ПІД ВИГЛЯДОМ БОРОТЬБИ З КОРУПЦІЄЮ

влада обвалила лісову галузь в Україні

ЛІС І РЕФОРМУВАННЯ

Державні ліси мають покривати свої видатки з власних доходів

Орест ФУРДИЧКО

Таємниці реформування "лісових відносин" в Україні

РЕФОРМАЦІЯ, ДЕГРАДАЦІЯ ЧИ ПРОФАНАЦІЯ?

Як Держлісагентство хоче реформувати лісову галузь

ЧИНОВНИКИ ПРОТИ ЛІСІВНИКІВ

Кому вигідний фінансовий саботаж лісгоспів?

15 травня 2016

Основные источники информации о пожарах на природных территориях


 

Источники оперативных спутниковых данных о пожарах на природных территориях
 
Общая информация о дистанционном мониторинге пожаров
 
Основные системы дистанционного мониторинга пожаров на природных территориях, в том числе российские, основываются на бесплатных и общедоступных данных трех американских спутников - Terra (запущен в 1999 г.), Aqua (запущен в 2002 г.) и Suomi NPP (запущен в 2011 г.). На первых двух установлены сенсоры (инструменты) MODIS, на последнем - VIIRS, позволяющие получать мультиспектральные снимки, пригодные в том числе для выявления температурных аномалий - термоточек, соответствующим пожарам или, в отдельных случаях, аналогичным им источникам тепла. Спектральные каналы этих сенсоров, которые используются для выявления пожаров, имеют разрешение около одного километра у MODIS, и около 0,4 км у VIIRS. Каждая термоточка соответствует центру квадрата соответствующего разрешению размера, в пределах которого находится источник тепла, достаточно сильный для того, чтобы его обнаружил спутник. Ширина захвата сенсора MODIS - около 2,3 тыс. км, сенсора VIIRS - около 3 тыс. км; при такой ширине захвата фактическое разрешение существенно ухудшается от оси снимаемой полосы к ее периферии.
 
Эти спутники позволяют обнаруживать пожары площадью от долей гектара до нескольких десятков гектаров, в зависимости от интенсивности горения и состояния атмосферы. Небольшие, только начинающиеся пожары или костры они обнаружить не в состоянии. Кроме того, они ограниченно пригодны для обнаружения торфяных пожаров (хотя позволяют обнаруживать крупные палы сухой травы на осушенных торфяниках, и выявлять места наиболее вероятного возникновения очагов тления торфа). Участки горящей травы обнаруживаются с помощью этих спутников далеко не всегда - во-первых, потому, что трава горит быстро, и часто травяной пал успевает начаться и закончиться за несколько часов, проходящих между пролетами спутников; во-вторых, если трава низкая и горит слабо - тепла может выделяться недостаточно, чтобы его обнаружил спутник. Сенсор VIIRS более перспективен для выявления торфяных пожаров. 
 
Некоторые источники тепла, не связанные с пожарами (например, крупные промышленные предприятия, факела сжигания попутного газа, извержения вулканов) также могут являться источниками термоточек. Однако, эти источники тепла постоянно находятся в одних и тех же местах, что позволяет их один раз обнаружить и больше не учитывать.
 
Сами по себе термоточки не позволяют различать пожары разных типов - термоточки, вызванные травяными палами, низовыми и верховыми пожарами, интенсивным тлением торфа, горением попутного нефтяного газа и т.д. выглядят совершенно одинаково. Однако, наложив термоточку на карту или снимок (что можно сделать, например, в программе Google Earth), можно понять, что именно горит - лес, или болото, или осушенный торфяник, или сельскохозяйственные земли, или же термоточка приходится на какой-то промышленный объект или населенный пункт. Многие системы мониторинга пожаров выделяют явно техногенные температурные аномалии автоматически, и игнорируют их.
 
При сопоставлении термоточек с картой местности или космическим снимком следует учитывать, что каждая термоточка отражает лишь центр километрового квадрата, в пределах которого может быть пожар, и что сами по себе карты и снимки разных типов (в том числе MODIS, по которым выявляются термоточки) могут быть немного смещены относительно друг друга. За счет этого термоточки при нанесении их на карты и снимки могут как бы сдвигаться относительно своего действительного положения на расстояние до нескольких сотен метров. В случае с относительно небольшими пожарами это может приводить к ошибочному определению типа пожара - например, термоточки, вызванные горением сухой травы на прилегающих к лесу землях, могут смещаться на лес и выглядеть как лесной пожар (выявление таких возможных ошибок требует некоторого опыта). В системах мониторинга лесных пожаров, автоматически разделяющих пожары на "лесные" и "не лесные", это может быть источником многочисленных ошибок в классификации пожаров самой малой площади. Если же пожар крупный, дающий 3-5 термоточек и более, его тип, как правило, можно установить безошибочно.
 

Пример термоточки, не связанной с пожаром на природной территории: неустановленный источник тепла в населенном пункте, 6 марта 2016 г.
 

Пример термоточки, не связанной с пожаром на природной территории: извержение вулкана Алаид, остров Атласова, 6 марта 2016 г.
 

Пример термоточки, не связанной с пожаром на природной территории: факела сжигания попутного нефтяного газа в Иркутской обл., 6 марта 2016 г.
 

Пример термоточки, связанной с пожаром на природной территории: пал сухой травы в Воронежской обл., 6 марта 2016 г.
 
Есть и другой способ понять, что и насколько сильно горит, и тоже с помощью снимков MODIS. У этого сенсора есть каналы, позволяющие получать изображения и в видимой части спектра, в том числе в естественных цветах. Мозаики изображений на значительные участки земной поверхности формируются на основе этих снимков ежедневно и весьма быстро - всего через несколько часов после пролета спутника. Эти мозаики изображений позволяют увидеть не только сами очаги горения, но и дым, а по его интенсивности и распространению оценить угрозы, связанные с самим пожаром и задымлением. Для оценки реальной ситуации с пожарами лучше всего использовать и термоточки, и сами снимки с видимым на них задымлением.
 

Сервис Worldview (NASA) позволяет одновременно просматривать и термоточки, и задымление. Пожары 2015 года на Байкале
 
В системах дистанционного мониторинга пожаров, основанных на использовании снимков MODIS, термоточки по каждой конкретной территории, как правило, обновляются несколько раз в день после каждого пролета одного из спутников над этой территорией, с задержкой обычно в два-четыре часа.
 
Некоторые системы дистанционного мониторинга пожаров отражают только сами термоточки, не классифицируя и не объединяя их - таковы системы FIRMS и GFIMS. Другие системы используют разные алгоритмы алгоритмы объединения термоточек, относящихся к одному пожару, и позволяют опредилять более или менее точные площади пожаров - таковы системы ИСДМ-Рослесхоз, SFMS, сервис ВЕГА.
 

Системы FIRMS и GFIMS
 
Самым популярным и общедоступным источником оперативных данных о пожарах на природных территориях является система FIRMS (Fire Information for Resource Management System), разработанная в США специалистами Мэрилендского университета и ряда других научных организаций. Эта система позволяет любому желающему получить данные о термоточках, выявленных с помощью сенсоров MODIS и VIIRS (см. выше), за последние сутки или двое, по выбору пользователя, по любой части мира. Данные можно получить в разных форматах, из которых наиболее простым для большинства пользователей является формат KML, используемый в программе Google Earth. По специальному запросу можно получить данные и за более ранние периоды, за период с 2001 года по настоящее время.
 
Эта система не разделяет термоточки, приходящиеся на природные территории, от термоточек, связанных с промышленными объектами - поэтому при просмотре данных их приходится отделять вручную. Таких термоточек (связанных с промышленными объектами) обычно бывает очень мало, и понимание ситуации с пожарами они не затрудняют. Система также не разделяет термоточки, приходящиеся на леса и на нелесные земли (например, связанные с палами сухой травы) - их также приходится разделять вручную, пользуясь, например, космическими снимками программы Google Earth.
 
Термоточки в системе FIRMS собраны в отдельные файлы для скачивания по крупным регионам Земли, отдельно по сенсорам MODIS и VIIRS. Россия в этой системе попадает в два региона: Калининградская область относится к региону "Европа" (Europe), остальная часть нашей страны - к региону "Россия и Азия" (Russia and Asia). Для того, чтобы получить общую картину с пожарами по стране, необходимо скачать и открыть оба файла сразу.
 
Система GFIMS (Global Fire Information Management System), размещенная на официальном сайте FAO (Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН), представляет собой полную копию системы FIRMS. На всякий случай, полезно иметь в виду обе системы - данные в них одни и те же, но если в какой-то случается технический сбой, бывает так, что другая продолжает работать.
 
Ссылки:
 

Готовые мозаики снимков MODIS
 
Снимки MODIS спутников Terra и Aqua в сыром формате общедоступны и бесплатны, но, не имея специального программного обеспечения и навыков работы, пользоваться ими невозможно. Системы дистанционного мониторинга пожаров (SFMS, ВЕГА, ИСДМ-Рослесхоз) позволяют просматривать мозаики этих снимков, но, как правило, с той или иной потерей качества. NASA (аэрокосмическое агентство США) ежедневно, в автоматическом режиме, создает мозаики снимков MODIS по большинству густонаселенных районов Земли.
 
Эти мозаики создаются из наименее облачных снимков (или частей снимков) за каждый день, отдельно по спутникам Terra и Aqua, в нескольких вариантах синтеза каналов, из которых для мониторинга пожаров актуальны два - "true color" (естественные цвета) и 7-2-1. Эти мозаики мало помогают в нахождении самих очагов горения, но очень полезны для обнаружения шлейфов дыма и задымленных областей. Мозаики можно скачать в формате KMZ, и открыть их в программе Google Earth - в этом случае можно будет увидеть, в сторону каких районов и населенных пунктов движется дым (но нельзя будет понять, задымлены ли приземные слои воздуха, или дым рассеивается высоко над землей).
 
Ссылки:
 

Территории в пределах бывшего СССР, на которые доступны подготовленные к просмотру мозаики космоснимков
 
Отдельные мозаики (не все; указанные города находятся примерно в центрах мозаик):
 
* файл очень большой и может не открываться полноценно в Google Earth - в этом случае рекомендуется загрузить изображение с разрешением 500 метров
 

Мировое покрытие снимков MODIS с наложенными пожарами (система Worldview от NASA)
 
Ежедневно обновляемая мозаика снимков MODIS спутников Terra и Aqua на весь мир, с накладываемыми очагами пожаров на природных территориях по данным этих же спутников, и возможностью подключения некоторых дополнительных данных (по задымлению, пыльным бурям, засухам, загрязнению воздуха и т.д.). Поддерживается NASA (National Aeronautics and Space Administration - Национальным управлением по воздухоплаванию и исследованию космического пространства США). Накладываемые слои данных надо после открытия ссылки подключать вручную. Есть возможность скачивания данных в различных форматах, в том числе для использования в программе Гугль Планета Земля.
 
Система Worldview позволяет просматривать почти в режиме реального времени (с задержкой максимум в несколько часов) мировые покрытия каждого из трех спутников за разные годы и даты, а также разнообразные геопространственные данные, имеющие отношения к пожарам: термоточки, информацию о концентрации угарного газа и др.
 
Ссылка:
 
Система SFMS (fires.kosmosnimki.ru)
 
Система SFMS (ScanEx Fire Monitoring Service) разработана российским инженерно-технологическим центром СканЭкс, ее данными для мониторинга пожаров на природных территориях пользуются МПР (в основном применительно к заповедникам и национальным паркам) и МЧС, да и в целом она весьма популярна. Данные этой системы полностью общедоступны, с ними можно или ознакомиться на специальном сайте (fires.kosmosnimki.ru), или скачать в формате KML для использования в программе Google Earth. На ней же основывается сервис Яндекс - лесные пожары.
 
Ссылки:
 

Система ИСДМ-Рослесхоз
 
Основной российской системой дистанционного обнаружения пожаров на природных территориях является система ИСДМ-Рослесхоз (информационная система дистанционного мониторинга), разработанная по заказу Рослесхоза и офциально введенная в эксплуатацию в 2005 году. Вопреки действующему российскому законодательству, данные этой системы в основном оставались закрытыми от простых граждан до 2014 года включительно - лишь в 2015 году информация по конкретным лесным пожарам стала открытой. Однако, сведения обзорно-статистического характера, а также данные, позволяющие "привязать" конкретный пожар к хозяйственным границам (включая квартальную сеть), по-прежнему остаются закрытыми.
 
Система в основном интересна тем, что позволяет понять, что органам государственной власти, отвечающим за охрану лесов, известно о том или ином пожаре.
 
Ссылки:
 

Пример того, как выглядит общедоступная информация о лесном пожаре в системе ИСДМ-Рослесхоз
 

Сервис ВЕГА
 
ВЕГА - система мониторинга и анализа состояния растительности, включающая в себя в том числе данные о лесных пожарах (как картографические, так и некоторые статистические), разработанная Институтом космических исследований РАН. Система очень близка к ИСДМ-Рослесхоз, но есть и отличия в отображении пожаров и в составе общедоступной информации.
 
Дополнительную аналитическую информацию о лесных пожарах можно найти на сайте отдела технологий спутникового мониторинга ИКИ РАН - разработчика сервиса ВЕГА и одного из основных разработчиков системы ИСДМ-Рослесхоз.
 
Ссылки:
 

Спутниковый мониторинг пожаров на ДВ
 
Система дистанционного мониторинга пожаров на природных территориях юга Дальнего Востока (Приморского края, Хабаровского края, Амурской области и Еврейской автономной области) создана Амурским филиалом Всемирного фонда дикой природы (WWF) на базе программного обеспечения ИТЦ Сканэкс "Scanex GeoMixer". На сегодняшний момент это наиболее информативная в плане привязки к разнообразным хозяйственным и административным границам система мониторинга лесных пожаров в России (из систем, находящихся в открытом доступе). В частности, система позволяет позиционировать лесные пожары в Приморском и Хабаровском краях с привязкой к лесным кварталам, границам участковых лесничеств, особо охраняемых природных территорий федерального и регионального значения, арендных участков (по Амурской области и ЕАО данные менее полны). По функциям система мониторинга пожаров на природных территориях юга Дальнего Востока аналогична популярному сервису fires.kosmosnimki.ru, но содержит намного больше полезной лесохозяйственной информации регионального уровня.
 
Ссылка:
 

Система подбора и просмотра снимков Landsat
 
Очень ценным источником информации для уточнения границ и площадей гарей являются снимки американских спутников Ландсат. Эти снимки не образуют ежедневного покрытия - как правило, каждый конкретный участок местности снимается с интервалом в несколько недель, а безоблачные снимки получаются еще реже - для оперативного мониторинга пожаров они мало пригодны, но для уточнения пройденных огнем площадей - вполне годятся. Самым простым средством для подбора и просмотра этих снимков является специальный сервис, созданный Геологической службой США - LandsatLook Viewer. Он позволяет просмотреть картинки в условно-естественных цветах, созданные на основе снимков Ландсат (TM, ETM и OLI) за последние пятнадцать лет. Разрешения этих снимков и качества созданных на их основе картинок вполне достаточно, чтобы увидеть гари площадью от нескольких гектаров, погибшие насаждения, сплошные рубки, новые дороги и многие другие изменения в лесном покрове. 
 
Сервис не русифицирован, но достаточно прост в использовании и не требует знания английского. При открытии сервиса надо, двигая карту, выбрать нужное место, увеличить масштаб карты настолько, чтобы на меню в правой верхней части экрана появилась кнопка "Select Scenes" - и нажать на эту кнопку. Через некоторое время после этого (зависящее от скорости подключения к интернету) на экране появится самый поздний из имеющихся снимков Ландсат. Если он подходит, то можно этим и ограничиться; если нет (например, снимок зимний, темный, облачный, дымный и т.д.) - надо двигать ползунок "Slider Date", пока на экране не появится более ранний снимок подходящего качества. Для ориентации можно воспользоваться ползунком "Transparency" - он позволяет сделать снимки полупрозрачными и увидеть карту-подложку.
 
Ссылка:
 

Система EFFIS
 
Система EFFIS (European Forest Fire Information System - Европейская информационная система по лесным пожарам) представляет собой территориальную информационную систему, охватывающую страны Европейского Союза и некоторые прилегающие территории. Система EFFIS разработана специалистами Объединенного исследовательского центра Европейской комиссии (Италия). В России зона действия этой системы охватывает территорию, находящуюся западнее Москвы. Система не содержит информации о конкретных пожарах, но неплохо прогнозирует уровень пожарной опасности в лесах на ближайшую неделю.
 
Ссылка:
 

Google Earth (Планета Земля)
 
Для работы со многими типами данных о пожарах полезно установить на ваш компьютер программу Google Earth. Эта программа позволит вам не только открыть и просмотреть некоторые важные данные о пожарах, но и самостоятельно разобраться, что именно горит и насколько велики угрозы. Для тех, кто работает на природе или много путешествует, программа может оказаться полезной не только для выяснения ситуации с пожарами.
 
Установка этой программы свободна и бесплатна, причем с начала 2015 года - как в базовом варианте (Google Earth), так и в расширенном (Google Earth Pro). Для установки и работы программы требуется обязательное подключение к сети Интернет. Для установки программы откройте этот сайт:
 
выберите версию - обычную или pro, и дальше следуйте инструкциям.
 
После установки вы получите программу, с помощью которой можно будет открывать файлы форматов KML и KMZ, которые часто используются системами дистанционного обнаружения пожаров.
 

Другие источники информации о лесных пожарах
 
Лесной форум Гринпис
 
Лесной форум Гринпис - специализированный информационный ресурс, рассчитанный в первую очередь на людей, профессионально связанных с лесом или глубоко интересующихся лесной тематикой. Создан и поддерживается Гринпис России. Примерно 2/3 аудитории Лесного форума - специалисты лесного хозяйства, сотрудники особо охраняемых природных территорий, природоохранных организаций и другие люди, чья работа связана с лесным хозяйством и охраной природы. Оперативная информация о лесных пожарах размещается в новостной ленте, а впоследствии все сообщения, связанные с лесными пожарами, переносятся в раздел "Лесные пожары".
 
Ссылки:
 

Рослесхоз и Авиалесоохрана
 
Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз) - федеральный орган исполнительной власти, подведомственный Минприроды России, отвечающий на федеральном уровне за контроль и надзор, оказание государственных услуг и управление государственным имуществом в области лесных отношений. Применительно к лесным пожарам, Рослесхоз собирает и систематизирует официальную статистику, осуществляет контроль за переданными субъектам РФ полномочиями, контролирует расходование выделенных на лесное хозяйство средств федерального бюджета и распоряжается их нераспределенным резервом, координирует деятельность Авиалесоохраны.
 
Рослесхоз и Авиалесоохрана публикуют ежедневные сводки о лесных пожарах - причем с 2015 года качество и информативность этих сводок существенно выросли. Сводки Авиалесоохраны обычно более подробные, и публикуются (в течение пожароопасного сезона) ежедневно; сводки Рослесхоза - более обзорные, и публикуются в будние дни. Сайт Рослесхоза иногда работает неустойчиво - время от времени может не открываться.
 
Ссылки:
 

МЧС России
 
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) - федеральный орган исполнительной власти, отвечающий за выработку и реализацию государственной политики, нормативно-правовое регулирование, надзор и контроль в области пожарной безопасности и защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного характера.
 
За что именно отвечает МЧС России применительно к пожарам на природных территориях, однозначно установить невозможно из-за мутности российского законодательства в части, касающейся чрезвычайных ситуаций и пожаров. МЧС публикует ежедневные сводки чрезвычайных ситуаций, в которых в течение пожароопасного сезона присутствует некоторая информация о лесных пожарах - она, как правило, сильно отличается от действительности. Собственных источников информации о лесных пожарах у МЧС нет, и оно собирает информацию от органов управления лесами и из других источников. Некоторую полезную информацию о пожарах на природных территориях можно получить на сайтах главных управлений МЧС по субъектам РФ, но качество и достоверность этой информации в разных субъектах РФ очень разные.
 
Ссылки:
 

Сайт "Лесной патруль" (об Авиалесоохране)
 
Интересный сайт о работе Авиалесоохраны, сделанный ее работниками. Содержит множество разнообразной информации, в том числе лесопожарных новостей, фотографий, видеоматериалов, документов, статей.
 
Ссылка:
 

Общество добровольных лесных пожарных
 
Общество добровольных лесных пожарных (Санкт-Петербург) - объединение людей, которые безвозмездно борются с лесными пожарами в лесах России, в том числе на особо ценных природных территориях (на территории планируемого национального парка "Ладожские шхеры" и др.). ОДЛП также участвует в различных других природоохранных мероприятиях, занимается исследованиями в области охраны природы, экологическим просвещением.
 
Ссылка:
 

Карта помощи пострадавшим от лесных пожаров
 
Карта помощи пострадавшим от лесных пожаров - специализированный ресурс, созданный для нахождения контактов между теми, кто пострадал от пожаров и нуждается в какой-либо помощи, и добровольцами, готовыми эту помощь оказать. Карта помощи стала одним из главных информационных ресурсов, помогавшим добровольцам находить именно тех, кто больше всего нуждается в их помощи. Зимой Карта помощи использовалась для организации спасения бездомных людей во время морозов, а с началом весенних пожаров вновь начала использоваться для нахождения тех, кому нужна помощь в связи с пожарами. Ресурс создан и поддерживается исключительно добровольцами.
 

Сообщество pozar_ru в Живом журнале
 
Сообщество добровольцев pozar_ru в Живом журнале - информационный ресурс, активно используемый для организации своей деятельности добровольцами, участвующими в борьбе с лесными пожарами и оказании помощи пострадавшим от них.
 
Ссылка:
 

Всемирный центр мониторинга пожаров
 
Всемирный центр мониторинга пожаров (GFMC)- англоязычный информационный портал, представляющий информацию о текущей ситуации с лесными пожарами по основным странам и регионам мира. Данные основываются в основном на спутниковой съемке. Основным информационным партнером GFMC в России является Институт леса им. Сукачева (Красноярск).
 
Ссылка:
 

Портал "Лесные пожары"
 
Информационный портал "Лесные пожары" содержит регулярно обновляемые новости о лесных пожарах в России, а также разнообразные полезные ссылки по этой тематике.
 
Ссылка:
 

Адресно-телефонные справочники
 
"Лесное хозяйство Российской Федерации"
 
"Лесное хозяйство Российской Федерации" - официальный адресно-телефонный справочник, выпущенный Федеральным агентством лесного хозяйства в марте 2011 года. Справочник содержит телефоны и адреса подразделений, территориальных органов и подведомственных организаций Рослесхоза, органов управления лесами субъектов РФ, институтов повышения квалификации и средних специальных учебных заведений. Внимание: справочник 2013 года, с тех пор многие контакты изменились.
 
Ссылка:
 

Адреса и телефоны лесохозяйственных организаций
 
Адреса и телефоны органов управления лесами и лесохозяйственных организаций - неофициальный справочник в форме таблицы Excel, созданный на основе информации, собранной участниками Лесного форума Гринпис. Внимание:справочник старый (2-3 года), и из-за того, что система органов управления лесами сильно менялась в последнее время, может сильно не соответствовать текущей ситуации.
 
Ссылка:
 

Данные о погоде, прогнозы
 

http://forestforum.ru/fires.php?str=5

Лесные пожары


 
Лесные пожары играют двойственную роль в природе наших лесов. С одной стороны, это бедствие, угрожающее всему живому, что есть в лесу, а также людям, результатам их хозяйственной деятельности и лесным ресурсам, на которые они в той или иной степени рассчитывают. С другой стороны, это один из древних механизмов смены поколений древесных пород во многих типах лесов и ландшафтов, отчасти природный, отчасти с незапамятных времен связанный с деятельностью человека.
 
Если дикая, не освоенная человеком, тайга горит примерно так же, как горела на протяжении последних нескольких столетий - в этом может не быть большой беды: пожары всего лишь поддерживают тот облик таежных ландшафтов, который был ими же за эти несколько столетий сформирован. Но чем больше человек использует и преобразует леса, и чем чаще эти леса горят по сравнению с исторически сложившися уровнем - тем в большей степени лесной пожар становится бедствием, катастрофой. Более частые лесные пожары ведут к упрощению лесных ландшафтов, исчезновению некоторых их ключевых элементов, с которыми связана значительная доля лесного биологического разнообразия. Если пожары действуют совместно с рубками - леса истощаются и разоряются очень быстро, как с хозяйственной, так и с биологической точки зрения.
 
Для людей, живущих рядом с лесом и зависящих от леса, лесной пожар - это всегда большая беда: он уничтожает лес как основу их жизни, источник средств к существованию, главную часть окружающей среды; лесные пожары часто угрожают деревням и поселкам, а еще чаще - создают в них смертельно опасное задымление. На большей части территории нашей страны любой лесной пожар - это однозначная беда, которую надо предотвращать или ликвидировать всеми возможными силами.
 
Лесные пожары: общая информация
 
Леса, расположенные к северу от сорокового градуса северной широты, пройденные лесными пожарами за последние двенадцать лет (с 2001 по 2012 г.г. включительно):
 

 
Куда звонить в случае обнаружения лесного пожара
 
Если вам неизвестен телефон ближайшего лесничества или диспетчерской службы органа управления лесами субъекта РФ, сообщите о лесном пожаре по прямой линии лесной охраны:
 
8-800-100-94-00
 
Но лучше всего - заранее, в самом начале пожароопасного сезона или при установлении в вашем регионе сухой и жаркой погоды, узнайте телефон диспетчерской службы органа управления лесами вашего субъекта РФ, или специальной "горячей линии" лесной охраны, и при необходимости звоните по этому номеру. Его можно узнать на сайте соответствующего органа управления лесами:
 

Термины и определения
 
Основные термины и определения, относящиеся к лесным пожарам, были установлены межгосударственным стандартам ГОСТ 17.6.1.01-83, используемым до сих пор за неимением чего-либо более нового. Вот некоторые важнейшие термины, содержащиеся в этом документе:
 
Лесной пожар - пожар, распорстраняющийся по лесной площади.
 
Верховой пожар - лесной пожар, охватывающий полог леса.
 
Низовой пожар - лесной пожар, распространяющийся по нижним ярусам лесной растительности, лесной подстилке, опаду.
 
Торфяной лесной пожар - лесной пожар, при котором горит торфяной слой заболоченных и болотных почв.
 
Контур лесного пожара - внешняя граница лесной площади, пройденная огнем.
 
Площадь лесного пожара - площадь в пределах контура лесного пожара, на которой имеются признаки воздействия огня на растительность.
 
Кромка лесного пожара - полоса горения, окаймляющая внешний контур лесного пожара и непосредственно примыкающая к участкам, не пройденным огнем.
 
Фронт лесного пожара - часть кромки лесного пожара, распространяющаяся с наибольшей скоростью.
 
Выжигание в лесу - применение управляемого огня в лесохозяйственных целях.
 
Отжиг - выжигание в лесу напочвенных горючих материалов перед кромкой лесного пожара.
 
Гарь - лесная площадь с древостоем, погибшим в результате пожаров.
 
Горельник - лесная площадь с древостоем, частично погибшим в результате пожара.
 
Лесной кодекс 2006 года в действующей сейчас редакции понимает лесной пожар уже, чем ГОСТ 17.6.1.01-83. Согласно статье 52 этого кодекса, под лесным пожаром понимается пожар в лесах, расположенных на землях лесного фонда, землях обороны и безопасности, и землях особо охраняемых природных территорий.
 
Таким образом, согласно Лесному кодексу 2006 года, пожары в лесополосах и лесах на землях сельскохозяйственного назначения, в городских лесах и в некоторых других лесах на землях различных категорий, лесными пожарами не являются (хотя по сути своей пожар в городском лесу или в лесу на землях сельскохозяйственного назначения ничем не отличается от пожара в лесу на землях лесного фонда).
 
Кто отвечает за борьбу с лесными пожарами в России
 
Единой системы борьбы со всеми лесными пожарами в России в настоящее время нет - в лесах разной ведомственной подчиненности система борьбы с пожарами организована по-своему, координация между разными ведомствами оставляет желать лучшего.
 
Основная часть лесов нашей страны располагается на землях лесного фонда. Эти леса находятся в собственности Российской Федерации, но полномочия по управлению ими переданы органам государственной власти субъектов Российской Федерации. Работы по тушению лесных пожаров и обеспечению мер пожарной безопасности в этих лесах выполняются специализированными учреждениями, создаваемыми региональными органами власти (лесопожарными центрами, авиабазами охраны лесов от пожаров и т.д. - такие учреждения сейчас есть во всех лесных регионах). Если сил этих учреждений не хватает, то к тушению лесных пожаров привлекаются сотрудники других лесохозяйственных организаций, а также лесозаготовительных предприятий, арендующих лесные участки. В некоторых регионах органы власти возлагают обязанности по тушению лесных пожаров, или хотя бы по исполнению части работ, связанных с тушением, на арендаторов лесных участков, хотя в явном виде лесное законодательство этого не требует.
 
Около трех процентов лесов нашей страны приходится на федеральные особо охраняемые природные территории - заповедники, национальные парки, а также федеральные заказники и памятники природы. Пожарная безопасность в лесах заповедников и национальных парков традиционно обеспечивается их штатными сотрудниками. Как правило, заповедники и национальные парки охраняются от пожаров лучше, чем остальные лесные территории, но в последние годы система этих территорий пребывает в состоянии изрядного упадка и уже не так хорошо, как раньше, справляется со своими функциями. Федеральные заказники и памятники природы, как правило, находятся под присмотром администраций каких-либо заповедников или национальных парков, определенных решениями правительства - они, разумеется, защищены от огня хуже, поскольку своих штатных администраций и работников охраны обычно не имеют.
 
Около двух процентов лесов нашей страны приходится на городские леса и другие леса на землях поселений (точное количество этих лесов неизвестно, поскольку они, как правило, официально не учтены и не поставлены на государственный кадастровый учет). За охрану этих лесов от пожаров отвечают городские или поселковые власти, а обязанности по тушению пожаров в них (как и вообще по тушению пожаров в населенных пунктах) несколько замысловатым образом делятся между региональными и муниципальными властями и МЧС России.
 
Небольшая доля лесов нашей страны - около половины процента - находится на землях обороны и безопасности. За охрану этих лесов от пожаров, и за тушение пожаров в них, отвечают организации, подведомственные Министерству обороны - военные лесничества. До недавнего времени многие из них были весьма сильными и дееспособными, но реформы последних лет в конце концов отразились и на них: сейчас многие леса на землях обороны и безопасности практически никак не защищены от пожаров.
 
Десятки миллионов гектаров лесов находятся на землях сельскохозяйственного назначения: это или остатки лесов, ранее переданных в пользование сельскохозяйственным организациям, или, чаще, просто заброшенные сельхозугодья, в той или иной степени заросшие лесом. Точная площадь таких лесов неизвестна, и она постепенно увеличивается по мере вымирания сельского хозяйства, особенно в Нечерноземье. Эти леса в наибольшей степени страдают от пожаров из-за обилия травяных палов на заброшенных сельскохозяйственных землях. Теоретически, согласно Земельному кодексу, за пожарную безопасность в этих лесах отвечают собственники земельных участков, а полномочия по их тушению делят между собой региональные власти и МЧС России. Практически эти леса в большинстве случаев от пожаров не охраняет никто - по крайней мере до тех пор, пока не возникает опасность перехода огня на какие-нибудь учтенные леса, населенные пункты или объекты инфраструктуры.
 
Отдельная история - с пожарами в защитых лесополосах на землях сельскохозяйственного назначения и вдоль автомагистралей. Эти лесополосы создавались в нашей стране начиная с 80-х годов позапрошлого века, часто ценой огромных многолетних усилий (в засушливых регионах вырастить лес среди открытых пространств весьма непросто). От них в очень большой степени зависит плодородие сельскохозяйственных земель в южных регионах, то есть в целом продовольственная безопасность нашей страны, а до какой-то степени - и транспортная безопасность. Несмотря на огромное значение этих лесополос, за них сейчас не отвечает практически никто: работы по их содержанию и созданию новых в большинстве регионов практически прекращены, охраной их от пожаров и прочих бедствий почти нигде и никто не занимается. Сколько именно этих лесополос уже сгорело, и сколько сгорает каждый год - точно неизвестно; оценочно, доля уничтоженных или сильно поврежденных лесополос составляет около сорока процентов.
 

Что делать, если в ваш город или поселок пришел дым от лесных пожаров
 
Чем опасен дым, и как получить больше информации о происходящем
 
В последние годы проблема задымления, вызванного крупными лесными и торфяными пожарами, становится все более актуальной для городских жителей. Из-за фактической бесхозности лесов, вызванной введением Лесного кодекса 2006 года и основанными на нем реформами, риски задымления больших территорий, включающих крупные города и густонаселенные районы страны, будут сохраняться еще очень долго. А дым от лесных и торфяных пожаров очень опасен для здоровья людей, особенно тех, кто страдает заболеваниями органов дыхания и сердечно-сосудистой системы, стариков, детей и беременных женщин. Общая смертность населения Земли в результате воздействия дыма от пожаров на природных территориях оценивается более чем в триста тысяч человек в год. Основная часть этой смертности приходится на Африку и Юго-Восточную Азию, но и для России эта проблема весьма значительна.
 
Сильное задымление, вызванное лесными и торфяными пожарами, может быть особенно опасным для жителей крупных городов. Связано это с несколькими обстоятельствами. Во-первых, летом сильный дым действует, как правило, одновременно с жарой - а в "каменных мешках" крупных городов летняя жара проявляется в наибольшей степени. Во-вторых, задымление, вызванное лесоторфяными пожарами, в городах складывается с сильной загрязненностью воздуха промышленностью и автотранспортом. В-третьих, микрочастицы дыма способны впитывать в себя загрязняющие вещества, содержащиеся в городском воздухе, и способствовать их проникновению в легкие людей, и накоплению там. В-четвертых, городские жители часто менее здоровы, чем сельские, и чаще страдают как раз заболеваниями органов дыхания, сердца и сосудов, что делает их особенно уязвимыми. В-пятых, городским жителям часто труднее изменить свой ритм жизни и работы, чем сельским, и потому труднее избежать воздействия пиковых концентраций дыма.
 
Органы государственной власти, как правило, не рассматривают задымление городов дымом от лесоторфяных пожаров как серьезную проблему. Как правило, пожары на природных территориях рассматриваются как угроза населенным пунктам только в том случае, если они действуют в непосредственной близости от них, и есть вероятность перехода огня на дома и иные постройки. Если же пожар действует далеко от городов (а интенсивное задымление может быть вызвано пожарами, действующими в сотнях километров от конкретного города), как правило, в официальных сводках МЧС и других органов власти говорится, что "угрозы населенным пунктам и объектам экономики нет". В таких случаях органы власти и действуют исходя из того, что "угрозы нет", поэтому гражданам чаще всего приходится заботиться о защите своего здоровья от дыма самим, или прилагать немалые усилия к тому, чтобы заставить органы власти начать делать хоть что-нибудь.
 
Если в ваш город пришел дым от лесных или торфяных пожаров, или от иных пожаров, которые могут действовать долго и приводить к сильному задымлению (например, от пожара на крупной свалке), прежде всего надо спокойно выяснить ситуацию и прогнозы ее развития. К сожалению, в нашей стране нет надежной системы оповещения населения об угрозах и чрезвычайных ситуациях, связанных с пожарами на природных территориях. Более того, информация о лесоторфяных пожарах часто искажается и скрывается органами государственной власти для формирования картинки относительного благополучия. Поэтому для надежного выяснения ситуации надо пользоваться не только официальными источниками. Для получения наиболее полной и объективной картины происходящего надо постараться изучить все источники информации, какие только могут быть вам доступны.
 
Подробный и обновляемый перечень источников информации о лесных пожарах и задымлении приводится здесь:
 
Кроме того, для выяснения перспектив дальнейшего задымления вашего населенного пункта следует ознакомиться с прогнозом погоды - например, на сайте RP5.ru или любом аналогичном.
 
Если окажется, что на расстоянии до пары сотен километров от вашего города действует хотя бы несколько крупных пожаров общей площадью в тысячи гектаров и больше, на ближайшие сутки или больше прогнозируется теплая и сухая погода, безветренная или с ветром со стороны действующих пожаров - значит, задымление с большой вероятностью сохранится или будет усиливаться. В этом случае надо предпринять ряд мер, направленных на защиту себя и окружающих людей от дыма, в том числе:
 
- защитить себя и своих близких от вредного воздействия дыма, или снизить это воздействие до минимума;
 
- принять меры к тому, чтобы уполномоченные органы государственной власти предприняли активные действия по борьбе с пожарами и задымлением.
 
Примечание. Системы дистанционного мониторинга пожаров, как правило, не выявляют очаги тления торфа (кроме самых крупных) и пожары на полигонах захоронения твердых бытовых отходов - данных об этих пожарах может нигде не быть в принципе. По мере возможности, мы публикуем эти данные на Лесном форуме, но и у нас они далеко не всегда есть.
 
Как защитить себя и своих близких от вредного воздействия дыма
 
Если задымление сильное (видимость днем не превышает нескольких сотен метров и дым хотя бы время от времени явственно затрудняет дыхание), или риск его роста велик, необходимо принять меры по защите себя и своих близких от его вредных последствий.
 
Если среди членов семьи есть люди с ослабленным здоровьем (прежде всего с заболеваниями сердечно-сосудистой системы и органов дыхания), маленькие дети, пожилые люди, беременные женщины, следует подумать об их эвакуации из зоны задымления. Если это возможно, лучше отправить их к родственникам, друзьям в другой район или даже в другой регион, где не ожидается в ближайшее время ухудшение обстановки с пожарами. Если задымление уже есть и оно усиливается, отправиться по дорогам на автомобиле или автобусе будет безопаснее в ранние дневные часы, когда задымление будет не таким сильным. В дорогу следует взять запас питьевой воды, продукты, по возможности – фильтрующие противодымные средства защиты органов дыхания (на случай заторов и пробок на выездах, или долгого ожидания из-за плохой видимости, аварий и т.п.)
 
Если уехать некуда или невозможно, следует обеспечить максимально безопасные условия проживания в доме. Основные угрозы здоровью связаны с воздействием содержащихся в дыме микроскопических твердых частиц (сажи), повышенного содержания угарного газа, а в отдельных случаях пониженного содержания кислорода и повышенного - углекислого газа. В случае торфяных пожаров и крупных лесных пожаров (с большими площадями, где продолжается тление лесной подстилки) ситуация усугубляется большими концентрациями других продуктов неполного сгорания древесины и продуктами пиролиза торфа. Дым от горящих свалок содержит еще больше разнообразных токсичных и канцерогенных соединений. 
 
Для борьбы с опасным для здоровья воздействием дыма следует:
 
- закрыть окна и двери и перекрыть щели при помощи влажной материи, влажных занавесок; форточки и окна, которые можно не использовать в ближайшее время, заклеить скотчем;
 
- по возможности включать в квартирах увлажнители воздуха, кондиционеры, фильтрующие вытяжки и т.п. (задача - осадить на фильтрах как можно большее количество пыли и аэрозолей, содержащихся в дымном воздухе, а также снизить температуру воздуха, чтобы уменьшить поражающее воздействие дыма);
 
- проветривать помещение только в часы с наименьшим задымлением (когда меняется или усиливается ветер, или в часы, когда дым поднимается высоко над землей, обычно днем);
 
- в периоды наиболее сильного задымления, особенно если оно связано с пожарами на свалках или торфяниках, использовать, если есть, качественные респираторы с насадками для поглощения микрочастиц, или фильтрующие противогазы. При использовании средств индивидуальной защиты выбирать наиболее плотно примыкающие к лицу (наиболее плотно прилегают к лицу силиконовые полумаски и маски), не сильно затрудняющие дыхание, имеющие клапан выдоха, по возможности, обеспечивающие не только механическую фильтрацию пыли и аэрозолей, но и поглощение продуктов горения органических материалов. Следует помнить, что надежно защититься в течение длительного времени от угарного газа никакие фильтрующие средства не могут, а простые марлевые респираторы и повязки могут облегчить лишь очень кратковременное нахождение в задымленной среде, а при длительном (десятки минут и более) они бесполезны;
 
- по возможности избегать тяжелой физической работы в условиях сильного задымления;
 
- ежедневно принимать по 1 взрослой дозировке препарат АЦЦ (отхаркивающее средство, по которому есть данные о снижении последствий для здоровья при регулярном приеме в условиях сильного задымления), при отсутствии АЦЦ – другие отхаркивающие средства.
 
Помимо защиты от задымления, следует также озаботиться пополнением запаса питьевой воды, продуктов первой необходимости на случай проблем с городскими коммуникациями и с транспортом.
 
Как добиться от органов власти принятия действенных мер по борьбе с пожарами
 
Задымление городов часто бывает связано с крупными пожарами, действующими на расстоянии в сотни километров от них, часто не только в других муниципальных районах, но и в соседних, или даже более дальних, субъектах Российской Федерации. Это означает, что местные или региональные органы власти могут быть просто не в курсе, откуда на их территории пришел дым (или, не располагая официальной информацией, делать вид, что они не в курсе). Борьба с задымлением крупных территорий, как правило, требует скоординированных действий органов государственной власти, органов местного самоуправления и разнообразных организаций, участвующих в борьбе с пожарами, в пределах целого региона или даже группы соседних регионов. В реальной жизни эти органы и организации часто начинают хоть как-то координировать свои действия лишь перед лицом очень серьезной угрозы, да и то только в том случае, если они эту угрозу в полной мере осознают.
 
Поэтому в случае возникновения сильного задымления, связанного с пожарами на природных территориях, прежде всего необходимо добиться, чтобы эта проблема была признана и осознана органами государственной власти, средствами массовой информации и обществом в целом. Если проблема останется незамеченной обществом и СМИ - скорее всего, органы государственной власти не будут прилагать сколько-нибудь серьезных усилий к ее решению, и ограничатся дежурными заявлениями, что "ситуация под контролем", "угрозы населенным пунктам и объектам экономики нет", и "все пожары будут ликвидированы в ближайшее время".
 
При этом органы местного самоуправления, региональные органы власти и организации часто оказываются заинтересованными в сокрытии реальных масштабов пожаров и связанных с ними угроз, и предпочитают делать вид, что ничего опасного не происходит, в надежде, что все как-то само образуется, без привлечения больших сил и средств. Поэтому очень важно, чтобы о происходящем - катастрофических пожарах и опасном задымлении городов - узнали общероссийские средства массовой информации, общероссийские общественные организации, федеральные органы власти. Для этого следует не ограничиваться сообщением о задымлении и пожарах в местные органы власти, а направлять информацию "наверх", в федеральные ведомства, крупные СМИ, а также размещать ее на общедоступных сайтах, форумах и блогах в сети Интернет.
 
Первым делом надо сообщить об опасном задымлении в местную пожарную охрану (по телефонам 01, 112, по телефону местной пожарной части), особенно если есть предположение, что задымление может быть вызвано местными пожарами. В последнем случае у местной пожарной охраны можно получить некоторую дополнительную информацию о происходящем - конечно, если эта информация у пожарной охраны есть. В случае, если задымление продолжается длительное время (и местная пожарная охрана о нем заведомо осведомлена), или если оно явно связано с какими-то дальними источниками (например, пожарами в соседних районах или, тем более, соседних субъектах РФ), - надо обращаться уже в более высокие инстанции, регионального или федерального уровней. Если есть подозрение, что информация о происходящем региональными властями скрывается (так оно, к сожалению, чаще всего и бывает) - необходимо сразу обращаться в федеральные органы власти, и стараться привлечь внимание федеральных СМИ и общественных организаций. В частности, целесообразно сделать следующее:
 
1. Позвонить в МЧС РФ по единому для всей страны "телефону доверия" +7 (499) 216-99-99, и сообщить о происходящем. Ваш звонок попадет к дежурному НЦУКС (Национального центра управления в кризисных ситуациях), будет официально зафиксирован, и информация будет передана оперативному дежурному. Возможно, на один-два звонка МЧС никак не отреагирует, но если звонков от обеспокоенных граждан будет много, реакция со стороны министерства точно последует, и руководителям подведомственных МЧС служб придется как минимум отчитываться о предпринимаемых ими действиях. Если ситуация с задымлением не будет улучшаться в течение суток и более, необходимо еще раз сообщить об этом по этому же телефону.
 
Полезно также продублировать свое сообщение, отправив обращение в МЧС РФ через специальную форму для электронных обращений граждан:
 
2. В случае, если задымление сохраняется, и видимых вам мер по исправлению ситуации не предпринимается в течение суток и более - отправить сообщения об этом через формы для электронных обращений граждан в другие органы государственной власти, с просьбой о принятии мер по скорейшей ликвидации пожаров, вызвавших задымление в вашем городе, и при необходимости - о привлечении к ответственности виновных должностных лиц. Ссылки на формы для электронных обращений (при заполнении надо следовать инструкциям, имеющимся при каждой форме):
 
3. Написать о задымлении в общедоступных электронных СМИ, на сайтах, форумах и блогах, которые не требуют регистрации для прочтения, которые индексируются поисковыми системами, и, желательно, регулярно просматриваются чиновниками и журналистами.
 
Рекомендуем написать о происходящем на Лесном форуме Гринпис в разделе "Лесные и торфяные пожары", или, если на форуме уже есть тема, посвященная вашему случаю, написать там о текущем положении дел. Размещение сообщений на Лесном форуме требует регистрации (эта мера введена с целью борьбы со спамом):
 
Сообщение можно оставить также на сайте Карты помощи:
 
Кроме того, сообщение можно разместить в Живом журнале или иной социальной сети, сообщения в которой можно просматривать без регистрации.