ПІД ВИГЛЯДОМ БОРОТЬБИ З КОРУПЦІЄЮ

влада обвалила лісову галузь в Україні

ЛІС І РЕФОРМУВАННЯ

Державні ліси мають покривати свої видатки з власних доходів

Орест ФУРДИЧКО

Таємниці реформування "лісових відносин" в Україні

РЕФОРМАЦІЯ, ДЕГРАДАЦІЯ ЧИ ПРОФАНАЦІЯ?

Як Держлісагентство хоче реформувати лісову галузь

ЧИНОВНИКИ ПРОТИ ЛІСІВНИКІВ

Кому вигідний фінансовий саботаж лісгоспів?

17 жовтня 2016

Незаконная вырубка леса в Украине растет

Незаконная вырубка лесов в январе-сентябре 2016 года выросла на 15%, до 20 тыс. кубометров


Незаконная вырубка украинских лесов за 9 месяцев 2016 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года выросла на 15% - до более 20 тыс. кубометров, сообщила на своей странице в Facebook временно исполняющая обязанности руководителя Государственного агентства лесных ресурсов Украины Кристина Юшкевич. Об этом пишет УНИАН.

"Благодаря увеличению и усилению рейдов лесной охраны начали активно выявлять незаконные вырубки. За 9 месяцев 2016 их объем составил чуть более 20 тыс. кубометров", - написала она.

При этом Юшкевич отметила постепенное сокращение темпов незаконной вырубки украинских лесов. Она напомнила, что по итогам первого полугодия 2016 года рост незаконной вырубки украинских лесов по сравнению с аналогичным периодом 2015 года составил целых 36%.

"Если в сравнении первых полугодий 2015 и 2016 годов увеличение составило 36%, то в сравнении данных за 9 месяцев этих лет увеличение составило 15%. То есть в динамике идет сокращение количества незаконных вырубок по стране", - пояснила Юшкевич.

Она добавила, что этому способствует совместная борьбе всех ведомств и общественности. По данным Юшкевич, по состоянию на сегодня в правоохранительные органы передано около 1,4 тыс. дел относительно незаконной вырубки, к ответственности привлечено свыше 400 работников лесной отрасли, из них 56 – уволены. Уголовные дела возбуждены в отношении 50 человек.

Как сообщал УНИАН, 13 октября Гослесагентство создало рабочую группу для борьбы с коррупцией при экспорте древесины. Кроме того, ведомство сотрудничает со Службой безопасности Украины для борьбы со злоупотреблениями при экспорте лесоматериалов.

Представители Европейского Союза отмечали, что возобновление экспорта леса-кругляка является одним из условий предоставления Украине очередного транша макрофинансовой помощи в размере 600 млн евро. При этом премьер-министр Владимир Гройсман подчеркивал, что Украина готова обсудить с ЕС это условие сотрудничества, но будет исходить при этом из своих интересов. Кроме того, Гройсман отмечал, что на текущий момент лесное хозяйство Украины остро нуждается в программе восстановления и развития.

20:09 17.10.2016
http://ubr.ua/business-practice/laws-and-business/nezakonnaia-vyrubka-lesa-v-ukraine-rastet-441179

Волинські лісівники відвідали родини загиблих учасників АТО. ФОТО




У переддень свята, коли вся Україна вшановує своїх захисників, волинські лісівники передали набори консервованої продукції власного виробництва у Луцький гарнізонний військовий госпіталь та відвідали родини загиблих воїнів АТО у кожному районі.
Про це повідомляє прес-служба волинського ОУЛМГ.

– Наші військові – це наша безпека та можливість працювати і таким чином розвивати країну. Незалежність для нас відстоюють звичайні хлопці. Замість того, щоб бути поруч зі своїми рідними, жити повноцінним життям, вони щодня перебувають під прицілом ворожої зброї. Ми маємо про це пам’ятати завжди. Лісівники ніколи не стояли осторонь. Ми намагаємося відгукнутися на всі прохання наших захисників та їхніх родин. А напередодні свята просто хочеться вкотре засвідчити свою повагу, таким чином підтвердити, що ми цінуємо і пам’ятаємо кожного, – переконаний начальник Волинського обласного управління лісового та мисливського господарства Олександр Кватирко.

Варто зазначити, що з настанням холодного періоду також розпочалася робота із забезпечення родин військовослужбовців та соціально незахищених категорій населення дровами паливними. Державні лісогосподарські підприємства нерідко шукають можливість надати таким людям підтримку, не чекаючи прохання про допомогу.

 


17 жовтня 2016

Концепція реформування системи державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього середовища в Україні

Проект
(неофіційний текст)
МІНІСТЕРСТВО ЕКОЛОГІЇ ТА ПРИРОДНИХ РЕСУРСІВ УКРАЇНИ

КОНЦЕПЦІЯ
реформування системи державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього середовища в Україні

Загальні положення

Реалізація Програми збереження навколишнього природного середовища (вектор безпеки) є одним із першочергових пріоритетів реформ, визначених Стратегією сталого розвитку "Україна - 2020", схваленою Указом Президента України від 12 січня 2015 р. N 5, в тому числі і з метою дерегуляції та спрощення ведення підприємницької діяльності, скорочення кількості органів державного нагляду (контролю).
Стратегія національної безпеки України, затверджена Указом Президента України (N 287/2015а) 26 травня 2015 року, значно поглиблює перелік пріоритетів екологічної безпеки держави таких, як збереження природних екосистем, зниження рівня забруднення навколишнього середовища, створення ефективної системи моніторингу довкілля, забезпечення контролю джерел забруднення атмосферного повітря, поверхневих і підземних вод, зниження рівня забруднення ґрунтів.
Ця Концепція розроблена відповідно до розділу XVII Програми діяльності Кабінету Міністрів України, схваленої Постановою Верховної Ради України від 14 квітня 2016 р. N 1099-VIII, та на виконання розділу III пункту 11 Плану пріоритетних дій Уряду на 2016 рік, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 27 травня 2016 року N 418-р, передбачаючи реалізацію положень програмних документів щодо реформування системи державного нагляду та створення єдиного інтегрованого органу природоохоронного контролю.
У Концепції з урахуванням виконання зобов'язань, передбачених Угодою про асоціацію між Україною та Європейським Союзом, Угодою про зону вільної торгівлі та Планом законодавчого забезпечення реформ, з метою запровадження державної системи моніторингу та спрощення системи державного контролю запропоновано утворення Державної природоохоронної служби України (Держекобезпека) та ліквідації Державної екологічної інспекції України (Держекоінспекція).

Проблема, яка потребує розв'язання

Виходячи з глибокого усвідомлення критичного стану навколишнього середовища країни, неможливість природним шляхом подолати вплив промислового і комунального забруднення поверхневих і підземних вод, атмосфери, виснаження природних ресурсів та нерозривно пов'язаного з цим чинником здоров'я населення України, що становить реальну загрозу національній безпеці України, вимушені констатувати, що головною причиною виникнення кризового стану довкілля є низькій пріоритет екологічної політики в України.
За рівнем розораності території Україна має найвищий показник у Європі, він у 5 разів вище середньосвітового - 31 млн. га - рілля, що складає 68,9 % території країни. Серйозною проблемою є нерівномірність територіальної концентрації виробництва. В одних, високо урбанізованих регіонах (Дніпро, Донецьк, Запоріжжя, Харків) значні масштаби концентрації промислового, в інших регіонах (Вінниця, Кіровоград, Черкаси, Полтава) висока концентрація сільськогосподарського виробництва - призводить до значної антропогенної зміни навколишнього середовища, забруднення, руйнування і деградації всіх складових компонентів довкілля. Близько 15 % території України з населенням понад 10 млн. осіб перебуває у критичному екологічному стані, фактично не сприятливому для проживання.
Фактично відсутній реальний вплив громадськості на прийняття екологічно значущих рішень, як правило громадськість дізнається про них, по факту початку робіт. Поширюється та зростає в бізнес - середовищі екологічний правовий нігілізм, активно ведеться дискредитація та фактичне руйнування на протязі останніх років системи державного екологічного нагляду (контролю) лобістами великого промислового і аграрного бізнесу.
На сьогодні система організації державного контролю за додержанням природоохоронного законодавства недосконала: високий рівень корупції, застаріла матеріально-технічна база, непрозора система прийняття рішень щодо порушників законодавства, відсутня адекватна система відповідальності суб'єктів за порушення законодавства, відсутність єдиних електронних реєстрів природних ресурсів та неналежний рівень інформаційного обміну і, як наслідок, практично повна недієздатність Держекоінспекції в реалізації своїх повноважень.
Має місце розпорошення та дублювання наглядових (контрольних) функцій держави між органами виконавчої влади, відсутність єдиного підходу до здійснення наглядових та контрольних функцій.
Державний нагляд (контроль) у природоохоронній сфері наразі здійснюють 7 органів виконавчої влади - Держекоінспекція, Держгеонадра, Держлісагентство, Держгеокадастр, Держрибагентство, Держпродспоживслужба, Укртрансбезпека.
Яскравим прикладом контролю "семи няньок" є ситуація, що склалась з незаконним добуванням бурштину. Контроль у цій сфері здійснюють одночасно три органи: Держекоінспеція, Держлісагенство та Держгеонадра, що по факту призвело до повної безконтрольності ситуації у трьох регіонах України, з боку держави.
Оскільки у II півріччі 2014 та і півріччі 2015 року діяв мораторій на проведення перевірок, показники заходів державного нагляду (контролю) зменшилися, а саме: у 2014 році проведено 48 тис. перевірок, накладено штрафів на загальну суму більше 8,4 млн. грн., збитки нараховані на суму близько 1,1 млрд. грн., у 2015 році перевірок проведено 18 тис., накладено штрафів на загальну суму близько 3,9 млн. грн., збитки нараховані на суму близько 0,6 млрд. грн. Разом з тим, тільки у I півріччі 2016 року кількість перевірок становила вже майже 13 тис., накладено штрафів на загальну суму близько 2,4 млн. грн., збитки нараховані на суму 0,4 млрд. грн.
Протягом останніх трьох років було встановлено та розраховано понад 150 млн. грн. шкоди, завданої незаконною вирубкою дерев не встановленими особами. Проте шкода до бюджету не сплачена, винні не встановлені та не покарані. Заходи з відновлення нанесених збитків природі - не здійснені.
Станом на сьогодні державне управління у сфері охорони навколишнього середовища не забезпечує повноцінний доступ громадян України до інформації щодо стану довкілля, існуючих екологічних ризиків для безпечної життєдіяльності. Відсутній прозорий механізм моніторингу стану довкілля, відсутній доступ до великої кількості екологічних даних, що мають бути відкритими.
До тепер не погоджені та не прийняті постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження Порядку проведення моніторингу навколишнього середовища підприємствами, установами та організаціями, діяльність яких призводить або може призвести до погіршення стану навколишнього природного середовища" та "Положення про автоматизовану інформаційно-аналітичну систему моніторингу навколишнього середовища та забезпечення доступу до екологічної інформації", які б відкрили шлях для повноцінного створення технічної та технологічної бази, функціонування єдиної державної системи моніторингу стану навколишнього середовища.
Однією із гарантій екологічних прав громадян, відповідно до ст. 10 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища", є громадський контроль за додержанням законодавства про охорону навколишнього природного середовища. Однією з форм громадського контролю у цій сфері є контроль, що здійснюється громадськими інспекторами з охорони довкілля.
Фактично вимушені констатувати про повну деградацію системи і суті громадського екологічного контролю. Персональний склад громадських інспекторів з охорони довкілля в основному "формується" керівниками підрозділів Держекоінспекції і як правило з "наближених" та "підручних" осіб, нерідко з багатою браконьєрською "біографією". Епізодична участь громадських інспекторів у заходах з контролю Держекоінспекції красномовно говорять про те що, ні громадські організації, ні місцеві громади фактично не впливають на формування персонального складу громадських інспекторів.

Мета і строки реалізації Концепції

Метою реформи є перехід від неефективного тотального природоохоронного контролю до системи попередження правопорушень і моніторингу стану навколишнього природного середовища, зменшення тиску на бізнес-середовище, широке залучення громадськості до природоохоронного контролю.
Реалізувати положення Концепції передбачається в три етапи протягом 2016 - 2020 років.
Протягом першого етапу (2016 - 2017 рр.) передбачається:
- схвалення Урядом концепції реформування природоохоронної галузі;
- прийняття рішення про створення Державної природоохоронної служби України (Держекобезпеки) та затвердження його Положення;
- прийняття рішення про ліквідації Держекоінспекції та її територіальних органів;
- проведення відкритого конкурсу на заняття посад керівного та інспекторського складу Держекобезпеки.
Протягом другого етапу (2017 - 2018 рр.) передбачається:
- внесення змін до законодавчих актів з питань організації природоохоронного контролю і моніторингу
- адаптація вітчизняного законодавства до вимог європейських директив охорони навколишнього середовища
- формування лабораторно-технічної бази моніторингу та контролю
Протягом третього етапу (2018 - 2020 рр.) передбачається:
- запровадження системи загальнодержавного автоматизованого моніторингу стану довкілля та фіксації екологічних правопорушень;
- запровадження нових європейських екологічних стандартів та норм;
- запровадження фінансової гарантії екологічної відповідальності суб'єктів господарювання.

Шляхи і способи розв'язання проблеми

Основними напрямами реалізації Концепції є:
реформування системи управління сферою охорони довкілля, з метою перетворення на інтегровану систему, здатну забезпечити реалізацію проєвропейських реформ та ліквідувати корупційні схеми у сфері природоохоронної діяльності;
координація діяльності органів виконавчої влади, що виконують функції чи завдання у сфері охорони довкілля, з метою гармонізації законодавства та ефективного моніторингу довкілля;
ліквідація корупційних чинників у системі охорони довкілля, ліквідація постів екологічного контролю в пунктах пропуску через державний кордон;
ліквідація морських Державних екологічних інспекцій - Азовської та Північно-Західного регіону Чорного моря;
запровадження прозорої системи інформування про результати природоохоронного контролю;
здійснення відкритого конкурсного набору інспекторів на посади у новостворені спеціальні інспекційні підрозділи Держекобезпеки;
посилення відповідальності інспекторів за необ'єктивність результатів контролю;
підвищення розміру фінансового та матеріально-технічного забезпечення особового складу та діяльності Держекобезпеки;
Зменшення адміністративного тиску на бізнес через дерегуляцію:
ліквідацію дублювання функцій природоохоронного контролю у інших центральних органах виконавчої влади;
перехід від системи тотального планового контролю до системи моніторингу, попередження порушень екологічного законодавства і контролю на основі ризик-орієнтовних показників;
скасування планових перевірок малого бізнесу;
запуск системи загальнодержавного автоматизованого моніторингу стану довкілля та фіксації екологічних правопорушень створення єдиної відкритого реєстру природокористувачів та небезпечних виробництв;
впровадження екологічних онлайн декларацій для суб'єктів господарювання.
Підвищення дієвості природоохоронного контролю в процесі децентралізації, шляхом:
утворення територіальних підрозділів Держекобезпеки за принципом еколого-ресурсних та еколого-техногенних округів, замість 28 обласних - 10 територіальних округів;
передачі окремих функцій природоохоронного контролю місцевим громадам (засмічення землі, контроль об'єктів ПЗФ місцевого значення, полювання, браконьєрство, поводження з відходами);
організації діяльності інституту громадських інспекторів з охорони довкілля - "Екологічних шерифів" на базі місцевих громад.
Забезпечення поетапного приведення законодавства України у відповідність з директивами ЄС, шляхом:
реформування системи державного нагляду (контролю) у сфері охорони довкілля з метою зменшення кількості перевірок та підвищення їх ефективності, реалізація принципу "забруднювач платить";
створення єдиного контролюючого органу у сфері довкілля та передача йому всіх контрольних функцій, врахування в його компетенції вимог Директиви N 2010/75/ЄС про промислові викиди (інтегроване запобігання та контроль промислового забруднення);
встановлення та закріплення на законодавчому рівні системи оцінки якості атмосферного повітря (створення інфраструктури для оцінки якості атмосферного повітря, моніторинг якості повітря, що відповідатиме вимогам Директиви 2008/50/ЄС, зокрема кількість пунктів заміру, розширення переліку показників моніторингу та ін.);
запровадження автоматизованої системи моніторингу та фіксації правопорушень, щодо якості атмосферного повітря для зон і агломерацій, де рівень забруднення перевищує граничну/цільову величину на виконання Директиви N 2008/50/ЄС (про якість атмосферного повітря та чистіше повітря для Європи);
організація системи постійного моніторингу і контролю використання водних ресурсів;
організації моніторингу і контроль стану земель;
контроль промислового і хімічного забруднення;
контроль використання ГМО.
Створення Державної природоохоронної служби України передбачає і новий зміст природоохоронного нагляду (контролю), зокрема:
прозорий екологічний контроль;
відсутність планових перевірок для суб'єктів господарювання, з незначним ступенем ризику для довкілля;
фінансове забезпечення екологічної відповідальності суб'єктів господарювання (страхування екологічних ризиків);
обов'язкове екологічне декларування видів діяльності та об'єктів, що становлять підвищену екологічну небезпеку;
плановий контроль і автоматизований моніторинг суб'єктів з високим ступенем ризику для навколишнього середовища;
загальнодержавний автоматизований моніторинг стану довкілля та фіксації екологічних правопорушень;
постійний екологічний контроль територій місцевих громад "Екологічними шерифами".

Повноваження Державної природоохоронної служби України:

Реалізація державної політики із здійснення державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів;
моніторинг стану навколишнього природного середовища, динаміки його змін і характер впливу екологічних факторів на загрозу виникнення стихійних лих;
ведення єдиного кадастру природних ресурсів;
ведення єдиного державного реєстру природокористувачів;
ведення реєстру видів діяльності та об'єктів, що становлять підвищену екологічну небезпеку;
забезпечення діяльності інституту громадського природоохоронного контролю - "Екологічних шерифів";
здійснення інструментально-лабораторного контролю, надання послуг лабораторного арбітражу.
Реалізація повноважень Держекобезпеки буде забезпечена через 10 міжрегіональних територіальних підрозділів, сформованих за принципом еколого-ресурсних та еколого-техногенних округів:
- еколого-ресурсні:
Карпатський територіальний округ (Закарпатська, Івано-Франківська, Чернівецька, Львівська області);
Північно-західний територіальний округ (Волинська, Рівненська області);
Подільський територіальний округ (Тернопільська, Хмельницька, Вінницька області);
Поліський територіальний округ (Київська, Житомирська, Чернігівська області);
Центральний територіальний округ (Кіровоградська, Черкаська області);
Причорноморський територіальний округ (Одеська, Миколаївська, Херсонська області, АР Крим);
- еколого-техногенні:
Столичний територіальний округ (м. Київ, Чорнобильська зона);
Придніпровський територіальний округ (Дніпропетровська, Запорізька області);
Східний територіальний округ (Полтавська, Харківська, Сумська області);
Південно-східний територіальний округ (Донецька, Луганська області).
Що, в свою чергу, дасть можливість скоротити апарат управління, та заповнити вивільнені посади спеціалістами з питань моніторингу, аналітики та комунікацій з суспільством.

Очікувані результати

Реалізація Концепції дасть можливість:
створити прозору та ефективну структуру державного природоохоронного контролю та моніторингу стану навколишнього середовища країни;
поліпшити якість та підвищити ефективність роботи інспекційних підрозділів;
спростити та забезпечити прозорість процедури здійснення контролю та оприлюднення його результатів;
скасувати обов'язковий плановий контроль суб'єктів малого та середнього бізнесу;
забезпечити неухильну реалізацію принципу - "забруднювач платить";
створити умови для інтеграції національної природоохоронної системи в європейський правовий простір;
відродити інститут громадського природоохоронного контролю на нових засадах і принципах.

Обсяг фінансових ресурсів

Фінансування заходів щодо реалізації Концепції здійснюється за рахунок коштів державного бюджету.
Для реалізації Концепції можуть також залучатися кошти міжнародної технічної допомоги, внески заінтересованих міжнародних організацій, а також кошти з інших джерел.
____________

Про оголошення конкурсу на зайняття вакантних посад державних секретарів міністерств

КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

РОЗПОРЯДЖЕННЯ

від 11 жовтня 2016 р. N 732-р
Київ

Про оголошення конкурсу на зайняття вакантних посад державних секретарів міністерств

Відповідно до частини другої статті 23 Закону України "Про державну службу"оголосити конкурс на зайняття вакантних посад державних секретарів Міністерства аграрної політики та продовольства України, Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства екології та природних ресурсів України, Міністерства економічного розвитку і торгівлі України, Міністерства енергетики та вугільної промисловості України, Міністерства інфраструктури України, Міністерства інформаційної політики України та Міністерства культури України з визначенням умов проведення конкурсу згідно з додатком.

Прем'єр-міністр України
В. ГРОЙСМАН


Інд. 19

Додаток
до розпорядження Кабінету Міністрів України
від 11 жовтня 2016 р. N 732-р


УМОВИ
проведення конкурсу на зайняття вакантних посад державних секретарів міністерств

Загальні умови

1. Посадові обов'язки:
1) організовує роботу апарату міністерства;
2) забезпечує підготовку пропозицій щодо виконання завдань міністерства та подає їх на розгляд;
3) організовує та контролює виконання апаратом міністерства Конституції та законів України, актів Президента України, актів Кабінету Міністрів України, наказів міністерства та доручень міністра, його першого заступника та заступників, звітує про їх виконання;
4) готує та подає міністрові для затвердження плани роботи міністерства, звітує про їх виконання;
5) за погодженням із Мінфіном затверджує штатний розпис та кошторис міністерства;
6) призначає на посаду та звільняє з посади у порядку, передбаченому законодавством про державну службу, державних службовців апарату міністерства, присвоює їм ранги державних службовців, приймає рішення щодо їх заохочення та притягнення до дисциплінарної відповідальності;
7) приймає на роботу та звільняє з роботи у порядку, передбаченому законодавством про працю, працівників апарату міністерства, приймає рішення щодо їх заохочення, притягнення до дисциплінарної відповідальності;
8) призначає на посади керівників територіальних органів міністерства та їх заступників і звільняє їх з посад;
9) призначає на посаду та звільняє з посади керівників підприємств, установ, організацій, що належать до сфери управління міністерства, притягує їх до дисциплінарної відповідальності;
10) забезпечує в установленому порядку організацію підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації державних службовців та інших працівників міністерства;
11) представляє міністерство як юридичну особу в цивільно-правових відносинах;
12) видає з питань, що належать до його повноважень, накази організаційно-розпорядчого характеру та контролює їх виконання;
13) здійснює інші повноваження, визначені законом.
2. Умови оплати праці:
1) посадовий оклад - 12061 гривня;
2) надбавка до посадового окладу за ранг - відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 6 квітня 2016 р. N 292 "Деякі питання оплати праці державних службовців у 2016 році" (Офіційний вісник України, 2016 р., N 31, ст. 1243);
3) інші надбавки, доплати та премії - відповідно до законодавства.
3. Інформація про строковість чи безстроковість призначення на посаду - призначення на посаду строком на п'ять років, якщо інше не передбачено законом, з правом повторного призначення на ще один строк або подальшого переведення за пропозицією Комісії з питань вищого корпусу державної служби на рівнозначну або нижчу посаду до іншого державного органу.
4. Перелік документів, необхідних для участі в конкурсі, та строк їх подання:
1) копія паспорта громадянина України;
2) письмова заява про участь у конкурсі із зазначенням основних мотивів щодо зайняття посади державної служби за формою згідно з додатком 2 до Порядку проведення конкурсу на зайняття посад державної служби, затвердженогопостановою Кабінету Міністрів України від 25 березня 2016 р. N 246 (Офіційний вісник України, 2016 р., N 28, ст. 1116), до якої додається резюме у довільній формі;
3) заява про забезпечення в установленому порядку розумного пристосування за формою згідно з додатком 3 до Порядку проведення конкурсу на зайняття посад державної служби, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 березня 2016 р. N 246 (подається у разі потреби особою, яка має інвалідність);
4) письмова заява, в якій особа повідомляє про те, що до неї не застосовуються заборони, визначені частиною третьою або четвертою статті 1 Закону України "Про очищення влади", та дає згоду на проходження перевірки та оприлюднення відомостей стосовно неї відповідно до зазначеного Закону, або копія довідки встановленої форми про результати такої перевірки;
5) копія (копії) документа (документів) про освіту;
6) заповнена особова картка встановленого зразка;
7) декларація особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2015 рік;
8) документи приймаються до 18 години 28 жовтня 2016 року.
5. Дата, час і місце проведення конкурсу - 7 листопада 2016 р., 10 година, м. Київ, вул. Прорізна, 15.
6. Прізвище, ім'я та по батькові, номер телефону та адреса електронної пошти особи, яка надає додаткову інформацію з питань проведення конкурсу, - Велієва Олеся Валеріївна (256-00-01, e-mail: velieva@nads.gov.ua).

Вимоги до професійної компетентності

Загальні вимоги

1. Освіта - вища, ступінь вищої освіти - магістр.
2. Стаж роботи:
1) загальний стаж роботи - не менше семи років;
2) досвід роботи на посадах державної служби категорій "А" чи "Б" або на посадах не нижче керівників структурних підрозділів в органах місцевого самоврядування чи досвід роботи на керівних посадах у відповідній сфері - не менше трьох років.
3. Володіння мовами - вільне володіння державною мовою.

Спеціальні вимоги

1. Знання законодавства:
11) законодавство, що регулює діяльність відповідного міністерства.
2. Професійні знання:
1) знання вимог трудового законодавства та законодавства про державну службу;
2) знання Регламенту Кабінету Міністрів України;
3. Наявність лідерських навичок:
1) встановлення цілей, пріоритетів та орієнтирів;
2) стратегічне планування;
3) вміння працювати з великим обсягом інформації та здатність виконувати одночасно декілька завдань;
4) ведення ділових переговорів;
5) досягнення кінцевих результатів.
4. Вміння приймати ефективні рішення:
1) аналіз державної політики;
2) наявність необхідних знань для ефективного розподілу та використання ресурсів (у тому числі людських, фінансових, матеріальних).
5. Комунікації та взаємодія:
1) вміння здійснювати ефективну комунікацію та проводити публічні виступи;
2) співпраця та налагодження партнерської взаємодії;
3) відкритість.
6. Управління змінами:
1) формування плану змін та покращень;
2) управління змінами та реакцією на них;
3) оцінка ефективності змін.
7. Управління організацією та персоналом:
1) організація роботи і контроль;
2) управління проектами;
3) управління якісним обслуговуванням;
4) мотивування;
5) управління людськими ресурсами.
8. Особистісні компетенції:
1) принциповість, рішучість і вимогливість під час прийняття рішень;
2) спрямованість на служіння суспільству, захист національних інтересів;
3) системність;
4) інноваційність та неупередженість;
5) самоорганізація та саморозвиток;
6) вміння працювати в стресових ситуаціях.
9. Управління публічними фінансами:
1) знання основ бюджетного законодавства;
2) знання системи державного контролю у сфері публічних фінансів.
10. Робота з інформацією:
1) знання основ законодавства про інформацію;
2) вміння працювати в умовах електронного урядування.
____________

У Нацполіції заявили, що вже знають всі схеми незаконного експорту лісу

У Нацполіції заявили, що вже знають всі схеми незаконного експорту лісу

На території України проводяться масштабні загальнодержавні профілактичні заходи, спрямовані на протидію незаконній вирубці та вивезенню лісу. Створено мобільні групи з числа співробітників Департаменту захисту економіки Нацполіції, так само задіяні і співробітники фіскальної служби.

Збитки від незаконної вирубки лісів і його експорту наноситься не тільки економіці країни, а й екологічній системі. В Україні найнижчий показник в Європі по відновленню лісових ресурсів. Тому Департамент, в межах своїх повноважень, проводить комплекс превентивних та профілактичних заходів щодо захисту інтересів держави та збереження лісового фонду.
«Ми не тільки виявляємо правопорушення, пов'язані з легалізацією доходів, отриманих незаконним шляхом, а й домагаємося припинення незаконних рубок лісу, блокуємо незаконні зовнішньоекономічні операції при експорті лісу. Більше того – нам відомі всі корупційні схеми, пов'язані з незаконним експортом лісу, – повідомив начальник Департаменту захисту економіки Ігор Купранець.
Він назвав найбільш поширені з таких «схем». Першим таким способом є фальсифікація документації на продукцію. Торговці незаконно вирубаним лісом підробляють товарно-транспортні накладні або інші документи, які видаються лісогосподарськими підприємствами, щоб отримати сертифікати про походження лісопродукції для її подальшого експорту.
Ще одним правопорушенням є зловживання з боку службових осіб підрозділів Держлісагентства при видачі сертифікатів. Крім того, таким ж порушеннями є здійснення державними підприємствами лісової галузі зовнішньоекономічної діяльності з підконтрольними підприємствами-нерезидентами, власники яких зареєстровані в так званих «офшорних зонах». Ціна при експорті значно занижується, а в подальшому продукція продається в європейських країнах за ринковими цінами.
Також правоохоронці виявляють такі правопорушення, як змова співробітників держорганів з представниками бізнес-структур.
За словами начальника Департаменту захисту економіки, щоб побороти «лісову мафію», потрібно посилити первинний контроль при завантаженні і відпуску лісопродукції в державних лісогосподарських підприємствах, контроль з охорони насаджень лісового фонду і контроль під час перевірки вантажів на пунктах пропуску. З цією метою на базі Національної поліції необхідно створити групу зі співробітників поліції, Державної фіскальної служби і представників Держагентства лісових ресурсів. Діяльність робочої групи дозволить оперативно не тільки протистояти незаконному експорту, а й припиняти злочинну діяльність на стадії її зародження.
За час проведення профілактичних заходів експорт лісопродукції знизився в 5 разів. Якщо раніше щомісяця на експорт було заявлено 1,5-2 тисячі вагонів, а за добу йшло 250-300, то станом на сьогодні велика частина заявок відкликана, а за добу відправляється 50. Якщо об'єднати зусилля трьох підрозділів, ці показники будуть ще нижчими.
Так само розроблюється механізм громадського контролю на стадії судового процесу. Як показує практика, розгляд справ часто затягується, а суди виносять досить м'які вироки. До вирішення цієї проблеми залучили представників громадських організацій. Оперативники підрозділу проводять комплекс заходів по документуванню правопорушень, витрачають сили і час не для того, щоб злочинці потім залишалися безкарними. Департамент захисту економіки спільно з громадськістю опрацьовує механізм громадського контролю у цій сфері.
«Мною підготовлено доповідь про обстановку, яка склалася в лісовій галузі, про проблематику у цій галузі та шляхи її вирішення. Упевнений, що наші ініціативи підтримають», – повідомив Ігор Купранець.
Він також наголосив, що мобільні групи будуть продовжувати стежити за дотриманням законності в лісовій сфері і зовнішньоекономічній діяльності. «Для бізнесу є лише один шлях – переводити свою діяльність в законне русло», – зазначив Ігор Купранець.
До відома
Ліс - це деревина, крона, коренева система, земля, де ростуть дерева, звірі, мікроорганізми, гриби, флора, фауна, лісові пташки. Як це все разом можна експортувати. На експорт іде тільки ДЕРЕВИНА

У «Свободі» вважають, що Карпати рубають законно, та звинувачують опонентів у спекуляції. ВІДЕО

Депутат обласної ради від ВО «Свобода» Манолій Піцуряк зазначив, що в області при вирубці лісів дотримуються вимог законодавства і попросив управління лісового господарства роз'яснити, що таке незаконні рубки, а що є діяльністю лісогосподарських підприємств.
Про це йшлось під час спільного засідання президії облради та консультативної ради з питань місцевого самоврядування.
Манолій Піцуряк зазначив, що останнім часом в ЗМІ поширюється інформація про незаконні вирубки і певні політичні сили спекулюють на цьому питанні. Він зазначив, що вже 30 років працює з лісовиками і вони дотримуються вимог законодавства.
Піцуряк звернувся до начальника управління лісового господарства Олексія Голубчака з проханням на наступній сесії роз'яснити, що таке незаконна вирубка, а що - діяльність лісогосподарських піжприємств.
«Якщо можливо, будь ласка, на наступній виїзній сесії розтлумачити, що таке виробнича діяльність лісогосподарських підприємств, а що таке - незаконна вирубка. Незаконна вирубка – це крадіжка, там де не можна робити. Але коли дотримані всі вимоги, коли ми бачимо, що по всіх каналах крутять і звинувачують, що це є незаконна вирубка то іноді стає не по собі», - зазначив Піцуряк.
Голова облради Олександр Сич закликав Піцуряка не перетворювати засідання президії на сесію.
«Прозвучало побажання, на сесії усі питання розкрийте», -зазначив Сич.

ПОНЕДІЛОК, 17 ЖОВТНЯ, 2016 18:05
http://kurs.if.ua/news/u_svobodi_vvazhayut_shcho_karpaty_rubayut_zakonno_ta_zvynuvachuyut_oponentiv_u_spekulyatsii_video_45509.html

Результати у боротьбі з незаконними рубками — Христина Юшкевич

images-1

Т.в.о. Голови Державного агентства лісових ресурсів Христина Юшкевич повідомила, що за третій квартал поточного року вдалося суттєво скоротити темпи зростання незаконної вирубки лісу.
«Зібрали оперативні відомості про незаконні рубки. Динаміка оптимістична. Завдяки збільшенню та посиленню рейдів лісової охорони почали активніше виявляти незаконні рубки. За 9 місяців 2016 року їхній обсяг склав трохи більше 20 тис. кубометрів», – написала Христина Юшкевич на своїй сторінці у Facebook.
Вона додала, що у порівнянні перших півріч 2015 та 2016 років був зріст незаконних вирубок на 36%, тоді як за 9 місяців цих років збільшення відбулося лише на 15%. «Тобто в динаміці є зменшення кількості незаконних рубок у країні», – додала т.в.о. Голови відомства.

За словами Христини Юшкевич, добрий результат за останні три місяці 2016 року став можливим завдяки спільній боротьбі всіх відомств і громадськості. Вона також зазначила, що відомство стало відкритішим: «Зараз інформація про лісові ділянки, де відбувається будь-яка вирубка дерев та лісорубні квитки оприлюднюються на сайтах облуправлінь та лісгоспів».

Окрім того, т.в.о. Голови Держлісагентства повідомила, що до правоохоронних органів передано майже 1400 справ, до відповідальності притягнуто понад 400 працівників лісової галузі, з них 56 – звільнені, щодо 50 осіб порушені кримінальні справи. «Попереду ще багато роботи, адже «чорні» лісоруби просто так не здадуться», – наголосила Христина Юшкевич.
17/10/2016 Добавить комментарий Написав kor2
http://lisvisnyk.com.ua/результати-у-боротьбі-з-незаконними-р/

У Броварах хочуть знищити лісовий масив. Мешканці проти



Громада м. Бровари на захисті найбільшого лісового масиву в центрі міста (5,5 га лісу), який хочуть знищити забудовники. Про це повідомляє еко-активіст Олексій Василюк.

18 жовтня о 10-00 відбудеться сесія Броварської міської ради, на якій депутати вирішуватимуть долю ділянки 5,4 га у центрі міста, на якій зараз ростуть 50-річні сосни. Броварський міський голова і забудовник «Альянс Новобуд» планують збудувати тут багатоповерхівки.

Мешканці міста Бровари Київської області нещодавно провели акцію протесту проти спроб забудовника ТОВ «Альянс Новобуд» знищити останній сосновий масив у центрі міста, де раніше було заплановано створення парку. Громада вкотре зазначає, що дана земельна ділянка була отримана забудовником в оренду за підробленими документами, спорудження будь-яких багатоповерхівок в даному місці заборонено будівельними нормами, а також вимогами щодо щільності населення відповідно до площі. Наразі опозиційні до мера міста депутати зібрали підписи за скликання позачергової сесії міської ради з цього питання, на якій, зокрема, запропонують мерії знайти для цього забудовника іншу ділянку, а на місці соснового масиву створити парк площею 5,4 га.

Водночас, за словами активіста, міський голова ухиляється від висловлення власної позиції щодо цього питання, що дає активістам підстави вважати його зацікавленим представником інтересів, передусім, забудовника, а не громади Броварів.

Станом на сьогодні з числа мешканців міста організовано цілодобовий патруль поблизу лісового масиву, встановлені камери спостереження з прямою відеотрансляцією ситуації навколо дерев, створені спільноти у соцмережах та спеціальний сайт для координації дій ініціативної групи та для інформування громадськості.

Активісти планують масово прийти на сесію і переконати депутатів зробити вибір на користь громади.

17.10.2016 16:59