ПІД ВИГЛЯДОМ БОРОТЬБИ З КОРУПЦІЄЮ

влада обвалила лісову галузь в Україні

ЛІС І РЕФОРМУВАННЯ

Державні ліси мають покривати свої видатки з власних доходів

Орест ФУРДИЧКО

Таємниці реформування "лісових відносин" в Україні

РЕФОРМАЦІЯ, ДЕГРАДАЦІЯ ЧИ ПРОФАНАЦІЯ?

Як Держлісагентство хоче реформувати лісову галузь

ЧИНОВНИКИ ПРОТИ ЛІСІВНИКІВ

Кому вигідний фінансовий саботаж лісгоспів?

15 лютого 2019

В США вынесли приговор виновнику лесных пожаров в Калифонии



Фото: пожары в Калифорнии (twitter.com/BlakeShelton004)

Мужчину приговорили к 12 годам заключения

В Калифорнии (США) 33-летний мужчина был приговорен к тюремному заключению на срок более 12 лет после того, как он признался в лесных поджогах. Об этом сообщает РБК-Украина со ссылкой на CNN.

Виновником лесных пожаров оказался 33-летний Брэндон Макгловер из Темекулы. Как сообщила прокуратура округа Риверсайд, мужчина признал себя виновным в двух случаях поджога строения или лесных угодий.

Судья также приказал Макгловеру выплатить компенсацию жертвам. Первоначально Макгловеру было предъявлено обвинение в том, что он 25 июля запустил девять отдельных поджегов, включая Cranston Fire, который был самым крупным.

Отметим, тогда пожар уничтожил более 13 тысяч акров. Более 700 пожарных боролись с огнем в одной точке.

Напомним, по последним данным, в результате лесных пожаров в Калифорнии погибли не менее 86 человек, еще несколько сотен считаются пропавшими без вести.

15.02.2019 - 00:04 

Чи етичне полювання?


Оцінка біблійного християнства
С. Хрібар

Трохи про поняттях, історії і першоджерелі

Наш час відзначено виснаженням природних ресурсів, з одного боку, і становленням природоохоронних та правозахисних рухів - з іншого. В силу цих передумов все більш активно обговорюється питання про прийнятність (або неприйнятність) полювання з точки зору екологічної етики. У значної частини пострадянського простору зростає роль християнства в житті суспільства, і в християнському середовищі також постає питання: що є охота - гріх, який розділяє людини з Богом або заняття, цілком допустимий для християнина? Наприклад, недавно вийшла книга А.П. Каледіна «Православ'я і полювання» [3], де автор, посилаючись на Біблію і досвід православних святих, схиляється до другого. Ми ж, перш ніж висвітлювати цю тему,

Під «полюванням» ми будемо розуміти вистежування і добування диких звірів і птахів, що супроводжуються їх умертвіння. Даючи моральну оцінку полюванні, уточнимо, що християнська етика розглядає не тільки вчинки, а й мотиви, що змушують людини ці вчинки робити. А мотиви і цілі полювання можуть бути різними. За цілям і завданням, згідно з «Лісової енциклопедії» [4], полювання можна поділити на промислову і спортивну (любительську). Взагалі, відповіді на питання «навіщо вбивати тварин?» Можуть бути самими різними. Для нас важливі три основні мотиви: 1) заради їжі або одягу (промислова полювання), 2) заради захисту свого життя або господарства (строго кажучи, це не полювання, але нижче доведеться про неї сказати), 3) заради розваги, активного відпочинку та ін. (спортивна або любительська полювання), 4) заради збереження популяцій диких тварин шляхом регулювання їх чисельності. Звичайно, мотиви можуть поєднуватися і в житті все набагато складніше, але не це головне.

Тепер про християнство. Фактично християнство ділиться на ряд напрямків, що призводить і до деяких відмінностей в моральних установках. Ми не будемо розбирати ці відмінності, а візьмемо в якості основного християнського першоджерела Біблію. Авторитет цієї Книги книг, хоча б декларативно, визнається всіма християнськими конфесіями. Здається, що при виявленні розбіжностей між Святим Письмом і більш пізніми джерелами, останнє слово має залишатися за Писанням, і християнський погляд на проблему має на увазі, перш за все, вчення Святого Письма.

Протягом історії ставлення християн до полювання змінювалося. У середні століття духовенство нерідко брало активну участь в мисливських забавах (тобто в спортивному полюванні) світських правителів. Ряд святих Православної і Католицької Церков шануються в народі як покровителі мисливців [3]. З іншого боку, з поширенням Реформації в Європі (з XVI ст.), Полювання як розвага «сильних світу цього» хоча і продовжувала існувати, але не заохочувалася багатьма проповідниками протестантизму, з-поміж яких пізніше вийшли перші зоозахисники [8].

Говорячи ж про біблійний погляд на полювання, постараємося уникнути спекуляцій, і не будемо виривати слова з контексту. Якщо в тексті міститься багато назв звірів і птахів або згадуються цибулю, стріли або списа, це ще не означає, що в ньому йдеться про полювання. Доводиться визнати, що однозначне формулювання, що відображає позитивну або негативну оцінку полюванні, в Святому Письмі відсутня. Читаючи канонічні книги Старого і Нового Завіту, ми не знаходимо ні прямих заборон на полювання, ні будь-яких натяків на те, що полювання - добре богоугодну справу. І взагалі, про полювання йдеться не багато. Але це не дивно.

Біблію не можна розглядати у відриві від культурно-історичного тла. Стародавні євреї, в більшості своїй, спочатку були кочівниками-скотарями (Бит.46: 31-34), потім стали хліборобами, продовжуючи при цьому займатися скотарством. Полювання не служила для них основним джерелом їжі або одягу. Не всіх тварин євреї могли їсти. «Чистими» для вживання в їжу Біблія визнає лише жуйних ссавців (Лев.11: 3, Вт.14: 6) і далеко не всіх птахів (Лев.11: 13-19, Вт.14: 11-18), а дотик до трупів «нечистих» тварин заборонялося (Лев.5: 2, 11: 8, Вт.14: 8). Тому об'єктами промислового полювання могли стати лише деякі тварини [9]. Умертвіння диких тварин найчастіше здійснювалося з метою захисту домашньої худоби від хижаків. Подібної «полюванням», якщо її можна так назвати, не раз доводилося займатися майбутньому царю Давиду (1Цар.17: 34-36), під час перебування його пастухом. На відміну від культури античності і середньовічної Європи, в Ізраїлі Старого завіту полювання як засіб розваги знаті практично не згадується. Згадується, що могутній цар Соломон (син Давида) їв дичину ( «оленів, і сарн, і сайгаків» - 3Цар.4: 23), що вказувало на непомірну розкіш, пізніше духовно погубила його, але ніде не говориться про те, щоб він полював. Таким чином, полювання носила лише вимушений і епізодичний характер, залишаючись осередком пастухів, що намагаються в разі виникнення небезпеки захистити свої стада від хижаків. не раз доводилося займатися майбутньому царю Давиду (1Цар.17: 34-36), під час перебування його пастухом. На відміну від культури античності і середньовічної Європи, в Ізраїлі Старого завіту полювання як засіб розваги знаті практично не згадується. Згадується, що могутній цар Соломон (син Давида) їв дичину ( «оленів, і сарн, і сайгаків» - 3Цар.4: 23), що вказувало на непомірну розкіш, пізніше духовно погубила його, але ніде не говориться про те, щоб він полював. Таким чином, полювання носила лише вимушений і епізодичний характер, залишаючись осередком пастухів, що намагаються в разі виникнення небезпеки захистити свої стада від хижаків. не раз доводилося займатися майбутньому царю Давиду (1Цар.17: 34-36), під час перебування його пастухом. На відміну від культури античності і середньовічної Європи, в Ізраїлі Старого завіту полювання як засіб розваги знаті практично не згадується. Згадується, що могутній цар Соломон (син Давида) їв дичину ( «оленів, і сарн, і сайгаків» - 3Цар.4: 23), що вказувало на непомірну розкіш, пізніше духовно погубила його, але ніде не говориться про те, щоб він полював. Таким чином, полювання носила лише вимушений і епізодичний характер, залишаючись осередком пастухів, що намагаються в разі виникнення небезпеки захистити свої стада від хижаків. під час перебування його пастухом. На відміну від культури античності і середньовічної Європи, в Ізраїлі Старого завіту полювання як засіб розваги знаті практично не згадується. Згадується, що могутній цар Соломон (син Давида) їв дичину ( «оленів, і сарн, і сайгаків» - 3Цар.4: 23), що вказувало на непомірну розкіш, пізніше духовно погубила його, але ніде не говориться про те, щоб він полював. Таким чином, полювання носила лише вимушений і епізодичний характер, залишаючись осередком пастухів, що намагаються в разі виникнення небезпеки захистити свої стада від хижаків. під час перебування його пастухом. На відміну від культури античності і середньовічної Європи, в Ізраїлі Старого завіту полювання як засіб розваги знаті практично не згадується. Згадується, що могутній цар Соломон (син Давида) їв дичину ( «оленів, і сарн, і сайгаків» - 3Цар.4: 23), що вказувало на непомірну розкіш, пізніше духовно погубила його, але ніде не говориться про те, щоб він полював. Таким чином, полювання носила лише вимушений і епізодичний характер, залишаючись осередком пастухів, що намагаються в разі виникнення небезпеки захистити свої стада від хижаків. в Ізраїлі Старого завіту полювання як засіб розваги знаті практично не згадується. Згадується, що могутній цар Соломон (син Давида) їв дичину ( «оленів, і сарн, і сайгаків» - 3Цар.4: 23), що вказувало на непомірну розкіш, пізніше духовно погубила його, але ніде не говориться про те, щоб він полював. Таким чином, полювання носила лише вимушений і епізодичний характер, залишаючись осередком пастухів, що намагаються в разі виникнення небезпеки захистити свої стада від хижаків. в Ізраїлі Старого завіту полювання як засіб розваги знаті практично не згадується. Згадується, що могутній цар Соломон (син Давида) їв дичину ( «оленів, і сарн, і сайгаків» - 3Цар.4: 23), що вказувало на непомірну розкіш, пізніше духовно погубила його, але ніде не говориться про те, щоб він полював. Таким чином, полювання носила лише вимушений і епізодичний характер, залишаючись осередком пастухів, що намагаються в разі виникнення небезпеки захистити свої стада від хижаків.

Біблійні мисливці

В силу зазначених вище обставин, відомі лише деякі біблійні персонажі, які займаються полюванням (причому, полюванням промисловий) добровільно і, мабуть, досить регулярно. Приділимо їм належну увагу.

Німрод - онук Хама і правнук Ноя, жив, відповідно, в доеврейскую епоху. «Він був дужий мисливець перед Господом, тому й кажуть: дужий мисливець, як Німрод, перед Господом. Царство його спочатку складали: Вавилон, Ерех, Аккад і Калне в землі Сеннаар »(Бит.10: 9-10). У наступному розділі книги Буття (11: 1-9) розповідається про будівництво на території його царства знаменитої Вавилонської вежі. Тому особистість Нимрода може уособлювати собою богоборческую идеею виклику Творця, протиставлення Божої благодаті «могутності» людського прогресу, спраги влади і духовної підміни (пор. Отк.14: 8).

Ізмаїл - син Авраама від рабині Агар, зачата Авраамом по невіри в обіцянку Бога дати йому сина від законної дружини Сари (Бит.16 гл.). Після народження Сарра Ісаака Ізмаїл був вигнаний разом з матір'ю в пустелю за глузування над молодшим братом (Бит.21: 1-20). «Він виріс, і став жити в пустелі, і став він стрілець з лука» (21:20). Ймовірно, полювання стала для Ізмаїла засобом існування. У Новому Завіті апостол Павло вбачав в Агари та Ізмаїлі символ рабства і спроб догодити Богові своїми силами, що протиставляється волі і довірі Божому обіцянці (Гал.4: 22-31).

Ісав - перший син Ісаака, онук Авраама і зять Ізмаїла, «людина, вправний в звіроловстві» (Бит.25: 27), найбільш відомий продажем свого первородства за сочевичну юшку. «Продав первородство своє Якову. І дав Яків Ісава хліба і страви з сочевиці; і він їв і пив, і встав і пішов; І знехтував Ісав первородство »(25: 33-34). Цей вчинок характеризує Ісава як людини, для якого матеріальні цінності важливіші духовних (Евр.12: 15-17).

Отже, з точки зору християнської етики, де основа всіх чеснот - довірчі відносини з Богом, перераховані біблійні «мисливці» - персонажі швидше негативні, ніж позитивні. Вони або повстають проти Бога (як Німрод), або унічіжат «дітей обітниці» (як Ізмаїл), або нехтують Божим даром (як Ісав). Не випадково християнський класик Джон Буньян, у своїй знаменитій алегорії «Духовна війна» їх іменами називає вождів сил зла [2]. Однак, з цього ще не випливає, що полювання гріховна сама по собі. Сліпе наслідування «святим» і повне неприйняття всього, що пов'язано з «нечестивими» не тільки наївно і примітивно, але і небезпечно. Розповідаючи про людей, Біблія не очорнює їх і не прикрашає. «Праведники» не позбавлені недоліків (як боязкуватий і не завжди чесний Яків), а «відступники» мають в собі щось добре (як великодушний Ісав). Не можна вважати полювання богоугодною справою, тільки лише від того, що їй займалися «святі» минулого. Не всі традиційне добре. Деякі володарі постбіблейскіх часів шануються «святими» не за те, що вони були мисливцями, а швидше за все, не дивлячись на те, що вони полювали. І навпаки, багато християнських подвижників дружили з левами і ведмедями і навіть шкодували мух [6]. Правильно зрозуміти християнський погляд на полювання неможливе без осмислення біблійних принципів взаємовідносин людини з природою і Богом. Тому зупинимося на цих принципах.

Біблійні принципи

Помилково думати, що християнство бачить в людині «царя природи». Людина створена, щоб «обробляти і зберігати» (Бут.2: 15) землю, і горезвісне право людини «володіти» землею і «панувати» (Бут.1: 28) над тваринами є скоріше необхідні повноваження для виконання обов'язків «урядника» ( Лк.12: 42), але ніяк не санкція на розграбування. Строго кажучи, нічого в повному розумінні «свого» у нас немає, все дано Богом. «Мені вся лісна лісі» - говорить Господь (Пс.49: 10). З цього випливає, що бездумне знищення Божих творінь неприпустимо і гріховно.

Однак, Церква не засуджує природокористування, а закликає зробити його якомога більш щадним. Так, мотивом полювання може бути прожиток, але ніяк не розвага. Регламентування природокористування присутній і в Старому Завіті. Кілька «природоохоронних» заповідей даного через Мойсея Божого закону (Втор.20: 19; Втор.22: 6-7; Исх.23: 10-11), по суті говорять про один важливий принцип: «Користуйся, але не розоряй!» [7]. Наприклад, закон захищав, в числі іншого, і популяції птахів від бездумного винищення людиною. «Якщо попадеться тобі на дорозі пташине гніздо на якомусь дереві або на землі, з пташенятами або з яйцями, а мати сидить на пташенят або на яйцях, то не візьмеш тієї матері з дітьми: відпустиш ту матір, а дітей візьмеш собі, щоб тобі було добре, і щоб довгі були твої дні »(Вт.22: 6-7). Іншими словами, якщо ти змушений знищувати життя, по крайней мере, не заважай її відновлення. Можливо, що якби сьогодні всі пам'ятали цей біблійний принцип, весняне полювання давно б заборонили.

Слід також зауважити, що відповідно до біблійного вчення про людину і світобудову, між людиною і тваринами відмінностей набагато менше, а подібності набагато більше, ніж передбачає А.П. Каледін і багато інших християнські автори. На відміну від інших творінь, людина створена за образом Божим (Бут.1: 26,27), на людину покладено відповідальність за Землю (Бут.2: 15), людина має свободу вибору, і від вибору перших людей «все створіння разом зідхає і мучиться донині »(Рим.8: 19-23). На цьому основні відмінності закінчуються, тепер про подібність. І людина, і тварини мають дихання життя (Бит.7: 21-23) і, завдяки цьому можуть бути «душею живою» (Бут.1: 20, 24, пор. 2: 7). І людина і тварини створені з пороху, вмираючи віддають дух і повертаються в прах або порох (Пс.103: 29-30, див. контекст!). «Участь синів і доля звірини - однакова доля для них: як оці помирають, так само вмирають і ті, і для всіх один подих, і нема над твариною вищости людям, тому що все - суєта! Все йде в одне місце: все постало із пороху, і все знов до пороху », - писав Проповідник (Еккл.3: 19-20). Може бути, це здасться блюзнірським, що руйнує звичні уявлення про християнство, але так вчить Біблія. Звичайно, цим вчення про загробний не обмежується. Людина ще має надію на воскресіння і вічне життя (1Фес.4: 13-18), чого не сказано про тварин. Однак, «чекання створіння очікує з'явлення синів Божих» (Рим.8: 19), і ніде не говориться, що тварини такої можливості позбавлені, а що-небудь домислювати pro або contra ми не маємо права. Зрештою, все ті переваги, які люди мають перед тваринами, аж ніяк не зароблені людиною, а постають перед нами як незаслужений подарунок, і пишатися тут нічим.

Такий дар, а також властивість Бога робити незаслужені подарунки Біблія називає «благодаттю» і «милістю». «Милість Господня наповнить земля» (Пс.32: 5). Ця милість проявляється в безперервній турботі Творця, про творіння, як ми бачимо в цитованому в передмові о. Сергія Правдолюбова до книги «Православ'я і полювання» 103 псалмі. В цьому псалмі простежується думка, що як людина, так і лелеки, сарни, зайці, леви і навіть левіятан, створений безтурботно «грати» в море (103: 26) мають одного Подавця життя (16-30ст.), А значить, гідні того, щоб жити незалежно від людського бажання [5]. Для представленого в 103 псалмі світі, полювання чужа: Бог вирощує «на користь людини» не м'ясо, а «зелень» (103: 14), подібно до того, як це було до гріхопадіння і потопу (Бут.1: 29). Тим більше, недоречна полювання в вічності. Союз Бога зі Своїм народом стане також і союзом людей «з польовою звіриною й з птаством небесним і з плазунами землею» (Ос.2: 16-18) [7].

Милість Творця проявилася і в Законі Мойсеєвім, що захищав права не тільки людей, а й інших живих істот. Наприклад, запропонований, в тому числі, і в Десяти заповідях суботній спокій, поширювався не тільки на людей, але і на худобу: «Шість день будеш робити діла твої, а сьомого дня спочинеш, щоб відпочив віл твій, і осел твій» (Вих. 23:12). Згідно з тим же законом кожен сьомий рік земля повинна була залишатися під паром, «щоб ... їсти польова» (Исх.23: 11). Звідси випливає, що закон Божий, усупереч поширеній думці А.П. Каледіна, стосується не тільки відносин між людьми, тварини також дороги Творцеві і гріх проти природи не менше гріховний, ніж гріх проти людей або Бога.

І нарешті, вершина благодаті - викупна жертва Ісуса Христа знімає прокляття не тільки з людей, а й з усього решти творіння. «Бог у Христі примирив із Собою світ» (2Кор.5: 19), і «чекання створіння очікує з'явлення синів Божих, ... в надії, що й саме створіння визволиться від рабства тління ...» (Рим.8: 19-21 ). Христос прийшов, щоб примирити все живе, а значить, любов Божа поширюється на все Його творіння. «І хай володарює в серцях ваших мир Божий,: будьте доброзичливі» (Кол.3: 15). У світлі Божої любові цей принцип можна розуміти і ширше, проявляючи дружелюбність до всього живого [7].

Навіщо?

Отже, ознайомившись з представленими в Біблії мисливцями, а також (що важливіше) з біблійним розумінням відносини людей до природи, можна вже говорити про християнське ставлення до полювання. Хоча ні Біблія, ні пізніші джерела не забороняють умертвіння тварин, важливо зрозуміти, навіщо мисливець умертвляє свою здобич. Один християнський служитель, відповідаючи на запитання автора про злочини проти природи, визначив гріх як відсутність сенсу. У корінних народів Півночі Росії, Сибіру і Далекого Сходу полювання - чи не єдиний засіб існування. Іноді шляхом полювання регулюється чисельність диких тварин, і якщо ці заходи не мають альтернативи в самій природі, то людина (як «керуючий» землі) має на це право. Більшість же сучасних європейських мисливців-городян, часто вбивають тварин з примхи. Навіть якщо умерщвленное тварина з'їдається, залишається питання - чи не простіше купити м'ясо в магазині? Як правило, мисливець-аматор полює 1) заради спілкування з природою і (або) 2) заради гострих відчуттів. Розберемо ці мотиви.

Спілкування з природою, що культивуються любителями полювання, безумовно, добре, повчально і допомагає краще зрозуміти Творця «думанням про твори стає» (Рим.1: 20). Але таке спілкування цілком здійсненно і без зброї. Абсурдно, люблячи природу в цілому (а більшість мисливців про таку любов заявляють), надходити не по любові з окремими її складовими, які до того ж настільки схожі на людей. Деякі знайомі автору мисливці зізнавалися, що їздять на полювання не так вбивати, скільки спостерігати і часто, маючи рушницю і бачачи перед собою мету, від пострілу утримуються. Можливо, таким залишилося зробити один крок - залишити рушницю будинку, замінивши фотоапаратом або відеокамерою. Деякі вже цей крок зробили,

Другий мотив полювання - гострі відчуття стосуються більше внутрішнього світу мисливця, ніж його ставлення до природи, а тому рідко обговорюється в природоохоронних колах. Але саме це важливо розглянути, оцінюючи етичність полювання з християнських позицій. Вбиваючи заради адреналіну, мисливець-аматор завдає шкоди не тільки природі, але й самому собі. Здійснюючи будь-який гріх (неважливо, будь то гріх проти Бога, проти людей або проти природи), людина грішить проти самого себе. Гріх розділяє людини з Творцем, а як випливає з біблійної історії про перший гріх (Бут.3 гл.) І першому вбивстві (Бит.4: 1-16), розрив з Творцем неминуче призводить до розриву з природою (див. 3:17 -19, 4: 10-12). Гріховність полювання заради пристрасті полягає не тільки в безглуздому знищенні Божих творінь, але і в заподіянні духовного шкоди внутрішнього світу мисливця. Безглузді умертвіння інших живих істот (особливо таких схожих на людину, як ссавці і птиці!) Послаблюють внутрішні моральні обмеження жорстокості. Так, багато кілери починали з тварин.

Хоча дати однозначну оцінку полюванні ( «можна чи не можна») не представляється можливим, спробуємо зробити деякий висновок. Біблія не називає гріхом полювання як таку, але умертвіння живих істот завдає шкоди не тільки природі, але й людській психіці, тому може бути допустимим тільки у виняткових випадках. До таких випадків слід перш за все віднести традиційну полювання з метою прожитку, характерну для окремих регіонів Росії, яка може бути цілком виправдана і, за умови належної обґрунтованості, полювання з метою регуляції чисельності. Любительська ж полювання безглузда і вже через це гріховна! Полювання заради розваги, заради азарту, заради задоволення «чоловічого» самолюбства будить ниці почуття, що розділяють людини з Богом. «У вас будуть ті самі думки, що й у Христі», - вчить Писання (Фил.2: 5). Тому перш, ніж брати в руки рушницю чи капкан, корисно поставити собі питання: «Навіщо?».

Література

1. Біблія. Книги Святого Письма Старого і Нового Завіту (Синодальний переклад на російську мову).

2. Буньян Дж. , 1991. Духовна війна. - М .: Москва.

3. Каледін А.П. , 1999. Православ'я і полювання. - М .: МГООіР.

4. Лісова енциклопедія (2 т.), 1986. - М .: Радянська енциклопедія.

5. Льюїс К.С. , 1994. Роздуми про псалмах // Альм. «Світ Біблії». - М. - № 1 (2).

6. Про ставлення до тварин, 1998. - М .: Изд-во Московської Патріархії, «Центр БЛАГО».

7. Хрібар С.Ф. , 2003. Екологічне в Біблії. Біблія про відносини «людина-природа». - К .: КЕКЦ.

8. Palmer M. , 1992. The Protestant tradition // Christianity and Ecology, ed. Breuilly E., Palmer M. - WWF, NY

9. Wagner Cl. H., Jr. Hunting and Fishing in the Bible. http://www.bridgesforpeace.com/publications/dispatch/everydaylife/Article-22.html .

Більш детально про шкоду аматорської (спортивної) полювання можна прочитати в книзі "Кинь полювання-стань людиною" http://www.ecoethics.ru/old/b70/

Офіційна відповідь Закарпатського ОУЛМГ на фейкове звинувачення у лісах Березнянщини



Офіційна відповідь ЗОУЛМГ фейкове звинувачення у лісах Березнянщини. Шановна Марія Ковальчук, офіційно Закарпатське ОУЛМГ cпільно з Великоберезнянським держлісгоспом повідомляє, що на підставі офіційного листа Служби Безпеки України в Закарпатській області від 17.07.2018 та наказу ЗОУЛМГ.

В ході перевірки встановлено згідно з актом технічного приймання ділянок природного поновлення і зарахованих до загальної площі відновлення лісів в 2018 році по Чорноголівському лісництві в урочищі “Папинській” проводилися роботи по лісовідтворенню лісів: сприянням природному поновленню з введенням недостаючих порід: – в кварталі 20 виділ 13 площа 1,7 гектара на зрубі 2017 року в кількості 2 тисячі штук на 1 гектар складом 7 бука, 2 явори, 1 ялиця біла та дуб звичайний. – в кварталі 20 виділ 26 на площі 2,8 га на зрубі 2017 року в кількості 2 тисячі штук на 1 гектар складом 8 бука, 2 явори та ялиці білої. – в кварталі 20 виділ 27 на площі 2,7 гектара на зрубі 2016 року було проведено лісовідтворення у кількості 2 тисячі штук на 1 гектар складом 8 бука, 2 явори та ялиці білої.

На вищезазначених ділянках стан якості лісокультурних робіт задовільний. Усі роботи були проведені за рахунок власних коштів державного лісогосподарського підприємства. Окрім того, доводимо до Вашого відома що було проведено також перевірку об’ємів та якості по лісовідновленню в натурі закладкою пробних площ та огляду лісокультурних ділянок (квартал 20 виділ 13 та квартал 20 виділ 26). Так згідно з відомостями закладки пробної площі в кварталі 20 виділу 14 та обробки матеріалів кількість посадкових місць складає 1,8 тисячі штук зі складом 7 бука, 1 явір – природного поновлення 1 явір, 1 ялиця біла – сприяння природного поновлення і зарахованих до загальної відновлення лісів у 2018 році, наряду-акту на виконання робіт №12 та зведеної відомості проектів лісових культур, промислових плантацій і природного поновлення на 2018 рік по ДП “Великоберезнянське ЛГ“. Згідно з відомостями закладки пробної площі в кварталі 20 виділу 26 та обробки матеріалів кількість посадкових місць складає 1,7 штуки зі складом 8 бука природного поновлення, 1 явір, 1 ялиця біла – сприяння природного поновлення, якість – задовільна, що відповідає даним, наведеним в акті технічного приймання ділянок природного поновлення і зарахованих до загальної площі відновлення лісів у 2018 році, наряду-акту на виконання робіт №12 та зведеної відомості проектів лісових культур, промислових плантацій і природного поновлення на 2018 рік по Великоберезнянського держлісгоспу. Що важливо, в лісовому фонді Чорноголівського лісництва урочище “Черешня” не рахується. А фото, закріплені до Вашого допишу не відповідають дійсності і є фейковими.

До того ж, Ляховець Олег Іванович підпорядкований керівництву Великоберезнянського держлісгоспу, адже працює не в Чорноголівському лісництві, а у Великоберезнянському держлісгоспі, відділі контролю за відпуском лісопродукції. За відпуск лісопродукції її якісь та кількість несе персональну відповідальність. Контролери щоденно скеровуються на робочі місця у залежності від потреб та місць відвантаження лісопродукції. Слід зазначити, що стосунку до жодного лісництва контролер не має.

Прес-служба Закарпатського ОУЛМГ

Одна із сільських рад Волині вирішила будувати житло в лісі



Прокуратура упередила у Старовижівському районі незаконне виділення земельних ділянок під житлову забудову у лісі. Про це повідомляє прокуратура області.

Одна із сільських рад Старовижівського району затвердила детальний план території, яким передбачалося на землях лісового фонду, що вкриті деревною та чагарниковою рослинністю, будівництво житлової та громадської забудови.

Таким чином посеред лісу могли постати індивідуальні житлові будинки громадян та інші об’єкти нерухомості.

Ковельська місцева прокуратура, здійснюючи процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні, розпочатому за фактом зловживання владою та службовим становищем посадовими особами цієї сільської ради, виявила порушення вимог чинного законодавства і звернулася до Волинського окружного адміністративного суду із позовом про визнання протиправним та скасування такого рішення сільради.

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 07 лютого 2019 року позов прокурора задоволено повністю, відтак органи прокуратури упередили подальше незаконне виділення земельних ділянок в лісі під житлову забудову.

ВОЛИНЬ
14 лютого, 18:40

Лісівники висадять майже 200 гектарів лісу на Черкащині



У Чигиринському лісгоспі цьогоріч планують створити 197,2 га лісових насаджень. Із них 101,4 га – сосна звичайна, 33,2 га – акація біла, 31,8 га – дуб звичайний, 30,8 га – горіх чорний. Посадкового матеріалу виростили цілком достатньо, аби забезпечити ним усі структурні підрозділи підприємства.

Навесні 2018 року висіяли насіння сосни звичайної, дуба звичайного й червоного, а також акації білої на загальній площі 1,3 га та вирощено 1 млн 265 тис. сіянців. Саме цей посадковий матеріал й буде використано підприємством у період лісокультурної кампанії 2019 року.



Окрім того, лісгосп повністю забезпечений і посівним матеріалом, за допомогою якого планують засіяти лісові розсадники загальною площею в 1 га. Так, восени минулого року підприємством було заготовлено лісове насіння: понад 10 тонн жолудів дуба звичайного й червоного, плоди горіха чорного. Піклуючись про стратегічні запаси, чигиринські лісівники планують заготовити 20 кг насіння сосни, адже саме сосна звичайна є основною лісоутворюючою породою підприємства. Також планують заготовити 50 кг насіння акації білої.

- Ми надзвичайно відповідально ставимося до всіх етапів створення лісових культур – починаючи від збору та зберігання насіння і до вирощування сіянців. Адже лісовідновлення – найголовніший показник роботи нашого підприємства, – зауважує директор Чигиринського лісгоспу Роман Фендюр.

За інформацією прес-служби Черкаського обласного управління лісового та мисливського господарства
14 ЛЮТОГО 2019, 22:45

Лесопатологическая ложь выльется в штрафы

Депутаты одобрили законопроект об усилении ответственности за необоснованные санитарные рубки

"Коммерсантъ" от 14.02.2019, 23:10


Госдума одобрила в первом чтении законопроект, который впервые устанавливает административную ответственность для должностных лиц за сокрытие или искажение сведений о санитарном состоянии лесов. В случае его принятия для лесопатологов и чиновников, составивших или утвердивших акты с недостоверной информацией, необходимые, в частности, при проведении рубок пострадавших деревьев, штраф составит 20 тыс. руб. При этом если нарушение касается особо защитных участков леса или зеленых поясов вокруг городов, то его размер увеличится вдвое.

Госдума в четверг приняла в первом чтении законопроект, направленный на ужесточение контроля в лесной сфере. Предлагается дополнить КоАП новой статьей, которая предусматривает административную ответственность для должностных лиц за сокрытие информации о санитарном состоянии лесов или включении недостоверных сведений в акт лесопатологического обследования. На основании этого документа, в частности, могут осуществляться рубки погибших или пострадавших лесных насаждений. Глава Рослесхоза Иван Валентик, представляя законопроект, напомнил, что с 2016 года все акты лесопатологических обследований размещаются на сайтах органов государственной власти или органов местного самоуправления и подлежат контролю со стороны Рослесхоза.
В ведомстве “Ъ” сообщили, что в 2018 году в отношении 11% таких актов были отправлены предписания об их отмене, «площадь, на которых планировалось проведение необоснованных мероприятий, составила около 66 тыс. га».

Эксперты ранее указывали “Ъ”, что за «лесопатологическую ложь» предполагалась только уголовная ответственность по ст. 292 УК РФ (служебный подлог), которая «была далеко не всегда применима». В результате отмена акта не предполагала наступления для «правонарушителя неблагоприятных правовых последствий, соразмерных совершенному правонарушению».


Экологи пожаловались на самую масштабную черную рубку

Законопроект предполагает, что штраф для должностных лиц, которые утвердили или составили лесопатологические акты с недостоверной информацией, составит до 20 тыс. руб. При этом если нарушение касается особо защитных участков леса (их перечень определяет ст. 102 Лесного кодекса) или же зеленых поясов вокруг городов, то размер штрафа составит в два раза больше — 40 тыс. руб. Иван Валентик заявил, что законопроект не только усилит контроль за незаконной заготовкой древесины, но предостережет «от совершения непростительных ошибок, которые выливаются в ущерб». «Иногда лесопатологи совершают ошибки не только по злому умыслу, но и ввиду отсутствия достаточной компетенции,— добавил он.— Мы считаем, что это также будет стимулом для качественного проведения обследования».

В пояснительной записке к законопроекту отмечается, что средний ущерб от одного необоснованного проведения подобных рубок составит 840 млн руб. В постановлении Совета федерации о противодействии незаконной вырубке леса, принятом в январе, отмечается, что общий объем незаконного лесопользования в стране составляет 16–18 млн кубометров, 8–10% от законного лесопользования.
При этом, отмечают сенаторы, наибольшее распространение незаконные рубки лесных насаждений получили при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий (7–8 млн кубометров), в то время как объемы древесины, которые вырубают «черные лесорубы», не превышают 4–5 млн кубометров.

Эксперт «Гринписа России» Алексей Ярошенко считает, что законопроект позволит снизить количество необоснованных рубок, возникающих из-за составления недостоверных лесопатологических актов. Эколог отмечает, что санитарные рубки необходимы, однако на практике они часто используются лишь как механизм, позволяющий обходить различные запреты и ограничения на заготовку древесины. «Этот закон полностью проблему не решит, но снизит мотивацию у лесопатологов, обосновывающих такие документы, чтобы заниматься этой коммерческой деятельностью,— отмечает господин Ярошенко.— В самых криминальных случаях, где речь идет о миллионе рублей с одной лесосеки, конечно же, штраф в десятки тысяч рублей не меняет ситуацию. Но тех, кто еще не совсем погряз в криминале, административная ответственность может остановить».

Анна Васильева

Почему Генпрокуратура просит передать лесные полномочия в федеральный центр

В марте 2018 года в Генпрокуратуре заявили о необходимости изъятия у регионов полномочий по управлению лесами. Это должно повысить эффективность борьбы с лесными пожарами и черными лесорубами, говорят в надзорном ведомстве. В 2017 году прокуроры выявили 39 тыс. нарушений лесного законодательства, из них — 17 тыс. случаев незаконной заготовки древесины на 11,5 млрд руб.

Читать далее

Выступление вице-министра сельского хозяйства Республики Казахстан НЫСАНБАЕВА Е.Н. «О ходе реализации долгосрочных отраслевых программ по развитию лесного хозяйства, животного мира, аквакультуры и эффективному использованию водных ресурсов»


Выполнение основных показателей Оперплана Министерства и Меморандума показано на слайдах.

Из 9 мероприятий 4 выполнены полностью, 4 частично, в связи с переходящими объектами на текущий год и продолжением работ, одно не выполнено, в связи с исключением из Плана работы Правительства.

В сфере водных ресурсов в прошлом году полностью обеспечен спрос на воду всех отраслей экономики, включая необходимые экологические и санитарные попуски для поддержания экологического равновесия водных экосистем.

Справочно: Как известно, среднемноголетний сток Казахстана составляет 100,5 км3, из которых только 56,5 км3 формируется на территории республики.
Остальной объем 44,0 км3 поступает из сопредельных государств: в т.ч. из КНР, страны Центральной Азии, РФ.

В целях управления предложением и спросом на воду утверждены долгосрочные лимиты водопользования. Лимиты водопользования в разрезе бассейнов и областей в целом по республике составляют 28,3 км3 ежегодно. При этом средний объем водозабора находится в пределах 23 км3, и запас составляет 5 км3.

Основными водопотребителями в современных условиях являются сельское хозяйство, промышленность, городское и сельское жилищно-коммунальное хозяйство, а также потребности окружающей среды.

Лимиты водопользования в разрезе бассейнов и областей (города республиканского значения, столицы) на 2016-2025 годы утверждены приказом Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан - Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 19 августа 2016 г.

На к 1 апреля 2018 года в Шардаринском водохранилище и Коксарайском контррегуляторе накоплено воды - 7010 млн.м3.

В этой связи в период вегетации в Кызылординской области ощущалась нехватка поливной воды. В свою очередь КВР составлен оптимальный режим работы Шардаринского водохранилища, в результате потребность орошаемых земель в поливной воде были удовлетворены.

В соответствии с планом потребность орошаемых земель Мактааральского и Жетысайского районов в вегетационный период 2018 года составляет – 705 млн.м3.

Начиная с июля 2018 года сельхозтоваропроизводители стали ощущать нехватку поливной воды. В целях урегулирования данного вопроса был проработан вопрос осуществления товарообмена электроэнергией. В свою очередь, кыргызская сторона в одностороннем порядке отказалась от осуществления товарообмена электроэнергией. В этой связи товарообмен электроэнергией осуществлен с таджикской электроэнергии стороной, вырабатываемой на ГЭС водохранилища «Бахри Точик» Республики Таджикистан.Для оплаты услуг по товарообмену электроэнергией в соответствии с постановлением Правительства РК от 25 декабря 2018 г. № 883 из резерва выделен 63,282 млн.тенге.По реке Талас.

В ноябре 2017 года кыргызской стороной объем Кировского водохранилища был уменьшен ниже мертвого объема - 6,71 млн.м3 (мертвый объем – 10,0 млн.м3) в целях проведения запланированных ремонтных работ. 

В этой связи к 1 апреля 2018 года в Кировском водохранилище было накоплено всего – 348,9 млн.м3 воды. (В 2017 году объем на 1 апреля – 515,5 млн.м3 воды ).Потребность воды по бассейну реки Талас в т.г. составлял – 530,0 млн.м3. За вегетационный период казахстанской стороной получен – 457,52 млн.м3. Объем недобора воды составляет 72,48 млн.м3.

По реке Шу.

В целях проведения запланированных ремонтных работ в ноябре 2017 года кыргызской стороной объем Ортотокойского водохранилища был уменьшен до - 50 млн.м3 (мертвый объем – 20,0 млн.м3). 

В этой связи к 1 апреля 2018 года в Ортотокойском водохранилище было накоплено всего – 367 млн.м3 воды. (В 2017 году объем на 1 апреля – 469 млн.м3 воды).Фактический объем на 11 июля 2018 года составляет – 185,9 млн.м3 приток – 49 м3/с, сброс – 115 м3/с (аналогичный период 2017 года: объем – 364,2 млн.м3, приток – 77 м3/с, сброс – 125 м3/с).

Потребность воды по бассейну реки Шу в т.г. составлял – 318,3 млн.м3. За вегетационный период казахстанской стороной получен – 187,6 млн.м3. Объем недобора воды составляет 130,7 млн.м3.

В июне кыргызской стороной подача воды в Республику Казахстан каналам: Георгиевский магистральный канал, Жинишке-Актас, Колос, Объединенный и Западный большой Шуского канала осуществлялся с нарушениями График водораспределения. 

В целях решения данного вопроса проведены ряд переговоров с Заместителем Министра, а также Генеральным директором Департамента водного хозяйства и мелиорации Кыргызской Республики.

В 2018 году начата реконструкция 10 гидротехнических сооружений, из них сдано в эксплуатацию 3 объекта, остальные будут сданы в текущем году.

Справочно: В результате проведенной работы в ЗКО гарантировано обеспечено водой для хозяйственно-бытовых нужд 16 СНП с численностью населения 61 тыс. чел., создана дополнительная водохозяйственная инфраструктура для подачи воды на обводнение 180,0 тыс. га пастбищ, для 100 тыс. голов овец (или 25 тыс. голов КРС), в Кызылординской области гарантировано обеспечены орошаемые земли на площади 48,5 тыс. га.

С 2017 года проводится работа по восстановлению аварийных водохранилищ, в результате чего восстановлено 9 объектов. В текущем году завершено будет еще 6.

(В Плане мероприятии по реализации Госпрограммы развития АПК предусмотрена реконструкция 41 (сорока одного) аварийного водохранилища, основной целью которой является обеспечение безопасной эксплуатации водохозяйственных сооружений. На восстановление 15 аварийных водохранилищ в 2017 году выделены средства в сумме 14 млрд. тенге. Из них на сегодня восстановлено 9 (в 2017 году - 7, в 2018 году - 2)

Также, в текущем году будут начаты работы по реконструкции 5 аварийных водохранилищ из 26-и оставшихся, на эти цели выделено из РБ 6,5 млрд. тенге.

Справочно: В результате восстановления 15 аварийных водохранилищ будет повышена техническая и эксплуатационная надежность данных сооружений, снижена угрозазатопления 32 населенных пунктов и улучшена водообеспеченность орошаемых земель на площади 5,9 тыс. га.

В соответствии Госпрограммой АПК для дополнительной аккумуляции 1,9 млрд.м3 воды запланировано строительство 22 новых водохранилищ, расположенных в 7-ми областях республики, что позволит водообеспечить около 180 тыс. га орошаемых земель.
В 2018 году была начата разработка ТЭО по 11 проектам (из 22), которая завершится в текущем году.

(После чего Комитет по водным ресурсам приступит к разработке ПСД).

В рамках исполнения поручений Главы государства по вопросам водоснабжения и водной безопасности города Астаны в 2018 году завершена разработка ТЭО по строительству Есильского контррегулятора (Бузулук) и Кенбидаикского водохранилища, а также разработка ПСД по реконструкции защитной дамбы города Астаны с устройством катастрофического водосброса.

Справочно: на эти цели по РПБ 062, администратором которой является МНЭ РК РК в 2018 году выделены средства на разработку ТЭО проекта строительства Есильского контррегулятора (Бузулук) в Акмолинской области – 140,055 млн. тенге, и строительство водохранилища Кенбидаик в Акмолинской области – 40,0 млн. тенге.

В соответствии с пунктом 1.4.2. Протокола совещания Премьер-Министра Республики Казахстан Сагинтаева Б.А. от 1 ноября 2018 года №11-5/07-700 Минфину поручено совместно с министерствами сельского хозяйства, национальной экономики, акиматами города Астаны и Акмолинской области в установленном порядке проработать вопрос выделения в 2019 году средств на разработку ПСД по проектам Кенбидаик и Бузулук и на их последующую реализацию, в том числе из резерва Правительства и внести в Правительство соответствующие предложения.

На разработку ПСД по проекту реконструкции защитной дамбы г. Астаны с устройством катастрофического водосброса с отводящим каналом постановлением Правительства Республики Казахстан от 11 июля 2018 года №418 «О выделении средств из резерва Правительства Республики Казахстан» выделено 300 млн. тенге, освоены в полном объеме.Согласно пункта 1.3.2 вышеуказанного Протокола, для начала реализации проекта Минфину поручено совместно с министерствами сельского хозяйства, национальной экономики, акиматами города Астаны и Акмолинской области в установленном порядке проработать вопросы финансирования реализации проекта в 2019-2020 годы с учетом потребности на 2019 год бюджетных средств и внести в Правительство соответствующие предложения.Кроме того, в текущем году завершается разработка ПСД по проекту выпрямления и углубления русла реки Есиль за счет средств местных бюджетов.

Справочно: Согласно пункта 1.5.2 Протокола поручено Минфину совместно с министерствами сельского хозяйства, национальной экономики, акиматами города Астаны и Акмолинской области в установленном порядке проработать вопрос выделения средств для реализации данного проекта и внести в Правительство соответствующие предложения.Также, за счет средств РГП «Казводхоз» разработано ТЭО по проектам строительства водовода от месторождений подземных вод до города Астаны и канала пропускной способностью 12 куб.м/сек протяженностью 105,0 км.

Программой развития АПК предусмотрено восстановление 610 тыс. га земель регулярного орошения.

Справочно: в т.ч. по областям: Алматинской – 127 тыс.га, Актюбинской – 36 тыс.га, Атырауской – 22 тыс.га, Восточно-Казахстанской – 92 тыс.га, Западно-Казахстанской – 40 тыс.га, Жамбылской – 86 тыс.га, Карагандинской – 28 тыс.га, Кызылординской – 29 тыс.га, Павлодарской – 43 тыс.га, Северо-Казахстанской – 28 тыс.га, Южно-Казахстанской – 99 тыс.га. 

В декабре прошлого года Правительством была одобрена Программа развития орошаемых земель до 2028 года (постановлением Правительства утвержден План мероприятий по развитию орошаемых земель).

На последнем расширенном заседании Правительства под Председательством Главы государства Вами, уважаемый Умирзак Естаевич, были озвучены цели Плана развития орошаемых земель на площади 3,5 млн. га, т.е. предусматривается восстановление орошаемых земель на площади 600 тыс. га и ввод новых на площади 1,5 млн. га, которые поддержаны Главой государства. И на сегодняшний день начаты работы по его реализации.
При этом развитие новых орошаемых земель будет осуществляться не из бюджета, а через модели ГЧП.

Модель финансирования через ГЧП предусматривает наличие Частного партнера, который учреждает Специальную финансовую компанию, для привлечения инвестиций из МФО, ЕНПФ или банков второго уровня под поручительство Министерства финансов.

Последующий возврат инвестиций будет осуществляется через тариф. При этом, учитывая существующие низкие тарифы на поливную воду, которые не позволяют покрывать расходы на реконструкцию и ремонт каналов и ГТС, предусматривается введение экономически обоснованных тарифов, обеспечивающих возврат инвестиционных вложений. Эти меры будут поддерживаться государством в виде субсидий на услуги по подаче поливной воды.

На сегодняшний день для выполнения задач по вводу новых орошаемых земель компания CITIC CONSTRUCTION CO., LTD готова приступить к реализации проектов по вводу новых орошаемых земель на 2-х массивах площадью 30 тыс. га в Павлодарской и 60 тыс. га в Туркестанской областях, с привлечением собственных инвестиций и гарантированным сбытом сельхозпродукции.

Казахстанская компания ТОО «Тамас» также готова приступить к реализации проекта на площади 25 тыс.га в г. Арысь Туркестанской области.

Ожидаемый результат к 2028 году предусматривает рост валовой выручки орошаемых земель с 800 млрд. до 3,7 трлн. тенге, рост выработки на 1 работника с 2,9 до 5,8 млн. тенге в год.
Следует отметить, что сегодня всего 7% орошаемых земель дают нам 42% производства в растениеводстве.

Благодаря реализации предложенной модели, всего 16% пашни дадут продукции в 2,8 раза больше чем сейчас дает все растениеводство. (в 1,6 раза больше, чем сейчас дает все сельское хозяйство)

В 2018 году введено в оборот 65 тысяч га земель регулярного орошения. (Алматинской - 15,1 тыс.га, Актюбинской – 14,1 тыс.га, Жамбылской - 17,4 тыс.га, Восточно-Казахстанской – 18,3 тыс.га.).

В 2019 году планируется ввести в оборот 124 тыс. га орошаемых земель, согласно Госпрограммы развития АПК.

Справочно: За счет привлечения международных займов Исламского Банка ИБР и Европейского Банка (ЕБРР) реализуются проекты по восстановлению гидромелиоративных систем на площади 128 тыс. га (Алматинской, Актюбинской, Жамбылской, Южно-Казахстанской областей) на общую сумму более 102 млрд. тенге. Срок реализации предусматривается до 2021 года.

Из 610 тыс. га по восстановлению земель регулярного орошения 482 тыс. га, неохваченные финансированием, планируется реализовать, как за счет средств международных финансовых институтов – 256 тыс.га(174 тыс. га - АБР, 82 тыс. га - ЕБРР), так и через механизмы ГЧП – 167 тыс. га, а также 51 тыс. га за счет средств МИО.

Вместе с тем, реализуется проект «Усовершенствование ирригационных и дренажных систем, 2-фаза» (ПУИД-2), в рамках которого предусматривается путем реконструкции изношенных ирригационных и дренажных систем улучшение водообеспеченности и мелиоративного состояния орошаемых земель на общей площади 113,0 тыс. га. (в Алматинской области - 12,4 тыс. га, Жамбылской - 15,2 тыс. га, Кызылординской - 15,1 тыс. га и Южно-Казахстанской - 70,3 тыс. га.).

Успешная реализация Госпрограммы развития АПК зависит от своевременной передачи водохозяйственных объектов из коммунальной собственности в республиканскую.
На данный момент из общего количества передаваемых водохозяйственных объектов на площади 610 тыс.га, приняты в республиканскую собственность всего 343 тыс. га, т.е. 56%.
При этом необходимо отметить слабую работу акиматов Северо-Казахстанской, Карагандинской и Восточно-Казахстанской областей.

(По Северо-Казахстанской области из 6 объектов ни один не принят, в Карагандинской области из 22 принято 8, т.е. 36%, в Восточно-Казахстанской области из 101 принято 46, т.е. 45%.)

В рамках реализации Государственной программы развития регионов до 2020 года в 2018 г. реализовывалось 15 проектов по реконструкции и строительству групповых водопроводов на общую сумму 12,0 млрд.тенге. 

Из них сдано в эксплуатацию 5 объектов, в результате чего было улучшено водообеспечение 41 сельских населенных пунктов с численностью населения порядка 65 тыс. человек и реконструировано, и построено 890 км сетей водоводов.

Справочно:

Введены в эксплуатацию 5 с учетом одного нового проекта:- Строительство Жангалинского группового водопровода в Жангалинском районе Западно-Казахстанской области;- Реконструкция Соколовского группового водопровода в Северо-Казахстанской области;- Строительство аварийной насосной станции 1 подъема производительностью 500 м3/сут в с. Узынжар района Шал Акына Северо-Казахстанской области;- Строительство групповых водопроводных сетей Нура-Мамыр Иргизского района Актюбинской области;- Реконструкция насосной станции I подъёма Булаевского группового водопровода в Северо-Казахстанской области. II очередь. Корректировка.В 2019 году предусмотрена реализация 10 переходящих и одного нового проектов с завершением 7 объектов. В результате будет водообеспечено 68 населенных пунктов, в том числе 3 города с общей численностью населения 126 тыс. человек. (будет реконструировано и построено 1 162,0 км сетей водоводов).

По трансграничным рекам

В августе 2018 года в Туркменистане состоялся САММИТ Глав государств-учредителей Международного фонда спасения Арала. По его итогам Администрацией Президента подготовлены конкретные поручения по созданию Международного водно-энергетического консорциума, обеспечению внесения долевых взносов сторон в Фонд.

В настоящее время Исполнительным комитетом МФСА ведется работа по подготовке Четвертой программы бассейна Аральского моря, в которую подготовлены предложения Казахстана, которые будут в дальнейшем продвигаться в рамках региональной рабочей группы. 

В целях реализации Соглашения между Правительствами Казахстана и Китая завершены работы по реконструкции совместного водораспределительного сооружения на реке Сумбе. Сдача объекта в эксплуатацию запланирована на апрель текущего года. 

В октябре 2018 года в г. Астана проведена Восьмая сессия Совещания Сторон Конвенции об охране и использовании трансграничных водотоков и международных озер и теперь Казахстан будет председательствовать в Бюро Конвенции до 2021 года.

В ней приняли участие более 500 участников из 93 стран и 163 участников международных и региональных организаций.


В лесном хозяйстве в прошлом году при плане 55,2 тыс. га воспроизводство лесов выполнено на площади 52,7 тыс. га. Лесхозы Туркестанской области не выполнили посев саксаула на площади 2,5 тыс. га.

По инициативе Министерства, совместно с акиматами областей утверждены Пошаговые планы увеличения воспроизводства лесов и лесоразведения до 2030 года, предусматривающие ежегодное увеличение объемов воспроизводства лесов и создания зеленых зон на 10 тыс. га.
В связи с засушливым летом 2018 года увеличились площади, пройденные лесными пожарами, которые составили 162 тыс. га.

Крупные лесные пожары допущены в лесхозах Жамбылской (146,4 тыс. га), Туркестанской (3,9 тыс. га) и Костанайской (3,1 тыс. га) областей, что говорит о слабой подготовке к пожароопасному сезону в этих областях.

Как и в предыдущие годы, основной причиной возникновения лесных пожаров является переход степных пожаров на территорию лесного фонда.

Слабая материально-техническая база государственных учреждений лесного хозяйства и акиматов сельских округов не позволяет своевременно ликвидировать степные и лесные пожары (68 % оснащенность лесхозов акиматов областей, 75 % оснащенность природохранных учреждений).

В этой связи акиматам областей необходимо принять меры по укреплению материально-технической базы лесхозов и районных акиматов.

В целях оперативного обнаружения лесных пожаров прорабатывается вопрос внедрения технологии космического мониторинга и применения беспилотных летательных аппаратов. Это позволит сократить бюджетные расходы.

Кроме того, в рамках цифровизации ведется работа по созданию Геопортала природных ресурсов на базе Казахского лесоустроительного предприятия.

Для развития системы особо охраняемых природных территорий созданы государственный национальный природный парк «Тарбагатай» в ВКО и природный резерват «Иле-Балхаш» в Алматинской области, при этом площадь особо охраняемых природных территорий республики достигла 24,7 млн. га или 9,0 % от площади страны.

В пилотном режиме утвержден Мастер-План развития туризма Иле-Алатауского национального природного парка.

Согласно Вашего поручения, уважаемый Умирзак Естаевич, ведется работа по привлечению международной консалтинговой компании по разработке Мастер-Плана развития экологического туризма на территории национальных парков Алматинского региона по международным стандартам. В настоящее время изыскиваются средства и до конца месяца будет объявлен конкурс.

Аналогичные Мастер-Планы планируется разработать и утвердить в остальных национальных природных парков.

Кроме того, с марта текущего года, в соответствии с Вашим поручением, уважаемый Умирзак Естаевич, в Иле-Алатауском парке, совместно с акиматом города Алматы, внедряются автоматизированная система платежей за въезд на территорию парка по системе он-лайн и установки «Сергек», что позволит исключить человеческий фактор и минимизировать коррупционные риски.

В Коргалжинском заповеднике ужесточен режим охраны при осуществлении мелиоративного лова рыбы на водоемах. (лов рыбы разрешен только на 3 водоемах (Кокай, Есей и Султанкельды).

В области животного мира продолжается рост объемов товарного рыбоводства (аквакультуры), при этом в 2018 году рыбоводными предприятиями выращено 3400 тонн товарной рыбы (в 2017 году 2700 тонн). Госпрограммой развития АПК прогнозируется рост до 5 тысяч тонн к 2021 году. (Выращивают в основном осетровых, форель и карповые виды рыб, на которые имеются отработанные биотехнологии выращивания.).


В рамках Госпрограммы развития АПК с привлечением научных организаций, представителей общественных объединений субъектов рыбного хозяйства и независимых экспертов разрабатывается Программа развития рыбного хозяйства до 2028 года.

Массовый падеж сайгаков в 2015 году выявил необходимость проведения соответствующих научных исследований по изучению причин падежа.

Министерством неоднократно вносились предложения в Министерство образования и науки и финансов по выделению финансовых средств на проведение комплексных исследований по заболеваниям сайгаков (1,5 млрд. тенге на 3 года).

Однако, до настоящего времени соответствующая бюджетная заявка Министерством финансов РК не поддержана.

В целом поголовье сайгаков в прошлом году достигло 215 тыс. особей, против 152 тыс. в 2017 году, прирост составил 41 %.

В то же время факты отстрела сайги не прекращаются. За 2018 год выявлено 77 фактов браконьерства, изъято 500 рогов сайги.

Последние трагические события в Карагандинской области требуют принятия жестких мер по борьбе с браконьерством, с учетом анализа правоприменительной практики, которая свидетельствует о ее лояльности к браконьерам.

Значительный процент расследуемых уголовных дел, особенно по фактам браконьерства следственными органами прекращаются или остаются в незавершенной стадии.
Так, за период с 2014 по 2018 год правоохранительными органами было возбуждено 539 уголовных дел, из них до суда не дошло 314 эпизода или 58 %.

(- прекращено 64 дела, что составляет 12% от общего числа уголовных дел; - приостановлено 56 дел, что составляет 10%;

- находятся в производстве правоохранительных органах – 194 дела, что составляет 36%;- и только 225 уголовных дел дошли до суда, что в итоге составило только 41 % от общего числа уголовных дел.)

Из 225 материалов уголовных дел возбужденных в отношении 294 лиц:

- приговорены к ограничению свободы 204 человека, что составляет 69 % от общего числа правонарушителей;

- к лишению свободы приговорено всего 28 человек, это 9,5%;

- наложено штрафов на 51 человек или 17%, (общая сумма штрафа составила 681 млрд. тенге);

- освобождены от уголовной ответственности 11 человек, это 3,7%.)

Из задержанных 379 ед. автомашин фигурировали в суде только 172 ед., а конфисковано судом всего 37 автомашин.

Лояльность к браконьерам приводит к тому, что осужденные зачастую идут на повторные нарушения.

Министерством сельского хозяйства, совместно с Генеральной прокуратурой, МВД, КНБ проведено совещание по проблемным вопросам охраны животного мира, по итогам которого разрабатывается План оперативных мероприятий по противодействию браконьерству, предусматривающий как оперативные краткосрочные, так и долгосрочные мероприятия по борьбе с браконьерством.

Для эффективной борьбы с браконьерством Министерством предложено ряд мер указанных на следующих трех слайдах (11-13).

В основном указанные предложения направлены на совершенствование действующего природоохранного законодательства, пресечение и искоренение возможности сбыта рогов сайгаков и других дериватов животного происхождения, улучшение материально-технической оснащённости инспекторского состава, привлечение браконьеров к суровой ответственности, дополнительные права инспекторам, обеспечивающие их защищённость.

В завершении хочу заверить, что стоящие задачи на 2019 год перед Министерством и его комитетами в сфере природопользования будут реализованы в полном объеме и в обозначенные сроки.

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ.
https://moa.gov.kz/ru/post/264

В Братске пройдут учения по тушению лесных пожаров


14 февраля в городской школе ДОСААФ в Братске прошли общественные слушания ГУ МЧС России по Иркутской области. Мероприятие вели мэр Братска Сергей Серебренников и начальник регионального управления МЧС Валентин Нелюбов.

К предстоящему пожароопасному периоду в Братске пройдет масштабная проверка готовности всех федеральных, региональных и муниципальных учреждений, а также предприятий города. Также на территории Братска 28 марта состоится комплексное учение по применению сил и средств на тушении лесных пожаров.

Выездные общественные слушания МЧС о надзоре за соблюдением требований в области пожарной безопасности, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны проводятся регулярно. В четвертом квартале 2018 года мероприятие прошло в Ангарске. Инициатива провести очередную встречу в Братске принадлежит мэру города Сергею Серебренникову.

- Безопасность складывается из многих факторов, - прокомментировал Сергей Серебренников на брифинге для городских СМИ. — Определяющую роль в создании систем безопасности играют, конечно, подразделения МЧС. Город Братск, как мы знаем, категорированный: на его площадке находятся предприятия со сложным и опасным производственным циклом. Кроме того, у нас есть печальный опыт 2011 и 2017 годов, когда горел лес в северных районах региона, и жителям города было очень не комфортно. Поэтому сегодня мы должны посмотреть готовность всех федеральных, региональных, муниципальных структур и предприятий, от которых зависит безопасность в городе. Мы должны войти в пожароопасный период хорошо подготовленными, чтобы не допустить осложнения ситуации, задымления. Важно таким образом построить работу, чтобы наши соседи — Катангский, Чунский, Усть-Кутский, Усть-Илимский районы — тоже не дымили, поскольку от этого страдают жители Братска.

Валентин Нелюбов сообщил, что в Братске наиболее проблемной точкой являются дачи под ЛЭП (Падунский район), построенные в советское время без оформления необходимых документов. Здесь ежегодно сгорает 30-40 дач. Чтобы обезопасить постройки от пожаров, МЧС предлагает создавать противопожарные разрывы с помощью тяжелой техники. Валентин Нелюбов отметил, что Братск - единственный город, где в пожароопасный период обеспечено дежурство бульдозеров, фронтальных погрузчиков — именно той техники, которая помогает создать противопожарные разрывы для защиты построек.

Администрация Братска оказывает МЧС большую помощь в организации тушения пожаров. Так, благодаря городу у спасателей появилась многотонная цистерна для подвоза воды, которая способна за раз доставить порядка 13 тонн воды к месту пожара. Машина уже работает в боевом расчете.

Автор: Алина Саратова,
15.02.2019 10:22
http://babr24.com/bratsk/?IDE=186017

14 лютого 2019

Государственная Дума приняла в первом чтении законопроект о штрафах за лесопатологическую ложь

14 февраля 2019 года Государственная Дума приняла в первом чтении поправки к Кодексу об административных правонарушениях РФ, вводящие штрафы за лесопатологическую ложь - сокрытие или искажение сведений о санитарном состоянии лесов, в том числе в актах лесопатологических обследований. Право рассматривать дела о соответствующих административных правонарушениях получат федеральные органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный лесной надзор, их структурные подразделения и территориальные органы - соответствующие изменения предполагается внести в статью 23.24 КоАП.


В КоАП также предполагается внести новую статью 8.5.1 следующего содержания:

Статья 8.5.1. Сокрытие сведений о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов или включение недостоверных сведений о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов в акт лесопатологического обследования

1. Ненаправление в установленный законом срок утвержденного акта лесопатологического обследования в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

2. Включение недостоверных сведений о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов в акт лесопатологического обследования, а равно размещение на официальном сайте органа государственной власти или органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" утвержденного акта лесопатологического обследования, содержащего недостоверные сведения о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

3. Совершение административных правонарушений, предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, в отношении защитных лесов, особо защитных участков лесов, а также расположенных в лесопарковых зеленых поясах лесов, не отнесенных к защитным лесам, особо защитным участкам лесов, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей.


Ссылка на законопроект:

Законопроект № 588950-7 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления административной ответственности за сокрытие сведений о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов или включение недостоверных сведений о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов в акт лесопатологического обследования"

Правительство утвердило Стратегию пространственного развития РФ до 2025 года. Лесная часть документа соответствует представлениям первой половины прошлого века

Распоряжением от 13 февраля 2019 г. № 207-р Правительство РФ утвердило "Стратегию пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года". Документ в целом довольно скучный и совершенно оторванный от реальной жизни, но он наглядно показывает, что представления наших властей о перспективах развития лесного хозяйства находятся в лучшем случае на уровне первой половины прошлого века.

Стратегия пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года

Для конкретных субъектов РФ Стратегия выделяет так называемые "перспективные экономические специализации" и "неперспективные, но критически важные для экономики". В число таких специализаций входят, в числе прочего, "лесоводство и лесозаготовки". По тому, для каких регионов эта специализация является "перспективной" или "неперспективной", видно, что авторы стратегии рассматривают лес именно как месторождение бревен, место для добычи древесины, но не для ее выращивания.

В субъектам РФ, для которых "лесоводство и лесозаготовки" входят в число "перспективных экономических специализаций", отнесены главным образом регионы с большими площадями лесов, исходно, по природным условиям, обладавшие большими запасами хозяйственно ценной древесины - такие, как, например, Бурятия, Карелия, Коми, Красноярский край, Пермский край, Приморский край, Хабаровский край, Архангельская область, Иркутская область, Свердловская область, Томская область и т.д. К этой же группе отнесены некоторые субъекты РФ, в которых площади лесов огромны, но суровые природные условия практически не оставляют шансов на реальное воспроизводство ценных лесов в сколько-нибудь разумные сроки после рубки, и делают промышленное лесопользование заведомо одноразовым - например, Якутия, Камчатка. И сюда же включены некоторые регионы, где пожарами уже уничтожается столько же древесины, сколько прирастает, или даже больше, и где по этой причине в принципе невозможно неистощительное и рассчитанное на сколько-нибудь долгосрочную перспективу лесопользование - например, Забайкальский край, Амурская область.

А вот к субъектам РФ, для которых "лесоводство и лесозаготовки" входят в число "неперспективных, но критически важных для экономики специализаций", отнесены некоторые регионы, обладающие хоть и не самыми большими площадями лесов и исходными запасами древесины, но по своим лесорастительным условиям очень подходящие для интенсивного лесовыращивания - Псковская область, Тверская область. При этом для абсолютного большинства некрупных регионов лесостепной зоны и юга лесной, где природные условия также очень подходят для интенсивного лесовыращивания, и где лесоводство имеет огромное значение для сельского развития, оно не попало ни в "перспективные", ни в "неперспективные, но критически важные для экономики" специализации.

Похожее, хотя и не столь ярко выраженное, распределение регионов по "перспективным" и "неперспективным" наблюдается и для деревообработки и бумажной промышленности.

Таким образом, согласно представлениям Правительства РФ о пространственном развитии страны на ближайшие шесть-семь лет, лесная отрасль по-прежнему должна ориентироваться скорее на "освоение" лесов и добычу той древесины, которая в них уже есть (или кажется, что есть), чем на специальное выращивание этой древесины в регионах с наиболее подходящими для этого землями и природными условиями. Это значит, что если лесной сектор нашей страны будет развиваться в полном соответствии с этой стратегией - он просто отстанет в своем развитии еще на шесть-семь лет от мировых тенденций и от стран с наиболее развитым или быстрее всего развивающимся лесным хозяйством.