ПІД ВИГЛЯДОМ БОРОТЬБИ З КОРУПЦІЄЮ

влада обвалила лісову галузь в Україні

ЛІС І РЕФОРМУВАННЯ

Державні ліси мають покривати свої видатки з власних доходів

Орест ФУРДИЧКО

Таємниці реформування "лісових відносин" в Україні

РЕФОРМАЦІЯ, ДЕГРАДАЦІЯ ЧИ ПРОФАНАЦІЯ?

Як Держлісагентство хоче реформувати лісову галузь

ЧИНОВНИКИ ПРОТИ ЛІСІВНИКІВ

Кому вигідний фінансовий саботаж лісгоспів?

04 вересня 2018

На Львівщині чоловіка оштрафують на 19 тисяч за лісопорушення

Зловмисник на Львівщині сплатить близько 19 тис грн шкоди, завданої лісопорушенням. Про це Львівському порталу повідомили у прес-службі прокуратури Львівської області.

Ухвалою Турківського районного суду Львівської області, цьогоріч наприкінці серпня, задоволено скаргу Самбірської місцевої прокуратури, яка вимагала визнати неправомірними дії, а також скасувати рішення старшого державного виконавця Турківського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області у формі Повідомлення про повернення виконавчого документу без прийняття до виконання.

Так, 11.05.2018, місцевою прокуратурою на адресу Турківського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції Львівщини скеровано виконавчий лист (виданий Турківським районним судом Львівської області) про стягнення з лісопорушника на користь Либохорської сільської ради заподіяної лісопорушенням майнової шкоди на суму майже 19 тис грн.

Разом з тим, 16.05.2018, старшим державним виконавцем вказаної установи винесено Повідомлення про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання.

А підставою для цього, як зазначено у Повідомленні, стало не надання прокурором підтвердження про сплату авансового внеску.

Разом з тим, ч.2 ст.26 Закону України «Про виконавче провадження» передбачає, що від сплати авансового внеску звільняються державні органи у разі їх звернення до органів державної виконавчої служби.

Відтак, судом підтверджено, що прокуратура не зобов’язана надавати докази про сплату авансового внеску, оскільки звільнена від його сплати.

А відтак, розпочато виконання рішення суду про стягнення з лісопорушника завданої майнової шкоди.


Вивести хлібороба з тіні


АГРАРНА ПОЛІТИКА. Щоб зменшити масштаби неофіційного обробітку земель, слід запровадити нормативні заходи, зокрема податок на земельну ділянку

Володимир КОЛЮБАКІН / «Урядовий кур'єр»

На жаль, в Україні набув значного поширення так званий тіньовий обробіток: земельні ділянки здають в оренду за готівковий розрахунок, при цьому договорів про оренду цих ділянок не укладають і не реєструють, а відповідних доходів власників ділянок ніде не враховують, що дає їм можливість претендувати на отримання субсидій та інших видів соціальної допомоги. Та й ті, хто обробляє, теж не нарікають: податкове навантаження на легально оброблюваний 1 га товарної сільськогосподарської землі становить понад 1400 грн, тоді як тіньові фермери платять до 100 грн з 1 га.

Є обґрунтовані підозри, що у виграші також місцеве чиновництво: адже не можуть районні чиновники не знати, що ділянку, яка у їхній звітності фігурує як необроблена, насправді обробляють! Отож ті, хто її обробляє, певна річ, діляться із місцевим начальством,аби те не помічало, що коїться у нього під носом. Крім того, тіньовий обробіток породжує тіньовий ринок нелегально виробленої продукції, а це також безмежне поле для корупції.

А хто опиняється у програші? Перш за все, держава, яка втрачає податки. І не лише вона — страждають також фермери, які легально працюють: у змаганні з тіньовиками вони завжди будуть у програші. Адже останні, не сплачуючи податків, мають змогу більше платити власникам ділянок за оренду, відповідно ті сільгоспвиробники, котрі працюють офіційно, втрачають конкурентоспроможність на ринку прав оренди. У 2017 році частка землі, що перебуває у тіньовому обробітку, сягнула близько 30% всіх сільськогосподарських
земель.

Для подолання такої негативної тенденції Громадська спілка «Всеукраїнська аграрна рада» (ВАР) розробила і протягом цього тижня подасть до Міністерства фінансів пропозиції щодо боротьби з тіньовим ринком сільськогосподарської продукції в Україні. Відповідні ініціативи заступник голови ВАР Михайло Соколов представив 31 серпня під час наради Мінфіну, на якій відбулося обговорення шляхів зменшення частки тіньового ринку зерна та повернення валютної виручки за операціями з постачання зернових культур, повідомляє прес-служба ВАР.



ВАР пропонує:

1. Врегулювати у Податковому кодексі питання щодо запровадження мінімального пасивного доходу, який може отримати власник від свого майна, та встановити його граничні величини. Наприклад, наявність у власності або користуванні платника податку ділянки сільськогосподарської землі площею понад 1 га апріорі означатиме для держави наявність у нього доходу від її використання. Визначений дохід використовуватимуть для розрахунку величини податку за встановленою ставкою податку з доходу фізичних осіб (ПДФО). При цьому рішення щодо запровадження мінімального пасивного доходу та встановлення його точного розміру мають належати до повноважень органів місцевого самоврядування.

2. Запровадити диференційовані ставки єдиного податку для четвертої групи, за якими конкретний розмір ставок податку з 1 га залежатиме від категорії сільськогосподарських угідь або земель водного фонду.

3. Передбачити сплату ПДФО з орендної плати за нерухоме майно, зокрема земельні ділянки (паї), до місцевих бюджетів за місцезнаходженням такого нерухомого майна. Це створить реальний стимул для органів місцевого самоврядування і податкових інспекцій домагатися повної сплати податку на доходи, отримані від використання відповідного майна, а значить, боротися з тіньовим ринком оренди нерухомості.

Більше того, згідно з внесеними пропозиціями, контролювати, як насправді використовуватимуть відповідне майно, зможуть лише органи місцевого самоврядування та органи Державної фіскальної служби, на території яких таке майно міститься, а не ті, де зареєстрований його власник.

Нагадаємо, раніше питання щодо важливості детінізації ринку зерна в Україні ВАР озвучила 27 серпня під час круглого столу щодо пріоритетних завдань Комітету ВРУ з питань аграрної політики і земельних відносин на період роботи 9-ї сесії ВРУ 8-го скликання.

http://ukurier.gov.ua

Вместо макулатуры – новые деревья



Беспрецедентный проект под названием «Новое дерево» запустили активисты общественной организации «Перспектива молоді». В школах областного центра они устанавливают большие боксы для сбора макулатуры. Вырученные средства за исписанные тетради и черновики пойдут на закупку саженцев, которыми инициативная молодежь вместе со школьниками озеленят наш город.

«У нас в стране уничтожается огромное количество деревьев. Лес с Западной Украины выво­зится тоннами. В нашем городе уменьшается количество зеленых зон, деревья засыхают, падают, их вырубают и устанавливают МАФы, магазины. Для того, чтобы город был зеленым и дышал, мы и запускаем этот проект. Стоимость десяти килограммов макулатуры равна стоимости одного саженца. В этот контейнер можно поместить 70 килограммов макулатуры. Поэтому все ненужные тетради и распечатки не выбрасывайте в урны, а кладите в эти контейнеры. Затем мы вместе с вами сдадим эту бумагу, а за полученные средства приобретем саженцы. То, какие именно деревья будут высажены и где, – будут выбирать администрация школ и ваше школьное самоуправлениие», - представил проект перед учениками глава общественной организации «Перспектива молоді» Дмитрий Бабак.

Проект «Новое дерево» является общегородским и должен охватить более двух десятков школ города. По итогам акции будут определены самые активные учебные заведения, которые получат поощрения. За своей успешностью ученики смогут следить самостоятельно на специальных информационных стендах в школах, где будут указаны вес сданной макулатуры и количество новых деревьев. В свою очередь, администрации школ планируют поощрять лучшие классы, ученики которых будут активными и продемонстрируют лучшие результаты.

«Очень правильная и важная инициатива для нашего города. Сначала молодежь запустила проект “1000 деревьев”, а теперь – новую акцию. Вообще такие общественные организации, как наша “Перспектива молоді”, – это реальная возможность для ребят проявить социальную активность и любовь к родному городу в действии. Конечно, такие инициативы мы всегда будем поддерживать», - прокомментировал общественный лидер, председатель ОО «Перспектива міста» Артем Стрижаков.

04.09.2018    15:44 

Министр природных ресурсов Мурманской области предстанет перед судом

Сегодня стало известно о завершении расследования уголовного дела в отношении бывшего Министра природных ресурсов и экологии Мурманской области. Напомним, что Эльвира Макарова обвиняется в злоупотребление должностными полномочиями.

Предварительно следователями было установлено, что министр пыталась легализовать свой дом, построенный на территории лесопарковой зоны. Осознавая, что возводить на землях лесного фонда индивидуальные жилые дома запрещено, она организовала разработку нового проекта освоения лесов, а своим подчинённым запретила проводить проверку документов. Эти манипуляции, по мнению следствия, попадают под юрисдикцию части 2 ст. 285 Уголовного Кодекса «Злоупотребление должностными полномочиями». Дело направлено в суд.



19:43
04 СЕНТЯБРЯ 2018

Источник: http://www.tv21.ru/news/2018/09/04/ministr-prirodnyh-resursov-murmanskoy-oblasti-predstanet-pered-sudom

На Черкащині виявили незаконну вирубку деревини

У Корсунь-Шевченківському районі було затримано 44-річного чоловіка, котрий здійснював самовільну вирубку дерева. Проти нього порушено кримінальне провадження.



Під час патрулювання Корсунь-Шевченківського району на автодорозі Київ-Знам’янка співробітники сектору реагування патрульної поліції побачили автомобіль з причепом, який перевозив деревину. Зупинивши вказаний автотранспорт, працівники поліції з’ясували, що 44-річний чоловік перевозить деревину породи дуб, без відповідних документів. На місце події було викликано слідчо-оперативну групу для документування кримінального правопорушення. Від будь-яких пояснень чоловік відмовився, йдеться на сайті Національної Поліції України.



Транспортний засіб разом з деревиною правоохоронці вилучили. За даним фактом Корсунь-Шевченківським відділенням поліції відкрито кримінальне провадження за частиною 1 статті 246 (Незаконна порубка лісу) Кримінального кодексу України. Санкція статті передбачає покарання у вигляді штрафу або арешту на строк до шести місяців, або обмеження волі на строк до трьох років, або позбавлення волі на той самий строк.

Дуб-оберіг

Легенди мого краю

У МИХНІВЦІ, край предковічного лісу, росте могутній дуб. Кажуть, його посадили ще на початку ХІХ століття. Тобто вже 200 років це дерево шумить своїм зеленим гіллям. Стовбур велетня дуже широкий, а крислате гілля створює влітку унікальне природне шатро прохолодного затінку. Місцезнаходження гігантського дуба фіксували навіть на топографічній карті Генерального штабу Збройних Сил Радянського Союзу.

Існує легенда, що в 1812 році дівчина проводжала на війну свого судженого. Отут, біля дуба, поклялася коханому у вірності, обіцяла дочекатися, коли б він не прийшов. Дуб, тоді ще молоденьке деревце, став свідком розставання двох люблячих сердець.

Живим і неушкодженим повернувся юнак додому. Відтоді й став дуб оберегом для місцевих жителів, якимсь дивовижним способом захищаючи їх перед лицем смерті. Селяни вірять: хто розстається під його темно-зеленою кроною, обов’язково повернеться до рідного дому. І донині живе традиція: перед дорогою прощатися з коханими під вітами древнього дуба. Щоб повернутись і щоб усе було добре.

За минулий тиждень рятувальники Слов’янська ліквідували 19 пожеж у природних екосистемах



Щодня рятувальники Слов’янська та Слов’янського району ліквідують декілька десятків пожеж у природних екосистемах. Такі пожежі, як правило, трапляються внаслідок того, що вогонь виходить з-під контролю людини, яка за допомогою нього намагається вести господарську діяльність – прибрати чагарники, сухостій, сміття тощо.

Незважаючи на те, що такий спосіб наводити лад на господарчих ділянках та відкритому просторі однак він заборонений, люди не зважають на це і продовжують дедалі частіше підпалювати стихійні сміттєзвалища,луки, яри, пустирі тощо. Дуже часто, не маючи достатньої кількості засобів пожежогасіння, або просто кидаючи палаючу траву напризволяще, громадяни не в змозі далі контролювати її горіння і виникає пожежа, що розповсюджується в часі та просторі. Не рідко такі пожежі перекидаються на об’єкти народного господарства, приватні оселі, поля та ліси, а іноді – забирають людське життя.



Тільки минулого тижня рятувальники здійснили 19 виїздів на гасіння сухої трави, хвойної підстилки, листя, очерету та сміття. На щастя обійшлось без жертв.

6 Державний пожежно-рятувальний загін Головного управління ДСНС України у Донецькій області, вкотре закликає громадян суворо дотримуватися правил пожежної безпеки поблизу лісових масивів та на відкритих територіях. Адже частіше за все, пожежі у природних екосистемах виникають в результаті людської недбалості та неуважності. Масштабні загоряння можуть мати негативні наслідки як для навколишнього середовища, так і для людей: спричинити пожежі житлових будівель, знищити лінії електромереж, газо- та нафтопроводів, лісових насаджень.



Кримінальним кодексом України передбачена кримінальна відповідальність за дії, які призводять до виникнення пожеж на об’єктах рослинного світу. Так ст.245 КК України передбачена відповідальність у вигляді штрафу, обмеження волі на строк від двох до п’яти років, або позбавлення волі на той самий строк. Якщо такі дії спричинять загибель людей, масову загибель тварин або інші тяжкі наслідки, - відповідальність передбачена у вигляді позбавлення волі на строк від п’яти до десяти років. Звертаємо увагу, що дії, які спричинять вказані пожежі не обов’язково передбачають умисність скоєння вказаного злочину, тобто за необережне поводження з вогнем, яке спричинить вказані наслідки наступає також відповідальність.

Пам’ятайте, що лише висока культура поводження з вогнем, дотримання правил пожежної безпеки, позбавить вас від біди і страждань, що приносять пожежі. Будьте пильними та у разі виникнення пожежі негайно телефонуйте за номером Служби порятунку «101».

Провідний фахівець відділу запобігання НС Слов’янського районного управління ДСНС України у Донецькій області
04 сентября 2018 в 17:38

На Харківщині вигоріло більше 10 га лісу



Станом на 3 вересня державною лісовою охороною ведеться окараулювання по контуру осередків загорання лісу, яке розпочалося 31 серпня.

Нагадаємо, 31 серпня на території Жовтневого лісництва Вовчанського лісгоспу, що на Харківщині, було виявлено загорання лісу. Силами державної лісової охорони та підрозділом ДСНС пожежу вдалося локалізувати того ж дня.

Вже 1 вересня було виявлено новий осередок пожежі. Вітряна погода (пориви до 10 м/с) сприяли значному розповсюдженню вогню. Протягом дня на гасіння лісової пожежі було задіяно 233 одиниці техніки, у тому числі – 3 пожежних автомобілі, 3 трактора МТЗ-82 з пожежними плугами ПДП-1,2, гелікоптер МІ-8, літак АН-32П та пожежний потяг. Всього залучено 166 осіб, у тому числі 60 працівників лісгоспу.

Протягом 2 вересня проводилось дотушування тліючої лісової підстилки, пеньків, сухих повалених дерев.

Загалом лісові пожежі знищили 10,4 га лісу, в тому числі 2 га – верхова пожежа.

http://dklg.kmu.gov.ua

Харківська область: рятувальники гасять низову пожежу у хвойному лісі

4 вересня о 12:00 до Служби порятунку «101» надійшло повідомлення про пожежу хвойної підстилки, що виникла на території Старовіровського лісництва Красноградського лісгоспу поблизу села Охоче Нововодолазького району Харківської області. Орієнтовна площа низової пожежі складає близько 3 га. Загальна площа лісового масиву близько 47 га.

До місця події були направлені 17 відділень ДСНС на автоцистернах з Нововодолазького та сусідніх з ним районів, а також з м. Харкова, 9 автоцистерн та 2 трактора лісгоспу. Крім того, з метою здійснення обльоту території для оцінки обстановки та масштабів пожежі та безпосередньо гасіння вогню, задіяно пожежний гелікоптер Мі-8.

Наразі тривають заходи щодо локалізації пожежі та недопущення перекидання вогню на верхні яруси хвойних дерев.

На місці пожежі працює оперативна група на чолі з першим начальником Головного управління ДСНС України у Харківській області.

ГУ ДСНС України у Харківській області
Опубліковано: 04.09.2018, 17:21

Новий земельний податок на ліс призведе до здорожчання деревини та зупинки лісовідтворення в Україні

Законом України від 10.07.2018 №2497-VIII «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законів України щодо стимулювання утворення та діяльності сімейних фермерських господарств» була внесена поправка, що передбачає земельний податок на всі лісові землі України.

В останній перед відпусткою сесійний тиждень, голосуючи за, здавалося б далекий до лісової галузі закон, було фактично винесено вирок лісовому господарству України, деревообробці, мисливському господарству і всім причетним до цих галузей.

Як було?

За попередньою системою оподаткування справлявся податок за лісові землі, як складова рентної плати. Об’єктом оподаткування рентною платою за спеціальне використання лісових ресурсів була заготовлена деревина в деревостанах понад 40 років та другорядні лісові матеріали, побічні лісові користування та використання корисних властивостей лісів (рекреація, спорт, оздоровлення тощо). При цьому сума податку у лісах Державного агентства лісових ресурсів України становила 900 млн грн, з яких 50% вносилися до державного бюджету, а 50% до місцевого. Складовою цього податку був і земельний податок.

Чистий земельний податок надходив до місцевого бюджету, обраховувався на нелісові землі, що є в складі земель лісогосподарського призначення, на яких розміщені сільськогосподарські угіддя, споруди і адмінбудівлі підприємств лісового господарства, лінії електропередач тощо.

Нові зміни

Зміни вносяться до пункту 273.1 статті 273 Податкового кодексу України. При застосуванні нових норм, окрім рентної плати, передбачається на всі лісові землі ще один податок (фактично це подвійне оподаткування).

Введення нового земельного податку на всі лісові землі України призведе:

1. До необхідності оподаткування земель, які знаходяться в стадії створення деревостанів (незімкнутілісові культури, зруби, прогалини) або на яких зростають насадження до 40-річного віку, і в яких неможливо отримати деревину, придатну для реалізації (вигідніше вирощувати сільського господарські культури, аніж ліс).

2. Оподатковуватимуться всі захисні ліси південних і східних областей Степової та Лісостепової зон, які вже й так останні три роки знаходяться без бюджетної підтримки, де звільнилося 50% працюючих, а площа лісових пожеж з кожним роком збільшується.

3. Оподатковуватимуться ліси з обмеженим лісокористуванням – в заказниках регіонального і місцевого значення, інших об’єктах природно-заповідного фонду.

При загальному обсязі реалізації майже 14 млрд грн за 2017 рік, загальна сума податків та інших обов’язкових платежів підприємств лісового господарства – понад 5 млрд гривень. Додатковий земельний податок прибавить до цієї суми від 3 до 10 млрд грн, залежно від рішення місцевих громад.

У такому випадку це призведе:

1. До подорожчання щонайменше у 1,5-2 рази деревини, що реалізовується на ринку.

2. Через високу вартість деревини більшість підприємств деревообробної промисловості будуть зупинені, а тому припинять роботу й лісогосподарські підприємства.

3. До ризиків збільшення інтенсивності рубок, що може негативно вплинути на підвищення продуктивності, поліпшення якісного складу лісів і збереження біорізноманіття в лісах.

4. До значного збільшення вартості утримання мисливських господарств.

Такої системи оподаткування, як передбачено даною поправкою, з урахуванням решти податків, що вже сплачуються, немає в ЄС та розвинених країнах світу.

У зв’язку з цим, до керівництва держави звернулися науковці, громадська рада при Держлісагентстві, Всеукраїнська громадська організація «Товариство лісівників України», Асоціація «Меблідеревпром», Українська асоціація деревообробного обладнання та Українське товариство мисливців і рибалок.

Підписанти звернення пропонують відмінити внесені зміни до законодавства, а для виправлення ситуації прийняти необхідні для розвитку лісового господарства законопроекти.

«Вважаємо, що створення фонду фінансування лісового господарства згідно з Указом Президента України №381/2017 від 21 листопада 2017 р. та проектів законів «Про внесення змін до Бюджетного кодексу України (щодо удосконалення механізму фінансового забезпечення лісової галузі)» № 8239; «Про внесення змін до пункту 256.3 статті 256 Податкового кодексу України (щодо фінансового забезпечення лісової галузі)» № 8240; «Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік" (щодо фінансового забезпечення лісової галузі)» № 8246; ««Про внесення змін до Лісового кодексу України (щодо удосконалення механізму фінансового забезпечення лісової галузі)» № 8238 могли б вирішити питання фінансування здійснення комплексу заходів з охорони, захисту, розширеного відтворення лісів Півдня та Сходу, а до місцевих бюджетів можна направити 100% плати за спеціальне використання лісових ресурсів», - йдеться у зверненні (у прикріпленому файлі тут).

Державне агентство лісових ресурсів України підтримує зазначені хвилювання та пропозиції науковців і громадськості.

У деяких областях місцеві громади вже почали приймати рішення щодо максимального (5% нормативної вартості 1 га лісових земель) відсотку сплати нового податку.

У зв’язку з цим, Держлісагентство звертається до народних депутатів України з проханням створити робочу групу у Парламенті для швидкого напрацювання необхідних змін, щоб врятувати лісове господарство України.