ПІД ВИГЛЯДОМ БОРОТЬБИ З КОРУПЦІЄЮ

влада обвалила лісову галузь в Україні

ЛІС І РЕФОРМУВАННЯ

Державні ліси мають покривати свої видатки з власних доходів

Орест ФУРДИЧКО

Таємниці реформування "лісових відносин" в Україні

РЕФОРМАЦІЯ, ДЕГРАДАЦІЯ ЧИ ПРОФАНАЦІЯ?

Як Держлісагентство хоче реформувати лісову галузь

ЧИНОВНИКИ ПРОТИ ЛІСІВНИКІВ

Кому вигідний фінансовий саботаж лісгоспів?

29 березня 2016

Відбулася колегія Державного агентства лісових ресурсів України

28.03.2016 
















Першим питанням порядку денного колегії Державного агентства лісових ресурсів України була доповідь А.Й. Мусійовського про стан охорони праці на підприємствах галузі з детальним аналізом кожної області.

Про результати роботи підрозділів внутрішнього аудиту доповідав І.Л. Будзінський. Зокрема, розглянуто питання щодо організації діяльності підрозділів внутрішнього аудиту, стану проведення внутрішніх аудитів, результативності внутрішнього аудиту, а також акцентованоувагу присутніх на інформації щодо стану організації і функціонування внутрішнього контролю у системі Держлісагентства.

Завідувач сектору мобілізаційної роботи Держлісагентства І.А. Перетятко доповів про стан бронювання військовозобов’язаних на підприємствах лісового господарства.

Одним із основних завдань працівників лісового господарства є збереження лісів від пожеж. Про підготовку до пожежонебезпечного періоду державних лісогосподарських підприємств розповів заступник начальника Відділу охорони і захисту лісів І.Є. Віговський. За його словами, на сьогодні охорону лісів від пожеж забезпечують 307 державних лісогосподарських та лісомисливських підприємств, у складі яких функціонує понад 1,7 тис. лісництв та 268 лісових пожежних станцій, які укомплектовані особовим складом і пожежною технікою для профілактики та гасіння лісових пожеж.

Станом на 23 березня в лісових масивах уже ліквідовано 13 випадків лісових пожеж на площі 10,43 га.

З метою покращення роботи із запобігання виникнення лісових пожеж у поточному році Відділ охорони і захисту лісів запропонував колегії затвердити ряд заходів, які сприятимуть покращенню роботи у цьому напрямку.

Про стан впровадження електронних закупівель підприємствами галузі розповів генеральний директор державного підприємства «Лісогосподарський інноваційно-аналітичний центр» П.В. Васильєв.

Він зазначив, що станом на 23 березня 2016 року підрозділами Державного агентства лісових ресурсів України було здійснено закупівлі за допомогою електронної системи на суму 1,1 млрд гривень.

Більш ніж 15 тисяч постачальників змогли запропонувати свої товари та послуги лісовій галузі за допомогою електронної системи закупівель. Економічний ефект за період тестової роботи системи становить більше 115 млн грн економії, тобто 12 %.

Наостанок начальник Відділу бухгалтерського обліку та звітності Г.Б. Байраківська ознайомила присутніх з інформацією щодо стану дебіторської заборгованості та автоматизації бухгалтерського обліку на підприємствах галузі.

Прес-служба Держлісагентства

28 березня 2016

Журналіст програми «Гроші» самостійно відкрив бурштинову копальню. ВІДЕО

Сьогодні, 28 березня, о 22:00 глядачі дізнаються про неочікувані результати розслідувань програми «Гроші».

Олександр Соколов, журналіст програми «Гроші», провів власне журналістське розслідування та на один день відкрив власну бурштинову копальню у Волинській області, щоб дізнатися деталі бізнесу, який набув всеукраїнського масштабу.

Журналістові вдалося отримати унікальні дані щодо того, як влаштована нелегальна діяльність з видобутку бурштину, дізнатись наскільки прибутковим є бізнес, які розцінки на його «кришування», та куди далі уходить бурштин з України. Автор сюжету вияснив, хто влаштовує «бурштинові війни», та як за допомогою зброї вирішуються питання всередині кримінальних структур, що діють на копальнях.

Окрім цього, сьогодні у випуску «Грошей» глядачі дізнаються про те, як не потрапити у пастку, обмінюючи валюту. Журналісти самостійно організували псевдо-пункт обміну валют та дізнатись, як правоохоронні органи закривають очі на нелегальну діяльність, і скільки може коштувати їх мовчання.

Ще один соціальний експеримент провели автори сюжету, що розповість про те, як обманюють тих, хто шукає роботу в Україні. Журналісти створили псевдо-агентство з працевлаштування та розкрили шахрайську схему з викачування грошей з безробітних.

Нагадаємо, програма журналістських розслідувань «Гроші» виходить щопонеделіка о 22:00 на телеканалі 1+1.

Прес-служба 1+1

А ЧИ ДОВОДИЛОСЬ ВАМ САДИТИ ЛІС ?


Активісти ГО «Майдан Турківщини» садили ліс в урочищі Ями
«Якщо мені скажуть, що завтра наступить кінець світу, то ще сьогодні я б посадив дерево»
(Мартин Лютер)
Як говорить китайське прислів’я: «Найкращий час для посадки дерев – двадцять років назад. Але якщо не тоді, то зараз». І дійсно! Якщо поглянути довкола на запустілі поля, які вже зо два десятки літ не відчували на собі ґаздівської коси, плуга й мотики, і які вже встигли зарости кущами та борщівником, то думаєш: а якби тоді ці площі засадили лісом? А ще через кілька десятків років тут можна було б мати добротний ліс.

Сьогоднішні тотальні неконтрольовані законні та самовільні рубки в Карпатах, неабияк сполошили суспільство, яке ледь-ледь починає усвідомлювати наслідки такого хазяйнування. Перший крок до якогось, бодай хоч мінімального контролю над ситуацією, зробила громада Турки. Цього року ми налагодили співпрацю з ДЛГП «Галсільліс». Напевно це найрозумніший крок назустріч один одному, який об’єднав потреби, обов’язки та наслідки в одне ціле.

Восени, минулого року, ми мали намір приймати участь у посадці лісу на місці тодішньої його заготівлі. Але ситуація не склалася через планові рубки та погодні умови. Лишень тільки війнуло весною, голова ГО «Майдан Турківщини», Руслан Шиян, зв’язався з директором ДЛГП «Галсільліс» Михайлом Васильовичем Повханичом і домовився про весняну посадку лісу.

Обрали святковий день, в який Церква згадувала подвиг сорока мучеників, котрі в 320-му році постраждали у Севастії. Зранку, в урочище Ями, прибули лісівники та машина з посадочним матеріалом: ялиця, бук. Спеціалісти провели короткий інструктаж і всі дружно взялися за роботу. За відповідною схемою, спеціальними інструментом, який називається «саджальний меч Колесова», що нагадує собою вузьку стальну лопату (винайдений в 1833-му році директором Харківського землеробського училища О.О.Колесовим для посадки саджанців), почали робити в ґрунті ямки, куди висаджували саджанці. Перед цією операцією місце посадки ретельно розчищали мотиками від ожини та хмизу, а саму висаджену культуру відзначали вертикально встромленими біля неї тичками.

.

Через якийсь час прибув і Михайло Васильович. Він взявся активно допомагати висаджувати ліс, даючи цінні поради та розповідаючи різні веселі історії з життя лісників. Не забув він і про людей, які працювали на посадці лісу. Сюди привезли і гарячий чай, і смачні канапки. Після короткого перепочинку всі взялися знову до роботи. В скорім часі робота була завершена. Цього дня на цій площі висадили тисячі саджанців. Мені довелося працювати з досить цікавою людиною, лісником з Волосянки. Він розповідав про свою любов до лісу, яку йому прищепив його батько, котрий також був лісником. Активно працював на посадці лісу й активіст ГО «Майдан Турківщини», Валерій Рябков, котрий щиро переживав, аби не опустити й весняний момент.

Своїм досвідом на посадці лісу ділився і активіст ГО «Майдан Турківщини», Орест Немець, котрого за посадку дерев ще в армії, неодноразово відзначали подячними грамотами, а працюючи в Європі, він висадив там понад 8-м тисяч дерев. Тепер прийшла черга садити дерева і на своїй Батьківщині.

.
.

За щиру працю, місцевий лісник, п.Сьомушкін, нагородив нас кількома в’язанками саджанців ялиці, які я передав своєму товаришу, Богдану Габрикевичу. Ще до вечора ця добра сотня маленьких деревець була висаджена ним по схилу вздовж річки Яблуньки. Так ми успішно завершили цей дійсно святковий день.

На завершення хочеться сказати кілька слів і про моральну сторону цього процесу, про душевні та духовні переживання. Зустрічаючись з жителями міста, неодноразово чуєш від них слова: «Ось цей лісок я садив»; «А я садив ось цей березняк з дубами»; «А ми закладали ось цей парк»; «А цей модринник, ген під лісом, то ми садили»… . в словах відчувається гордість за зроблену добру справу. І дійсно, як каже японська мудрість: «Дерева саджають предки, а їхньою тінню користуються нащадки». Тепер і ми можемо з гордістю сказати своїм дітям: «Ось цей ліс в Ямах садили ми». Та й сам Михайло Васильович побажав нам, щоб з цього лісу, котрий виросте, наші діти та внуки мали дерево на свої хати. Щиро дякуємо.

Виросли колись посаджені ліси. Вже зістарілися люди, котрі їх садили. Їхні діти, внуки та правнуки неодноразово відпочивали в тіні цих дерев, збирали під ними гриби та ягоди, слухали в їхньому гіллі веселий щебет різноманітного лісового птаства, на повні груди вдихали свіже смолянисте повітря. Сьогодні вони мають змогу придбати тут і деревину для хазяйства. Це, свого роду, здоровий кругообіг відносин людини з природою: зрізав одне дерево – посади десять. Як зазначив у свій час американськи прозаїк, драматург та есеїст, Торнтон Уайлдер: «Посадити дерево – найнеегоїстичніший із всіх людських поступків. Це найчистіший акт віри».

Зараз весна. Час садити ліси. Ліси, які навчають людину розуміти прекрасне (А.Чехов). В районі кілька добрих сотень партій та громадських об’єднань. Організовуймо, друзі, народ на цю святу справу, на молитву в дії і не забуваймо слова народної мудрості: «З нас, як із дерева, – і довбня, і ікона», – в залежності від обставин і від того, хто це дерево оброблятиме.

Віктор Саварин. м.Турка

Як нам розвивати лісове господарювання - Олексій Пристая

Бер 30, 2016 
Сьогодні багато розмов ведеться навколо реформи лісової галузі. На жаль, в реальності це реформи задля реформ, а не з метою реального покращення справ у лісовому господарюванні. В нинішній концепції реформи лісового господарства за основу взято польський орієнтир у реформуванні лісової галузі.

Давайте розглянемо глибше – в чому саме полягає ефективність польського досвіду управління лісами. Тут необхідно виділити два ключових аспекти:

• внутрішньо лісогосподарський (ведення власне лісового господарства);
• навколо лісівничий, пов’язаний з переробкою деревини та іншими суміжними до лісового господарства галузями.

Внутрішньо лісогосподарський сегмент лісового господарювання України всесторонньо відпрацьований українськими лісівниками з врахуванням польського досвіду. В даний час вже впроваджені з польського досвіду реформи є ефективними, про що красномовно свідчать темпи зростання виробництва та заробітної плати навіть в умовах кризи. Інше питання, які кроки поки ще не впроваджені.

Напрямок реформ є, всі учасники процесу розуміють, що треба робити, але віз ще й досі на місці. Найголовніше: через відсутність політичної волі людей, які повинні приймати рішення. Реформи в лісогосподарському напрямку просто треба опановувати і виконувати. Потрібний всього-на-всього нормальний, як сьогодні модно казати «технократичний», керівник галузі, що є генетичним патріотом лісової галузі. Такий професіонал обов’язково має усвідомлювати проблеми лісового господарства, має володіти управлінськими навичками самостійного керівництва, вертикально-інтегрованими виробничими системами загальнодержавного рівня, має мати психологічну сміливість брати на себе відповідальність і готовий взятися та організувати цю роботу до рівня самопідтримуваної системи.

А ось навколо-лісівничі аспекти розвитку лісової політики потребують нових підходів і глибокого, як організаційного, так і фінансового та технологічного опрацювання.

Саме про ці аспекти буде йти мова нижче.
Ресурсне використання лісу

Маючи порівняльний з Україною лісоресурсний, людський та геоекономічний потенціал, Польща, тільки експортує меблів власного виробництва на 12 мільярдів євро. При цьому, щороку Польща імпортує близько 1 000 000 м3 круглого лісу.

Окрім експорту, внутрішній ринок Польщі споживає меблів польського виробництва ще на 2-3 мільярди євро.

Якщо до цього додати обсяги виробництва деревної продукції для будівельних потреб, целюлозно-паперової промисловості, лісохімію та деревну енергетику, включаючи деревну електрогенерацію, то деревопереробний ВВП Польщі складе близько 20-22 мільярдів євро!

Повертаємось до України. Всього ми виробляємо меблів на 650-700 мільйонів євро. При цьому, до прийняття закону про обмеження експорту круглого лісу, тільки підприємства Держлісагентства експортували близько 4 100 000 м3 круглого лісу (тобто сировини) щороку.

Така статистика свідчить про одне – Україна є фактично лісовою сировинною колонією!



Можна ще якось зрозуміти відставання України в електроніці, набагато складніше погодитися з відставанням в автомобілебудуванні, при наявності космічних і авіаційних технологій, але таке разюче відставання у технологічно доступному для України секторі, як деревообробка та виробництво меблів – це економічний та екологічний злочин.

Лісова ресурсна політика держави повинна бути спрямована не всередину лісової галузі (як зрубати та продати ліс і поділити гроші), а назовні галузі. Це означає створити на постійній довготривалій основі зрозумілі, надійні і гарантовані у тривалому часі сировинні передумови для розвитку галузей глибокої переробки та комплексного використання деревини, а саме:

• виробництва деревних плит (фанера, ДСП, ДВП, ОСП);
• виробництва меблів;
• виробництва паперу і картону (в т.ч. паперової упаковки, включаючи упаковку напоїв, замість екологічно небезпечного пластику);
• глибокої хімічної переробки деревини, органічних екологічно безпечних розчинників для лако-фарбової промисловості та органічних конструктивних матеріалів для заміни пластмас;
• будівельних виробів з деревини (покрівельні конструкції, вікна, двері, підлога, паркет);
• дерев’яних котеджів різних типів і конструкцій, тощо;

А всю неділову деревину та відходи деревопереробки використати в якості відновлюваного біопалива, замінюючи в такий спосіб (за теплотворною здатністю) близько 3 мільярдів м3 природного газу щороку.

Таким чином, валовий продукт деревообробної галузі в Україні (по аналогії з тією ж таки Польщею) повинен складати не менше 15-17 мільярдів євро або 450-500 мільярдів гривень в рік. При цьому, близько половини із зазначеної суми – 230-250 млрд. грн. – це надходження у зведений бюджет та Пенсійний фонд, а близько 30% – 150-170 млрд. грн. – заробітна плата українців.

Тільки така лісова політика, і така спрямованість та стратегія реформування лісової галузі, буде корисною і ефективною для України і українців (а не лише для лісівників та лісової галузі), та буде сприйнята і підтримана суспільством.

А у Польщі вищезазначені 12 мільярдів євро меблевого експорту здійснюють – вдумаймося – близько 23 000 польських меблевих підприємств. Зрозуміло будь-кому, що це в першу чергу завдяки відкритості і вільному доступу до сировини та кредитних ресурсів. Решта зроблена приватною підприємницькою ініціативою та вільною, а не нав’язаною конкуренцією.

23 тисячі підприємств! А в Україні комусь прийшла в голову ідея зробити з лісу крім реальної природної монополії, від якої нікуди не дітися, ще й економічну монополію у вигляді одного всеукраїнського лісгоспу-монстра – лісової компанії.


Мусимо усвідомити, що «лісовий бізнес» – це не кран на газовій чи нафтовій трубі, не рубильник на електролінії, який можна легко відкрити, перекрити чи вимкнути. Ліс – це важка щоденна праця величезної чисельності працівників та колективів, якими необхідно керувати в реальному часі, та реагувати на швидкі постійно змінні фактори впливу (щоденно оперативно приймаючи десятки управлінських рішень безпосередньо на місцях).

Трохи важко уявити, як з одного київського офісу та одного банківського рахунку можна було б (тільки «було-б», бо реально цього злочину ми не допустимо за жодних умов), забезпечити щоденні закупки та прийняття повсякденних виробничо-господарських рішень всіх лісгоспів України, а це 423 юридичні особи (кожна з них щодня робить 15-20 банківських операцій).

Такій компанії необхідно забезпечити поставки і відпуск сировини для майбутніх 23000 деревообробних підприємств (орієнтуємося ж на Польщу), виписати всім рахунки на оплату за лісопродукцію та товарно-супровідні документи, заактувати та оплатити виконані роботи по лісозаготівлях і т.д.

Державний орган управління лісами на те і Державний, що повинен думати не тільки про себе, свої прибутки, а про всю, в тому числі приватну, деревопереробну та лісову економіку держави.

Навіть в першу чергу йдеться саме про приватну деревопереробку. Як малу (першочергово), так і велику.

Залучення територіальних громад лісових територій до управління лісами


Супроводжуючи в поїздці «в народ» високого київського гостя, довелося почути в лісовій глибинці таку геніальну фразу, сказану, одним із місцевих керівників: «В лісі легко дихати, але важко жити». Це була відповідь столичному чиновнику після його репліки, що тут, в лісі, аж дихається легше. В сказаному місцевим керівником – вся сутність життя і роботи працівників лісу.

Тому державна політика пріоритетного розвитку територіальних громад лісових територій потребує особливого виваженого підходу.

Для тих, хто живе в лісовій територіальній громаді немає іншого предмету праці, крім лісу, і цим громадянам необхідно створити умови та можливість забезпечити собі достойний рівень життя легальною (і важкою) працею в лісі, глибокій переробці деревини, лісовій рекреації, тощо. Необхідно законодавчо чи хоча б нормативно зобов’язати лісокористувачів забезпечувати сталий розвиток територіальних громад лісових територій, залучати їх до управління лісами шляхом пріоритетного доступу до лісових сировинних ресурсів. Ми повинні розуміти, що в першу чергу, природно, всі лісові багатства, належать (принаймні повинні належати) тим, хто там живе. В цьому контексті найбільш відповідним Україні є досвід Австрії.

Австрійський метод реалізації деревини

Слід окремо зупинитися на порядку забезпечення сировиною малих переробників деревини лісових територій.

Зрозуміло, що більшість малих підприємств, що розташовані в лісових територіальних громадах, приречені назавжди залишатися малими, зникати разом з відходом «від справ» своїх власників, створюватися заново підростаючими підприємцями. Але ці підприємства повинні жити і розвиватися. Бо ніхто крім них не дасть роботу мешканцям лісових територій.

Тому і забезпечення малих деревопереробних підприємств лісосировиною, як єдиним доступним для них предметом праці, повинно бути справді пріоритетним.

Розглянемо детальніше досвід Австрії.

Спочатку лісосировиною забезпечуються всі малі місцеві переробники, які розташовані в територіальних громадах на відповідній території і купують лісосировину тільки від одного лісокористувача (в нашому випадку – одного лісгоспу) в межах законодавчо визначеного максимального обсягу.

Чи це аукціон, чи прямі договори – не має принципового значення. Важливою є гарантія постійної можливості купівлі «предмету праці» місцевими малими переробниками.

Що не купили малі місцеві підприємства – виставляється на торги для тих, хто купує лісосировину від кількох лісгоспів в межах області. Що не купили середні підприємства обласного рівня, те виставляють на загальнодержавні торги. І тільки те, що ще залишилося не викупленим – дозволяється продавати на експорт.

Об’єктивно ця система для України є найкращою з огляду на те, що малі підприємства, поки вони малі, треба доглядати і підтримувати, а великі дадуть собі раду самі, адже їх конкурентоспроможність забезпечена доступом до нових технологій, фінансових ресурсів та світових ринків.
Аграрно спрямований сектор розвитку лісового господарювання

Другим за економічним потенціалом внеском лісового господарювання у ВВП України, як потужної аграрної держави, повинен стати аграрно спрямований сектор розвитку лісового господарювання.

В Україні 70% території займають сільськогосподарські угіддя.

Екстенсивне використання землі призвело до розвитку небувалих ерозійних процесів. Щорічні втрати ґрунту становлять 600 млн. т, гумусу – близько 20 млн. т, води – 16 млрд. м3. Площа деградованих ґрунтів щорічно збільшується на 80 тис. га. Майже кожен третій гектар еродований, другий – дефляційно небезпечний, четвертий – кислий.

Щорічні втрати чистого доходу сільськогосподарського виробництва сягають майже 3 млрд. доларів США.



Тут також немає потреби «винаходити велосипеда». Полезахисні лісові смуги (далі – ПЗЛС) вже тривалий час застосовуються у всьому світі і показують високу агропромислову ефективність. Такі лісосмуги забезпечують одночасно і суховійний захист і абсолютну сонцедоступність та вологоощадність ріллі, навіть розташованої на віддалі одного метра від лісосмуги.

Ці пірамідоподібні, щільні і вітронепроникні по всій висоті лісосмуги (по центру – високі дерева, з боків від них – нижчі; по краях – спочатку високі кущі, а біля самої ріллі – низькорослі кущові насадження), не роблять тіні над агрокультурами та не поширюють довге коріння дерев на орну землю, зберігаючи вологу та поживні речовини для посівів. Відомо, що правильно влаштовані лісосмуги в степу дають приріст урожаю в 3 – 4 центнери на гектарі.

Нинішній стан українських полезахисних лісових смуг, а це близько 446-500 гектарів, м’яко кажучи, дуже далекий від ідеалу. Орієнтовно 25-28% з них реально втратили захисні властивості та приносять шкоду замість користі. Ще третина – «переросли» свої захисні властивості, стали вітропродувними та розлогими, і також втратили функціональність. Значна частина пошкоджена самовільними рубками, підпалами стерні тощо.

За оцінками Національної академії аграрних наук, недоотриманий прибуток від недосконалості ПЗЛС складає близько 3,0 млрд доларів США. Тобто, реконструкцію та посадку нових лісосмуг треба здійснювати невідкладно, і ніхто, крім лісівників, до цього ані організаційно, ані кадрово і технологічно, не готовий.

Для виконання цієї надважливої місії потрібен дуже виважений і системний підхід. Це може бути, щонайменше постанова КМУ при наявності політичної волі уряду до виконання зазначеної місії. Але в умовах України реально забезпечити виконання зазначеної місії може тільки «Національна програма відновлення та реконструкції агропромислових лісосмуг», затверджена постановою Верховної ради України з відповідним законодавчим та нормативним забезпеченням.

Важливим є питання транспортного доступу до полів. Сучасний розвиток великовантажного транспорту вимагає відповідної польової транспортної інфраструктури, яка дозволить автомобілям із загальною вагою 40 тон доїхати до будь-якої точки поля для перевантаження на автомобіль зерна безпосередньо із бункера комбайна та завантаження на транспортні засоби овочів, фруктів, та іншої сільськогосподарської продукції.

Польові дороги найдоцільніше будувати вздовж лісосмуг.

По-перше, тут для них «не шкода» використовувати ріллю, бо затінена під деревами земля низьковрожайна. А вже через дорогу від лісосмуги – дає повноцінний урожай. По-друге, в цьому випадку дороги служать найефективнішим протипожежним розривом. По-третє, організаційно і юридично будувати польові дороги простіше вздовж лісосмуг, бо ці землі не розпайовані і знаходяться в державній власності (в більшості випадків у землях запасу, а по суті безгосподарні).
По-четверте, лісівники мають великий організаційний і технологічний досвід будівництва лісових доріг, які конструктивно і якісно дуже подібні до польових доріг. Зокрема, протягом 2007-2015 років без використання бюджетних коштів власними силами (господарським способом) та частково на умовах підряду, лісгоспами було збудовано близько 5000 кілометрів високоякісних лісових доріг постійного користування. З них, незважаючи на кризу в економіці України, без бюджетного фінансування збудовано 703 кілометри доріг у 2014 році та 738 кілометрів лісових доріг у 2015 році.

По-п’яте, лісогосподарський комплекс України – єдина розгалужена по всій країні вертикально інтегрована галузь народного господарства, яка ефективно діє, знаходиться під єдиним центром управління і має свої підрозділи в кожній області, кожному районі, і майже кожному селі, тобто біля кожної лісосмуги.

Для України як світової агропромислової держави лісогосподарське питання – друге за економічним потенціалом і перше за політекономічною значимістю – повинно бути одним із головних на аграрно-лісовому «порядку денному».

Деревна енергетика


Третім за економічним потенціалом виробничим ресурсним сектором в лісовому господарюванні є деревна енергетика.

Знову орієнтуємося на Європу. ФРН щороку спалює для отримання енергії 52 000 000 м3 деревної біомаси, заміщаючи деревиною 13,0 мільярдів м3 природного газу. Австрія спалює для цієї ж мети 22 000 000 м3 деревини.

За своїм потенціалом і доступністю деревна енергетика є одним з найважливіших альтернативних джерел енергії для України. За теплотворним еквівалентом в Україні деревною біомасою можна замінити до 3,0 мільярдів кубічних метрів природного газу щороку. За рахунок комплексного і раціонального використання заготовленої деревини та організації заготівлі сухостійної, відпавшої, пошкодженої хворобами та поваленої стихією деревини.

Крім того, в процесі виробництва, транспортування біопалива та отримання з нього енергії різних видів, необхідно створити близько 35-40 тисяч нових робочих місць, а це податки та заробітна плата.

Розвиток галузевого машинобудування


Окремим питанням у «ресурсному» секторі лісового господарювання необхідно виділити лісо-інженерне, лісо-транспортне, деревопереробне та лісоенергетичне машинобудування і пов’язане з цим технологічне забезпечення (з необхідним науковим та освітнім супроводом).

В сучасній економіці тільки високоефективні машини і технології здатні забезпечити конкурентоспроможність лісопереробної галузі, як, зрештою, і будь-якої іншої переробної галузі.

Державна політика мотивації та протекціонізму по відношенню до лісового, деревопереробного та деревоенергетичного машинобудування набуває особливої ваги після заборони експорту необробленої деревини, яку необхідно переробити в Україні.

Враховуючи ефект мультиплікатора, вага лісового машинобудівного питання – це мільярди євро у ВВП та надходження у бюджет.
Еколого-економічні аспекти концентрації лісопереробного виробництва

Окремої уваги потребує ситуація з будівництвом великих лісопильних підприємств з обсягами переробки деревини до 1,0 млн. куб. м. лісу в рік в одному місці.

З точки зору чистої економіки доцільність будівництва великих лісопильних заводів не підлягає сумніву, тим більше критиці.

Але є кілька потенційних соціальних та екологічних проблем, які виникнуть у випадку будівництва в Україні зазначених підприємств.

Зокрема сьогодні відомо про наміри будівництва в Коломийському районі Івано-франківської області лісопильного заводу потужністю переробки 1,0 мільйон кубометрів деревини щороку.

Проект передбачає поставки пиловочної сировини з чотирьох Карпатських областей – Івано-Франківської, Закарпатської, Львівської та Чернівецької.

На перший погляд – чудово – велика іноземна інвестиція, сучасні технології, найвища якість та продуктивність праці, глибока комплексна переробка всієї деревини та біомаси з неї, включаючи кору і тирсу.

І вся робота на експорт. За валюту! З офіційними податками, і т.д.

Разом з тим, при введенні в дію таких гігантів виникнуть наступні проблеми.

По-перше – в Карпатах (та й по всій Україні ще більше), залишаться без роботи (без сировини) більше двох тисяч малих підприємств – переробників деревини, а це десятки тисяч робочих місць в депресивних гірських лісових регіонах, де іншої роботи, крім переробки лісу, на сучасному етапі немає.

Відповідно – і різке зменшення платежів у місцеві бюджети. Тобто туди, де виростає це сировинне лісове багатство, яке повинно в першу чергу служити інтересам місцевих громад лісових територій.

Тут необхідно відмітити, що вже в сучасних умовах ці малі лісопереробні підприємства забезпечують достатню «експортну якість» пиломатеріалів і реально комплексне використання деревини.

Держава, і ми, лісівники мусимо усвідомити – сьогодні рівень глибини переробки навіть саморобних пилорам – це обрізні пиломатеріали в багатьох випадках – європейської якості.

Через рік – це вже сушені пиломатеріали, через два роки – стругані, через три – вже деталі меблів на експорт, а через п’ять років – з 50% теперішніх пилорам під дерев’яними навісами виростуть меблеві підприємства.

І ми, ДЕРЖАВА, Лісівники повинні створити умови для технологічного виростання таких маленьких приватних і сімейних підприємств, для накопичення ними первинного інвестиційного капіталу, перетворення ними «лісових кредитних ресурсів» в реальні грошові інвестиційні кошти, (оскільки під державні кредитні відсотки ніяке виробництво розвиватися не в змозі).

Ми всі – і держава, і лісівники, і прості громадяни України, сьогодні повинні усвідомити, що саме за рахунок переробки в цих товарних лісосировинних кредитних ресурсів саме у первинному і швидкому «лісопильному» обіговому циклі – в якому (без сушіння), можна зробити навіть 3-4 оберти грошей за місяць, (без державної фінансової кредитної допомоги, бо державні кредити сьогодні – це смерть виробництва), малі лісопереробні підприємства зможуть абсолютно легально накопичити первинний інвестиційний капітал, за який вони в майбутньому зможуть придбати сучасне технологічне обладнання, і…… почнеться «українська меблева лихоманка».

Але головною потенційною проблемою в даному конкретному «мільйонно-лісопильному» питанні є екологічна проблема.

І її сутність полягає в тому, що при вивезенні з лісових територій круглого лісу, у його складі вивозиться близько 50% відходів деревної біомаси, яка сьогодні в умовах подорожчання природного газу вся використовується для обігріву будівель в лісових регіонах.

Якщо пиловочний ліс вивезуть на завод-гігант, то у всіх регіонах утвориться сумарний дефіцит деревного палива з відходів деревини (для простоти приймемо близьку до істини цифру орієнтовно 50% виходу пиломатеріалів – решта енергетичні відходи), а це півмільйона кубометрів деревних відходів.

За теплотворною здатністю ця кількість деревини замінює 125 мільйонів кубометрів газу.

Нагадаємо – 4 кубометри хвойної і м’яко листяної деревини або 3 кубометри твердолистяної деревини за теплотворною здатністю замінюють 1000 кубометрів природного газу.

Ціна питання – арифметика – «третій клас – друга чверть»

Безперечно, відходи лісопиляння на заводі-мільйоннику не пропадуть. Вони будуть перероблені у високоякісні «білі» пелети Європейського стандарту і більшість із них будуть експортовані в Європу. З часом дещо буде продане і в Україні на промислові високотехнологічні котельні.

Але жодна тонна цих пелет не повернеться у місце «свого народження», для обігріву помешкань тих людей, які живуть у лісових територіальних громадах, де виріс той ліс, з якого зроблені пелети.

Трохи відхилюся від викладу – бо наболіло –

При цьому, зрозуміймо одну очевидну і парадоксальну річ – ми (Україна) купуємо від Росії (чи від Європи – все рівно), одну гігакалорію тепла у вигляді газу (в нинішніх цінах) по 1400-1500 гривень, а свою гігакалорію тепла у вигляді деревних відходів продаємо на експорт по 300-350 гривень, ( у вигляді експорту круглого лісу, відходи лісопереробки якого спалюються в країнах імпортерах)/

Бізнес по УКРАЇНСЬКИ!!!

І при цьому, усвідоммо – за імпортний газ ми просто віддаємо з державного бюджету валюту.

А при утворенні тієї ж таки гігакалорії тепла з українських відходів деревообробки, при її продажі в Україні за ринковою «газовою» ціною, тобто по тих же 1400 – 1500 грн, буде створена нова українська додана вартість, з якої в зведений бюджет та пенсійний фонд у вигляді податків , нарахувань на зарплату, та купівельного зарплатного мультиплікатора – попаде близько 80% вартості гігакалорії тепла.

Але повертаємося до подальшого викладу перспектив «мільйонної лісопилки».

А далі відбудеться наступне.

Дядько, який втратив роботу і не може заплатити за газ, немає де купити деревні відходи, які раніше купував, за копійки, чи навіть отримував безкоштовно (тільки б вивезли з території), і в якого в хаті мерзнуть діти – не буде сидіти і мерзнути в холодній хатині, а піде в ліс і зрубає на дрова найближче дерево, не дивлячись на його ділові якості, та природоохоронні властивості, гідрологічний захист, та лісівничу катастрофу.

І таких дерев буде зрубано щороку і спалене в сільських грубках саме тих півмільйона кубометрів, які будуть у вигляді потенційних відходів вивезені з лісу на гігантську «мільйонну» автоматизовану лісопилку, на якій будуть працювати близько 50 осіб.

Зрозуміло, що більшість таких дерев буде зрубано нелегально, і саме в тих місцях, де їх не можна рубати за екологічними показниками, і де шкода для довкілля від нелегальних рубок буде максимальною. Реально це буде робитися поблизу населених пунктів, біля доріг, (а дороги біля потічків та річок).

Це, крім всього іншого, призведе до порушення водного балансу Карпат, який і без того сьогодні вже на грані катастрофи.

Чи можна це назвати потенційною екологічною катастрофою, чи просто проблемою – покаже час. Але відомо, що поінформовані – значить озброєні.

Тому, перед тим, як приймати кінцеве рішення про будівництво в Карпатах «мільйонної лісопилки» треба, принаймні, глибогко вивчити ситуацію.

Але вже навіть зараз із 100 відсотковою імовірністю можна стверджувати, що в найближчі десять років будувати «мільйонну лісопилку» в Українських Карпатах екологічно і соціально необґрунтовано, небезпечно і шкідливо.

Фінансово-кредитне забезпечення

Про що б ми не розмірковували, а головним стримуючим фактором розвитку пост-лісового господарювання і деревопереробного виробництва є нереально дороге фінансово-кредитне забезпечення.
Виробничники розуміють – виробництво не може розвиватися і ефективно працювати, якщо кредитні ставки більше 7% річних. Тим більше, інвестувати в нові технології та інновації, фінансувати науку.

Це важливо для всіх виробничих галузей, але деревообробка від дорожнечі кредитів страждає найбільше. Адже в ній технологічні цикли достатньо тривалі, потребують значних обігових коштів та об’ємів сировини в технологічному циклі починаючи від заготівлі і накопичення на складах круглого лісу та «підсушного» фонду пиломатеріалів і завершуючи тривалим камерним сушінням, накопиченням деталей у виробничому циклі, тривалим циклом якісного оздоблення готової продукції, тощо.

Враховуючи прийняття закону про мораторій на експорт необробленої деревини, та невідкладну потребу розширення в кілька разів обсягів глибокої переробки деревини, необхідно розробити ефективний механізм цільового, кредитування галузей глибокої переробки деревини на європейському процентному рівні кредитних ставок та забезпечити його реальне постійне застосування.

І це є головне завдання Національного банку України. І тут мова не лише про лісовий сектор, а про все вітчизняне виробництво!

Усвідоммо, друзі, економікою держави, реальним сектором виробництва, тобто тим, процесом, де створюється нова вартість насправді повинен керувати (інструментами грошово-кредитної політики) Національний банк України.

На превеликий жаль, так виглядає, що НБУ сьогодні цього робити не вміє.

В цьому контексті наведу витяг з однієї з моїх «фінансово-теоретичних праць»: «Грошово-кредитна політика занадто банківська справа, щоб довіряти її політикам і занадто політична, щоб довіряти її банкірам».

А для держави і суспільства потрібно, щоб багатство створювали на праці, на реальному створенні нової вартості, або іншими словами – на виробництві.

При цьому грошово-кредитна політика є економічною технологією процесу створення реального багатства. Тому, здійснювати її повинні люди, які знають, (по Пушкіну)

Про те, чому держави процвітають,І те, від чого криза – смутаІ не потрібна їм валютаКоли реальні речі мають

Для банкірів політика грошово-кредитних відносин закінчується на рівні….. грошово-кредитних відносин.

«Чисті» банкіри не заглиблюються (та, напевно й не повинні заглиблюватись) навіть у грошово-товарні відносини, не говорячи вже про товарно-виробничі, виробничо-організаційні, організаційно-кадрові, кадрово-зарплатні, зарплатно-продуктивні, продуктивно-технологічні, постачальницько-збутові, чи про комплектацію і кооперацію, маркетинг і менеджмент, мотивацію і кваліфікацію, калькуляцію і амортизацію, ціну праці і створену нею вартість, зарплату, податки і т.д. і т.п.

Годі й казати про їх бажання, а, нерідко, і вміння, заглиблюватись у поняття предметів праці і засобів праці, об’єктів праці і суб’єктів праці, у сутність, кількість і якість товарно-грошових перетворень шматка залізної руди на шляху її перевтілення в той мерседес, на якому вони їздять.

А все це в кінцевому випадку зводиться до організації купівлі праці від людини, яка, продаючи свою працю, створює реальну ціну тих грошей, якими так віртуозно маніпулюють банкіри, не переймаючись тим, що головне завдання влади, в тому числі і фінансово-банківської влади, полягає в тому, щоб організувати працю організаторів праці і створити умови, щоб праця кожного громадянина могла бути продана цим громадянином у своїй державі.

І не має ніякого значення хто цю працю купить – сама держава, олігарх, капіталіст, колгосп, приватний підприємець, чи навіть громадянин сам від себе, як приватний підприємець, перетворивши її в конкретний товар власного індивідуального виробництва.

Головне, щоб праця купувалась постійно. Бо її неможливо саму по собі в натуральному вигляді зберігати на складі чи де інде, оскільки вона, праця, не існує в просторі, а існує тільки в часі, бо праця – це процес, а не предмет.

Сьогодні неможливо продати «вчорашню» невикористану працю. Тому й необхідно постійно перетворювати працю в нову вартість конкретного товару, який можна зберігати і накопичувати, а продавати тоді, коли з’явиться попит.

Висновок зі сказаного: найреальнішим еквівалентом грошей і їх кількості в обігу в державі, та й у світі в цілому, повинно бути не теоретичні розрахунки банкірів, чи забаганки урядів, не товарна продукція і навіть не золото, а кількість (і якість) щоденно закуповуваної праці.

І зворотно – кількість грошей в обігу необхідно розраховувати виходячи з кількості і якості (а відтак, і ціни) залученої в суспільний обіг праці.

А на практиці про це дуже влучно колись висловився М. Ротшильд (про можливості і обов’язки центрального банку): «Дайте мені керувати грошима країни, і мені немає різниці, хто створює її закони»

Дайте…

Не існує простих рішень для вирішення складних питань.

А питань багато, і головні з них, старі, як світ – «Що?», «Чому?», «Як?», і «Чим? (яким ресурсом)».

Ще, напевно, з головного – «Для кого?»

Та ж для наступних поколінь!

Ну і безперечно – «Хто»?




Олексій ПРИСТАЯ
Далі буде

P.S Повний варіант статті буде розміщено у найближчих номерах газети “Деревообробник”. На цю ж сторінку ми поступово додаватимемо її частинами.
http://derevoobrobnyk.com/yak-nam-rozvivati-lisove-gospodaryuvannya/

У Росії почали садити в тюрму за збирання дров у лісі



Рослесхоз роз'яснив органам управління лісами суб'єктів РФ і своїм територіальним органам, що присвоєння деревини, що знаходиться на землях лісового фонду, ветровально і буремні дерев слід розглядати як розкрадання.

Це означає, що будь-яка людина, нарубати або Напиляєте, наприклад, дров з лежачих в лісі мертвих дерев, з точки зору Рослесхоза є лісопорушників, і повинен бути притягнутий до встановленої чинним законодавством відповідальності. До якої саме - залежить від конкретної ситуації і від тлумачення законів конкретними посадовими особами, інформує еizvestia.com.

Під дрібним розкраданням (адміністративним правопорушенням - ст. 7.27 КоАП РФ) розуміється розкрадання чужого майна шляхом крадіжки, шахрайства, привласнення чи розтрати за відсутності ознак злочинів, передбачених низкою статей Кримінального кодексу (до нашого випадку з них може ставитися тільки одна - ст. 158) , і якщо вартість викраденого майна не перевищує одну тисячу рублів. У цьому випадку передбачається покарання у вигляді штрафу в розмірі до п'ятикратної вартості викраденого майна, але не менше однієї тисячі рублів, або адміністративного арешту на строк до п'ятнадцяти діб.

Читати повністю на http://news.eizvestia.com/news-markets/full/387-v-rossii-nachali-sazhat-v-tyurmu-za-sobiranie-drov-v-lesu

На Дніпропетровщині залізничники попалися на незаконній вирубці лісу


Інцидент мав місце в Синельниківському районі.
Як повідомили в прес-службі ГУ Нацполіціі в Дніпропетровській області, працівники виробничої дільниці Придніпровської залізниці зрубали з десяток дерев уздовж перегону Зайцеве-Синельникове-1. Правоохоронцям залізничники пояснили, що рубали дерева за вказівкою згори.
Поліцейські зараз встановлюють суму збитків, виходячи з якої буде визначена і вина "лісорубів".

http://strichka.com/item/42966286

«Лісова школа»: «А що роблять дерева?»

«Лісова школа»: «А що роблять дерева?»

На Волині вже традиційно під час Всеукраїнської акції «Майбутнє лісу у твоїх руках» відбуваються різноманітні еколого-просвітницькі заходи

Ось і цими днями до Інформаційно-екологічного центру Волинського обласного управління лісового та мисливського господарства завітали школярі КЗ «Луцька ЗОШ І-ІІ ступенів №11-колегіум Луцької міської ради». Четвертокласники ознайомилися з експонатами музею Волинського лісу та з виставковою колекцію пленерних художніх полотен, що тут експонуються. А ще поділилися власними враженнями від відвідин лісу, спогадами про посадку деревець. Цієї зими разом із батьками четвертокласники побували у ДП «МГ «Звірівське», завезли лісовим мешканцям гостинці. Цього разу хлопці і дівчата цікавилися історією лісів Волині, по кілечках зрізів пробували порахувати роки сосон, дубочків та грабів, взяли участь у пізнавальній вікторині.

– А все таки деревам дуже скучно у лісі! – задумливо мовив хтось із хлопців, коли мова зайшла про діброви. – Це ж сто років потрібно вистояти на одному місці.

На що Олексій Калесь, Катерина Куриця, Олексій Круцюк, Вадим Шищиц, Олександра Ящук, Дмитро Подлевський заперечили: «І зовсім не скучно. Дерева ж не просто стоять, а працюють. Вони уміють робити таке, чого люди ще не навчилися. Наприклад, «творять» кисень, «переробляють» вуглекислий газ, очищають від пилу повітря, навіть на погоду впливають… А ще залюбки граються із дощем, дивляться в очі блискавицям, змагаються з буревіями, а вночі, коли всі сплять, наглядають за зорями…»

– Діти не просто поглибили свої знання про роль дерев у житті людини, а й дізналися, як ліс служить людям, скільки його у Волинській області, хто його береже та доглядає, – мовить класовод Марія Чіпак. – А ще побачили опудала зубра, оленів, диких свиней, вовка, зайця… Дуже дякуємо за змістовну і пізнавальну екскурсію!

У свою чергу педагог розповіла, що напередодні у колегіумі пройшла декада «Гордість Волині», під час якої діти зустрічалися з письменниками, видатними людьми краю, говорили про природу, зокрема, йшлося і про «Первоцвіти рідного краю». Школярі не лише дізналися багато цікавого про перші весняні квіти, а й вчилися їх розпізнавати і берегти, а також відгадували загадки, читали вірші, грали ігри, слухали музику, малювали проліски.

«Лісова школа», що діє при ІЕЦ ВОУЛМГ, і надалі співпрацюватиме з колегіумом. Відтак на четвертокласників чекають захоплюючі мандрівки у лісові масиви та музеї, добрі справи на користь лісу та його мешканців.

Сергій Цюриць
Фото Марії Чіпак


Свинська депопуляція



ГОСТРА ТЕМА

Загроза африканської чуми свиней (АЧС) перетворює диких кабанів на заручників некомпетентності чиновників

Віктор ШПАК, // «Урядовий кур'єр»

Поширення «проведення депопуляції диких кабанів» на всю територію області зі «знищенням туш впольованих кабанів» про яке йдеться у рішенні ДНПК при Житомирській ОДА, фактично дозволило полювати на дичину без жодних обмежень, правил і ліцензій.

У лютому цього року в мисливських угіддях одного із приватних товариств у Радомишльському районі Житомирщини виявили десять трупів диких свиней. Лабораторні дослідження засвідчили, що причиною загибелі стала АЧС, для непоширення якої було вжито невідкладних заходів. Нині вже можна констатувати, що спалах небезпечної хвороби вдалося ліквідувати. Однак він висвітлив багато проблем, від з’ясування й усунення яких залежить не лише епідемічне благополуччя свинарства в Україні.

Заходи, які застосовують у разі виявлення АЧС серед свійських свиней, вже добре опрацьовано. Вони високоефективні. Зокрема в осередку спалаху хвороби всі хворі й здорові свині підлягають безумовному знищенню, а місця їх утримання — дезінфекції. Із навколишньої 20-кілометрової зони так званого спостереження свиней відправляють на м’ясокомбінат, де туші переробляють, дотримуючись особливих вимог, що унеможливлює поширення хвороби.

Із червоним ліхтарем у ліс не ходять

Проте вартість вилучених у населення і власників приватних свиноферм тварин потрібно відшкодувати хоч за мінімальними цінами, через що нині зазвичай обмежуються не менш дієвими заходами жорсткого ветеринарного контролю за їхнім здоров’ям.

Із дикими свиньми, які юридично державні, що вважається синонімом слову «нічиї», ситуація не настільки однозначна. По-перше, на відміну від хлівів і ферм, життєвий простір вепрів не обмежений вузькою загородкою. По-друге, для державних і приватних мисливських господарств дикі тварини, яких охороняють і підгодовують, — по суті, така сама власність, як для сільгоспвиробників — їхнє поголів’я.

Однак рішенням Державної надзвичайної про-тиепізоотичної комісії (ДНПК) при Житомирськії! облдержадміністрації до лісової звірини застосували такі самі заходи, як і до свійських тварин. Зокрема в епізоотичному осередку, до якого фактично включили територію радіусом не більш як 10 км від місця виявлення трупів тварин, користувачів мисливських угідь зобов’язали «організувати заходи щодо відстрілу диких кабанів, хижих тварин, перелітної птиці».

Навіть досвідчені мисливствознавці не розуміють, чим знищення пернатих може допомогти у боротьбі з АЧС. Не менш спірні заходи щодо відстрілу кабанячого поголів’я та хижих звірів, які теоретично могли харчуватися трупами загиблих тварин. Зайве пояснювати, що, на відміну від свійських свиней, для великих лісових тварин відстань кілька кілометрів мізерна.

Натомість спроба поголовного винищення всього живого може лише розігнати потенційних носіїв АЧС зі звичного ареалу проживання з усіма наслідками, що з цього випливають. Тому шаблонне поширення справді дієвих для тваринництва засобів на мисливське господарство мимоволі викликає асоціацію з героєм анекдоту, який червоним ліхтарем, вельми ефективним для зупинки поїздів на залізниці, намагався спинити діарею.

Полювання без правил


Не менш скандальна ситуація із «повним відстрілом диких кабанів» у «мисливських угіддях, які входять у 20-км зону спостереження», передбаченим рішенням обласної ДНПК. Доречно пояснити, що йдеться про звірину, на охорону і примноження якої витрачали кошти і державних лісгоспів, і приватних мисливських господарств. Більше того, для останніх саме надання послуг із полювання на диких свиней — основне джерело грошових надходжень. Однак у рішенні ДНПК нема жодного слова про хоч часткове відшкодування завданих у результаті цього збитків та облік добутих тварин.

Це проблема не лише Житомирщини, бо така сама практика у всіх шести областях, що, згідно з розпорядженням Головного державного інспектора ветеринарної медицини України, потрапили до переліку неблагополучиях щодо АЧС. У них зобов'язано «вживати заходів для знищення туш впольованих диких кабанів без лабораторних досліджень на АЧС у визначених місцевими ДНПК місцях».

Теоретично це має означати, що вибите свиняче поголів'я у зоні спостереження слід спалювати так само ретельно, як і в осередку хвороби. Однак поширення «проведення депопуляції диких кабанів» на всю територію області зі «знищенням туш впольованих кабанів», про яке йдеться у рішенні ДНПК при Житомирській ОДА, фактично дозволило полювати на дичину без жодних обмежень, правил і ліцензій.

Найцікавіше, що значення терміна «депопуляція диких свиней» не конкретизовано жодним нормативним актом, а тому його можна трактувати на власний розсуд аж до повного винищення цінного мисливського звіра. Не дивно, що коли на початок минулого року в лісах Житомирщини налічувалось понад 7 тисяч диких свиней, то завершений у лютому цього року облік засвідчив зменшення цього показника до 3,3 тисячі особин, хоч річна реалізація ліценцій на їх добування вже традиційно залишається у межах 800 штук.

Хто захистить тих, що під нашою опікою?


На переконання завідувача сектору мисливського господарства Житомирського обласного управління лісового господарства Романа Логвінчука, дикі свині з достатньою кормовою базою рідко покидають обжиті території й фактично не контактують з людьми, а тому менш потенційно небезпечні щодо поширення АЧС, ніж свійські. Крім того, саме дикі кабани, а не лосі чи навіть козулі, забезпечують основні надходження для мисливських господарств.

Наприклад, торік на Житомирщині науково обґрунтований ліміт добування сохатих становив 73 особини, однак через високу вартість полювання на лося, що становить від 15 до 25 тисяч гривень, цим трофеєм спокусилися лише 29 мисливців. Натомість велика чисельність дикого кабана, яка в умовах Полісся щорічно приростає в середньому на третину, перетворила його на найдоступнішого і наймасовішого «трофейного звіра». Полювання на нього обходиться у 1,5—4 тисячі гривень, із яких 600 — вартість ліценції.

Саме цю частку суми, сплачуваної мисливцями, втрачає держбюджет в умовах масштабної депопуляції дикого кабана, тисячі голів якого полягли під приводом боротьби з АЧС. Та значно небезпечніше, що грім рушничних пострілів, як уже не для преси визнають фахівці, може прикривати незаконне добування свиней, туші яких підлягають знищенню без жодної об’єктивної потреби та відшкодування збитків, завданих мисливським господарствам. Зрозуміло, що коли офіційно впольований кабан проходить усі належні лабораторні обстеження, то жертв «депопуляції», у жорсткому обліку яких ніхто не зацікавлений, тихцем вивозять із лісу, що може обернутися великою бідою, під приводом боротьби з якою ветеринари взялися керувати лісівниками.

«Урядовий кур'єр» / Вівторок, 29 березня 2016 року, № 59 / 5679 , стор. 1

О внесении изменения в Порядок рассмотрения кандидатур на должности, согласование назначения на которые осуществляется Министром аграрной политики и продовольствия Украины

Министерство аграрной политики и продовольствия Украины
Приказ от 22.02.2016 № 54


МІНІСТЕРСТВО АГРАРНОЇ ПОЛІТИКИ ТА ПРОДОВОЛЬСТВА УКРАЇНИ
НАКАЗ


22.02.2016                      м. Київ                                        N 54


Зареєстровано в Міністерстві юстиції України
16 березня 2016 р. за N 398/28528
Про внесення зміни до Порядку розгляду кандидатур на посади, погодження призначення на які здійснюється Міністром аграрної політики та продовольства України

Відповідно до статті 18 Закону України "Про центральні органи виконавчої влади", пункту 8 Положення про Міністерство аграрної політики та продовольства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 листопада 2015 року N 1119,

НАКАЗУЮ:

1. Внести зміну до пункту 6 Порядку розгляду кандидатур на посади, погодження призначення на які здійснюється Міністром аграрної політики та продовольства України, затвердженого наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 31 серпня 2015 року N 331, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 16 вересня 2015 року за N 1106/27551, після слів "проводиться співбесіда." доповнити пункт новим реченням такого змісту: "З особами, погодження призначення яких здійснюється на посади керівників районних та міських управлінь та їх заступників, співбесіда не проводиться.".

2. Департаменту роботи з персоналом забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України в установленому порядку.

3. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника Міністра Краснопольського Я. В.


Міністр                      О. М. Павленко

Про затвердження Санітарних правил в лісах України та Про затвердження Правил поліпшення якісного складу лісів

КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

від 23 березня 2016 р. N 213
Київ

Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 27 липня 1995 р. N 555 та від 12 травня 2007 р. N 724

Кабінет Міністрів України постановляє:
Внести до постанов Кабінету Міністрів України від 27 липня 1995 р. N 555 "Про затвердження Санітарних правил в лісах України" (ЗП України, 1995 р., N 10, ст. 253; Офіційний вісник України, 2013 р., N 82, ст. 3041) та від 12 травня 2007 р. N 724 "Про затвердження Правил поліпшення якісного складу лісів" (Офіційний вісник України, 2007 р., N 37, ст. 1478; 2012 р., N 1, ст. 21; 2013 р., N 82, ст. 3041) зміни, що додаються.

Прем'єр-міністр України
А. ЯЦЕНЮК
Інд. 75

ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 23 березня 2016 р. N 213


ЗМІНИ,
що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України від 27 липня 1995 р. N 555 та від 12 травня 2007 р. N 724

1. Пункт 5 Санітарних правил в лісах України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 27 липня 1995 р. N 555, доповнити абзацом такого змісту:
"У заповідних зонах біосферних заповідників, національних природних і регіональних ландшафтних парків, природних заповідниках, пам'ятках природи, заповідних урочищах забороняється проведення суцільних санітарних рубок, вирубування дуплястих дерев.".
2. Пункт 6 Правил поліпшення якісного складу лісів, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 травня 2007 р. N 724, викласти в такій редакції:
"6. У заповідних зонах біосферних заповідників, національних природних і регіональних ландшафтних парків, природних заповідниках, пам'ятках природи, заповідних урочищах забороняється проведення всіх видів поступових та суцільних рубок формування і оздоровлення лісів, вирубування дуплястих дерев.".
____________