ПІД ВИГЛЯДОМ БОРОТЬБИ З КОРУПЦІЄЮ

влада обвалила лісову галузь в Україні

ЛІС І РЕФОРМУВАННЯ

Державні ліси мають покривати свої видатки з власних доходів

Орест ФУРДИЧКО

Таємниці реформування "лісових відносин" в Україні

РЕФОРМАЦІЯ, ДЕГРАДАЦІЯ ЧИ ПРОФАНАЦІЯ?

Як Держлісагентство хоче реформувати лісову галузь

ЧИНОВНИКИ ПРОТИ ЛІСІВНИКІВ

Кому вигідний фінансовий саботаж лісгоспів?

28 листопада 2017

В Україні планують рятувати ліс завдяки спецфонду. ВІДЕО

В Україні планують створити Лісовий фінансовий фонд. Певна частина з цих грошей перепаде і волинським лісгоспам. Подібно до Державного дорожнього фонду, ця скарбниця може бути утворена, як трансферний фонд, капіталізація якого відбувається за рахунок доходів бюджету. Також його мають визначити як оборотний фонд, кошти якого зберігаються понад один бюджетний цикл. Для наповнення зазначили кілька джерел: просять певний відсоток із рентної плати за спеціальне використання лісових ресурсів, частину прибутку підприємств від реалізації продукції та відшкодування збитків лісогосподарського виробництва.

Більшість видатків з цього фонду планують спрямувати на заліснення південних та східних областей, де ситуація доволі критична. Певна частина коштів перепаде і західним областям, зокрема — Волині.

У Положенні Закону про Лісовий фонд не визначений механізм фінансування обласних об’єднань та підприємств. Тож Волинське управління лісового та мисливського господарства, як і раніше, залежатиме від розподілу Держлісагентством коштів держбюджету.

Опубликовано: 28 нояб. 2017 г.

Щодо надбавки за ранг державного службовця


НАЦІОНАЛЬНЕ АГЕНТСТВО УКРАЇНИ З ПИТАНЬ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ
ЛИСТ

від 30.06.2017 р. N 5941/13-17
Щодо надбавки за ранг державного службовця

Національне агентство України з питань державної служби в межах повноважень розглянуло <...> лист <...> щодо надбавки за ранг державного службовця <...>.

Відповідно до пункту 4 Положення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2014 року N 500, НАДС надає роз'яснення щодо застосування законодавства з питань державної служби та служби в органах місцевого самоврядування.

Згідно зі статтею 50 Закону України "Про державну службу" (далі - Закон) держава забезпечує достатній рівень оплати праці державних службовців для професійного виконання посадових обов'язків, заохочує їх до результативної, ефективної, доброчесної та ініціативної роботи.

Заробітна плата державного службовця складається з:

1)посадового окладу;

2) надбавки за вислугу років;

3) надбавки за ранг державного службовця;

4) виплати за додаткове навантаження у зв'язку з виконанням обов'язків тимчасово відсутнього державного службовця у розмірі 50 відсотків посадового окладу тимчасово відсутнього державного службовця;

5) виплати за додаткове навантаження у зв'язку з виконанням обов'язків за вакантною посадою державної служби за рахунок економії фонду посадового окладу за відповідною посадою;

6) премії (у разі встановлення).

Частиною другою статті 52 Закону передбачено, що розмір надбавки за ранг державного службовця визначається Кабінетом Міністрів України під час затвердження схеми посадових окладів на посадах державної служби.

Пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України від 20 квітня 2016 року N 306 "Питання присвоєння рангів державних службовців та співвідношення між рангами державних службовців і рангами посадових осіб місцевого самоврядування, військовими званнями, дипломатичними рангами та іншими спеціальними званнями" встановлено, що державному службовцю, який працює неповний робочий день (тиждень), надбавка за ранг виплачується пропорційно відпрацьованому часу.

Відповідно до листа Міністерства соціальної політики України від 23 вересня 2016 року N 1346/13/84-16 щодо оплати праці державних службовців, якщо згідно з табелем обліку робочого часу з різних обставин державним службовцем не повністю відпрацьований календарний місяць, за який нараховується заробітна плата, то надбавка за ранг виплачується пропорційно фактично відпрацьованому часу. До таких обставин належить, зокрема, час перебування працівника на лікарняному, у щорічній та інших видах відпусток, у разі встановлення за угодою сторін неповного робочого часу тощо.

НАДС підтримує позицію Мінсоцполітики, що надбавка за ранг державного службовця у разі його тимчасової непрацездатності, у період відпусток чи встановлення неповного робочого часу виплачується пропорційно фактично відпрацьованому часу.

Окремо повідомляємо, що листи міністерств, інших центральних органів виконавчої влади мають лише роз'яснювальний (інформаційний) характер і не встановлюють правових норм.

Голова
К. Ващенко

Під Львівською ОДА мітингували працівники лісгоспів

Мітингарі вимагали скасувати Стратегію реформування лісової галузі, яку нещодавно ухвалив Кабмін



Фото: gazeta.lviv.ua

Ініціювали мітинг профспілкові організації працівників лісового господарства.

«В нас склалася проблемна ситуація з лісовим господарством, – пояснює Василь Максимець, голова Львівської обласної профспілки. – 15 листопада Кабінет Міністрів ухвалив Стратегію реформування лісового господарства не узгодивши її ні з лісівниками, ні з лісівничою наукою. Зроблено це кулуарно з метою віддати ліси у концесію, щоб з часом їх приватизувати».



Василь Максимець. Фото: gazeta.lviv.ua

Голова екологічної комісії Громадської ради при ЛОДА Роман Верхоляк, який входить до підкомісії з реформування лісової галузі при Міністерстві агрополітики, каже, що з березня цього року комісія жодного разу не засідала: «В мене постає дуже велике питання до прем’єр-міністра і МінАПК: хто ж насправді розробив цю Стратегію? Ми хочемо побачити тих фахівців і компетентних людей, які створили документ, що на сьогоднішній день не відповідає ані суспільним інтересам, ані інтересам територіальних громад».

Читайте також Мінагро VS ліс: велика афера урядового двору



Фото: gazeta.lviv.ua

Під загрозою не лише лісове господарство України, а й його працівники, вважає Василь Максимець, адже тільки у лісгоспах Львівщини працює більше 3 тисяч людей: «Цю цифру сміливо можна множити на 4, бо це ж сім’ї, батьки, діти, яких вони мають утримувати. А реалізація Стратегії веде до звільнення, скорочення кадрів. Це буде колапс для галузі».

Профспілкові організації області приєдналися до всеукраїнської акції протесту. Сьогодні у районних центрах Львівщині до місцевих рад вийшли колективи 18 лісогосподарських підприємств.



Фото: gazeta.lviv.ua

«Ми хочемо захистити свої права, – каже Василь Максимець. – Тепер в галузь приходить багато випадкових людей, без спеціальної лісівничої освіти, яких, напевне, цікавлять лише моментальні рішення: прийти, забрати деревину, продати. А хто має вирощувати, доглядати той ліс? Повірте, якщо не професіонали візьмуться за цю справу, то ми дочекаємося тут Олешківських пісків».

Профспілкові активісти наголошують, що ліси відіграють важливу економічну роль в області, адже лісогосподарські підприємства щорічно сплачують до держбюджету близько 145 млн грн податків, 62 млн грн єдиного соціального внеску і понад 65 млн до місцевого бюджету. Не менш важлива і соціальна роль, адже підприємства лісової галузі здебільшого розташовані у сільській місцевості і є основними роботодавцями.


Фото: gazeta.lviv.ua

Мітингарі підписали листа до Львівської облради з проханням не допустити знищення лісової галузі та звернутися до Кабінету Міністрів з вимогою публічного перегляду та доопрацювання Стратегії реформування галузі.

Присутній на мітингу голова Львівської обласної ради Олександр Ганущин також вважає, що ухвалений урядом документ не дає відповіді на важливі питання. Він запевнив, що «на наступному сесійному засіданні депутатський корпус має підтримати вимоги лісової профспілки і громадського сектору, і буде просити Кабмін все-таки зупинити реалізацію цієї Стратегії, а також розробити реальний план реформування лісового господарства».

Якщо влада не почує лісівників, вони обіцяють продовжити протести аж до проведення загальногалузевого страйку.



Фото: gazeta.lviv.ua

Сьогодні мітингували лісівники (аудіо)

Сьогодні в деяких містах мітингували лісівники. Вони вимагали скасувати затверджену Кабміном "Стратегію реформування лісового господарства".

У Черкасах з мітингувальниками спілкувалася наша кореспондентка Юлія Порпленко:

"Більше сотні працівників лісової галузі зібрались на мітинг під стінами Черкаської обласної адміністрації із зеленими стрічками, прив'язаними до рук, це як символ мітингу. Також, у натовпі рясніли плакати із протестними вимогами.

Мітингувальники стверджують, ухвалений Кабміном у середині листопада проект "Стратегії реформування лісового господарства України", не був обговоренний з громадськістю.

Лісівники переконані, що введений у дію проект дозволить приватизацію лісів, спричинить банкрутство деревообробної галузі, погіршення екології, і звільнення десятків тисяч лісівників по всій країні.

Адже створення єдиного лісогосподарського підприємства передбачає ліквідацію традиційних лісгоспів. Коментує голова профспілки черкаського лісового господарства Анатолій Рожненко.

Представники лісгоспів черкащини зібралися спеціально за годину до початку сесії обласної ради. Під час виступів мітингувальників, до них вийшли представники обласного керівництва і запевнили, що підтримують лісівників. І запропонують черкаським депутатам підписати звернення до Кабінету Міністрів з вимогою скасувати новоухвалену Стратегію реформування лісового господарства України.

Лісівники ж запевняють, що готові мітингувати й надалі, якщо столична влада не відреагує на вимоги".

Юлія Порпленко. Черкаси. Українське радіо.


Прослухати репортаж







Будь у курсі - слухай новини! Щогодини на Українському радіо!

28.11.2017, 15:04


http://www.nrcu.gov.ua/news.html?newsID=65179

У Миколаєві працівники лісгоспу області провели мирну акцію (аудіо)



Сьогодні у Миколаєві працівники лісового господарства області провели мирну акцію під стінами облдержадміністрації.

Мітингувальники вимагали скасування рішення Кабінету Міністрів "Про схвалення Стратегії реформування лісового господарства на період до 2022 року" і взяти за основу проект "Стратегії розвитку та інституційного реформування лісового господарства України", розроблений фахівцями лісової галузі.

Говорить голова обласної профспілки працівників лісового господарства Миколаївської області Лариса Семесько




Хочеш знати більше - слухай новини на Українському радіо!

28.11.2017, 15:53

Як зміниться охорона лісів Дніпропетровщини в 2018 році



Кабінет Міністрів України затвердив стратегію реформування лісового господарства на період до 2022 року. Відповідне рішення ухвалено на засіданні уряду 22 листопада. Як зміниться охорона лісів на Дніпропетровщині та в Україні загалом розповіли сьогодні, 28 листопда, начальник Дніпропетровського лісового та мисливського господарства Валерій Величко та голова Дніпропетровської обласної організації "Профспілки лісового господарства" Василь Клешня.

Серед проблем лісового господарства, на вирішення яких спрямована стратегія, недосконалість системи управління лісовим господарством, значний обсяг незаконних рубок, корупція в лісовому господарстві, складність отримання документів з використання земель, складна процедура притягнення до відповідальності за незаконні рубки і відсутність економічних стимулів для поглиблення переробки деревин.

"Стратегією передбaчaєтьcя cтвoрення "cуб’єктa гocпoдaрювaння з кoрпoрaтивними прaвaми", щo зумовлює ліквідaцію держaвниx ліcoгocпoдaрcькиx підприємcтв з пoдaльшoю привaтизaцією ліcів та створення єдиного лісового фонду. Для реалізації зазначеної стратегії уряд планує створити службу лісових інспекторів, впровадити електронний обіг деревини, провести аерокосмічне фотографування, спростити умови отримання дозвільних документів, впровадити єдину процедуру продажу необробленої деревини, посилити відповідальність за правопорушення", - розповів Валерій Величко.

В свою чергу, Василь Клешня вважає, що стратегія спрямована не на систематизації лісової галузі, а на моноплізацію ресурсу.

"Ліквідація усіх лісгоспів як юридичних осіб та створення на їх базі єдиного господарського суб’єкта з централізацією усіх фінансових надходжень та монополізацією права на реалізацію продукції лісу та послуг суперечить курсу на децентралізацію влади. Внаслідок таких непродуманих дій місцеві бюджети будуть позбавлені податків та відрахувань, а отже, територіальні громади будуть позбавлені фінансового забезпечення", - зазначив Клешня.

У рамках стратегії протягом року на Дніпропетровщині інвентаризують усі ліси. А їх на Дніпропетровщині близько 200 тис га, 40 тис з яких безхазяйні. На охорону та функціонування лісового господарства на Дніпропетровщині у 2018 році мають виділити 100 млн грн.

Автор: Дарина ТВАРА
Сьогодні 15:20

В Україні проходять мітинги з вимогою не допустити приватизації лісів



Мітингувальники виступають проти ухваленої Кабміном Стратегії реформування лісового господарства

В Україні перед будівлями обласних, районних державних адміністрацій та рад сьогодні, 28 листопада, відбуваються організовані Профспілкою працівників лісового господарства України мітинги з вимогою не допустити приватизації лісів та ліквідації державних лісогосподарських підприємств. Про це повідомили організатори акції.

Так, більше 15 тис. мітингувальників виступають проти ухваленої Кабміном Стратегії реформування лісового господарства на період до 2022 року, якoю передбaчaєтьcя cтвoрення "cуб’єктa гocпoдaрювaння з кoрпoрaтивними прaвaми", щo передбaчaє ліквідaцію держaвниx ліcoгocпoдaрcькиx підприємcтв з пoдaльшoю привaтизaцією ліcів.

За словами організаторів акції, зокрема, з південних та східних регіонів, однією з цілей мітингів є пoпередження coціaльної кaтacтрoфи у результaті "непрoдумaниx дій" в питaнняx фінaнcувaння ліcoгocпoдaрcькиx зaxoдів, втрaти Держліcaгентcтвoм cтaтуcу гoлoвнoгo рoзпoрядникa бюджетниx кoштів, "невдaлoї" кaдрoвoї пoлітики з бoку Мініcтерства aгрaрнoї пoлітики.

Профспілка працівників лісового господарства України виcлoвлює крaйню cтурбoвaніcть пoдaльшoю дoлею прaцівників підприємcтв, втрaтoю рoбoчиx міcць, зaбезпеченням coціaльнoгo зaxиcту з мoжливoю втрaтoю підприємcтвaми cтaтуcу юридичнoї ocoби. Активісти зазначають, що через відcутніcть фінaнcувaння з держaвнoгo бюджету нa ведення ліcoвoгo тa миcливcькoгo гocпoдaрcтвa, oxoрoну тa зaxиcт ліcу прoтягoм 2016-2017 рoків, прaцівники держaвниx ліcoгocпoдaрcькиx підприємcтв зaлишилиcь без зacoбів для іcнувaння.

Вони підкреслили, що у прoекті бюджету Укрaїни нa 2018 рік теж не передбaченo виділення фінaнcувaння лісгоспам.

Організатори мітингів наголошують, що їхня акція мирна і направлена на те, щоб як місцеве керівництво, так і центральне, дослухалося до їхньої думки.

"Ми підтримуємо курс на реформування лісової галузі. Але реформа має відбуватися виважено. І ми готові брати участь в обговоренні та вимагаємо, щоб наші пропозиції були враховані", - зазначили організатори акції.


Раніше Профспілка працівників лісового господарства на Всеукраїнських зборах ухвалила резолюцію щодо позиції у зв’язку із схваленням Урядом Стратегії реформування лісової галузі.

https://www.rbc.ua/ukr/news/ukraine-prohodyat-mitingi-trebovaniem-dopustit-1511869040.html

«Нет приватизации лесов!»: В Николаеве лесники вышли на митинг против реформ

Сегодня, 28-го ноября, работники лесного хозяйства вышли на мирную акцию под стены Николаевской облгосадминистрации, чтоб выразить свой протест против реформирования лесной отрасли.

Так, по словам митингующих, решение Кабинета Министров Украины от 15 ноября 2017 г. «Об одобрении Стратегии реформирования лесного хозяйства на период до 2022 года» заденет все регионы Украины, от чего пострадают все лесхозы, поэтому подобные митинги будут проходить по всей стране.

Митингующие отметили, что за последние годы в лесной отрасли назревает социальная катастрофа, которая стала результатом непродуманных действий, но, несмотря на многочисленные обращения профсоюза ко всем институтам власти, финансирование лесохозяйственных работ на Юге и Востоке государства до сих пор не восстановлено.

Как следствие — большое количество специалистов-лесоводов уволено с работы, что поставило под угрозу обеспечение охраны и защиты уникальных рукотворных насаждений в этих регионах, а оставшиеся работники остались без средств к существованию.

— Мы выступаем категорически против передачи лесов в концессию. Ведь это может повлечь массовую вырубку. Абсолютно неприемлемым является создание единого хозяйствующего субъекта – монополиста – это приведет к ликвидации лесхозов. Такие идеи порождаются от желания приватизировать украинские леса, и это прямо противоречит процессу децентрализации — все заработанные средства будут идти в центр, а местные бюджеты останутся ни с чем, — заявили лесники.

Митингующие потребовали отменить решение Кабинета Министров Украины от 15 ноября 2017 г. «Об одобрении Стратегии реформирования лесного хозяйства на период до 2022 года» и взять за основу проект «Стратегии развития и институционального реформирования лесного хозяйства Украины на период до 2022 года», который разработали специалисты лесной отрасли, а также исключить приватизацию государственных лесохозяйственных предприятий и передачу их в концессию.















Читайте: В Киевской области неизвестные застрелили двоих лесников

12:08 28.11.2017


Лісівники Вишгородщини проти прийнятої Кабміном стратегії розвитку лісової галузі

ДП "Вищедубечанський лісгосп" ДП "Димерський лісгосп"

28 листопада лісівники державних підприємств «Вищедубечанський лісгосп» та «Димерський лісгосп» вийшли на мирну акцію протесту до Вишгородської районної державної адміністрації з вимогою відмінити рішення Кабінету Міністрів України від 15 листопада 2017 року, «Щодо Стратегії реформування лісового господарства України на період до 2022 року». 

До мітингувальників вийшов голова адміністрації В’ячеслав Савенок, який уважно вислухав лісівників та пообіцяв, що дане питання найближчим часом буде винесено на обговорення чергової сесії райради, яка відбудеться 8 грудня.

Лісівники розповіли, що схвалення Урядом Стратегії реформування лісового господарства на період до 2022 року, відбулось без врахування думки та позиції представників обласних управлінь та лісових господарств. Таким чином вони були позбавлені можливості вплинути на прийняте рішення, яке матиме незворотні наслідки – дозволить приватизацію державних лісів, монополізація ресурсу та банкрутство деревообробного сектору, погіршення санітарного стану лісів і неконтрольованого розмноження шкідників та хвороб лісу, збільшення кількості незаконних рубок та пожеж в лісах, зниження рівня життя сільського населення через масове скорочення штату лісогосподарських підприємств, втрати кваліфікованих кадрів, а внаслідок понесе за собою ліквідацію державних лісогосподарських підприємств.
 
Представники лісгоспів вручили голові адміністрації свої листи-звернення до Вишгородської районної державної адміністрації та Вишгородської районної ради.

У них колективи лісогосподарських підприємств звернулись з проханням здійснити захист своїх інтересів, інтересів територіальної громади Вишгородського району і не допустити опублікування та набрання чинності, схваленої таємно Стратегії реформування лісового господарства, додатково обговорити нові зміни та попередити знищення зелених легенів України та їх приватизацію. 

Основною вимогою лісівників є насамперед - скасування рішення Кабміну від 15 листопада та взяття за основу проекту “Стратегії розвитку та інституційного реформування лісового господарства України на період до 2022 року”, який було розроблено фахівцями лісової галузі, міжнародними експертами, з доопрацюванням та широким обговоренням в суспільстві з подальшим узгодженням із галузевою профспілкою.


Адміністрація ДП «Вищедубечанський лісгосп»