Для лесного хозяйства многих государств Европы 2018 год был самым трудным за последние 25-30 лет. Основная причина этого, – совместное и взаимосвязанное влияние нескольких разрушительных ураганов и рекордной засухи, создавших условия для массового размножения короедов. Прежде всего пострадали страны и регионы с преобладанием еловых лесов, в которых массово размножился типограф, вызвавший столь же массовое усыхание еловых лесов.
Предсказуемой реакцией на короедное усыхание стали массовые рубки усохшего и зараженного леса. Их следствия, – увеличение общего объема заготовки, перенасыщение рынка хвойной древесины, падение цен и резкое уменьшение доходности лесного хозяйства – заставили лесовладельцев обратиться за помощью к правительству своих стран. В отличии от Украины, где с усыханием ельников тихо смирились ВСЕ, включая лесоводов, а на усыхание сосняков реагировали путем «выпускания пара в свисток», европейские власти отнеслись к проблеме со всей серьезностью…
Вчера появились сообщения о вмешательстве в развитие ситуации правительств Саксонии и Чехии… Ниже короткая информация о ситуации и принятых мерах.
Саксония. Сочетание крупных ураганов “Херварт” (октябрь 2017 года), “Фридерике” (январь 2018 года) и “Фабьен” (сентябрь 2018 года), а также рекордной засухи привели к увеличению численности популяции короеда-типографа, которая достигла максимума за период регулярных наблюдений (с 1945 года). Объективная необходимость срочной вырубки и вывоза за пределы лесных массивов зараженных деревьев привели к выбросу на рынок дополнительных объемов древесины. Уже почти насыщенный рынок ответил обвалом цен на еловую древесину, которые уменьшились ориентировочно в два раза. С учетом того, что заготовка зараженной древесины значительно (почти на 50%) дороже обычных плановых рубок, резко ухудшились финансовые показатели работы всех лесовладельцев. К примеру, государственное предприятие «Леса Саксонии» /Sachsenforst / заканчивает год с дефицитом в 11.1 млн. евро. С учетом того, что значительная часть лесных культур 2018 года (более 3000 га) погибла от засухи, а объемы зараженного леса остаются высокими (около 1 млн. кбм по прогнозу на май 2019 года) ситуация выглядит критической.
Вчера в ходе дебатов саксонском ландтаге государственный министр Томас Шмидт заверил страну в том, что правительство не оставляло и не оставит в беде леса и их владельцев и доложил о принятых мерах.
К числу уже принятых мер относятся:
- смягчение требований к перевозке древесины по тоннажу лесовозов;
- создание складов древесины, за пределами лесных массивов;
- формирование кризисных штабов на районном уровне;
- усиление мониторинга распространения короеда;
- консультационная поддержка лесовладельцев.
В 2019 году планируется:
- резко сократить плановые заготовки в государственных лесах с целью стабилизации рынка;
- выделить средства (8 млн.евро) для финансирования мер по защите частных и корпоративных лесов (удаление древесины из леса, окорка, организация складов, иные методы борьбы с короедом и т.п.)
- профинансировать работы по восстановлению лесов, нацеленные на формирование структурно более сложных и стабильных смешанных древостоев.
Особо подчеркну, что в бюджете 2019 года сформирован специальный фонд (39,4 млн.евро или 1 млрд.241 илн.грн по курсу 31.5) , из которого будут финансироваться как дополнительные потребности Sachsenforst, так и меры поддержки в частных и корпоративных лесах.
Для понимания масштаба напомню, что общая площадь лесов Саксонии 1,2 млн.га из них 59% – частные леса и 28% леса земли Саксония.
Чехия. Ситуация в Чехии в целом аналогична, но масштабы проблемы больше. Достаточно сказать, что если в 2017 году в ходе рубок усыхающих ельников было заготовлено 5.8 млн.кбм древесины, то в 2018 году эта цифра увеличилась до 14 млн.кбм. Для Чехии это запредельно высокие объемы.
Министерство сельского хозяйства, подготовило пакет чрезвычайных мер по борьбе с короедом и последствиями его деятельности, который вошел блоком в стратегию борьбы со стихийными бедствиями, представленную вчера Министерством юстиции.
«Мы меняем правила, чтобы лучше реагировать на текущую бедственную ситуацию, и предоставить владельцам лесов возможность более эффективно бороться с короедом. Принципов, которым лесоводы следовали в прошлом, уже недостаточно. Мы также усиливаем поддержку лесовосстановления, в части своевременной утилизации поврежденной древесины и быстрого создания более сложных и устойчивых лесных культур. Мы также ищем пути продажи древесины, заготовленной в районах короедного усыхания», – заявил на пресс-конференции 14 декабря министр сельского хозяйства Мирослав Томан.
Министерство сельского хозяйства поделит территорию Чешской Республики на районы в зависимости от степени повреждения лесных насаждений и реальных возможностей их спасения. Владельцам будет предоставлено возможность отказаться от расчистки безнадежных участков, где весь лес представляет собой сочетание сухостоя и валежника, и сконцентрировать рубки там, где лес ещё можно спасти. Это станет возможным после внесения новой поправки в лесное законодательство, которая вступит в силу в первые месяцы 2019 года.
В 2019 году будет значительно, – с 630 млн. (550 ер/га) до 1.15 млрд. крон (1000крн/га), увеличена бюджетная поддержка ведения лесного хозяйства. Курс: 1 грн 0,82 кроны. Эти деньги лесовладельцы могут направить на лесовосстановление и защиту леса, однако их недостаточно. Дело в том, что из за резкого снижения цен на древесину и доходности лесного хозяйства в целом, образовался дефицит средств на проведение уходов в молодняках (до 40 лет), который оценивается ориентировочно 3 млрд.крон. В этой связи Министерство предлагает снизить НДС на топливную древесину (включая пеллеты брикеты) до 10%, что должно снизить цену и увеличить спрос на маломерную древесину. Рассматриваются и другие меры по стимулированию использования поврежденной короедом древесины в качестве топлива. В частности, пересматриваются ограничения по диаметру древесины сжигаемой не тепловых станциях (сейчас до 7 см и не более). Кроме того, ведутся переговоры с ЕС по поводу расширения дотаций на лесное хозяйство и возможностей их использования.
Свои меры реагирования на короедное усыхание разработала государственная компания «Леса Чехии». Основные из них: временное сокращение инвестиций (на 80% в 2019) и направление средств на уходы за лесом, а также переход на более гибкую модель заготовки и транспортировки древесины.
Какие же уроки из этого материала может извлечь Украина? Я думаю заимствуют пару фраз и идей для очередного пустопорожнего выступления и на этом ограничатся.
По материалам вчерашней европейской прессы.
0 коммент.:
Дописати коментар