ПІД ВИГЛЯДОМ БОРОТЬБИ З КОРУПЦІЄЮ

влада обвалила лісову галузь в Україні

ЛІС І РЕФОРМУВАННЯ

Державні ліси мають покривати свої видатки з власних доходів

Орест ФУРДИЧКО

Таємниці реформування "лісових відносин" в Україні

РЕФОРМАЦІЯ, ДЕГРАДАЦІЯ ЧИ ПРОФАНАЦІЯ?

Як Держлісагентство хоче реформувати лісову галузь

ЧИНОВНИКИ ПРОТИ ЛІСІВНИКІВ

Кому вигідний фінансовий саботаж лісгоспів?

11 грудня 2018

С 2019 года заготовители леса начнут сами выбирать себе участки

С первого января в России заработает заявительный принцип предоставления лесных участков для заготовки древесины, сообщил заместитель министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации - руководитель Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз) Иван Валентик. Предприниматель на электронной карте лесов будет сам выбирать свободные участки.

С 2019 года заготовители леса начнут сами выбирать себе участки
Автор: Алексей Михайлов, Александр Шансков

На "деловом завтраке" в "Российской газете" главе Рослесхоза показали сюжет из Ленинградской области, подготовленный нашими собкорами (см. видео).

В нем говорилось, что механизм аренды остается непрозрачным. Арендаторы, получив тот или иной лесной участок, не осваивают его сами, а ведут себя, как рантье, то есть перепродают их другим предприятиям по значительно более высокой цене. В результате государство недополучает большой объем дохода от своих лесных ресурсов, а лесовосстановительные работы субарендаторы и вовсе не проводят. В итоге, заготовка леса в Ленинградской области сократилась на 23 процента. Предприниматель Юрий Раскин обратился к замминистра с такими вопросами: "Как контролируется предоставление аренды, и кто согласовывает субаренду?"

Беларусь и Россия создадут производство лесозаготовительной техники

Действительно, ответил Валентик, можно согласиться, что предоставление участков в аренду проходит не везде прозрачно. Но ситуация меняется, это уже не такое массовое явление. "Сейчас все торги, - пояснил замминистра, - проходят в электронном виде. В Лесном кодексе это - обязательное условие. Оно дает серьезный эффект. Очень сложно необъективно отказать в приеме корректно составленной заявки. Поэтому системное решение этого вопроса на первом этапе - электронные площадки".

Наступает и второй этап. С первого января 2019 года начинает работать совершенно другой принцип предоставления лесных участков. "Раньше орган власти субъекта Российской Федерации сам формировал лесной участок, - объяснил Валентик. - Кто инициировал эту процедуру, по каким критериям формировался участок, очень часто ответов на эти вопросы не было, в том числе и в бизнес среде. Такой участок появлялся, как правило, где-то "с задней двери". Кто-то заходил, просил: давайте мы выставим его на торги. В условиях бумажных торгов достаточно просто было сформировать условия, при которых выигрывал нужный победитель. Теперь законом вводится так называемый заявительный принцип работы. То есть сам потенциальный инвестор, сам предприниматель выбирает на электронной карте лесов нужный ему свободный участок". И орган власти не имеет права отказать в проведении аукцион".

Лесозаготовителей обяжут создавать лесные питомники взамен вырубки

Третий этап. Лесные конкурсы. Это новый инструмент, который тоже вводится с первого января 2019 года. Чем отличается конкурс от аукциона? "Аукцион, - пояснил Валентик, - это просто цена. Кто больше предложил, тот и взял. Никаких требований к предприятию. А конкурс - это инструмент, который позволяет обеспечить сырьем уже действующие лесопромышленные предприятия, которые испытывают недостаток сырья для собственной переработки. То есть, мы конкурсы поставили вперед аукциона. Если на участок объявлен конкурс, то аукцион не проводится. Частично конкурсы решат проблему с рантье".

Почему частично? Потому что субаренда - только часть ее, считает Валентик: "Кстати, по конкурсам субаренда запрещена. Это уже прямая норма в Лесном кодексе. Но надо идти на следующий шаг. Предоставлять аренду только тем, у кого есть собственная глубокая переработка древесины. Этот шаг достаточно серьезный, потому что очень значительно перекраивает рынок. Он требует дополнительных консультаций. Я эту тему в Государственной Думе с коллегами из нашего профильного Комитета по природным ресурсам начинаю обсуждать".

В ближайшие дни "Российская газета" продолжит публиковать видеорепортажи по актуальным вопросам "делового завтрака" с главой Рослесхоза Иваном Валентиком

Лісівники Черкащини допомагають озеленювати одну з прифронтових зон



Черкаські лісівники допомагають озеленювати Авдіївку. Для цього до прифронтової зони надіслали партію рослин для благоустрою міста.

Про це інформує прес-служба Черкаського обласного управління лісового та мисливського господарства з покликанням на інформацію голови військово-цивільної адміністрації міста Авдіївка Павла Малихіна.

За словами Малихіна, лісівники спрямували понад тисячу дерев та кущів.

"Хоч і війна, а життя продовжується. І естетика – один із ключових моментів, що вирізняє нас від орди... Кількість декоративних рослин, надісланих за весь цей час нашому місту, навіть не порахувати. Більшість цих рослин стануть прикрасами територій навчальних закладів", – каже Павло Малихін.



http://zmi.ck.ua/cherkassy/lsvniki-cherkaschini-ozelenili-odnu-z-prifrontovih-zon.html

У Чернівецькому лісгоспі назрів конфлікт через звільнення керівника


Не розуміють чому звільнили директора, а призначеного виконувати його обов’язки навіть не впустили до приміщення.

У Чернівецькому лісгоспі назрів конфлікт. Колектив обурений тим що з директором розірвали договір. Чому нового керівника призначили з іншої області не працівники розуміють, та звинувачують у всьому головного лісівника області

У Києві протестують проти незаконної вирубки українських лісів


10 грудня, екологи та громадські активісти біля входу в Держлісагентство України рубали дрова для чиновників-лісників, які, на переконання учасників протесту, вже весь український ліс перетворили на одну велику лісопилку.

Про це повідомив кореспондент АСПІ з місця події.

Біля Державного агентства лісових ресурсів відбулась акція "Припиніть тотальне винищення лісів!". Учасники пікету принесли до входу в Держлісагентство колоди і нарубали з них дрова для лісників.

За словами активістів за останні 15 років дроворуби варварськи знищили більше 33 % лісів - легенів країни.

"Ми вимагаємо ввести мораторій на вирубку лісів та зняти з посади главу Держлісагенства Володимира Бондаря, а також на законодавчому рівні врегулювати усі підзаконні акти, а саме санітарні правила, щоб вони відповідали закону України, який був прийнятий в 2017 році про Охорону карпатських лісів", - повідомив директор Київського еколого-культурного центру Володимир Борейко.

Зараз активісти разом з депутатом Ігорем Луценко подали позов до суду, тому невдовзі має відбутися чергове засідання. Крім того, активісти розповіли чому саме відбувається вирубка лісів і як вона покривається на законодавчому рівні.

"Як ви знаєте, за допомогою міністра екології Семерака в 2016 році в санітарні правила в лісах України були введені доповнення, які забороняли рубки в заповідниках. Але Держлісагентство вирішило подати в Кабмін нові доповнення, що знову дозволяють ці рубки під виглядом боротьби зі шкідниками. Як, наприклад, в пункті 5 абзацу 15 слово "сухостійних" виключити, а після слова "захаращеність" доповнити словами "за винятком ділянок насаджень, пошкоджених наслідками пожеж, аварій та стихійного лиха". А що таке сухостійні дерева? Термін "сухостійний" не має юридичного обґрунтування, тобто якщо там дві гілки сухі, то це вже сухостій, і кожне дерево можна рубати", - доповнив Володимир Борейко.

Понеділок, 10 грудня 2018 12:02 - Київ

Каму вырашаць лёс Беларусі?

Тэма выбараў запускае безліч непрыемных для кіраўніка Беларусі спекуляцый.



Днямі расійскі апазіцыянер Ілля Панамароў, як напісаў украінскі «Обозреватель», «раскрыў планы Пуціна па Беларусі».

Невядома, канешне, адкуль Панамароў ведае пра планы Пуціна, аднак, на яго думку, кіраўнік Расіі плануе адрадзіць Саюзную дзяржаву з Беларуссю. Для рэалізацыі гэтага плана Пуціну неабходна адхіліць ад улады Лукашэнку.

Панамароў нагадаў, што Расія прызначыла ў Беларусь паслом з пашыранымі паўнамоцтвамі Міхаіла Бабіча. «Бабіч у Расіі вядомы тым, што ён сілавік і спецыяліст па самых брудных і гвалтоўных выбарах, якія праходзілі ў расійскіх рэгіёнах. Такі сабе спецпаліттэхнолаг. Хутчэй за ўсё, гэта сведчыць, што Крэмль будзе актыўна гуляць на гэтых (беларускіх. — аўт.) выбарах», — растлумачыў ён.

«Калі ў іх атрымаецца прыбраць Лукашэнку, тады яны паспрабуюць аднавіць ідэю саюзнай дзяржавы Расіі і Беларусі — «СССР–2.0», каб можна было вывесці Пуціна на выбары прэзідэнта гэтай аб’яднанай дзяржавы», — кажа расійскі палітык.

Паводле меркавання Панамарова, гэта дазволіць Пуціну, па-першае, падвысіць свой рэйтынг за кошт, дэ-факта, далучэння Беларусі да Расіі, а па-другое, стаць кіраўніком «Саюзнай дзяржавы», прычым, без абмежавання канстытуцыйных тэрмінаў.

Што ж, версія, як кажуць, не пазбаўленая вытанчанасці. Адна бяда — рэалізаваць яе можна было ў мінулым стагоддзі, калі працэс фармавання «Саюзнай дзяржавы» ішоў напоўніцу, і ўсе былі поўныя энтузіязму з гэтай нагоды. Зараз — іншы час.

Па-першае, «змяніць Лукашэнку». Адразу ўзнікае пытанне: якім чынам? Працэс «кіруемых выбараў» у Беларусі адладжаны значна лепей, чым у Расіі. Можна нават сказаць, што гэта Расія ўзяла на ўзбраенне «беларускую мадэль». І ў такіх варунках разлічваць на тое, што беларускі Цэнтрвыбаркам выдасць лічбы, адрозныя ад прагназуемых, — смеху варта. Расія прапануе старшыні беларускага ЦВК столькі грошай, што яна «здасць» свайго патрона? Наўрад ці. Бяспека грашыма не вымяраецца.

Па-другое, нават калі Расія «здыме» Лукашэнку, праблемы толькі пачынаюцца. Трэба напісаць Канстытуцыю «Саюзнай дзяржавы». Трэба стварыць не толькі агульную пасаду прэзідэнта, але і агульны парламент. Трэба, каб гэтая Канстытуцыя была ўхваленая народамі абедзвюх дзяржаў, то бок — праведзены рэферэндум. А ўжо потым — выбары прэзідэнта, парламента і гэтак далей.

З рэферэндумам, нават пры кіраваным выбарчым працэсе, узнікнуць надзвычайныя складанасці. Напрыклад, паводле беларускага заканадаўства, на рэферэндум нельга выносіць пытанне, якое можа выклікаць парушэнне тэрытарыяльнай цэласнасці Рэспублікі Беларусь (а «Саюзная дзяржава» — менавіта такое пытанне). То бок, спачатку беларусам давядзецца змяніць Выбарчы кодэкс.

Вынікі рэферэндуму — пасля захопу Расіяй Крыму і дзеянняў на Данбасе, а зараз і ў Азоўскім моры, — наўрад ці прадказальныя. У сярэдзіне 2016 года, паводле звестак НІСЭПД, толькі 52% апытаных падтрымалі б уваходжанне Беларусі ў склад Расіі. Гэта большасць, канешне, але непераканаўчая. І яшчэ горш: калі б быў выбар, куды ісці, — у Еўрасаюз ці Расію, Расію б выбралі толькі 42%.

Дапусцім усё ж, што і рэферэндум прайшоў. Тады ў нас пачынаюцца выбары кіраўніка Саюзнай дзяржавы. Хто-небудзь можа даць гарантыю, што на іх не высуне сваю кандыдатуру «адхілены» Расіяй Лукашэнка?

Расійскі аналаг Аляксандра Рыгоравіча — Павел Грудзінін — на нядаўніх выбарах кіраўніка Расіі заняў другое месца і склаў даволі сур’ёзную альтэрнатыву Пуціну. Што ж тычыцца Лукашэнкі, то, згодна з апытаннямі расійскага ВЦИОМ ад 2017 года, да яго «з павагай і сімпатыяй» ставяцца 27% расіян. А 54% сказалі, што «мне не ва ўсім падабаецца Лукашэнка, але я паважаю выбар народа Беларусі».

Перамога Пуціна на выбарах кіраўніка Саюзнай дзяржавы — зусім не гарантаваная.

Але самы галоўны складнік, які перашкаджае стварэнню «СССР 2.0», — гэта грошы. На ўсе выкладзеныя вышэй дзеянні (без гарантаванага станоўчага выніку) трэба процьма грошай. І яшчэ больш спатрэбіцца пасля рэалізацыі такога сцэнару, бо давядзецца аб’ядноўваць грашовыя сістэмы, і Расія займее яшчэ 6 датацыйных рэгіёнаў, якія трэба карміць.

А ў іх не хапае грошай на сваіх пенсіянераў, інакш бы яны не праводзілі пенсійную рэформу і не падымалі пенсійны ўзрост. Што, дарэчы, і абваліла рэйтынг даверу да Пуціна — зараз, паводле дадзеных таго ж ВЦИОМ, яму давяраюць толькі 37,5% расіян. Лукашэнка па прыязнасці адстае ад кіраўніка Расіі ўсяго на 10% — прычым, на яго, Пуціна, тэрыторыі!

Так што версія Панамарова — усяго толькі версія. Крамлю лепш пакінуць усё, як ёсць, чым займець сабе яшчэ адзін галаўны боль. А значыць, лёс Беларусі ўсё ж будзе вырашацца беларусамі.

Синдром новогодней елки – вредное для здоровья явление: как себя обезопасить

Приближается Новый год, Рождество, а вместе с праздниками и синдром новогодней елки. О том, что означает этот термин, и чем он может быть опасен, рассказала аллерголог-иммунолог Кара Вада из Университета штата Огайо.




По ее словам специалиста, почти на каждом дереве, которое мы принесем в свои дома, живет более 50 видов плесени. Некоторые из них являются сильнейшими аллергенами. У людей со слабым иммунитетом они могут вызвать вызывать реакцию в виде кашля, хрипов, насморка, дерматита и проблем с дыханием, предупреждает Joinfo.ua.

Что такое синдром новогодней елки?

Оказавшись в нетипичных условиях, то есть в квартире с отоплением, елка может начать выделять смолу и пыльцу, которые у людей вызывают аллергическую реакцию в виде сыпи.

Синдром рождественской елки - это комплекс аллергических реакций, вызванных смолой, плесенью и пыльцой, выделяемых новогодними хвойными деревьями. По словам врачей, аллергия может привести к осложнениям при развитии пневмонии. Эксперты говорят, что это связано с распространением грибковых спор. Такими вредными для здоровья человека организмами поражены около 70% деревьев.



Самыми распространенными видами плесени, живущими на лесных красавицах являются: аспергиллы, пеницилл, кладоспориум, альтернария.

Как обезопасить себя и своих близких?

Тем людям, которые склонным к развитию и проявлению аллергии, иммунологи и аллергологи рекомендуют вместо живой елки купить искусственную. Да, она не будет пахнуть, как только что привезенная из леса, но если такое дерево изготовлено из качественных материалов, угрозы для здоровья оно представлять не будет.



Но, если уж вы просто не представляете полноценного праздника без живой ели, тогда прислушайтесь к следующим рекомендациям экспертов:

Перед тем, как внести дерево в дом, тщательно помойте его на улице. Вода с вероятностью до 70% смоет споры плесени, находящиеся на ароматном стволе и хвое.

Обязательно протрите елочные игрушки, прежде чем украсить ими елку. Стеклянные и пластиковые шарики – настоящий магнит для плесени и пыли.


В комнате, где стоит елка, можно включить очиститель воздуха. Это поможет облегчить симптомы аллергии.
Не стоит держать в комнате елку более 7 дней. Если вы или кто-то из ваших близких склонен к аллергии и чувствителен к плесени, именно этот промежуток времени можете считать для себя относительно безопасным.

Ну, и если мы все же убедили вас купить и украсить к празднику искусственную елку, то обратите внимание на новый тренд. Сеть буквально заполонили новогодние елки черного цвета.

Фото: Pxhere

В лесу родилась елочка...



К Новому году лесохозяйственные предприятия в Одесской области подготовили 22800 новогодних красавиц. Купить елки можно будет в усадьбах лесничеств и лесхозов, а также на рынках в городе Одессе и области.

Стоимость новогодних елок зависит от района и места выращивания и составляет от 60 до 100 грн. за погонный метр. Если будет спрос, отметили в управлении лесного хозяйства, заготовка елок может быть увеличена, так как на специально сoзданных плантациях вырaщивается более 100 тысяч штук крымских сoсен, пригoдных для реaлизации.

10 декабря 2018 г.

Ни к лесу, ни к селу

Экологи просят уточнить правовой статус лесов на заброшенных сельхозземлях



Всемирный фонд дикой природы (WWF) и «Гринпис России» выступили с совместным заявлением, которое будет направлено в правительство и Владимиру Путину. В нем экологи призывают установить правовой статус лесов, растущих на землях сельскохозяйственного назначения. По их оценкам, общая площадь таких лесов составляет около 100 млн га — около 10% всех лесов России. В Минприроды и Минсельхозе для решения этой проблемы предлагают разработать упрощенный порядок перевода таких территорий в земли лесного фонда, но экологи считают, что этого недостаточно.

Всемирный фонд дикой природы (WWF) и «Гринпис России» призывают уточнить правовой статус лесов на заброшенных землях сельскохозяйственного назначения. «Сейчас ясного правового статуса у этих лесов нет, возможность на законных основаниях вести в них продуктивное лесное хозяйство отсутствует, а охрана от пожаров, вредителей, болезней и лесонарушений законодательством не предусматривается»,— говорится в совместном заявлении экологических организаций. «Никто не отвечает за их охрану, в том числе от пожаров, а собственники земельных участков за сам факт существования на их землях таких лесов могут быть подвергнуты крупным штрафам до 700 тыс. руб. и принудительному изъятию участка»,— объяснил “Ъ” руководитель лесного отдела «Гринписа России» Алексей Ярошенко. Ранее проблему с пожарами на таких землях признавал глава Рослесхоза Иван Валентик: «Для того чтобы органы Россельхознадзора не могли определить целевое назначение участков для решения вопросов изъятия в судебном порядке, люди просто подожгли поля и создали критическую ситуацию для населения. А подтвердить целевое использование участка и принять решение об изъятии после того, как состоялся пожар, уже невозможно».

По оценкам экологов, общая площадь таких лесов составляет около 100 млн га — около 10% всех лесов России. В связи с этим, отмечается в заявлении, страна «теряет один из важнейших ресурсов для сельского развития, для повышения качества окружающей природной среды и для противодействия антропогенным изменениям климата».

Напомним, в 2013 году Владимир Путин поручил правительству обеспечить внесение в законодательство изменений, предусматривающих установление особенностей использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, которые расположены на землях сельхозназначения. Экологи подчеркивают, что поручение так и не было исполнено.

В июле 2018 года Минприроды разместило для общественного обсуждения проект поправок к Лесному кодексу, из которых следовало, что лес не может располагаться на землях сельхозназначения. Однако после кампании зеленых проект был удален с regulation.gov.ru. Тогда в ведомстве заявили “Ъ”, что будут его дорабатывать. Также в июле премьер-министр Дмитрий Медведев поручил Минэкономики, Минсельхозу и Минприроды представить до 10 октября в правительство предложения, предусматривающие механизм упрощенного порядка перевода в лесной фонд земель сельхозназначения, дальнейшее использование которых нецелесообразно для нужд сельского хозяйства. На минувшей неделе вице-премьер Алексей Гордеев провел совещание об использовании лесов, на котором было дано поручение «реализовать предложенный правительством механизм»: если покрытый лесом участок земли сельхозназначения непригоден для производства, то губернатор вправе перевести его в состав земель лесного фонда.

В Минсельхозе “Ъ” сообщили, что ведомство разработало предложения, предусматривающие упрощенный порядок такого перевода. «Критерии непригодности земель сельскохозяйственного назначения для осуществления сельскохозяйственного производства могут быть установлены Минсельхозом при получении соответствующих полномочий после внесения изменений в земельное законодательство»,— добавили в Минсельхозе. Также там отметили, что эта позиция поддержана Минприроды. В природоохранном ведомстве не ответили на запрос “Ъ”. Ранее в Минприроды сообщали, что ведомство направило в Минэкономики предложения, также предусматривающие упрощенный порядок перевода земель сельхозназначения в лесной фонд. В Минэкономики не успели оперативно ответить на запрос “Ъ”.

Впрочем, экологи считают, что этого недостаточно: леса, выросшие на землях сельхозназначения, представляют значительный ресурс для будущего социально-экономического развития. «Плантационное лесовыращивание в этих лесах даст возможности для социально-экономического развития села, поможет создать дополнительные рабочие места и снизить давление лесной промышленности на малонарушенные лесные территории»,— отмечает директор лесной программы WWF России Николай Шматков. В «Гринписе» соглашаются, что выращивание лесов на этих землях может производить ежегодно больше древесины с выгодой и для экономики, и для окружающей среды. В связи с этим обе организации предлагают внести в законодательство изменения, разрешающие использовать земли сельхозназначения для ведения лесного хозяйства.

Анна Васильева
Газета "Коммерсантъ" №228 от 11.12.2018, стр. 4

Лесные предприятия замерли в ожидании пошлины



Круглое бревно вновь станет возить за рубеж невыгодно, только доски?

Вот уже несколько месяцев лесозаготовители Хабаровского края и всего Дальнего Востока живут и работают в состоянии нервного напряжения.

С 1 января 2019 года согласно постановлению правительства РФ вводится 40-процентная пошлина на экспорт круглого леса для предприятий, не имеющих деревообрабатывающих мощностей. А такого производства нет примерно у половины лесозаготовителей края: от мощного Шелеховского леспромхоза до небольшого предприятия «Сулук» в Верхнебуреинском районе.

- Эта реформация была заявлена на Национальном лесном форуме в июне этого года и позже на совещаниях, посвящённых работе лесной отрасли, - говорит доктор экономических наук, главный научный сотрудник Института экономических исследований ДВО РАН Наталья Антонова. - Квоты на экспорт круглого леса по ставке 6,5 процента, согласно ещё прошлогоднему постановлению правительства, имеют право получить лишь предприятия, у которых не менее 20 процентов в общей стоимости экспорта составляет продукция переработки. На Дальнем Востоке всего несколько таких крупных компаний. А с 1 января 2019 года для предприятий, имеющих деревообработку, будет вновь введена квота с пошлиной 25% против 6,5% ныне существующих, как мера государственной поддержки создания деревообработки на Дальнем Востоке.

40-процентная пошлина не зря названа запретительной: предприятие либо вынуждено поднимать цену на свою продукцию, делая её неконкурентоспособной на мировом рынке, либо оставлять цену и компенсировать таможенные платежи за счёт уменьшения своей прибыли, что «рубит» экономику предприятия.

Куда уходит экспорт?

- Таким образом, экспорт круглого леса становится нерентабельным, а следовательно, и саму заготовительную деятельность для экспортоориентированной отрасли надо прекращать. Я не знаю, в каком регионе нашей стране есть ещё 40-процентная пошлина на хвойную древесину. Она в чистом виде запретительная, - говорит Наталья Евгеньевна. - Введя 25-процентные пошлины, мы уже потеряли японский рынок. Теперь можем потерять и китайский.
Отдельные партнёры хабаровских предприятий уже переметнулись на Новую Зеландию, Канаду, США, а с очередным увеличением пошлины в России эти страны еще больше нарастят свою долю на китайском рынке. Правда, мы занимаем первое место по экспорту пиломатериалов в Китай. Но все понимают, что значительная часть продукции - это то же самое бревно, лишь обструганное с четырёх сторон на примитивных китайских пилорамах, часто китайскими же рабочими с минимальным технологическим переделом. Отходы такого лесопиления наносят экологический ущерб для территорий.

Лесная промышленность всегда была важным агентом освоения территории на Дальнем Востоке. Лесные посёлки создавались именно потому, что туда приходили лесозаготовители. И последствия закрытия небольших предприятий будут существенны с социальной точки зрения. Доходы бюджетов муниципальных образований складываются, главным образом, из НДФЛ. Сколько потеряют муниципалитеты, если закроются предприятия?

Неглубокая проблема

Пока учёные предупреждают о последствиях жёстких решений в лесозаготовительной области, некоторые предприятия уже выдали предупреждение об остановке деятельности своим работникам. Остальные заготовители ждут чуда до последнего - что правительство изменит своё решение либо разрешит лесным предприятиям поставлять свою продукцию на переработку тем, у кого уже работают перерабатывающие предприятия, а оставшийся круглый лес экспортировать по квоте с пошлиной 6,5 процента, как это делают предприятия, имеющие перерабатывающие мощности. На сегодня подобного механизма нет. 

Примечательно, что многие лесозаготовительные компании не занялись переработкой не потому, что не поддерживают политику государства по отказу от экспорта необработанного леса, а потому, что с экономической точки зрения переработка в этих местах невозможна. Скажем, в Ягодном, где находится передовой Шелеховский леспромхоз, электричество стоит в разы дороже, чем в Комсомольске-на-Амуре, который находится в 100 километрах от посёлка.
Кроме того, у небольших арендаторов объёма ресурсов не достаточно для строительства серьёзных мощностей.

Люди, принимающие решения, очевидно, рассчитывают, что лесные участки остановившихся предприятий заберут некие крупные компании или инвестор будущего целлюлозно-бумажного комбината?

Но кто же даст китайским предприятиям лес до того, как они построят ЦБК? Кто сможет заместить всех, кто остановится, если существующие крупнейшие холдинги края в лице «Азия Лес» и «РФП Групп» лишились государственной поддержки как в виде раннее представляемых субсидий, так и в виде стимулирующих пошлин в размере 6,5%?

Но даже если кто-то, пока нам ещё не известный участник рынка, постепенно заменит собой закрывшиеся леспромхозы, к тому времени, как всё это наладится, трудно представить, что произойдёт с лесными посёлками и работниками бывших предприятий.

Кого запретят пошлины

Те, кто «в теме», знают, что разговор о запретительной пошлине в России идёт уже 10 лет. Таким образом, государство обозначило чёткий приоритет - хватит экспортировать бревно, пора поставлять за рубеж продукцию глубокой переработки. И это правильно. Однако практика строительства предприятий глубокой переработки древесины за эти годы показала, что задача эта очень сложна.

Первый выполнивший грандиозный проект по лесопереработке - предприятие «Аркаим» - банкрот и не может выйти из этого состояния годы. Причины, по мнению экспертов: ошибки в оценке рынков сбыта продукции (переоценены возможности рынков), ошибки в выборе номенклатуры выпускаемой продукции, ошибки в подборе технологического оборудования (как следствие - часть дорогостоящих линий так и не выпускала продукцию), высокая процессинговая себестоимость, которую не покрывают цены внешнего и внутреннего рынков.
Как результат - проблемы с законодательством, задержание генерального директора предприятия Лепихова.

Другое мощное предприятие лесопереработки «Азия Лес» - лишившись государственной поддержки в виде пошлины 6,5%, окажется далеко не в лучшем финансовом положении.
Замечательный инновационный завод по производству тончайших плит МДФ малазийской компании «Римбунан Хиджау», стоимостьью 180 миллионов долларов, тоже стоит. Причина - высокие затраты на производство, доставку клея и сырья, отсутствие квалифицированных рабочих. Каждый кубометр товарной продукции приносит убыток в 80 долларов.

Даже «РФП Групп» не может похвастать высокой рентабельностью Центра глубокой переработки.

Причины, по мнению экспертов, в нестабильности на внешнем рынке. Плюс высокие проценты по кредитам. Только недавно были введены квоты на экспорт по пошлинам 6,5. А уже с 1 января 2019 года их опять хотят вернуть на уровень 25%.

Да, каждый год в крае появляются новые проекты. Строится ВТК («Восточная торговая компания»), «Леспром ДВ» намерен выпускать не только качественные пиломатериалы, но и карандаши. Совсем недавно в зоне свободного порта появилась ещё одна компания, готовая построить деревоперерабатывающий завод. Но массово бизнес почти не пытается тиражировать опыт компаний, которые занялись деревообработкой.

Есть мнение, что деревообработка сейчас это как расстрельные должности в 30-е годы прошлого столетия. Не важно - кто ты и чего достиг, каждый сюда приходящий терпит поражение.

- Мне, как учёному, непонятно, зачем для лесного комплекса Дальнего Востока всё время придумывают какие-то эксперименты. А потом для поддержания предприятий переходят на «ручное управление», выделение субсидий, квот, - говорит Наталья Антонова. - Причём целый ряд предприятий, имеющих серьёзную переработку, не получили квоты на экспорт круглого леса по льготной пошлине. Чаще всего причиной стала случайная мизерная задолженность по налогам, скажем, в тысячу рублей, которая выявилась на стадии получения документов. Но предприятия лишились квот на 2018 год.

Самое главное, что нестабильные институциональные условия не позволяют бизнесу эффективно работать, планировать надолго свою деятельность, формировать стратегию развития.