05 квітня 2019

Монополизация лесоустройства и рентные фантазии: что думает руководитель Рослесхоза о будущем развитии лесоуправления в России

В издании Коммерсант опубликовано большое интервью руководителя Рослесхоза И.В.Валентика, по которому можно в полной мере судить о том, что думает этот руководитель о будущем развитии системы управления лесами в России. С практически применимыми идеями у него небогато, зато фантазий много. В основном они сводятся к следующим пунктам:

- федерализировать и монополизировать лесоустройство, сосредоточив его в Рослесинфорге (напомним: за последние двенадцать лет Рослесинфорг провалил все лесоучетные и близкие к ним работы, за которые отвечал, в том числе создание системы государственной инвентаризации лесов, обобщение информации, содержащейся в государственном лесном реестре, подготовку государственного кадастрового учета лесов);

- создать лесную госкорпорацию или, в качестве копромисса, наделить региональные госучреждения правом вести в лесах хозяйственную деятельность (Валентик говорит о "компромиссном" законопроекте, который действительно был подготовлен под его руководством в феврале 2019 года - он предусматривает право госучреждений на рубку тех лесосек, которые были подготовлены и выставлены на аукцион для субъектов малого и среднего предпринимательства, но никому с первой попытки не пригодились);

- поэтапно вернуть на федеральный уровень полномочия по авиационной охране лесов от пожаров, начиная с Байкальской территории, ООПТ, и десятка самых горящих регионов (идея возврата хотя бы части полномочий по авиационной охране лесов от пожаров на федеральный уровень обсуждается на правительственном уровне в течение уже девяти лет - а воз, как говорится, и ныне там);

- изменить подходы к ценнобразованию в отрасли, ввести рентный подход к установлению платежей за заготовку древесины (эта тема уже давно прорабатывается Рослесхозом и ВНИИЛМом, но пока ничего практически применимого им разработать не удалось - в России просто отсутствует актуальная и достоверная информация о лесах, необходимая для реализации предлагаемого ими подхода);

- забрать лесные участки у "лесных латифундистов", которые платят невысокую арендную плату, выполняют небольшой объем мероприятий по лесовосстановлению и по охране лесов от пожаров, и продают древесину тем, у кого есть перерабатывающие предприятия (однако, действующее лесное законодательство фактически оставляет вопрос об объемах и видах мероприятий по лесовосстановлению и охране лесов на усмотрение арендаторов и арендодателей - поэтому без согласия и одобрения лесных властей такие "латифундисты" существовать в российских лесах просто не могут).

В общем, это хорошее интервью в том смысле, что оно достаточно полно раскрывает идеи и планы руководителя Рослесхоза - но сами эти идеи и планы, к сожалению, показывает, что пока Рослесхозом руководит господин Валентик, российскому лесному хозяйству надеяться не на что. Мечтать, конечно, не вредно, но к реальности все эти планы имеют очень косвенное отношение.

Ссылка на интервью:

«Если нет собственного производства, то не может быть и договора аренды». Глава Рослесхоза Иван Валентик рассказал “Ъ” о предстоящих изменениях в лесной отрасли

0 коммент.:

Дописати коментар