ПІД ВИГЛЯДОМ БОРОТЬБИ З КОРУПЦІЄЮ

влада обвалила лісову галузь в Україні

ЛІС І РЕФОРМУВАННЯ

Державні ліси мають покривати свої видатки з власних доходів

Орест ФУРДИЧКО

Таємниці реформування "лісових відносин" в Україні

РЕФОРМАЦІЯ, ДЕГРАДАЦІЯ ЧИ ПРОФАНАЦІЯ?

Як Держлісагентство хоче реформувати лісову галузь

ЧИНОВНИКИ ПРОТИ ЛІСІВНИКІВ

Кому вигідний фінансовий саботаж лісгоспів?

17 жовтня 2016

Нардеп Володимир Арешонков закликає боротися із лісовою мафією на Житомирщині

17.10.2016

 
Незаконна вирубка лісу на Коростенщині почала набувати масштабів екологічного лиха ще минулого року, проте наразі проблема досягла свого апогею.
Народний депутат України Володимир Арешонков зібрав представників екологічної служби, громадськості, правоохоронних органів та журналістів для виїзного рейду у місця незаконної вирубки деревини. 
Найбільших масштабів незаконна вирубка досягла на території Коростенського лісництва ДП «Коростенський лісгосп АПК». Донедавна керівником Коростенського АПК був скандальновідомий Петро Сорока. Нардеп зазначає, що домігся звільнення останнього, проте його перевели до іншого лісового господарства, але схеми продовжують діяти. 
Разом із членами депутатської комісії Коростенської районної ради, яка займається лісовим питанням, Арешонков проводить перевірки на території лісгоспу АПК. Під час однієї такої перевірки було виявлено територію несанкціонованої вирубки площею приблизно у 60 гектарів. Лише за один день побачили понад 250 неклеймованих пнів. 
Володимир Арешонков зазначає: вирубують переважно дуби та вільху, при цьому дороговартісну частину дерев забирають, а залишки покидають серед лісу. 
Дійсно, перед журналістами відкрилась сумна картина: купи дубового гілля, до якого браконьєрам немає діла. Проте зловмисники іноді лишають після себе не тільки такі сліди. Здивувала інша знахідка: купа свіжоспилених дубів, які горелісоруби не встигли забрати. 
«Ми знайшли ці дуби вчора, тут явно працювала техніка лісгоспу АПК. Вочевидь, вони просто не встигли вивезти деревину. Поряд лише декілька проклеймованих пеньків – це зроблено постфактум, аби хоч якось замести сліди», - зазначає Володимир Арешонков. 
Депутат Коростенської районної ради Дмитро Сітяшенко наголосив, що дерева не клеймовані, а так може проходити лише суцільна рубка лісу. 
«Але це зовсім не суцільна рубка, бо дерева не хворі, а цілком здорові – їм ще рости років сто. Приблизна вартість збитку з одного такого дерева становить близько 5 тисяч гривень», - каже Сітяшенко. 
Інспектори екологічної служби Житомирської області вбачають причину такого пожвавлення мисливців за лісом у подорожчанні деревини. 
«Зараз об’єми вирубки просто нечувані. Їх навіть приблизно не можна порівняти зі статистикою минулих років: випадків в десятки рази більше. Мабуть, це через те, що деревина суттєво подорожчала. Особливо плачевна ситуація саме в Коростенському районі», - зауважив інспектор Держекоінспекції Олексій Сташков. 
Виконуючий обов’язки заступника начальника Коростенського відділення поліції Олег Камінський сказав, що іноді таки вдається перехопити автомобілі, які перевозять несанкціоновано зрубану деревину. Такі справи передають до суду, але дуже часто зловмисникам вдається уникнути покарання. 
Володимир Арешонков резюмував: з проблемою боротиметься всіма можливими законними методами. 
«Вчора я мав розмову з керівником Служби безпеки України та з обласним прокурором. Ми домовилися, що об’єднаємося з правоохоронцями, аби вирішити проблему масової незаконної вирубки, адже такими темпами скоро залишимося зовсім без лісу. Безумовно, у цій сфері є цілі злочинні групи, які знищують лісовий масив. Ми знаємо, хто на чолі цієї мафії, і не дамо їм красти народне багатство», - застеріг нардеп.

Через Херсонський річковий порт здійснювали нелегальний експорт деревини


17.10.2016 13:56 

Співробітники Служби безпеки України перекрили масштабний нелегальний канал експорту до Туреччини пиломатеріалів через Херсонський річковий порт, пише ssu.gov.ua.

 Правоохоронці встановили, що організатори протиправного бізнесу виготовляли фальшиві документи на незаконно вирубану лісопродукцію. 

Співробітники спецслужби спільно з Генпрокуратурою виявили на території порту майже три тисячі кубічних метрів деревини та вилучили підроблену на неї документацію. Орієнтовна вартість пиломатеріалів становить дев’ять мільйонів гривень. 

 Відкрито кримінальне провадження за ч. 5 ст. 191 Кримінального кодексу України. Особи організаторів та учасників нелегального бізнесу встановлені. Тривають невідкладні оперативно-слідчі дії для притягнення їх до відповідальності.

В ЕС ЗНАЮТ О КОРРУПЦИОННОЙ СОСТАВЛЯЮЩЕЙ ЭКСПОРТА УКРАИНСКОЙ ДРЕВЕСИНЫ – ПОЛИТОЛОГ БОРТНИК


Руслан Бортник

В Европейском Союзе прекрасно понимают, что экспорт украинской древесины сопряжен с коррупцией в органах власти.

Такую точку зрения в комментарии корреспонденту ГолосUA высказал политолог Руслан Бортник.

«Вывоз древесины в ЕС контролируют коррумпированные элиты Западной Украины, и эти люди преимущественно находятся у власти. В этом вопросе есть интересы «Народного фронта», Блока Петра Порошенко. Если говорить в принципе, то требование ЕС по древесине дискредитирует европейскую идею, как таковую. В Европе прекрасно понимают, что украинская древесина это коррупция, уничтожение экологии и разграбление природных богатств Украины. Это нечестным образом вырезанный лес и рейдерский захват экологических ресурсов страны», - подчеркнул Р. Бортник.

Политолог добавил, что в ЕС, понимая эту коррупционную составляющую украинского леса, и для сохранения собственных рабочих мест, Европа настаивает на «фактически экологическом уничтожении и разграблении Украины».

«Это как с алмазами Конго или иракской нефтью, только в нашем случае это древесина. То есть получается, что Европа преследует исключительно свои интересы и не более того», - резюмировал Р. Бортник.

Напомним, одним из требований предоставления помощи в размере 600 миллионов евро со стороны Европейского Союза, является отмена моратория на экспорт украинской древесины.

Один день с Тарасом Кутовим. Як працює аграрний міністр

МАРИЯ ЖАРТОВСКАЯ

Понедельник, 17 октября 2016, 10:54


Міністр аграрної політики та продовольства Тарас Кутовий з’являється раптово. Він жартома смикає фотокореспондента "Української правди" Дмитра Ларіна за пасок фотокамери, вітається.

Ми зустрічаємося на перехресті Тургенєвської та Павлівської вулиць у Києві. Неподалік від багатоквартирного будинку, в якому мешкає міністр.

– Де б нам поснідати о цій порі? Що ж тут поруч відкрито… – замислюється Кутовий. На годиннику 7:30 ранку.

– Ходімо. За рогом кафе "Мама, я дома", – беру ініціативу на себе.

– Як-як воно називається? – посміхаючись, уточнює міністр. – А сирники в них є?

Ми вирушаємо до кафе – Кутовий в яскраво-синьому костюмі, з чорним рюкзаком на правому плечі, бадьоро крокує трохи попереду мене, фотокора та своєї прес-секретарки Христини Бондаренко.


Зазвичай робочий день Кутового починається о 7.30 ранку, а закінчується інколи о другій ночі


Міністр аграрної політики дуже швидко погодився стати наступним учасником проекту "Української правди" "Один день з", буквально за кілька днів після публікації репортажу з генпрокурором Юрієм Луценко.

Призначений на посаду у квітні цього року, Кутовий є одним із наймолодших міністрів уряду Володимира Гройсмана.

У нього хороша репутація, досвід роботи в міжнародних інвестиційних компаніях. Кутовий двічі – 2012 і 2014 року – обирався нардепом у мажоритарному окрузі, що в Полтавській області. Спочатку від партії УДАР Віталія Кличка, а згодом від "Блоку Петра Порошенка". Хоча перебуваючи в президентській фракції, продовжував очолювати неформальну групу нардепів від УДАРу, а також профільний комітет з питань аграрної політики і земельних відносин.

Тож кандидатура Кутового на пост міністра аграрної політики, що виникла навесні під час затяжного переформатування Кабміну, виглядала цілком логічно.

Одразу питаю про відому думку, що аграрного міністра в країні призначають три власники найбільших холдингів – Олег Бахматюк, Юрій Косюк і Андрій Веревський, з якими Кутовий знайомий особисто.

– Це точно не мій сценарій. Це, як на мене, була виважена пропозиція фракції, обговорювалася кілька раз. Думаю, що базувалася переважно на форматі, результатах і якості роботи профільного комітету, – каже Кутовий.

Зручно вмостившись за столиком кафе, міністр замовляє каву з молоком та сирники з ягодами, сметаною та медом. Одразу розповідає про важливу зустріч, що запланована на сьогодні – з Сесілією Мальмстрьом, Єврокомісаром з питань торгівлі.

– Нас дуже цікавить питання збільшення квот для сільськогосподарських виробників, а їх – питання мораторію на експорт кругляку. Я боюся, що вони почнуть зводити ці питання до купи. Зараз думаю, як їх розділити, – зосереджено говорить Кутовий, розрізаючи сирник на маленькі шматочки.

Кутовий починає день з сирників та кави


Він уточнює, що з кінця цього року Україна взагалі припиняє експорт лісу-кругляку і в ЄС хвилюються з цього приводу. На думку Кутового, мораторій варто було б скасувати, але тут рішення має ухвалювати парламент.

– Я не думаю, що там є багато бажаючих це робити. Логіка тих, хто презентував цю історію, – введемо мораторій, ліс не будуть везти, а значить, і не будуть рубати. Це пов’язано, але не до кінця. Я почав вивчати це питання і основна біда в іншому. В лісгоспах немає спеціалізованої техніки, що може вибірково виймати і виносити дерева. Насправді, в Європі рубають не менше, але там є відповідні технології, – пояснює він нюанси і додає, що в такій ситуації варто говорити про комплексне рішення в рамках реформи лісової галузі.

Більшість часу за сніданком Кутовий говорить саме про цю зустріч, хвилюється за перебіг перемовин. Справа в тому, що він обговорював питання збільшення квот на аграрну продукцію, що поставляється на ринок ЄС, ще під час щорічного аграрного діалогу Україна-ЄС наприкінці червня.

– Мій візит у Брюссель починався трохи сумно. На всі питання вони відповідали холодним "ні", – зізнається він і продовжує, – я зрозумів, що за умов коректної, дипломатичної бесіди, нічого не вийде. Почав говорити на інших тонах. Знаєте, вони не люблять, коли з ними говорять мовою ультиматумів. Вони кажуть: рєбята, за великим рахунком ми вам нічого не винні.

За розмовою минає майже година. Кутовий швидко доїдає сирники і кидає:

– Побігли, бо запізнимося.

Він швидко телефонує своєму водію.

8.30

Чорна Toyota Camry вже чекає Кутового на перехресті.

Раніше Юрій Луценко розповів УП що, перекривши схеми в одному з найбільш проблемних і корупційних підприємств "Укрспирт", що входить до сфери управління міністерства аграрної політики, Кутовий пересів на броньований Mersedes-"кубік". Не втримуюся і запитую, де це авто і про які саме схеми йдеться.

– У мене багато друзів. Деякі з них запропонували відповідний транспорт на випадок, якщо в мене виникнуть складні життєві умови. Коли ми обговорювали питання реформування галузі з Луценком, була ситуація – на одному із заводів "Укрспирту" двох резервістів – колишніх АТОшників – після складного дня роботи підірвали на розтяжці в під’їзді їхнього будинку, де вони винайняли квартиру для ночівлі. На той момент я сприйняв це як недобрий сигнал і почав думати над питанням безпеки. Зараз у мене немає такого транспорту, ситуація контрольована, – говорить Кутовий, додаючи, що за необхідності транспорт у нього буде.

До теми "Укрспирту" ми повертаємося ще кілька разів на день. Кутовий прийшов працювати в Кабмін зі стратегією, що складається з трьох ключових пунктів – прозорий обіг землі, пряма державна підтримка фермерів і приватизація збиткових держпідприємств. У цьому контексті "Укрспирт" найбільш проблемний об’єкт для його відомства.

– Обсяги незаконного спирту такі, що припинити їх в один момент дуже важко. Зважаючи на те, що в структурі "Укрспирту" є близько 60 заводів, на кожному з яких є директор. Маємо дуже незначну кількість ревізорів. Вони можуть зайти, перевірити, опломбувати обладнання і, умовно кажучи, зупинити завод. Тому я розумію масштаб історії і чому її ніхто не подолав за 25 років, – зітхає Кутовий.

Дорога до будівлі міністерства, що знаходиться на Хрещатику, займає менше десяти хвилин. Під час Євромайдану в Києві на деякий час її захоплювали протестуючі. Сліди тут видно й досі – за два роки зроблено лише косметичний ремонт.

Міністр хутко піднімається сходами на четвертий поверх. Протягом дня він бігає вгору-вниз десятки разів.

– Купив оце недорогий годинник, що рахує кроки. Якщо за день виходить десять тисяч, дає мені віртуальну медальку, – посміхаючись, пояснює він.

Перша зустріч із керівництвом американської продовольчої компанії Cargill, що відбувається в одному із залів міністерства. Та зрозумівши, що будуть присутні і журналісти, вони просять не писати про почуте. Під час бесіди Кутовий впевнено, без акценту, спілкується англійською. Він взагалі має представницький вигляд – ідеально випрасувана біла сорочка, на манжетах якої ледь помітно вишиті ініціали "КТ", ретельно підібрані краватка та запонки.

9.40

Піднімаємося в кабінет міністра, що знаходиться на п’ятому поверсі.



Скромна і дещо навіть радянська, аскетична обстановка: прості меблі та червоний килим на підлозі. На стінах фотографії з видами музею Пирогово. На столі помічаю книгу сінгапурського реформатора Лі Куан Ю "З третього світу в перший", що стала дуже популярною серед українських політиків ще два роки тому.

Кутовий розповідає, що книгу йому подарували і поки не забрав додому. Останнім часом через велику кількість роботи з читанням у нього не дуже – здебільшого прочитати три сторінки і заснути.

– А давайте зробимо селфі, – пропонує міністр, – зачекайте, зараз виставимо світло. З цими словами він клацає вимикачем.

Ми фотографуємося на фоні фліп-чату і за деякий час світлина з’являється на Facebook-сторінці міністра.



– Де ви так вивчили мову? – цікавиться наш фотокор, поки Кутовий, попросивши чашку зеленого чаю і присівши на боковий стілець біля свого столу, заглиблюється у вивчення стосу документів. Прочитані він згодом скидає на підлогу поруч із собою – так зручніше.

– Англійську я вчив в академії СБУ. Там був високий рівень підготовки. Займаючись фінансами, проводив сотні зустрічей з інвесторами. Протягом кількох років робочою мовою була англійська. Відрізняю тепер канадську, американську, британську англійську, шотландську. Щодо шотландської є дужекласний ролик про одинадцятий поверх, бачили? – сміється Кутовий.

У нього ще є час напередодні підписання меморандуму між Мінагрополітики та зернотрейдерами щодо прогнозованих обсягів експорту зерна наступного року.

Кутовий викликає до себе одного із заступників – Олену Ковальову, щоб уточнити порядок денний засідання робочої групи з питань функціонування ринку зерна.

Попереджає, що частину засідання вона вестиме сама, оскільки в нього буде зустріч із Єврокомісаром.

– Вчилася на факультеті літератури паризького університету. Вільно володіє англійською, швецькою, іспанською, французькою мовами. Хороші знання німецької та італійської мови. Тобто, якщо ми захочемо про щось пошептатися італійською, вона нас зрозуміє, – жартує Кутовий, вивчаючи папірці з біографією Єврокомісара, що заздалегідь підготувала його патронатна служба.


Кутовий ретельно готується до зустрічі, вивчаючи усі папери


10.00

Підписання меморандуму з зернотрейдерами займає пару хвилин і Кутовий поспішає на нараду в один із залів міністерства, де вже зібралося чимало людей.

У порядку денному зазначені покращення стану посівів сільгоспкультур та проблеми перевезення зерна залізницею.

Стосовно другого питання Кутовий пропонує висловитись Володимиру Клименку, президенту української зернової асоціації. Далі – коментар представників Мінінфраструктури і "Укрзалізниці".

– Все чудово. Думаю, що в нас зараз вийде діалог. Прошу воду і склянки прибрати подалі вбік. Починаємо працювати, прошу, – надає слово Кутовий.


Щоб уникнути конфлікту під час наради, Кутовий просить прибрати воду подалі

Клименко жаліється на багато речей, наприклад, що з 1993 року в Україні не побудували жодного зерновозу і тепер вагонів не вистачає.

– На відміну від минулого року ухвалене рішення зменшити навантаження на автомобільний транспорт. Ми завозимо в порти 14,5 млн тонн автомобільним транспортом. Це означає, що ходок тими ж дорогами треба зробити вдвічі більше. Аграрії за це заплатять теж удвічі більше і ніхто не порахував, що буде з дорогами, – обурюється він.

У представника Мінінфраструктури відповіді на всі ці закиди приблизно наступні: грошей на виготовлення вагонів немає, проблеми з дизпаливом, навантаження на порти.

Кутовий просить подумати над питанням завантаження доріг.

– Ми обмінялися формальними виступами, давайте обміняємося рішеннями. Принаймні, хоч одну-дві речі зробимо. Це буде краще, ніж ми проговоримо про все, і нічого не ухвалимо в кінцевому підсумку, – говорить він, залишаючи нараду на Ковальову. Сам поспішає на найважливішу на сьогодні зустріч з Єврокомісаром.

11.00

Сесілія Мальмстрьом стримана, ділова жінка. Сидячи навпроти Кутового, вона починає з хороших новин.

– У сфері торгівлі було невелике зростання, що радує. Працюєте над збільшенням експорту, інфраструктурою для торгівлі. Єврокомісія запропонувала збільшити кількість квот для сільськогосподарської продукції, – з цими словами Мальмстрьом передала Кутовому список продуктів, на які буде збільшено квоту, починаючи з наступного року. Це мед, крупи, оброблене зерно і томати, виноградний сік, овес, пшениця і борошно, кукурудза, ячмінь.

Але за хвилину стало зрозуміло, що зранку Кутовий не дарма побоювався питання мораторію на експорт лісу-кругляку. Єврокомісар не приховувала свого стурбування.

– Це дискримінаційна норма. Розуміємо побоювання щодо навколишнього середовища, готові допомогти з експертизою, оскільки інші країни проходили схожий процес. Але дискримінацію потрібно припинити. Це одна з умов виплати макрофінансової допомоги, – сказала вона.

У відповідь Кутовий подякував за дискусію та позитивні рішення.

– Коли ми починали розмову про квоти, першою відповіддю було "ні". І 70% першого дня відповідь була "ні". Ми були дуже розчаровані. Я знаю англійську, я намагався їх переконати. І я радий, що в нас вийшло, – пожартував він, згадуючи свій літній візит у Брюссель.

Кутовий швидко перейшов до теми лісу. Він розповів, що проблема радше лежить в екологічній площині, оскільки є багато компаній, що займаються вирубкою і створюють ситуацію, коли сфера не дуже добре контролюється.

Далі він коротко розповів про реформу лісового господарства, що презентують найближчим часом.

Ще трохи поговоривши про реформи і плани, Мальмстрьом і Кутовий, задоволені, розійшлися.


Кутовий проводжає Мальмстрьом. Найважливішу жінку цього дня.


– Порахуйте мені, скільки це буде у грошах, – міністр на бігу віддає список із квотами секретарю в приймальні, заходить у кабінет і телефонує Іванні Климпуш-Цинцадзе, міністру з питань європейської та євроатлантичної інтеграції України, в якої за деякий час також відбудеться зустріч з Єврокомісаром.

Кутовий швиденько розповідає про результати зустрічі. Він не приховує задоволення, оскільки не очікував пропозицій щодо збільшення квот під час саме цієї зустрічі.

12.00

За кілька хвилин в його кабінеті з’являється цікавий чоловік.

Це керівник Полтавської обласної філармонії, який прийшов подарувати міністру книгу про Полтавський край.

– Слухайте, а піджак який у вас прикольний, – посміхається до нього Кутовий, приймаючи подарунок.

Увагу міністра привернули різнокольорові петлі для ґудзиків на піджаку – біла, червона, зелена.

Керівник Полтавської філармонії з’явився в цьому кабінеті не просто так. Кутовий хотів привітати ветеранів Мінагрополітики з Днем ветерана, що святкується 1 жовтня. Виступити перед ними приїхав пісенно-танцювальний ансамбль "Полтава".

Керівник полтавської філармонії, який прийшов подарувати книгу. І його модний піджак


– Аби в мене був талант у мистецтві, я був би щасливий. Талант, який може бути конвертований у професію. Якщо ви мене спитаєте про дітей, то я хотів би, щоб у них був талант, який можна було б матеріалізувати в заробіток, – поспішаючи на святкування, ділиться думками Кутовий.

За кілька хвилин він піднімається на сцену в актовій залі міністерства, де зібралися близько сотні ветеранів. Кутовий вітає їх в оточенні колоритного ансамблю, вдягненого в український національний одяг.

Він також вручає орден "За заслуги" II ступеня Голові Ради ветеранів Мінагрополітики Олексію Окопному – похилому чоловіку, який жваво піднімається за нагородою на сцену.

Після він з Кутовим займають місця в першому ряду, починається концерт. Артисти ансамблю танцюють, співають пісні про Марусю та галушки.


Запальні танці полтавського ансамблю


Концерт дивимося близько десяти хвилин, після чого йдемо. Згодом Кутовий повернеться до зали виголосити заключне слово.

– Мені здавалося, що в туфлях Окопного видно моє відображення. Настільки вони були начищені. Для них такі свята дуже важливі, – каже в коридорі Кутовий, дивлячись на одного з артистів ансамблю, який саме розминався перед виконанням гопака.

Слухачі концерту


Ще майже годину Кутовий приділяє паперам і невеличким справам. Ближче до першої години дня вирішуємо пообідати.

13.00

Виходимо до найближчого до міністерства ресторанчику. Це Turkish House.

На вулиці тепло та сонячно, тож Кутовий займає столик на літньому майданчику. Замовляє чай по-турецьки піту, кебаб і медову пахлаву. Вперше за день у нас з’являється достатньо часу, щоб поговорити. Під час розмови Кутовий розслаблений, задоволений і багато жартує, але коли розмова стосується стратегії міністерства – стає напрочуд серйозним.

– Я дуже люблю жарти. Вважаю, що гумор – це віддзеркалення інтелекту людини, – каже він.

Питаю про один із пунктів стратегії, а саме: прозорий обіг земель.

– Є два питання. Перше – законопроект "Про обіг земель сільськогосподарського призначення". Ніде не вказано, що він має передбачати прямий продаж землі, – говорить Кутовий і продовжує, – Що б мені хотілося зробити – ухвалити закон Про обіг земель, яку формулу в ньому передбачити – питання дискусійне і рішення з цього приводу буде затверджувати Рада.

Однак, прагнення міністра можуть розбитися саме о суворий і непохитний український парламент, який вже після підготовки цього матеріалу продовжив мораторій на продаж землі ще на рік. З цього приводу "Економічна правда" написала чудовий editorial.

– На цьому етапі я бачу базову формулу – продаж прав оренди. Фактично ми говоримо, що обіг земель здійснюється шляхом продажу прав оренди. Українському громадянину це дає змогу продовжувати мати у власності цей пай і отримувати пайові платежі. Це важливо, оскільки значна частина сільського населення з них і живе, – говорить Кутовий.

Що ж стосується парламенту, тут міністр намагається бути дипломатичним. Мовляв, рішення – право депутатів і є сподівання все ж таки знайти компромісну формулу для розгляду питання по суті.

– Як казав Іван Плющ, український парламент дуже мудрий і може все, але є і інша фраза, з сільського господарства – я в житті скільки сала з’їв, що мені свиням соромно в очі дивитися, – жартує міністр.

Далі він перераховує основні тези, що звучать з вуст прихильників мораторію на продаж. Одна з них – землю заберуть за безцінь. На це Кутовий апелює, що продаж прав оренди на землю дасть можливість зрозуміти ціноутворення. Якщо вартість оренди сягатиме 2-3 тисячі доларів за гектар, ніхто не скаже, що землю заберуть за 50 доларів.

– Це дасть малим фермерам можливість використовувати землю як актив. Норму мораторію можна зашити в цей же закон. Коли я говорив з МВФ на цю тему, мені вдалося їх переконати. Раніше формулювання меморандуму звучало "ухвалити законопроект про обіг земель, яким буде передбачено продаж землі". Зараз таке формулювання зняте, але якийсь крок має бути зроблений, – пояснює Кутовий.

Він говорить, що законопроект "Про обіг земель сільськогосподарського призначення" вже готовий і має бути проголосований до кінця року. Єдина перепона – у цьому питанні надто багато політики.

– Я ж не говорю про продаж. Якщо пряма теза продаж – з нею легко працювати. Повірте, у фракції "Батьківщина" чудово знають мою концепцію, але певно в них є своє бачення, в тому числі політичне. Кожен робить свою роботу як бачить. У мене є своя позиція, з якою я буду ходити кілька разів на кожну фракцію і пояснювати її. В тій же "Батьківщині" є багато фахових людей, які добре розбираються в сільському господарстві. Мені здається, що правда десь посередині, – говорить він.

Кутовий не приховує, що питання землі – складне.

– Може бути так, що міністр Кутовий запропонує законопроект, почнуться консультації з партнерами, а вони скажуть: it does not work ( це не працює) Може бути і так, – зізнається він, – Але я не загнаний у рамки – так і ніяк інакше. Далі мистецтво переговорів, щоб довіра до країни була відновлена.

Він говорить, що любить переконувати, дискутувати, шукати компроміси. Мовляв, коли немає колотнечі, йому нудно.

Міністр готовий до останнього переконувати депутатів голосувати за потрібні закони


– Мабуть, це вже такий характер, – припускає міністр.

Я питаю про те, що може запропонувати Кутовий за голосування. Тут мова йде про цинізм депутатів і різноманітні "хотєлки" за те чи інше голосування.

– У мене мало що є, що можу дати. Точніше, майже нічого, – каже він і продовжує,– Що стосується процедур – то переважна більшість призначень йде через конкурси і в нас там навіть немає наших людей, рішення ухвалюються поза межами міністерства і я цьому радий.

Питання землі розбурхало Кутового.

– Люди, ну хто за вас продасть? Ви не хочете продавати – не продасте. Хочете – продасте. Ніхто вас палкою не битиме. Чому хтось думає, що він розумніший за дядька Івана в селі Велика Дмитрівка. Я в селах бачу людей, які, можливо, не обтяжені кілограмами дипломів, але, як то кажуть, "на хлопський розум" продавати чи ні, вони вам дуже аргументовано розкажуть. Ризик є у старших людей, які дійсно хочуть продати. Добре, коли є успадкування, але і реально є статистика, коли люди помирають, а земля йде в держрезерв. Це теж неправильно, – каже міністр.


ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ

Один день с Юрием Луценко. Как работает и с кем встречается генпрокурорВін справляє враження людини, яка звикла заходити і нахрапом брати своє. Кутовий і сам вважає себе ефективною людиною



Його запал особливо відчувається, коли ми говоримо про підтримку малих і середніх фермерів, на що в бюджеті 2017 року передбачено 5,5 млрд грн. Тут очі Кутового горять. Здається, він може годинами говорити про фермерів, з якими познайомився нещодавно і які розвивають свою справу не жаліючись на державу. Він твердий і в питанні землі, а от коли мова заходить про болюче для міністерства підприємство "Укрспирт" настрій Кутового зникає, він більш стриманий. Ніби людина, втомлена від цієї теми.

– Я точно не буду говорити, що на даний момент компанія є абсолютно прозорою і взірцевою, – розводить він руками,– Останнє призначення в ліквідаційній комісії здійснилося близько місяця тому. Для такого монстра, який 25 років зашлаковувався, неможливо сказати, що все супер. Чи є люди від якихось старих команд? Напевно, що є. Чи є сьогоднішній менеджмент частиною команди? Мені би хотілося позиціонувати його таким, що приведе компанію до успішної приватизації. Там завдання зрозумілі – готувати кампанію до приватизації, вичищати борги, викривати існуючи схеми.

Питаю про схеми і про інтереси різних людей, зосереджених на "Укрспирті". Озвучую звинувачення колишнього міністра аграрної політики Ігоря Швайки про те, що керівництво "Народного фронту" і заступник голови фракції Андрій Іванчук причетні до корупційних схем на "Укрспирті".



– Я не хочу лізти в систему і механізми функціонування незаконної частини цього бізнесу. У мене мета – приватизація. Лише це зможе поставити крапку або глобально змінити цю ситуацію, – говорить Кутовий.

Він розповідає, що в міністерстві підготували законопроект про особливості приватизації спиртової галузі та сподівається, що він буде проголосований швидше, аніж у рамках широкого приватизаційного списку, де змішалося все.

– Тому, мабуть, він так слабо і голосується. Думаю, що буду просити внести законопроект як невідкладний. Якщо вийде – до кінця року вичищаємо компанію для підготовки до приватизації. Але це один момент, інший – борги компанії. Мова йде про більше мільярда гривень боргів перед ДФС. Потрібне рішення уряду про те, що ми робимо з боргами, – додає він.

Коротко міністр розповідає про ідею приватизації – сформувати квоту харчового спирту, запропонувати до продажу всі заводи.

Перші з проданих заповнюють квоту харчового спирту згідно виробничої потужності. Після того, як квота заповнена, інші заводи продаються під суміші та біоетанол, логістичні майданчики. Ця концепція йому здається дуже перспективною – хто купив, той і забрав квоту.

Чи зустрічається Кутовий з ключовими гравцями горілчаного ринку? Він говорить, що намагається цього не робити. Не хоче бути заручником формування якогось рішення.

– Але працюють аналітики, які з ними багато зустрічаються. Є аналітичні дослідження, які говорять про те, що є цікавість до певних заводів. До 20-22 заводів із 60 у структурі "Укрспирту". Американські інвестори дуже хочуть заходити в біоетанольний бізнес, для них це Мекка, – розповідає міністр.




Те ж саме стосується і його зустрічей із власниками великих холдингів. Кутовий говорить – якщо є що сказати, вони знають номер його телефону. Так само як і він їх.

– Чи якось намагаються на мене тиснути? Ні. Але треба сказати, що я не роблю жодного кроку, щоб зробити їм якісь складнощі. Розумію, що вони складова економіки і так само важливі, і відповідно готовий їм допомагати, але в рамках загальних правил, – зізнається він, доїдаючи солодку пахлаву з духмяним турецьким чаєм.

16.00

Після обіду йдемо на дві останні наради. Перша – з головою Державного агентства лісових ресурсів Христиною Юшкевич, яка принесла Кутовому проект концепції реформування лісової галузі. Гарну течку з роздруківками. У міністра до проекту чимало питань, поки йому не подобаються деякі нюанси, котрі він близько години обговорює з чиновницею.

В якийсь момент Кутовий відволікається і з посмішкою дивиться на екран мобільного телефону.

– Ви людей лякаєте. Тут один депутат заходив, зрозумів, що ми сьогодні працюємо в режимі онлайн і написав, що пізніше зайде, – сміючись, він дивиться на нас, відмовившись уточнити прізвище депутата-відвідувача.

17.30

Ярема Ковалів, голова Держагентства рибного господарства України – останній відвідувач кабінету міністра на сьогодні. Він прийшов розповісти про 100 днів роботи рибного патруля Київської області.

Цей патруль створений замість рибної інспекції. На Київщині це пілотний проект. Поклавши перед собою чорний блокнот Moleskine, де рівним, акуратним почерком занотовані основні тези зустрічі, Ковалів звітує перед міністром про перші результати роботи: більше 200 рейдів і майже 700 тисяч грн нарахованих збитків.

– От хотів розповісти про показники вилову, – говорить Ковалів, уважно дивлячись у свій блокнот і продовжує, – За три місяці плюс 35% по Канівському водосховищі і більш, ніж на 25% по Київському морю. Це не за рахунок того, що почали більше ловити, а за рахунок того, що наші приїздять на приймальний пункт і записують вагу вилову. І раптом замість 20 кг вчора 100 кг сьогодні.

За його словами, рибних патрульних відбирають за конкурсом. Найближчим часом планується розпочати набір у Херсонській і Одеській областях. А далі – в інших регіонах України.

– Чи є напруження через те, що ти звільнив колишніх? – цікавиться Кутовий.

На це голові Держагентства є що відповісти. Один із колишніх співробітників рибінспекції надіслав смску з телефону своєї 85-річної бабусі про те, що Ковалів купив квиток на той світ.


Ярема Ковалів, який отримує sms від бабусь колишніх співробітників рибінспекції


18.30

Після роботи Кутовий ще має їхати в готель InterContinental, де відбувається прийом посла КНР в Україні, але вже запізнюється. Тож ми використовуємо шанс поставити ще кілька запитань.

Цікавимося в міністра, який працює майже півроку, скільки ще вдасться попрацювати, адже термін роботи складу Кабміну в Україні недовгий – приблизно рік, півтора.

– Я готовий до будь-якого строку життя Кабміну. Якщо мене питають, навіщо взагалі пішов у політику, то я амбіційна людина. Мене завжди дуже сильно дратувало, що умови бізнесу в Україні нерівні. Я хочу, щоб мої діти або я, якщо повернуся в бізнес, працювали в максимально рівних умовах. Тому що мене це дуже ображає, – каже Кутовий.

Трохи стриманий в усьому окрім вдалих жартів, міністр розкрився перед журналістами УП лише ввечері. Навчаючись у школі, він хотів бути хірургом, але не подобалася хімія. Пізніше – льотчиком.

– Я романтик, цього не приховую. Дуже романтична натура, але є реалії життя, –каже він.

Поки що реалії життя для Кутового – переконувати парламент, продавати "Укрспирт", досягти успіхів у своєму бажанні підтримати малих і середніх фермерів.

– В моєму розумінні всі державні інституції повинні бути зосереджені на тому, щоб зробити державу красивішою, кращою, потужнішою. На жаль, у нас певна частина людей, які на вітрині. Вони виконують акробатичні трюки, поки з теоретичними книжками. Купа народу, яка сидить, щиро, від душі чекає, поки ти облажаєшся. І отримує від цього кайф. При чому це абсолютно на всіх рівнях. І це неправильна історія. Вона приводить до падіння ефективності. Якщо керівник демотивований, ви його не змусите працювати, – обурюється Кутовий.

Я пробую запитати, ким він себе бачить у разі, якщо не буде міністром. Можливо, поїде в навколосвітню подорож.

Тут Кутовий лише сміється. Говорить, що не зможе. Хоча, одна мрія в нього є.

– Мені б хотілося бути в морі, у шторм на полустрьомній посудіні, це цікаво, –посміхаючись, каже він.

В принципі, робота в українському міністерстві теж може подарувати такі відчуття.


Ввечері в кабінеті Кутового чутно пісні вуличних музикантів на Хрещатику


Марія Жартовська, Дмитро Ларін (фото), УП

Прокуратура не відсудила 21 гектар лісу, бо не довела, що його приватизували


Суд відмовив прокуратурі у позові про витребування з приватної власності 21,30 га на користь ДП «Київське лісове господарство». Про це свідчать рішення Обухівського райсуду Київської області від 30 вересня.

Йдеться про дві ділянки площею 10,66 га і 10,64 га в адміністративних межах Підгірцевської сільради. Власниками цих ділянок значаться Олег Астрелін і Ярослав Солтис.

Прокуратура стверджує, що теперішній власники землі у 2007 році купували її в осіб, які не були її власниками.

У ході опрацювання матеріалів кримінального провадження 42014110230000030 від 14.05.2014 встановлено, що колишні власники мали підроблені держакти на земельні ділянки. Прокурор повідомив, що в управлінні держгеокадастру в Обухівському районі відсутня будь-яка документація на спірні ділянки.

За даними реєстру нерухомості, ділянки на праві власності ні за ким не зареєстровані. Водночас, за даними Державного земельного кадастру, власниками ділянок є вже згадані Астрелін і Солтис.

Прокуратура стверджує, що ділянки накладаються на землі лісогосподарського призначення Козинського лісництва і з його користування не вилучалися.

Однак суд зазначив, що прокуратура не довела, що спірні ділянки справді є у власності Астреліна і Солтиса, що вони ними користуються чи володіють. Натомість представник ДП «Київське лісове господарство» повідомив, що ділянки їх з користування не вилучались і обслуговуються цим підприємством.

Доводи представників Солтиса, що він володіє і користується землею на законних підставах, суд визнав доказово не обґрунтованими.

Суд зазначив, що право власності, користування чи оренди виникає з моменту реєстрації цих прав. А відомості з програмного забезпечення Держземкадастру не підтверджують право власності чи користування земельною ділянкою.

Разом із тим, відомо що у реєстрі майнових прав відсутня інформація про зареєстровані до 01.01.2013 права на земельні ділянки, реєстрація яких проводилась органами земельних ресурсів. Чому прокурор не звертався за інформацією до цих органів невідомо.

Позов про витребування ділянок подавався від першого заступника прокурора Київської області. Цю посаду обіймає Ігор Грабець. Але на суді прокуратуру представляв деякий Козленко А.С.

Щодо осіб, що значаться у кадастрі власниками ділянок, то Ярослав Солтис – банкір, був замголови правління Нацбанку (1998-2003). Щодо Олега Астреліна, то він у 2008 році став засновником обслуговуючого кооперативу «Затишок-2008», що зареєстрований у селі Мала Вільшанка Обухівського району. Співзасновниками цього кооперативу також значаться Сергій Нагорний, Ігор Шмідт і Артем Попсуй, котрий у 2015 році працював прес-секретарем Апеляційного суду Київської області.

Посол ЄС виступив за ротацію у ЦВК і скасування мораторію на експорт лісу. ВІДЕО




КИЇВ. 17 жовтня. УНН. У Представництві ЄС в Україні виступають за проведення ротації у Центральній виборчій комісії в Україні та скасування мораторію на експорт лісу. Про це у понеділок у Києві заявив голова представництва Хьюг Мінгареллі, передає кореспондент УНН.

Він зазначив, що у ЄС очікують від українського парламенту на якнайшвидше вирішення низки питань.

Зокрема, Х.Мінгареллі зазначив, що йдеться про скасування заборони на експорт лісу, що треба зробити "якомога швидше", а також ухвалення законопроекту про ринок електричної енергії.

Чиновник також додав, що у ЄС очікують на проведення ротації у ЦВК.

Джерело: УНН

На Буковині лісівники уклали вимоги до керівництва України

Буковинські «батьківщинівці» ініціювали зустріч працівників лісового господарства з депутатами місцевих рад різних рівнів.

Як повідомляє прес-служба Чернівецької обласної парторганізації ВО «Батьківщина», результатом обговорення стало озвучення проблем лісової галузі та шляхів їх вирішення.

Зустріч відбулася в смт Берегомет Вижницького району. Серед проблем галузі лісівники називали зміни чинного фіскального законодавства, відсутність фінансування лісових господарств з Держбюджету. До цього додаються проблеми з митницею, лісовими угіддями. Продаж лісу на відкритих торгах теж не став панацеєю, адже завдяки йому на ринок заходить іноземний покупець, який піднімає ціну деревини на недосяжний для українських підприємців рівень. На зустрічі порушували й питання про заборону розширення національних парків, продовження мораторію на продаж кругляка за кордон.



«Оскільки сьогодні часто вимагають, щоб лісгоспи займалися тільки вирощуванням, відновленням та охороною лісових масивів, то виникає питання: за рахунок яких коштів тоді утримувати лісову охорону та проводити лісовідновлення», – каже голова Вижницької районної парторганізації ВО «Батьківщина» Олена Акришора.

За її словами, раніше лісова охорона повністю утримувалася за рахунок коштів Держбюджету.

Підсумки обговорення оформили у вигляді звернення до Верховної Ради та Кабміну.

На Закарпатті лісові масиви вже посилено охороняють


У державному лісовому фонді Закарпаття почали працювати рейдові бригади, які стежать за тим, щоб не відбувалися самовільні вирубки дерев.

При Закарпатському обласному управлінні лісового та мисливського господарства під керівництвом першого заступника начальника Ігоря Коцура створена рейдова група по боротьбі з браконьєрством. Вона здійснює цілодобове патрулювання лісових масивів області на предмет виявлення порушників лісового та мисливського законодавства. Тож в управлінні проводять заходи, спрямовані на посилення охорони держлісфонду, повідомляє прес-служба Закарпатського ОУЛМГ.

Ліси, надра, і вода Рівненщини забезпечили зведеному бюджету дохід понад 113 мільйонів гривень



Таку суму рентних платежів за чотири місяці цього року перерахували до державного та місцевого бюджетів платники податків Рівненщини.

Основну частку податків за користування природними багатствами отримує місцевий бюджет. За січень - вересень він поповнився на 66,1 млн. грн. рентних платежів. Ще 47,5 млн. грн. надійшло до державного бюджету.

Рівненські лісові угіддя досить суттєво поповнюють скарбницю: майже 51,3 млн. грн. сплачено рентної плати за спеціальне використання лісових ресурсів надійшло до місцевих бюджетів області, що на 10,5 млн. грн. перевищує минулорічні показники, відповідно держаний бюджет отримав 21 млн. грн.

Понад 22,2 млн. грн. надійшло до зведеного бюджету за спеціальне використання води, що на 2,2 млн.грн. більше аналогічного періоду минулого року.

Відповідно плата за користування надрами поповнила зведений бюджет на 15,7 млн. грн.

Варто зазначити, що рентні платежі, частина яких надходить до місцевої скарбниці, мають велике значення для фінансування потреб місцевих громад, реалізації соціальних програм, відновлення природних ресурсів.

Головне управління ДФС у Рівненській області
17.10.2016

Дві ідеології ставлення до лісу - Володимир Борейко


В даний час є дві основні ідеології ставлення до лісу, які розвели по різні боки барикад лісників і захисників дикої природи. Давайте розглянемо ці ідеології, проаналізувавши їх цілі і основні цінності.

Ідеологія ведення лісового господарства

Мета - вирощування на продаж комерційно цінної деревини.

Цінності


  1. Чим дерево гниліше - тим воно шкидливіше.
  2. Ліс-склад вертикально стоячих дров, готових до продажу.
  3. Природний і посажений ліс мають практично однакову цінність, виражену в вартості деревини.
  4. Деревні жуки і гриби є небезпечними «шкідниками» і «хворобами» лісу.
  5. Якщо стиглий ліс не зрубати, він «перестигне», втративши свою цінність і пропаде.
  6. Навали «шкідників» і «хвороб» лісу - результат відсутності господаря в лісі.
  7. Рубки - це метод «виховання» лісу.
  8. Ліс не може вирости та існувати без лісників.
  9. Ліс - це пшеничне поле, і який хороший власник його не скосить.
  10. Лісник - друг лісу.
  11. Сучасне лісове господарство - прогресивна галузь народного господарства України.
  12. Степове лісорозведення - це збільшення площі українського лісу.


В наявності цих цінностей можна переконатися, проаналізувавши будь-який виступ будь-якого керівника будь-якого рангу лісової галузі, будь-вузівський підручник з лісового господарства, Лісовий кодекс України або затверджені Кабміном України Санітарні правила в лісах України або Правила поліпшення якісного складу лісів.

Наслідки перенесення ідеології ведення лісового господарства на об'єкти ПЗФ завдає катастрофічний збиток біорізноманіттю. Рубки лісу, і перш за все санітарні, а також лісовідновлювальних, переформування, реконструкції, ландшафтні, як і очищення лісу від захаращеності наносять величезної шкоди видам тварин і рослин, занесених до Червоної книги України та Списку Бернської конвенції. Від рубок лісу в заповідниках, національних природних парках, регіональних ландшафтних парках, заказниках та інших об'єктах природно-заповідного фонду страждає 122 червонокнижних видів (89 видів фауни та 33 види флори з Червоної книги України), а також 119 видів тварин, занесених до списку 2 Бернської конвенції (1 вид рептилій, 6 видів комах, 4 види земноводних, 15 видів ссавців, 93 види птахів). Рубки лісу ведуться на територіях ПЗФ круглий рік.

За нашими приблизними підрахунками щорічно в природних і біосферних заповідниках робиться 17841 куб. м на площі 533 га, в національних природних парках робиться 328289 куб м на площі 18720 га, в регіональних ландшафтних парках робиться 65496 куб. м. на площі 4512 га, в заказниках робиться 412488 куб. м на площі 9600 га, в заповідних урочищах рубиться 105432 куб. м на площі 2040 га, в пам'ятках природи робиться 4584 куб м на площі 192 га. В дендропарках рубається 1800 куб. м. деревини на площі 600 га. Всього в Україні в даних об'єктах ПЗФ рубками проходиться за рік 35597 га, що становить 1,1% від усієї площі території природно-заповідного фонду України, при цьому рубається 934130 куб. м. деревини. Крім цього щорічно в Україні (без Криму) офіційно очищення лісу від захаращеності на територіях ПЗФ проводиться на площі близько 7800 га, при цьому офіційно заготовлюється близько 65700 куб. м деревини. Таким чином тільки офіційно щорічно в Україні в об'єктах ПЗФ під час рубок та розчищення лісу від захаращеності заготовлюється 999830 куб. м. деревини, тобто - близько 1 млн. кубів, що становить 1/15 - 1/17 від щорічної заготівлі деревини в Украіне. Всього ж рубками і розчищенням лісу від захаращеності в об'єктах ПЗФ в Україні проходиться близько 43400 га. Все це говорить про широкомасштабну і екологічно небезпечну рубку лісу в об'єктах ПЗФ. При цьому в 15 нацпарках рубки ведуться без лімітів, в 10 нацпарках ліміти на рубки незаконно перевищені, в 12 нацпарках на землях, що належать іншим користувачам, найчастіше лісгоспам, рубки ведуться без лімітів і взагалі без будь-якого контролю.

По суті через масові рубок об'єкти ПЗФ нічим не відрізняються від звичайних комерційних лісів і втрачають свою екологічну цінність, не виконуючи покладені на них завдання з охорони природи.

Ідеологія заповідання лісу

Мета - охорона лісового біорізноманіття та еволюційних процесів в лісах.

Цінності
  1. Чим дерево гниліше, тим воно цінніше і корисніше для життя рослин і тварин.
  2. Ліс - будинок для різних видів живих організмів і колиска еволюційних процесів.
  3. Природний ліс має більшу цінність, ніж посажений ліс, так як він багатший, в ньому більше грибів, ягід, звірів і птахів.
  4. Деревні жуки та гриби необхідні для розвитку багатого і здорового лісу.
  5. Якщо стиглий ліс не зрубати, він не «перестигне», а стане ще здоровій, красивіший і багатший.
  6. Навали «шкідників» і «хвороб» лісу - це результат рубок та жадібності лісників.
  7. Лісниківська метод "виховання" лісу рубками нагадує метод виховання людей розстрілами.
  8. Ліс з'явився і існує на Землі задовго до лісників.
  9. Багатий, здоровий і цінний ліс - це не пшеничне поле, який господар його буде косити?
  10. Сучасний леснік - це тимчасовий правитель, який краде і продає наші лісові багатства за кордон.
  11. Сучасне лісове господарство - це комерційне знищення лісу за рахунок українського налогоплатника.
  12. Посадка лісу в степу - це окозамилювання і закопування грошей в пісок.

Мертва деревина, сухостійні та дуплисті дерева, з якими постійно воюють лісники, є вкрай важливим елементом здорового лісу. Саме в мертвій деревині мешкає близько однієї третини всього лісового біорізноманіття. Мертва деревина в лісі більш жива, ніж коли вона була зростаючим деревом - вона кишує життям проживаючих у ній організмів. Правильне функціонування лісової екосистеми полягає в рівновазі між процесами приросту, відмирання дерев і розкладання деревини мертвих дерев. «Мертва» деревина є ключовим індикатором природності лісових екосистем», - вважає Світовий Фонд дикої природи. Вона відіграє ключову роль для підтримки продуктивності лісу і його екологічних функцій, стійкості лісів і фіксування двоокису вуглецю, протидіє ерозії землі, зберігає вологу, удобрює грунт.

Старі, дуплисті дерева, хмиз забезпечує лісову фауну житлом, а представників флори і безхребетних, бактерій - їжею.

Разом з тим, «мертву» деревину в лісах визнано природним середовищем проживання, яка в даний час знаходиться під найбільшою загрозою зникнення. Недарма в деяких країнах, наприклад, в Латвії, старі, дуплисті дерева і гілля потрапляють під охорону.

Розрахунки, проведені у Франції, показали, що виділення нових природоохоронних територій, де заборонені рубки, може зберігати стільки ж вуглекислого газу, як і насадження нових лісів.

Мертва деревина настільки важлива для життя природних лісових екосистем, що її зникнення здатне докорінно змінити склад живих організмів, що мешкають в цих екосистемах, привести до зникнення багатьох з них, порушити природні процеси лісовідновлення, а в деяких випадках навіть з часом привести до утворення прогалин і пусток на місці колишнього лісу.

Очевидна необхідність мертвої деревини для тих видів живих організмів, які в ній живуть або для яких вона служить місцем розмноження. Деревина відмерлих дерев служить місцем існування для багатьох видів грибів, комах та інших живих організмів, причому для багатьох з цих видів важливо не тільки наявність мертвої деревини, але і її розмір (діаметр стовбурів відмерлих дерев), породний склад, кількість. У лісах, де кількість мертвої деревини в кілька разів менше, ніж в корінних лісових екосистемах (наприклад, в лісах більшості країн Західної Європи, в яких заготівлі деревини настільки давно і з такою інтенсивністю, що великій кількості мертвої деревини просто нізвідки взятися), багато з таких видів в наші дні стали великою рідкістю.

Однак, мертва деревина виявляється не менш важливою і для багатьох інших лісових видів. Хорошим прикладом є самі лісові дерева, для яких у багатьох типах лісових екосистем саме мертва деревина є основним субстратом для відновлення. Наприклад, в корінних темнохвойних лісах з густим напочвенним покровом з великих лісових трав, папоротей, або навіть чорниці, сходи ялини або ялиці практично не мають шансів вижити на поверхні грунту - занадто мало світла проникає до цієї поверхні через густий покрив лісових трав. Те ж саме відбувається і в лісах з потужним моховим покровом - сходи дерев не встигають в перші місяці життя досягти корінням мінерального грунту, і в результаті гинуть через брак мінерального живлення або посухи. У цих умовах валежник - деревина відмерлих дерев служить практично єдиним підходящим для відновлення дерев субстратом. Розкладається деревина забезпечує молоді деревця необхідним мінеральним харчуванням, а накопичується в деревної потерті вологи вистачає зазвичай на весь літній сезон. Підняті над поверхнею трав'яного покриву стовбури дерев, особливо великих, забезпечують належне освітлення сходів і молодих дерев. В результаті у багатьох типах лісових екосистем життєздатний підріст лісових дерев можна знайти тільки на розкладаються деревних стовбурах і пеньках.

У сухих і мертвих деревах, хмизу, коренях старих пнів мешкають багато видів з Червоної книги України - кажани, жук-самітник, жук-олень, лісовий полоз, мідянка, гадюка Нікольського, багато видів рідкісних грибів і папоротей.

Дуже велика роль мертвої деревини як джерела органічної речовини грунту. Продукти розкладання мертвих стовбурів, гілок, коренів дерев накопичуються в грунті лісових екосистем - спочатку у вигляді деревної потерті, потім, у міру її розкладання, у вигляді більш-менш стійких ґрунтових органічних сполук - гумусу. Від кількості і складу грунтового органічної речовини залежить не тільки родючість лісового грунту, але і багато захисні властивості лісової екосистеми. Наприклад, багаті органічною речовиною лісові грунти краще вбирають вологу після дощів або танення снігу, утримують великі її запаси протягом літнього сезону. У лісах на таких ґрунтах завжди підтримується більш вологий мікроклімат, ніж в лісах на бідних органікою грунтах, в більшій мірі зберігається волога, необхідна для лісових джерел і струмків.

Важлива роль мертвої деревини і в формуванні специфічного мікрорельєфу поверхні грунту, характерного для багатьох типів корінних лісів. Разом з так званими «ветровально-грунтовими комплексами» (буграми і западинами, що утворюються при вивалювання вітром великих дерев з корінням) розкладаються стовбури дерев формують складну систему ямок і горбків на поверхні грунту, які перешкоджають поверхневому стоку води після сильних дощів і особливо при сніготаненні. В результаті велика частина вологи затримується на поверхні грунту і поступово вбирається грунтом - це також сприяє більш високої влагоудерживающей і водоохоронній здатності лісу. Мертві дерева, які падають в водотоки - постійні або тимчасові - знижує швидкість течії води, зменшують ерозію ґрунту, винос піску і глини в лісові річки.

Нарешті, не можна забувати про найважливішу роль мертвої деревини в вуглецевому балансі лісових екосистем. Оскільки кількість кисню, що виділяється лісом в атмосферу, безпосередньо пов'язане з кількістю органічної речовини, що накопичується в лісовій екосистемі, роль мертвої деревини в загальному вуглецевому балансі екосистеми дуже велика. Чим довше зберігається в лісі стовбур мертвого дерева, чим більша частина його деревини переходить у відносно стійкі органічні сполуки грунту - тим більша кількість зв'язаного вуглецю зберігається в лісовій екосистемі, тим довше відповідну кількість чистого кисню залишається в атмосфері.

Екологи давно довели, що ніякої вид «шкідника» лісу не завдає йому істотної шкоди. Навіть при масовому розмноженні «шкідників» рослин результат не буває негативним. Так, в період одночасної появи величезної кількості гусениць дубової листовійки дуби до кінця травня можуть виявитися без листя. Але ці дерева не гинуть і через деякий час дають нове листя. Знижується лише річний приріст деревини. Зате поросль, чахнущіе в тіні могутніх дерев, при їх оголенні отримує до початку літа трохи більше світла і починає активно розвиватися. Адже молоді дуба вирости в тіні великих дібров практично неможливо. Крім того, грунт під дубами рясно вдобрюється екскрементами комах, дуже корисними для самих дерев і навколишнього рослинності. Один гектар лісу при масовому розмноженні гусениць отримує до 400 кг таких рівномірно розсіяних добрив ».

До подібних висновків дійшов і П.М. Рафес. Крім того, на його думку рослиноїдні комахи лісу (або «шкідники») має величезне екологічне значення ще й тому, що здійснюють кругообіг речовин і енергії в лісі, покращують грунтові умови (підвищуючи вміст азоту за рахунок екскрементів комах при масовому розмноженню. Автор глибоко переконаний , що «не можна рекомендувати« просто »вилучити з біогеоценозу якусь« шкідливу »популяцію».

Нашестя лісових комах - шкідників, також як лісові пожежі: є джерело для вогню еволюції. Вони сприяють еволюції лісових екосистем, формування нових видів дикої флори і фауни, і життєво необхідні для лісу.

Що ж стосується терміну «шкідники лісу», то цей термін взагалі надумане, так як всі ці комахи здавна співіснували з лісом, не завдаючи йому ніякого серйозного збитку.

 Приклад Станично-Луганського відділення 

Луганського заповідника

Станично-Луганське відділення, що займає площу близько 500 га, знаходиться в заплаві річки Сіверський Донець і охороняє заплавні ліси. Ніяких санітарних та інших рубок там не проводиться ось вже кілька десятиліть, практично з моменту організації філії. І, незважаючи на це, дерева заповідника не загинули від пожеж, комах «шкідників» або кореневої губки.

Старі дерева падають, розкладаються, на зміну їм виростають молоді. Тому ліс заповідника являє дикий, первозданної ділянки вільної природи.

І все це пояснюється тим, що Станично-Луганський філіал входить в Луганський заповідник, який офіційно вважається степовим заповідником. Тому в штаті даної філії немає лісників, які б роздмухували міф про загрозу комах «шкідників» і під виглядом санітарних рубок губили б заповідний ліс.

Приклад Станично-Луганської філії красномовно доводить, що ліс навіть на невеликій площі сам, без впливу людини, здатний чудово захиститися від комах «шкідників» і процвітати.

Висновки

1. Ці дві ідеології ставлення до лісу несумісні. Тому їх застосування на одній території неможливо. У зв'язку з чим 50% лісів України повинні бути вилучені з ведення лісників і передані під об'єкти природно-заповідного фонду.

2. Лісовий кодекс України, Санітарні правила в лісах України або Правила поліпшення якісного складу лісів розраховані виключно на ідеологію ведення лісового господарства і в силу своєї антиекологічності не можуть застосовуватися в об'єктах ПЗФ.

3. Всі існуючі в лісах праліси повинні бути терміново заповідані і в них повинна бути припинена будь-яка лісогосподарська діяльність.

4. Держлісагентство України має бути вилучене з відання Міністерства аграрной політики та продовольства України та перепідпорядковано Мінприроди України. Будь-яка діяльність лісників повинна відбуватися під суворим контролем екологічних органів і на основі проведення екологічної експертизи.

5. Обсяги лісозаготівель за допомогою всіх видів рубок, в тому числі і санітарних, в Україні повинні бути строго фіксовані і не перевищувати екологічно обгрунтований рівень.

6. Будь-які види рубок в природних об'єктах ПЗФ повинні бути заборонені.

http://ecoethics.ru/dve-ideologii-otnosheniya-k-lesu/#more-13301