Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 11.03.2019 № 150 "Об утверждении Порядка отнесения земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, на которых расположены леса, и формы соответствующего акта"
Этим же приказом отменяется предыдущий, действующий сейчас - приказ Минприроды России от 1 декабря 2014 года № 529 "Об утверждении Порядка отнесения земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, занятым лесными насаждениями, и формы соответствующего акта".
Новый порядок в целом похож на старый, но есть в нем и некоторые интересные изменения. В частности, согласно старому приказу, размер пробной площади для учета результатов лесовосстановления должен был составлять не менее 400 квадратных метров, а согласно новому - не менее 25 квадратных метров (при этом требования к количеству пробных площадей и к количеству на них деревьев главной лесной породы остались старыми, и пробные площади по-прежнему должны иметь форму прямоугольников). Что делать, если сотня жизнеспособных деревьев главной лесной породы не набирается ни при каком разумном размере пробной площади (например, если лесные культуры, как это часто бывает, погибли) - по-прежнему не определено.
В новом приказе появилось новое требование, предписывающее при учете результатов лесовосстановления учитывать из двух или нескольких рядом растущих молодых деревьев (в пределах 0,5 метра) только одно - самое высокое. Кроме того, новый приказ прямо предписывает учитывать только жизнеспособные деревья главной лесной породы - правда, определение жизнеспособных деревьев в этом приказе не соответствует определению жизнеспособных деревьев из новых Правил лесовосстановления, вступивших в силу 26 мая 2019 года (видимо, сверкой разных правил друг с другом в Минприроды никто не занимается).
В целом административный обряд перевода участков, на которых проводилось лесовосстановление, в покрытую лесом площадь или, по-новому, отнесения земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, на которых расположены леса, приходится примерно на середину периода ухода за молодняками - обычно на возраст 7-10 лет в зависимости от лесного района и группы типов леса (конкретный возраст для каждого случая определяется в соответствии с приложениями к Правилам лесовосстановления). Поэтому он, даже если основывается на данных реальных обследований, отражает не конечный результат воспроизводства лесов - формирование сомкнувшихся ценных молодняков оптимального состава и густоты, а лишь одну из промежуточных стадий. Если уход за молодняками и лесными культурами заканчивается на этапе перевода в лесопокрытую площадь или отнесения к землям, занятым лесными насаждениями - как правило, это приводит к тому, что ранее достигнутые результаты пропадают полностью или почти полностью.
Поэтому большого практического смысла в административном обряде перевода участков, на которых проводилось лесовосстановление, в покрытую лесом площадь (или отнесения земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, на которых расположены леса), а также в основанной на этом обряде системе государственного мониторинга воспроизводства лесов, нет. Реальных результатов воспроизводства лесов ни то, ни другое не отражает.
0 коммент.:
Дописати коментар