна
© WWF Ukraine
http://wwf.panda.org/uk/?346650/corruption-problem

03 травня 2019

Сколько же у нас на самом деле лесных пожаров?

Согласно сводке "Сведения о лесопожарной обстановке на территории субъектов РФ на 03.05.2019", размещенной на сайте ФБУ "Авиалесоохрана" и основанной на информации региональных диспетчерских служб лесного хозяйства за предшествующие сутки, всего в России за период с 1 января по 2 мая 2019 года включительно произошло 2875 лесных пожаров, а их общая площадь составила 513984 гектара. Эти сводки публикуются ежедневно, и находятся в открытом доступе (ссылка).

Вот "шапка" и итоговая строка этой сводки:




А согласно форме 4-ИСДМ системы дистанционного мониторинга лесных пожаров ИСДМ-Рослесхоз, за тот же период в России выявлено 17285 лесных пожаров, а их общая площадь составила 4317165 гектаров. Эта форма доступна только для авторизованных пользователей системы ИСДМ-Рослесхоз, а также для зарегистрированных и подтвержденых пользователей портала государственных услуг - поэтому прямой ссылки на нее нет. Вот "шапка" и итоговая строка этой сводки:



Таким образом, по данным отраслевой системы дистанционного мониторинга лесных пожаров ИСДМ-Рослесхоз, оператором которой является подведомственное Рослесхозу ФБУ "Авиалесоохрана", в России с начала года произошло в 6 раз больше лесных пожаров, чем по данным оперативной сводки, составляемой все тем же ФБУ "Авиалесоохрана" на основании информации от региональных диспетчерских служб.

А площадь лесных пожаров по данным ИСДМ-Рослесхоз в 8,4 раза превышает площадь лесных пожаров по данным оперативной сводки ФБУ "Авиалесоохрана".

Какая-то часть этих различий имеет рациональное объяснение. Некоторые пожары, происходящие в лесах, по действующему законодательству лесными пожарами не считаются (например, пожары в лесах на землях сельхозназначения или в лесах на землях запаса) - поэтому в форму 4-ИСДМ они попадают, а в оперативную отчетность региональных диспетчерских служб - не попадают. Таких лесов (которые с точки зрения биологии, географии или просто здравого смысла являются лесами, а с точки зрения законодательства - не являются) в нашей стране около десяти процентов, и горят они в силу разных причин существенно чаще, чем "официальные" леса. Но даже с учетом того, что они горят чаще, объяснить ими шестикратну разницу в количестве и восьмикратную разницу в площади пожаров невозможно. В оперативные сводки данные о пожарах попадают с некоторой задержкой - на практике иногда в два-три дня, а дистанционный мониторинг дает эти данные практически в режиме реального времени; это тоже объясняет некоторое занижение количества и площадей пожаров в сводках, но тоже не в разы. Данные о пожарах для региональных диспетчерских служб и для спутникового мониторинга ИСДМ-Рослесхоз собираются разными методами, которые имеют определенные погрешности, причем разные - это тоже объясняет часть расхождений, но тоже не очень большую.

Даже если собрать все возможные рациональные причины расхождения между данными дистанционного мониторинга и данными региональных диспетчерских служб о площадях лесных пожаров - объяснить ими шести- или восьмикратное расхождеие не получится. И в любом случае, когда данные из двух вполне официальных источников, да еще и поддерживаемые одной и той же подведомственной Рослесхозу организацией, отличаются друг от друга в шесть-восемь раз - судить на основании этих данных о реальной ситуации с пожарами, и принимать адекватные этой ситуации управленческие решения, невозможно. И с этим необходимо срочно что-то делать - ведь фактически такое расхождение данных говорит о том, что надежной и достоверной информаци о масштабах лесных пожаров у государства просто нет.

Очевидно, что в качестве первоочередной меры для исправления этой ситуации необходимо ввести единую систему учета всех пожаров на природных территориях - каждый пожар сначала должен учитываться целиком, а уже потом делиться, при необходимости, на части, приходящиеся на земли разных категорий, лесопокрытую и нелесопокрытую площади, торфяники и не торфяники, классифицироваться как "лесной" или "ландшафтный". Без этого наладить адекватный учет пожаров на природных территориях, в том числе лесных, просто не получится.

http://forestforum.ru/viewtopic.php?f=9&t=23398

Не дерево, а липа

Липа это одно из самых удивительных деревьев, которое можно узнать практически в любое время года.

Дело в том, что у липы необычные листья серцевидной формы, поэтому вы легко узнаете её среди других деревьев. Если же листьев нет, обратите внимание на плоды - маленькие орешки, расположенные на отдельных стебельках с крылышками. Зимой и ранней весной различить липу среди других по почкам: они яйцевидной формы, гладкие и блестящие, с двумя чешуйками. Ну, а главное отличие почек липы от других – каждая почка одета только двумя чешуйками.
Заметим, что в городах Днепропетровщины растет как раз этот вид, а за пределами мегаполисов произрастает преимущественно мелколистная и другие виды лип.


- Липа – один из самых известных медоносов, - рассказывает «Вечерке» кандидат биологических наук Вадим Манюк. - Для меня как биолога липа интересна в качестве индикатора. Леса, в которых еще осталась липа, исчезают. То есть, если в составе древостоя есть липа, этот лесной массив на грани вымирания. Главный липовый очаг в нашей области – Присамарье. Именно здесь в лесах Новомосковского и Павлоградского районов больше всего этих деревьев. Вообще-то липа – дерево-долгожитель. Она запросто может перешагнуть и 1000-летний рубеж. Но в наших краях очень старых деревьев нет. В Европе, к примеру, 500-600 -летние деревья не редкость. Но в пределах Днепропетровской области можно встретить лишь 100-150 летних зеленых великанов.
Специалист отметил также, что с украинским названием июля – липень промахнулись. Ведь в июле дерево-медонос расцветает, к примеру, в Полесье или в России. У нас же чудо-дерево покрывается цветами месяцем раньше.
Ещё одна особенность липы в том, что её семена очень долго не прорастают. Они лежат в земле почти год. Чтобы прорасти, им нужно пройти через стратификацию - процесс охлаждения при температуре, близкой к нулю и влажности. За одну зиму это невозможно, поэтому семена и лежат без действия так долго. Холод - совершенно необходимое условие для произрастания дерева.
Назовем еще несколько отличительных черт лип: во-первых - мягкая древесина. Это объясняется тем, что у ее клеток очень тонкие стенки. Поэтому липу не используют как строительный материал. А вот для изготовления поделок и посуды такой материал подходит идеально: мягкая, податливая, ровного белого цвета. Кстати, в старину из липы делали даже оклады для икон; во-вторых - кора, имеющая прочное волокно. Издавна из нее делали лыко для лаптей, рогож и мочалок, а также веревки, которыми укрывали крыши домов; в-третьих - мёд из нектара липовых цветков. Он до сих пор ценится выше , чем мед, собранный с других растений (гречишный); в -четверных листья и тонкие ветки липы являются прекрасным кормом для животных. Особенно с удовольствием листья липы поедают кролики. Ну и, наконец, её цветки обладают отличными целебными свойствами при лечении различных болезней (в частности, простудных заболеваний).
Последнее вчера я попробовал на себе. Вроде помогло...
03.05.2019

У Житомирі університет вирощує "плантацію дров"



На території Житомирського національного агроекологічного університету вирощують міскантус.

Керівник проекту, кандидат сільсько-господарських наук Володимир Зінченко жартома називає ділянку гігантської трави “плантацією дров”, передає Екоклуб Рівне.

«Міскантус гігантус може стати рятівною соломинкою на шляху до енергетичної незалежності України, – впевнений він. – Ця непримхлива рослина може рости на будь-яких грунтах з низькою кислотністю».

Якщо порівнювати з лісом, то енергетична цінність міскантуса приблизно однакова, продовжує Володимир Зінченко. «От тільки ліс потрібно вирощувати щонайменше 80 років, вихід деревини – 400 т з га, – пояснює він. – А ось з одного гектара міскантуса через 80 років буде близько 2000 тонн, тобто продуктивність гігантуса вища у чотири-п’ять разів».

При спалюванні міскантус виділяє від 16,5 – 18 МДж/кг енергії, тоді як дрова із дуба – 19 МДж, додає Володимир Зінченко.

У Житомирському національному агроекологічному університеті технологію вирощування та використання міскантуса досліджують та удосконалюють вже більше 10 років. Плантація була закладена у 2004 році.

За словами Володимира Зінченка, міскантус проводить фітореабілітацію території, тобто витягує радіонукліди з грунту. «Із землі радіація зникає, а в рослині майже не накопичується, – розповідає він. – У якості експерименту спільно з польськими колегами ми висадили плантацію міскантусу у другій зоні радіоактивного забруднення: міскантус набирав щонайбільше 50-60 Бк/кг Цезію 137, тоді як допустимий рівень Цезію 137 щільного забруднення сягає 600 Бк/кг».

Вирощування міскантусу дозволить задіяти великі площі радіоактивно забруднених земель для вирощування біопалива і забезпечити людей роботою.