Ідея національних парків швидко отримала своє визнання в багатьох країнах світу. Тому вже в 1930-х-1950-х роках в ряді країн стали активно створюватися національні парки, які мало схожі на класичні національні парки. Такі «псевдо» -національні парки з'являлися в Японії, Голландії, Ефіопії, Великобританії, Італії, Коста-Ріці (14) .
Автор цікавого дослідження про національні парки Р. Бобров пише: «Щоб попередити можливу експлуатацію популярності име-ющихся національних парків і девальвацію самої ідеї їх створення, представники міжнародної природоохоронної громадськості - чле-ни створеного в 1948 році Міжнародного союзу охорони природи і природних ресурсів (МСОП) - звернулися в ООН з проханням врегулює-вать становище ... МСОП разр ботал, а X Генеральна асамблея прийняла резолюцію, в якій йдеться.
"З огляду на значення, яке надає ООН ідеї національного парку як розумній формі використання природних ресурсів, і з огляду на збільшується в останні роки в ряді країн упоспоживання терміна" національний парк "для позначення територій, що мають зовсім інші завдання і статус, X Генеральна асамблея МСОП, що проходила в Нью-Делі в листопаді 1969 р рекомендує всім пра-ництво зберегти термін "національний парк" тільки за территори-ями, що відповідають наступним критеріям, і, крім того, зробити все від них залежне, щоб так само надходили місцеві органи влади і приватні організації, які бажають заснувати національний парк.Національний парк - це порівняно велика територія, на ко-торою:
• одна або кілька екосистем не зазнали серйозних зраді-ний в результаті діяльності людини, де види рослин і тварин, їх місцеперебування , геоморфологічні ділянки являють собою науковий, освітній або рекреаційний інтерес, або на якій знаходиться природний ландшафт виняткової краси;
• найбільш компетентний орган країни вживає заходів для скоріше-шего запобігання або виключення експлуатації природних ресурсів на всій території і для ефективного формування почуття поваги до екологічних, геоморфологическим або естетичним елементам, ко-торие привели до створення парку і куди відвідувачам за певних умов дозволений доступ в духовних, просвітніх, культурних і рекреаційних цілях "(152) .
Ця резолюція отримала широке міжнародне визнання і впо-слідстві була схвалена IIВсесвітньою конференцією по національним паркам, що проходила в Йєллоустоні в 1972 році. Відповідно до даної резолюції Комісія МСОП за національними паркам розробила критерії для включення в список ООН територій, що відповідають необ-дімим вимогам. Таким чином, в даний час міжнародна концепція парку пред'являє до нього досить жорсткі вимоги і висуває ряд обмежень (152) .В національних парках, включених до Списку ООН, забороняється екс-плуатації природних ресурсів, видобуток корисних копалин, заготівля деревини і рослин, видобуток тварин , будівництво гребель або дру гих іригаційних або гідроенергетичних споруд. Заборона поширенням рюється і на сільськогосподарську діяльність, полювання, рибальство, заготівлю дров, будівництво доріг, ліній зв'язку, силових ліній і т. П., А також на постійне проживання, комерційне або промислове використання території. На цьому загальне правило допускаються лише окремі винятки (152) .Деякі з перерахованих видів діяльності вирішуються в тих національних парках, де створені зони для охорони культурної спадщини (наприклад, зони контрольованого сільськогосподарського ландшафту, де-ревни, міста або міські райони історичного або археологічного інтересу і т. п.), якщо ці види діяльності є невід'ємним елементом охороняється спадщини »(152) .В національних парках США і Канади, ще починаючи з кінця 19 століття, вводився суворий природоохоронний ре жим. У них заборонялася полювання, рубка лісу, видобуток корисних копалин, будівництво, не пов'язане з рекреацією, акліматизація, у багатьох парках - строго обмежена рибалка, заборонено гасіння природних пожеж. Під впливом доповіді еколога Сталкера Леопольда від 1963 Служба національних парків США почала вводити ще більші ограни-чення і заборони, по суті перетворюючи національні парки в заповідники. Американці зрозуміли, що національні парки повинні бути не просто місцями для розваги публіки, а служити в першу чергу охорони пріроди.В-перше, була значно знижена рекреаційне навантаження на національні парки. У багатьох парках були закриті дороги, перес-гаться в них тепер дозволяється пішки. Щоб відвідати деякі на-нальні парки, необхідно взяти участь в лотереї, де виграш становить близько 10%. За порушення правил рекреації в національному парку встановлені високі штрафи. Наприклад, за нелегальний багаття - штраф до 10 тис. Доларів і тюремний термін в 30 днів (14) .Посещеніе національних парків з собаками практично скрізь заборонено, заборонено годувати диких тварин. Штраф за підживлено-ного бурундука становить від 100 до 500 доларів. Сміття, особливо після відвідування гір, потрібно забирати з собою. Перед відвідуванням мно-гих національних парків потрібно прийти в Центр до рейнджерам парку і подивитися фільм про правильну поведінку в парку. Ці обмеження в США обов'язкові для всіх - і двірника, і міністра.Еслі раніше вважалося, що всі пожежі слід гасити, то з 1970-х го-дов підхід до гасіння пожеж став диференційованим. Так, в Єллоу-стоунском національному парку, де щорічно від удару блискавки виникає в середньому 35 лісових пожеж і близько 10 - через людей, вирішено гасити тільки пожежі антропогенного походження. За пожежами естественноготпроісхожденія слід спостерігати і тушкувати їх тільки в тому випадку, коли вони загрожують людям, будівлям або виходять з-під контролю. Змінилося і ставлення до хижаків. Якщо в 1920-х роках вовків і інших хижих звірів в національних парках відстрілювали, то потім ці дії були визнані неправильними. У Єллоустонському національ-ному парку відстріл вовків був припинений в 1935 р У 1995 р в парк були випущені вовки, в 2005 р їх там налічувалося 118 голів (14) .В Канаді заборонено використовувати в національних парках свинцеві грузила і блешні при аматорської рибної ловлі, цей же заборона діє і в деяких американських національних парках.В 2014 року в національних парках США була введена заборона на дрони, які часто лякають тварин. У 2015 г. - в американських національних парках було заборонено куріння електронних сигарет (куріння звичайних цигарок і сигарет там було заборонено раніше). Крім цього у всіх національних парках США заборонено використання фотоспалахів (14) .2. Зонування національних парків Північної АмерікіСогласно рекомендації XI Генеральної асамблеї МСОП, в національних парках США і Канади зонування складається з: 1) зони абсо-лютні охорони; 2) зони суворої охорони; 3) зони слабкої охорони; 4) зони рекреації (1). Уже в 1970-х роках в канадських національних парках зони абсолютної охорони становили 55% -70%, зони суворої охорони 3% -12%, зони слабкої охорони 15% -35%, зони рекреації - 1,5% -10%. У деяких парках є також зона паркового сервісу, що має невелику площадь.В США існує тенденції до спрощення зонування території національних парків. Для них рекомендується виділяти під туристично-ад-міністратівной зону до 5% території, а решту площі відносити під зону суворої (абсолютної) охорони. Так, в Національний парк Йосеміті зона суворої (абсолютної) охорони становить 89% території пар-ка, в національному парку Еверлейд зона суворої (абсолютної) охорони становить 85% території парку. У національному парку «Олімпік» зона суворої (абсолютної) охорони становить 96% території парку. У національних парках Секвойя і Великий Каньйон - 97% (14) .В канадському національному парку Джаспер зона абсолютної охорони і зона суворої охорони разом становить 99% території парку. У дру-гом канадському національному парку Гатіно, зона суворої (абсолютної) охорони становить 75% території парку, і навіть наукові співробітники її відвідують тільки за перепустками. У канадському національному парку Йохо заповідна зона займає 95%, в національному парку Банф - 93% (14) .На початку 2000-х років в національних парках США і Канади зона суворої (абсолютної) охорони становить від 75% до 90% території парків, куди в тому числі заборонений прохід відвідувачів.
.3. Зонування національних парків Європи
У Німеччині є 16 національних парків. З них 4 парки мають заповідну зону близько 90%, 7 парків - 50-60%, 3 парки - 30%, і тільки один парк - 22% (14). Середня площа заповідної зони німецьких НПП складає 58%. В даний час прийнято рішення про доведення заповідної зони у всіх німецьких НПП до 75% (14). Таке ж рішення прийнято і в Австрії. У Чехії в 2017 р прийнято рішення про доведення заповідних зон в НПП до 50%. У Румунії площа заповідних зон НПП складає більше 50% (14) Слід додати, що і в інших європейських країнах в національ-них парках заповідна зона, як правило, займає більше 50% територі-торії парку. Наприклад, В Польщі НПП «Бещадський» мають заповідну зону, що займає 63% території парку, в НПП «Біловезький» запо-ведная зона займає 54% території парку.
Більш докладно про проблеми заповідності читайте в книзі =
В.Є. Борейко, В.А. Бриниха, І.Ю. Парникози заповідного (пасивна охорона природи). Теорія і практика, Друге видання http://ecoethics.ru/wp-content/uploads/2018/09/Boreyko73.pdf
23.10.2019
.3. Зонування національних парків Європи
У Німеччині є 16 національних парків. З них 4 парки мають заповідну зону близько 90%, 7 парків - 50-60%, 3 парки - 30%, і тільки один парк - 22% (14). Середня площа заповідної зони німецьких НПП складає 58%. В даний час прийнято рішення про доведення заповідної зони у всіх німецьких НПП до 75% (14). Таке ж рішення прийнято і в Австрії. У Чехії в 2017 р прийнято рішення про доведення заповідних зон в НПП до 50%. У Румунії площа заповідних зон НПП складає більше 50% (14) Слід додати, що і в інших європейських країнах в національ-них парках заповідна зона, як правило, займає більше 50% територі-торії парку. Наприклад, В Польщі НПП «Бещадський» мають заповідну зону, що займає 63% території парку, в НПП «Біловезький» запо-ведная зона займає 54% території парку.
Більш докладно про проблеми заповідності читайте в книзі =
В.Є. Борейко, В.А. Бриниха, І.Ю. Парникози заповідного (пасивна охорона природи). Теорія і практика, Друге видання http://ecoethics.ru/wp-content/uploads/2018/09/Boreyko73.pdf
23.10.2019
0 коммент.:
Дописати коментар