Об утверждении специфических требований
На основании пункта 2 общих требований пожарной безопасности к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования, утвержденных Декретом Президента Республики Беларусь от 23 ноября 2017 г. № 7, Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
- 1. Утвердить специфические требования по обеспечению пожарной безопасности в лесах (прилагаются).
- 2. Предоставить Министерству лесного хозяйства право разъяснять вопросы применения специфических требований по обеспечению пожарной безопасности в лесах.
- 3. Настоящее постановление вступает в силу через три месяца после его официального опубликования.
Премьер-министр
С.Румас
Республики Беларусь
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Совета Министров Республики Беларусь 28.10.2019 № 722
СПЕЦИФИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ
по обеспечению пожарной безопасности в лесах
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
- 1. Настоящими специфическими требованиями устанавливаются требования по обеспечению пожарной безопасности в лесном фонде Республики Беларусь.
Настоящие специфические требования разработаны в соответствии с пунктом 2 общих требований пожарной безопасности к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования.
- 2. Ответственность за нарушение и (или) невыполнение настоящих специфических требований устанавливается в соответствии с законодательством.
- 3. Для целей настоящих специфических требований используются термины в значениях, определенных общими требованиями пожарной безопасности к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования, а также следующие термины:
горимость лесов - величина, определяемая отношением суммарной площади лесных пожаров ко всей площади лесов;
класс пожарной опасности лесов по условиям погоды -относительная оценка степени пожарной опасности лесов, обусловленная погодой, при неизменных пожарных особенностях охраняемой территории и источников огня;
костер - контролируемый огонь, представляющий собой горящие материалы, сложенные в кучу;
лесной пожар - пожар, распространяющийся по лесным и нелесным землям (подземный пожар), расположенным в границах лесного фонда, предоставленного для ведения лесного хозяйства;
массовое мероприятие в лесу - мероприятие, проводимое при массовом скоплении людей на землях лесного фонда;
ликвидация лесного пожара - прекращение горения на пожаре;
минерализованная полоса - искусственный противопожарный барьер, созданный путем обнажения минерального грунта;
пожароопасный сезон в лесу (далее - пожароопасный сезон) - часть календарного года, в течение которого возможно возникновение лесного пожара;
прогнозирование лесных пожаров - определение вероятности возникновения и распространения лесных пожаров на основе анализа данных их учета;
противопожарное обустройство лесного фонда - система мероприятий на территории лесного фонда, предупреждающих и ограничивающих возникновение и развитие лесных пожаров, а также способствующих их обнаружению и ликвидации;
противопожарные мероприятия - организационные меры и (или) технические средства, направленные на предотвращение возникновения и распространения пожара, а также на обеспечение его ликвидации;
противопожарный заслон - искусственный противопожарный барьер лесного пожара в виде очищенной от наземных горючих материалов полосы леса, расчлененной системой минерализованных полос и (или) дорогой;
противопожарный разрыв в лесу - искусственный противопожарный барьер в виде просеки;
профилактика лесного пожара - комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и (или) предотвращение распространения лесного пожара;
стена леса - край леса, примыкающий к вырубке;
тушение пожара - процесс воздействия сил и средств с использованием методов и приемов, направленных на ликвидацию пожара.
ГЛАВА 2 ОБЯЗАННОСТИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
- 4. Юридические лица, ведущие лесное хозяйство, обязаны: обеспечивать выполнение настоящих специфических требований; обеспечивать проведение противопожарного обустройства лесного фонда в соответствии с лесоустроительным проектом;
осуществлять контроль за выполнением противопожарных мероприятий, предусмотренных технологической картой на разработку лесосеки, заготовку пней и корней;
ежегодно обеспечивать разработку и выполнение мероприятий по подготовке к пожароопасному сезону в лесном фонде;
осуществлять ведомственный учет лесных пожаров, анализировать причины их возникновения на находящейся в их ведении территории лесного фонда и своевременно принимать меры по устранению этих причин;
информировать органы государственного пожарного надзора в случаях непроведения работ по опашке сельскохозяйственными организациями сельскохозяйственных земель и другими организациями земель вокруг населенных пунктов, граничащих с лесным фондом;
привлекать силы и средства для тушения лесных пожаров в соответствии с утвержденными местными исполнительными и распорядительными органами планами привлечения сил и средств, используемых для тушения лесных пожаров на соответствующей территории.
- 5. Юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане, осуществляющие лесопользование, обязаны:
знать и выполнять требования пожарной безопасности в лесах;
перед получением разрешительных документов на рубки леса для проведения рубок главного пользования (сплошные рубки) и прочих рубок (за исключением уборки захламленности) разработать план противопожарных мероприятий согласно приложению 1, за исключением юридических лиц, ведущих лесное хозяйство в соответствии со статьей 20 Лесного кодекса Республики Беларусь, осуществляющих заготовку древесины на участках лесного фонда, предоставленных им для ведения лесного хозяйства. В данный план включаются обязательные противопожарные мероприятия по перечню согласно приложению 2, а также иные мероприятия, необходимые для обеспечения пожарной безопасности. Места проведения рубок леса в течение пожароопасного сезона (за исключением случаев установления I класса пожарной опасности лесов по условиям погоды) обеспечиваются пожарной техникой и средствами для тушения лесных пожаров по нормам согласно приложению 3;
перед началом пожароопасного сезона провести инструктаж работников о соблюдении требований пожарной безопасности в лесах, а также о способах тушения лесных пожаров;
при проведении работ в лесу хранить легковоспламеняющиеся и горючие жидкости в закрытой таре в специально отведенном месте, очищенном в пожароопасный сезон от растительного покрова и других горючих материалов;
в случае возникновения лесного пожара принять меры по его тушению и немедленно сообщить о нем юридическим лицам, ведущим лесное хозяйство, и (или) подразделениям по чрезвычайным ситуациям.
4 ГЛАВА 3 ОРГАНИЗАЦИОННО-ТЕХНИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
- 6. Начало и окончание пожароопасного сезона в зависимости от погодно-климатических условий и природной пожарной опасности лесного фонда устанавливаются приказами юридических лиц, ведущих лесное хозяйство.
- 7. В случаях угрозы возникновения пожаров в лесном фонде вследствие неблагоприятных погодных условий, возникновения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории лесного фонда местные исполнительные и распорядительные органы принимают решения при III классе пожарной опасности лесов по условиям погоды об ограничении нахождения, а при IV и V классах пожарной опасности лесов по условиям погоды - о введении запрета на нахождение на территории лесного фонда, въезд на территорию лесного фонда транспортных средств, за исключением транспортных средств юридических лиц, ведущих лесное хозяйство, и органов, осуществляющих контроль в соответствии со статьей 106 Лесного кодекса Республики Беларусь, а также сил обеспечения национальной безопасности, перечисленных в пункте 60 Концепции национальной безопасности Республики Беларусь, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 9 ноября 2010 г. № 575, проведение на территории лесного фонда работ, не связанных с ведением лесного хозяйства, информируют население о принятых решениях.
- 8. Работы юридических лиц, ведущих лесное хозяйство, уполномоченных государственных органов (организаций) по охране лесного фонда от пожаров в пожароопасный сезон определяются классом пожарной опасности лесов по условиям погоды согласно приложению 4.
Юридические лица, ведущие лесное хозяйство, обеспечивают получение ежедневной информации за последние сутки и краткосрочного (до трех дней) прогноза горимости лесов по классам пожарной опасности лесов по условиям погоды.
- 9. Пожарно-химические станции первого и второго типов, пункты противопожарного инвентаря создаются и функционируют в соответствии с требованиями согласно приложению 5. Пожарно-химические станции и пункты противопожарного инвентаря должны быть обеспечены средствами противопожарной защиты и пожаротушения по минимальному перечню средств пожаротушения, закрепляемых за пожарно-химической станцией и пунктом противопожарного инвентаря, согласно приложению 6. На каждую пожарно-химическую станцию составляется паспорт по форме согласно приложению 7.
ГЛАВА 4 ТРЕБОВАНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ НАСТУПЛЕНИИ ПОЖАРООПАСНОГО СЕЗОНА
- 10. В пожароопасный сезон в лесах запрещается:
оставлять непотушенные источники горения, тления (горящие спички, окурки, горячую золу и иное);
применять пыжи из горючего или тлеющего материала (бумаги, пакли и иного);
оставлять промасленные или пропитанные легковоспламеняющимися, горючими жидкостями, а также иными горючими веществами материалы (бумагу, ткань, паклю, вату и иное);
заправлять топливные баки машин и механизмов в неустановленных местах, а также при работающих двигателях;
использовать машины с неисправностями, приводящими к вытеканию легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, а также курить или пользоваться открытым огнем вблизи машин, заправляемых горючим;
выжигать хворост, лесную подстилку, траву и другие лесные горючие материалы на землях лесного фонда;
хранить лесную продукцию на противопожарных разрывах и заслонах, минерализованных полосах, квартальных просеках и лесохозяйственных дорогах;
выполнять работы с открытым огнем на торфяниках;
разводить костры (за исключением случаев проведения лесохозяйственных мероприятий) в хвойных несомкнувшихся лесных насаждениях и молодняках 1-го класса возраста1, на участках поврежденных лесных насаждений, торфяниках, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой. Допускается разведение костров (в том числе с использованием мангалов, барбекю, гриля, газовых плит и аналогичных приспособлений) при условии:
их размещения на площадках, окаймленных минерализованной (очищенной до минерального слоя почвы) полосой шириной не менее 0,25 метра, а также исключающих повреждение огнем крон, стволов и корневых лап деревьев, кроме запрещенных участков;
постоянного контроля за процессом горения и обеспечения первичными средствами пожаротушения (огнетушители, немеханизированный ручной пожарный инструмент, емкости с водой). По миновании надобности костер должен быть потушен до полного прекращения тления.
- 11. Субъектам хозяйствования, их руководителям, должностным лицам и работникам, индивидуальным предпринимателям при обнаружении нарушений настоящих специфических требований и лесных пожаров своевременно информировать об этом юридических лиц, ведущих лесное хозяйство, и (или) подразделения по чрезвычайным ситуациям.
ГЛАВА 5 ТРЕБОВАНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ РУБКИ ЛЕСА
- 12. При проведении сплошных рубок леса порубочные остатки укладывают в кучи (валы) или разбрасывают в измельченном виде по лесосеке на расстоянии не менее 10 метров от стены леса.
- 13. Сжигание порубочных остатков производится после пожароопасного сезона, за исключением случаев сжигания порубочных остатков в кучах в период пожароопасного сезона при I классе пожарной опасности лесов по условиям погоды.
В случае ликвидации чрезвычайной ситуации и (или) ее последствий в лесах допускается сжигание порубочных остатков в кучах в период пожароопасного сезона при II и III классах пожарной опасности лесов по условиям погоды с соблюдением требований пожарной безопасности в лесах.
ГЛАВА 6
ТРЕБОВАНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЗАГОТОВКИ ЖИВИЦЫ, ВТОРОСТЕПЕННЫХ ЛЕСНЫХ РЕСУРСОВ
- 14. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие заготовку живицы и (или) второстепенных лесных ресурсов (за исключением новогодних деревьев хвойных пород), в пожароопасный сезон обязаны:
размещать основные и промежуточные склады на площадках, очищенных от древесного хлама и других посторонних горючих материалов;
содержать территорию в радиусе 50 метров от мест заготовки и хранения очищенной от древесного хлама и других посторонних горючих материалов;
проложить по границам мест заготовки и хранения минерализованную полосу (за исключением случаев, когда участки лесного фонда примыкают к пахотным, луговым землям, землям под транспортными коммуникациями (газопроводы, нефтепроводы, воздушные и кабельные линии электропередачи и связи) и (или) водными объектами) шириной не менее 1,4 метра, а на сухих почвах - две минерализованные полосы такой же ширины на расстоянии 5 - 10 метров одна от другой и в пожароопасный сезон регулярно их подновлять по мере зарастания растительностью;
обеспечивать своими силами патрулирование мест заготовки и хранения в период пожароопасного сезона при III - V классах пожарной опасности лесов по условиям погоды в нерабочее время.
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель _____________________
(наименование
юридического лица, фамилия, имя, отчество (если таковое имеется) индивидуального предпринимателя, осуществляющих лесопользование)
(подпись) (инициалы, фамилия)
______ ____________________ 20___ г.
ПЛАН
противопожарных мероприятий
(место лесопользования)
| ||||||||||
|
Настоящий план подлежит обязательному исполнению. В случае неисполнения виновное лицо привлекается к административной ответственности в соответствии со статьей 15.29 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (нарушение требований пожарной безопасности в лесах или на торфяниках).
СОГЛАСОВАНО
Руководитель ______________________
(наименование юридического
лица, ведущего лесное хозяйство)
(инициалы, фамилия)
(подпись)
20 __ г.
ПЕРЕЧЕНЬ
обязательных противопожарных мероприятий
- 1. Назначение ответственных лиц за выполнение требований пожарной безопасности в лесах.
- 2. Проведение инструктажа о соблюдении требований пожарной безопасности в лесах, предупреждении возникновения и способах тушения лесных пожаров.
- 3. Получение в установленном порядке информации о классе пожарной опасности лесов по условиям погоды.
- 4. Организация связи с должностными лицами, на которых возлагаются функции государственной лесной охраны, при необходимости с подразделениями по чрезвычайным ситуациям.
- 5. Разработка и утверждение в установленном порядке плана противопожарных мероприятий с обязательным приложением:
плана действий при возникновении лесного пожара;
схемы расположения объектов.
- 6. Обеспечение пожарной техникой и средствами для тушения лесных пожаров в соответствии с минимальным перечнем средств пожаротушения.
- 7. Обустройство мест отдыха, курения, сбора мусора, производственных площадок, складов и других объектов в соответствии с требованиями нормативных правовых актов и технических нормативных правовых актов.
- 8. Устройство минерализованных полос в соответствии с требованиями нормативных правовых актов и технических нормативных правовых актов.
НОРМЫ
обеспечения пожарной техникой и средствами для тушения лесных пожаров*
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
* Пожарную технику и средства для тушения лесных пожаров следует размещать на лесосеке при проведении работ в течение всего пожароопасного сезона (за исключением случаев установления I класса пожарной опасности лесов по условиям погоды) в обязательном порядке. При этом не должна использоваться пожарная техника, закрепленная за пожарно-химической станцией и пунктом противопожарного инвентаря.
При наличии автомобильных пожарных цистерн с общей емкостью не менее 2 м3 оснащение техникой и оборудованием, указанными в пунктах 1 - 4 настоящего приложения, не обязательно.
** Для лесосек, расположенных на торфяниках. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
РАБОТЫ
юридических лиц, ведущих лесное хозяйство, уполномоченных государственных органов (организаций) по охране лесного фонда от пожаров
Класс пожарной опасности лесов по условиям погоды (горимости)
|
Комплексный показатель
|
Работы юридических лиц, ведущих лесное хозяйство, уполномоченных государственных органов (организаций) по охране лесного фонда от пожаров
|
I
|
до 150 (полная негоримость)
|
наземное маршрутное патрулирование лесного фонда проводится в местах огнеопасных работ для осуществления надзора за пожарной безопасностью. Авиационное патрулирование лесов не проводится. Могут проводиться разовые полеты для контроля за состоянием действующих лесных пожаров и оказания помощи в их тушении, а также полеты для контроля за соблюдением настоящих специфических требований в местах огнеопасных работ. Дежурство в установленных местах осуществляется при необходимости с 11 до 17 часов. Команды авиационной охраны лесов, если они не заняты тушением лесных пожаров, занимаются тренировкой, подготовкой снаряжения и пожарной техники или выполняют другие работы, связанные с обеспечением пожарной безопасности в лесах
|
II
|
151 - 500
(слабая горимость)
|
наземное маршрутное патрулирование лесов проводится с 11 до 17 часов на лесных участках, отнесенных к I и II классам пожарной опасности, а также в местах, посещаемых населением. Авиационное маршрутное патрулирование проводится через 1 — 2 дня, а при наличии лесных пожаров -ежедневно в порядке разовых полетов в полуденное время. Осуществляется наблюдение за лесами и дежурство в установленных местах с 11 до 17 часов
|
III
|
501 - 4000
(средняя горимость)
|
наземное маршрутное патрулирование лесов проводится с 10 до 19 часов на лесных участках, отнесенных к I - III классам пожарной опасности, и усиливается на участках лесных работ и в местах, посещаемых населением. Авиационное маршрутное патрулирование проводится 1 - 2 раза в течение дня с 10 до 17 часов по каждому маршруту. Наблюдение за лесами и дежурство в установленных местах осуществляется с 10 до 19 часов. Должностные лица, на которых возлагаются функции государственной лесной охраны, находятся в местах оповещения. Средства противопожарной защиты и пожаротушения должны быть проверены и приведены в состояние готовности. Проводится агитационная и разъяснительная работа по бережному отношению к лесам, осторожному обращению с огнем и ответственности за нарушение пожарной безопасности в лесах
|
Класс пожарной опасности лесов по условиям погоды (горимости)
|
Комплексный показатель
|
Работы юридических лиц, ведущих лесное хозяйство, уполномоченных государственных органов (организаций) по охране лесного фонда от пожаров
|
юридические лица, ведущие лесное хозяйство:
ограничивают в случаях угрозы возникновения пожаров в лесном фонде вследствие неблагоприятных погодных условий, возникновения и ликвидации чрезвычайных ситуаций нахождение на территории лесного фонда, въезд на территорию лесного фонда транспортных средств, проведение на территории лесного фонда работ в соответствии с решениями местных исполнительных и распорядительных органов
в необходимых случаях привлекают силы и средства для тушения лесных пожаров в соответствии с утвержденными местными исполнительными и распорядительными органами планами привлечения сил и средств, которые используются для тушения лесных пожаров на соответствующей территории доводят до всеобщего сведения информацию о месте нахождения участков лесного фонда, на которых установлены ограничения, режиме их охраны и использования путем ее размещения на своих официальных сайтах в глобальной компьютерной сети Интернет, средствах массовой информации, установки информационных знаков или иным общедоступным способом
местные исполнительные и распорядительные органы в случаях угрозы возникновения пожаров в лесном фонде вследствие неблагоприятных погодных условий, возникновения и ликвидации чрезвычайных ситуаций принимают решения об ограничении нахождения на территории лесного фонда, въезда на территорию лесного фонда транспортных средств, за исключением транспортных средств юридических лиц, ведущих лесное хозяйство, и органов, осуществляющих контроль в соответствии с пунктом 2 статьи 106 Лесного кодекса Республики Беларусь, а также органов сил обеспечения национальной безопасности, перечисленных в пункте 60 Концепции национальной безопасности Республики Беларусь, проведения на территории лесного фонда работ, информируют население о принятых решениях
| ||
IV
|
4001 - 10000
(высокая горимость)
|
наземное маршрутное патрулирование лесов проводится с 8 до 20 часов на участках лесных работ, а также в местах, посещаемых населением, независимо от их отнесения к классам пожарной опасности лесных участков. Авиационное маршрутное патрулирование проводится не менее 2 раз в день с 10 до 19 часов по каждому маршруту. Команды авиационного маршрутного патрулирования находятся в состоянии готовности к вылету и участию в тушении лесных пожаров. Наблюдение за возгоранием лесом осуществляется в течение светового дня, дежурство в установленных местах проводится с 8 до 20 часов. Должностные лица, на которых возлагаются функции государственной лесной охраны, другие формирования и средства противопожарной защиты и пожаротушения находятся в состоянии повышенной готовности к использованию
юридические лица, ведущие лесное хозяйство: ограничивают в случаях угрозы возникновения пожаров в лесном фонде вследствие неблагоприятных погодных условий, возникновения и ликвидации чрезвычайных ситуаций нахождение на территории лесного фонда, въезд на терри-
|
Класс пожарной опасности лесов по условиям погоды (горимости)
|
Комплексный показатель
|
Работы юридических лиц, ведущих лесное хозяйство, уполномоченных государственных органов (организаций) по охране лесного фонда от пожаров
|
торию лесного фонда транспортных средств, проведение на территории лесного фонда работ в соответствии с решениями местных исполнительных и распорядительных органов
оповещают юридических лиц, привлекаемых к тушению лесных пожаров согласно плану привлечения сил и средств, утвержденному местным исполнительным и распорядительным органом, которые используются для тушения лесных пожаров на соответствующей территории, о высокой горимости лесов и приведении в состояние готовности сил и средств противопожарной защиты и пожаротушения
в необходимых случаях привлекают силы и средства для тушения лесных пожаров в соответствии с утвержденными местными исполнительными и распорядительными органами планами привлечения сил и средств, которые используются для тушения лесных пожаров на соответствующей территории
доводят до всеобщего сведения информацию о месте нахождения участков лесного фонда, на которых установлены запреты, режиме их охраны и использования путем ее размещения на своих официальных сайтах в глобальной компьютерной сети Интернет, средствах массовой информации, установки информационных знаков или иным общедоступным способом
организуют дежурство руководителей и инженернотехнических работников, непосредственно ведающих вопросами охраны лесов, в рабочие дни после окончания работы до 24 часов, а в выходные и праздничные дни с 9 до 24 часов
местные исполнительные и распорядительные органы в случаях угрозы возникновения пожаров в лесном фонде вследствие неблагоприятных погодных условий, возникновения и ликвидации чрезвычайных ситуаций принимают решения о введении запрета на нахождение на территории лесного фонда, въезд на территорию лесного фонда транспортных средств, за исключением транспортных средств юридических лиц, ведущих лесное хозяйство, и органов, осуществляющих контроль в соответствии с пунктом 2 статьи 106 Лесного кодекса Республики Беларусь, а также органов сил обеспечения национальной безопасности, перечисленных в пункте 60 Концепции национальной безопасности Республики Беларусь, проведение на территории лесного фонда работ, информируют население о принятых решениях
| ||
V
|
более 10 000 (чрезвычайная
горимость) |
все внимание юридических лиц, ведущих лесное хозяйство, иных организаций должно быть направлено на охрану лесов от пожаров. Наземное маршрутное патрулирование лесов проводится в течение всего светового дня, а в местах с высокой вероятностью возгораний - круглосуточно. Для усиления наземного маршрутного патрулирования привлекаются рабочие и служащие юридических лиц, ведущих лесное хозяйство. Авиационное маршрутное патрулирование проводится не менее 3 раз в течение дня по каждому маршруту. Наблюдение за лесами и дежурство в установленных местах проводится так же, как и при IV классе пожар-
|
Класс пожарной опасности лесов по условиям погоды (горимости)
|
Комплексный показатель
|
Работы юридических лиц, ведущих лесное хозяйство, уполномоченных государственных органов (организаций) по охране лесного фонда от пожаров
|
ной опасности лесов по условиям погоды. Для обеспечения наземного маршрутного патрулирования дополнительно привлекается техника с производственных работ. Должностные лица, на которых возлагаются функции государственной лесной охраны, нештатные формирования и средства противопожарной защиты и пожаротушения находятся в состоянии повышенной готовности. Численность команд авиационного маршрутного патрулирования увеличивается за счет других подразделений авиационной охраны лесов в порядке маневрирования. Команды авиационного маршрутного патрулирования, кроме отдельных их бригад, которые находятся в полете или на тушении лесных пожаров, должны быть в полной готовности к немедленному вылету и участию в тушении лесных пожаров
юридические лица, ведущие лесное хозяйство: ограничивают в случаях угрозы возникновения пожаров в лесном фонде вследствие неблагоприятных погодных условий, возникновения и ликвидации чрезвычайных ситуаций нахождение на территории лесного фонда, въезд на территорию лесного фонда транспортных средств, проведение на территории лесного фонда работ в соответствии с решениями местных исполнительных и распорядительных органов
оповещают юридических лиц, привлекаемых к тушению лесных пожаров согласно плану привлечения сил и средств, утвержденному местным исполнительным и распорядительным органом, которые используются для тушения лесных пожаров на соответствующей территории, о чрезвычайной горимости лесов и приведении в состояние готовности сил и средств противопожарной защиты и пожаротушения
в необходимых случаях привлекают силы и средства для тушения лесных пожаров в соответствии с утвержденными местными исполнительными и распорядительными органами планами привлечения сил и средств, которые используются для тушения лесных пожаров на соответствующей территории
организуют передачу сообщений о пожарной опасности в лесу, установленных запретах, ответственности за нарушение требований пожарной безопасности в средствах массовой информации, общественных местах и на транспорте
доводят до всеобщего сведения информацию о месте нахождения участков лесного фонда, на которых установлены запреты, режиме их охраны и использования путем ее размещения на своих официальных сайтах в глобальной компьютерной сети Интернет, средствах массовой информации, установки информационных знаков или иным общедоступным способом
организуют на весь период сохранения чрезвычайной пожарной опасности круглосуточное дежурство ответственных работников
местные исполнительные и распорядительные органы в случаях угрозы возникновения пожаров в лесном фонде
|
Класс пожарной опасности лесов по условиям погоды (горимости)
|
Комплексный показатель
|
Работы юридических лиц, ведущих лесное хозяйство, уполномоченных государственных органов (организаций) по охране лесного фонда от пожаров
|
вследствие неблагоприятных погодных условий, возникновения и ликвидации чрезвычайных ситуаций принимают решения о введении запрета на нахождение на территории лесного фонда, въезд на территорию лесного фонда транспортных средств, за исключением транспортных средств юридических лиц, ведущих лесное хозяйство, и органов, осуществляющих контроль в соответствии со статьей 106 Лесного кодекса Республики Беларусь, а также сил обеспечения национальной безопасности, перечисленных в пункте 60 Концепции национальной безопасности Республики Беларусь, проведение на территории лесного фонда работ, информируют население о принятых решениях
|
Приложение 5
к специфическим требованиям по обеспечению пожарной безопасности в лесах
ТРЕБОВАНИЯ
к созданию и функционированию пожарно-химических станций и пунктов противопожарного инвентаря
- 1. Пожарно-химические станции2 создаются двух типов: первого (пожарно-химическая станция-1) и второго (пожарно-химическая станция-2).
- 2. Пожарно-химическая станция-1 создается при структурных подразделениях юридических лиц, ведущих лесное хозяйство, и оснащается средствами пожаротушения. Ее задачей является ликвидация очагов возгораний на территории лесного фонда до 20 тыс. гектаров.
- 3. Пожарно-химическая станция-2 создается при юридических лицах, ведущих лесное хозяйство, и оснащается средствами пожаротушения. Ее задачей является ликвидация очагов возгораний на территории лесного фонда свыше 20 тыс. гектаров, а также оказание помощи пожарно-химической станции-1 в тушении крупных лесных пожаров в лесном фонде соответствующих юридических лиц, ведущих лесное хозяйство.
- 4. С учетом месторасположения наиболее уязвимых с точки зрения формирования масштабных чрезвычайных ситуаций территорий возможных очагов крупных лесных пожаров в лесном фонде (большие массивы лесных культур и молодняков хвойных пород, торфоразработки, крупные болота верхового типа, зоны интенсивной рекреации и иное) государственным производственным лесохозяйственным объединениям республиканского органа государственного управления по лесному хозяйству рекомендуется на их базе (в пределах области) создать сеть укрупненных пожарно-химических станций-2.
- 5. Пожарно-химические станции размещаются в существующих административных, хозяйственных зданиях либо строятся в непосредственной близости от них. Помещения пожарно-химических станций должны обеспечивать надлежащие условия для хранения средств противопожарной защиты и пожаротушения, а также сосредоточения сил пожаротушения в период пожароопасного сезона.
- 6. Пожарно-химические станции должны иметь устойчивую связь (радиосвязь, сотовая и проводная связь) с юридическими лицами, ведущими лесное хозяйство, их структурными подразделениями и подразделениями по чрезвычайным ситуациям.
- 7. При структурных подразделениях юридического лица, ведущего лесное хозяйство, не имеющих пожарно-химической станции, создаются пункты противопожарного инвентаря.
- 8. Оснащение пожарно-химической станции и пункта противопожарного инвентаря средствами пожаротушения организует руководитель юридического лица, ведущего лесное хозяйство.
- 9. Руководство деятельностью пожарно-химической станции, а также непосредственный контроль за состоянием, хранением и использованием закрепленных за пожарно-химической станцией и пунктом противопожарного инвентаря средств противопожарной защиты и пожаротушения осуществляет начальник пожарно-химической станции или инженер по охране и защите леса (для пожарно-химической станции-2), руководитель структурного подразделения юридического лица, ведущего лесное хозяйство (для пожарно-химической станции-1, пункта противопожарного инвентаря). При каждой пожарно-химической станции организуется лесопожарная команда. Начальником пожарно-химической станции или инженером по охране и защите леса устанавливаются обязанности членов лесопожарной команды, распределяются и закрепляются транспорт, средства противопожарной защиты и пожаротушения. Руководитель структурного подразделения юридического лица, ведущего лесное хозяйство, из числа должностных лиц, на которых возлагаются функции государственной лесной охраны, и рабочих структурного подразделения юридического лица, ведущего лесное хозяйство, формирует лесопожарные бригады, которые при необходимости самостоятельно тушат лесные пожары.
- 10. Работа на пожарно-химических станциях имеет сезонный характер и регламентируется классом пожарной опасности лесов по условиям погоды. Она завершается после окончания пожароопасного сезона, когда средства противопожарной защиты и пожаротушения подготовлены к зимнему хранению.
- 11. Регламент работы пожарно-химических станций:
в периоды I и II классов пожарной опасности лесов по условиям погоды должностные лица лесопожарной команды, если они не заняты на тушении лесных пожаров, находятся в местах оповещения, занимаются подготовкой техники и снаряжения, другими мероприятиями по охране лесов, направленными на повышение готовности к пожаротушению;
в период III класса пожарной опасности лесов по условиям погоды должностные лица лесопожарной команды, если они не заняты на тушении лесных пожаров, находятся в полной готовности к немедленному выезду на лесной пожар. Оборудование, противопожарный инвентарь и иные средства противопожарной защиты и пожаротушения должны быть погружены на транспортные средства. Самоходная пожарная техника находится в полной готовности к выезду на лесной пожар;
в периоды IV и V классов пожарной опасности лесов по условиям погоды должностные лица лесопожарной команды, другие привлекаемые работники, если они не заняты на тушении лесных пожаров, находятся в местах дежурства. Использование должностных лиц, на которых возлагаются функции государственной лесной охраны и которые непосредственно занимаются вопросами охраны лесов, на работах, не связанных с тушением лесных пожаров, категорически запрещается;
по распоряжению руководителя (лица, его замещающего) юридического лица, ведущего лесное хозяйство, в периоды, не опасные в пожарном отношении (I класс пожарной опасности лесов по условиям погоды), должностные лица лесопожарной команды могут привлекаться к выполнению профилактических и других противопожарных мероприятий на территории лесного фонда.
- 12. Должностные лица лесопожарных команд и бригад обязаны: ежегодно проходить курс обучения по вопросам тактики и техники тушения лесных пожаров, ориентированию на местности;
знать способы и средства противопожарной защиты и пожаротушения лесных пожаров, иметь практические навыки применения средств противопожарной защиты и пожаротушения, в том числе машин, мотопомп и других механизмов;
выполнять регламент работы пожарно-химической станции в зависимости от класса пожарной опасности лесов по условиям погоды;
при поступлении сигнала о пожаре в лесном фонде по команде уполномоченного должностного лица незамедлительно выезжать на место лесного пожара и выполнять распоряжения руководителя работ по тушению лесного пожара;
при тушении лесных пожаров не оставлять своего места без разрешения руководителя работ по тушению лесного пожара, за исключением случаев получения травм, ожогов, ранений или отравлений дымом, а также случаев, создающих угрозу для жизни работника (окружение огнем), предупредив об этом руководителя работ по тушению лесного пожара;
уметь оказывать себе и другим первую помощь при ранениях, травмах, ожогах и отравлении дымом;
поддерживать в исправном состоянии средства противопожарной защиты и пожаротушения;
по распоряжению уполномоченного должностного лица выполнять работы по подготовке и мелкому ремонту средств противопожарной защиты и пожаротушения.
- 13. За каждым пожарным автомобилем или другим приравненным к нему техническим средством приказом юридического лица, ведущего лесное хозяйство, закрепляются водитель и рабочий, которые в установленном порядке должны проходить подготовку по вопросам эксплуатации закрепленной техники, тактики и техники тушения лесных пожаров.
- 14. Водитель пожарного автомобиля обязан:
по распоряжению уполномоченного должностного лица выезжать на закрепленной машине к лесному пожару и выполнять указания руководителя работ по тушению лесного пожара;
хорошо знать закрепленную за ним пожарную технику и умело использовать ее на работах по тушению лесных пожаров;
своевременно производить уход, техническое обслуживание и ремонт закрепленной за ним техники;
обеспечивать постоянную готовность техники к выезду на лесной пожар; при необходимости знать и выполнять обязанности радиооператора при работе со средствами радиосвязи.
- 15. Должностные лица, на которых возлагаются функции государственной лесной охраны, юридических лиц, ведущих лесное хозяйство, и которые непосредственно занимаются вопросами охраны лесов, в исключительных случаях и при соответствующей подготовке по распоряжению руководителя (лица, его замещающего) юридического лица, ведущего лесное хозяйство, могут привлекаться для тушения пожаров в жилых домах, на производственных объектах, находящихся на территории обслуживания пожарно-химической станции.
- 16. Перед началом пожароопасного сезона проводятся учебнотренировочные выезды лесопожарных команд для отработки взаимодействия при использовании средств и методов тушения лесных пожаров и составляется акт готовности сил и средств противопожарной защиты и пожаротушения к предстоящему пожароопасному сезону, утверждаемый руководителем юридического лица, ведущего лесное хозяйство.
Приложение 6
к специфическим требованиям по обеспечению пожарной безопасности в лесах
МИНИМАЛЬНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
средств пожаротушения, закрепляемых за пожарно-химической станцией и пунктом противопожарного инвентаря
Наименование средств пожаротушения
|
Единица измерения
|
Количество инвентаря для
| ||
пункта противопожарного инвентаря
|
пожарно-химической станции-1
|
пожарно-химической станции-2
| ||
1. Пожарный автомобиль* емкостью не менее 1,5 м3
|
штук
|
-
|
1
|
2
|
2. Прицепная цистерна** или емкость объемом не менее 0,7 м3
|
59
|
1
|
—
|
—
|
3. Колесный трактор мощностью не менее 60 кВт (81 л.с.)
|
55
|
1
|
1
|
—
|
4. Плуг
|
55
|
1
|
1
|
—
|
5. Мотопомпы (насосы) производительностью:
| ||||
100 л/мин
|
55
|
1
|
1
|
2
|
400 л/мин
|
55
|
-
|
2
|
3
|
6. Бензопила мощностью не менее
2 кВт
|
55
|
1
|
1
|
1
|
7. Зажигательный аппарат (паяльная лампа)
|
55
|
2
|
3
|
5
|
8. Ранцевый лесной огнетушитель
|
55
|
10
|
15
|
25
|
9. Радиостанция
|
55
|
2
|
3
|
5
|
10. Пожарные напорные рукава:
| ||||
диаметром 77 мм
|
погонных метров
|
—
|
100
|
300
|
диаметром 51 мм
|
55
|
200
|
300
|
600
|
11. Ствол ручной
|
штук
|
2
|
4
|
8
|
12. Ствол торфяной (глубинный) при необходимости
|
55
|
1
|
2
|
4
|
13. Разветвление трехходовое
|
55
|
1
|
2
|
3
|
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
команд пожарнохимической станции
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
22. Средства защиты глаз и органов дыхания (защитные очки, респира-
|
55
|
3
|
55
|
торы и другое)
|
* Пожарные автоцистерны и автонасосы, другие автомобили, колесные тракторы и агрегаты, оборудованные насосами для подачи воды и других огнетушащих средств, производительностью не менее 20 л/сек.
** Передвижная емкость для воды на колесном ходу.
Приложение 7
к специфическим требованиям по обеспечению пожарной безопасности в лесах
Форма
Паспорт пожарно-химической станции
Месторасположение станции
| |
Юридическое лицо, ведущее лесное хозяйство
| |
Структурное подразделение юридического лица, ведущего лесное хозяйство
| |
Населенный пункт (лесной квартал)
| |
Обслуживаемая территория лесного фонда
|
Наименование лесничества
|
Номера лесных кварталов
|
Площадь, га
| |||
общая
|
в том числе
| ||||
лесная
|
покрытая лесом
|
нелесная
| |||
Список личного состава команды пожарно-химической станции
Должность
|
Фамилия, имя, отчество (если таковое имеется)
|
Квалификация
|
Стаж работы
|
Дата и номер приказа о назначении
|
Отметка о прохождении подготовки по тактике тушения пожаров в радиационных зонах и вне этих зон
|
Дата и номер приказа об увольнении или переводе
|
Перечень пожарной техники, оборудования, инвентаря, средств транспорта и связи, постоянно закрепленных за пожарно-химической станцией
Наименование
|
Тип, марка
|
Номера
|
Год выпуска
|
Дата поступления на пожарнохимическую станцию
|
Отметка о проводившихся ремонтах
|
Основание и дата исключения из перечня
| ||
двигателя
|
шасси
|
рамы
| ||||||
Перечень тракторов, автомобилей и другой техники, закрепляемых на пожароопасный сезон с других работ
Наименование
|
Тип,
марка
|
Номера
|
Год
выпуска
|
Основание и дата поступления на пожарнохимическую станцию
|
Отметка о проводившихся ремонтах
|
Основание и дата исключения из перечня
| ||
двига
теля
|
шасси
|
рамы
| ||||||
Сведения о закреплении пожарной техники, оборудования, инвентаря, средств транспорта и связи за личным составом команды
Наименование
|
Тип, мар ка
|
Номера
|
Год выпуска
|
Фамилия, имя, отчество (если таковое имеется) и должность члена команды, за которым закреплены техника, оборудование и иное
|
Дата изъятия закрепленных техники, оборудования и иного
|
Примечание (отметка о состоянии закрепленных техники, оборудования и иного)
| ||
дви га-теля
|
шас
си
|
рамы
| ||||||
Учет огнетушащих веществ и смачивателей
Наименование огнетушащего вещества и смачивателя
|
Дата поступления
|
Расход
|
Остаток на конец месяца
|
Результаты проверки пригодности огнетушащего вещества при хранении
|
Учет инструктажа, технической учебы и тренировок, проведенных с личным составом пожарно-химической станции
Дата
|
Тема, отрабатываемые вопросы
|
Количество часов
|
Фамилия, инициалы лиц, присутствующих на занятии (тренировке)
|
Должность и роспись лица, проводившего занятие (тренировку)
|
Сведения о работах пожарно-химической станции за 20 г.
Показатели
|
Дни месяца
| ||||||||||
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
и иные
| |
1. Класс пожарной опасности лесов по условиям погоды (лесных участков)
| |||||||||||
2. Количество дежуривших членов команды
| |||||||||||
3. Количество выездов и их общая продолжительность:
3.1. на тушение пожара
| |||||||||||
3.2. на патрулирование
| |||||||||||
3.3. учебно-тренировочный выезд
| |||||||||||
3.4. прочее
| |||||||||||
4. Количество членов команды, участвовавших в выезде
| |||||||||||
5. Количество пожаров, возникших на обслуживаемой пожарно-химической
станцией территории/площадь пожара, га
| |||||||||||
6. Количество пожаров, потушенных силами пожарно-химической станции/площадь пожара, га
| |||||||||||
7. Количество пожаров вне обслуживаемой пожарно-химической станцией территории, на которые привлекались силы и средства пожарно-химической стан-ции/площадь пожара, га
| |||||||||||
Учет работы личного состава пожарно-химической станции за 20 г.
Фамилия, имя, отчество (если таковое имеется)
|
Отработано чел./дней
| ||||
всего
|
в том числе
| ||||
на работах по тушению пожаров
|
техническая учеба и тренировки
|
на работах по противопожарному обустройству леса
|
на других работах
| ||
К несомкнувшимся лесным насаждениям относятся посадки молодых деревьев (или естественно произрастающие) высотой до 1 метра, к молоднякам 1-го класса возраста относятся насаждения от смыкания древостоев до 20 лет включительно (ориентировочно высотой до 15 метров).
2
Пожарно-химической станцией является подразделение юридического лица, ведущего лесное хозяйство, оснащенное пожарной техникой, средствами пожаротушения и связи, организуемое для ликвидации лесных пожаров.
0 коммент.:
Дописати коментар