ПІД ВИГЛЯДОМ БОРОТЬБИ З КОРУПЦІЄЮ

влада обвалила лісову галузь в Україні

ЛІС І РЕФОРМУВАННЯ

Державні ліси мають покривати свої видатки з власних доходів

Орест ФУРДИЧКО

Таємниці реформування "лісових відносин" в Україні

РЕФОРМАЦІЯ, ДЕГРАДАЦІЯ ЧИ ПРОФАНАЦІЯ?

Як Держлісагентство хоче реформувати лісову галузь

ЧИНОВНИКИ ПРОТИ ЛІСІВНИКІВ

Кому вигідний фінансовий саботаж лісгоспів?

20 жовтня 2016

Національна лісова стратегія - Христина Юшкевич

На виїзному засіданні парламентського аграрного комітету, яке відбулося в НУБіП, обговорили проблеми і перспективи розвитку лісового господарства України.


Найбільша увага була зосереджена на питанні реформування та фінансування галузі. На мою думку, перше за все, необхідно розробити комплексну Національну лісову стратегію. Вона має базуватися на збереженні екології та навколишнього середовища, враховувати цінності та традиції місцевості. Акцент також має бути на новітніх наукових дослідженнях.


Другий крок – створення Лісового фонду України. Ці кошти допоможуть вирішити проблему фінансування південно-східних регіонів, розвивати лісову галузь в цілому.



І третє – комплексні зміни до законодавства.

Дуже вдячна депутатам аграрного комітету за повне розуміння і підтримку моїх пропозицій.



Для того, щоб все це стало реальністю потрібно багато і плідно працювати. Часу обмаль. Тому беремося за роботу.

Т.в.о Голови Держлісагентства Христина Юшкевич на Facebook
https://www.facebook.com/kristina.yushkevych/posts/822056931270935

19 жовтня 2016

В Україні немає єдиної держполітики щодо лісової галузі - Христина Юшкевич



Юшкевич: В Україні немає єдиної держполітики щодо лісової галузі

В Україні немає єдиної державної політики, яка б регулювала галузь лісового господарства. Про це на виїздному засіданні аграрного комітету повідомила т.в.о. голови Держлісагентства Христина Юшкевич.

За її словами, система управління галуззю недосконала і спричиняє корупційні ризики.

"Систему будемо реформувати комплексно. Державні підприємства лісової галузі мають бути на рівні області... крім того, ми розробили електронну систему обліку, яка дозволить звести до мінімуму незаконну вирубку лісів",- зазначила вона.

Зокрема, Юшкевич повідомила, що Держлісагенство вже провело сертифікацію 32% лісів із загального фонду.

Сьогодні, 16:04

В Думу внесены два законопроекта, позволяющие не пускать граждан на лесные участки, предоставленные в рекреационную аренду, и приватизировать эти участки


Депутат Государственной Думы В.М.Тарасюк внес в Государственную Думу два законопроекта, касающихся предоставления лесных участков в аренду для осуществления рекреационной деятельности. Один из них (№ 5542-7) позволяет не пускать граждан, не имеющих при себе удостоверяющих личность документов, на эти участки; второй (5544-7) позволяет арендаторам выкупать эти участки после десяти лет аренды. Ссылки на законопроекты:

Законопроект № 5542-7 "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации"

Законопроект № 5544-7 "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации"


Вот характерные примеры формулировок из этих законопроектов. Из первого:

"В целях обеспечения пожарной безопасности и санитарной безопасности на лесных участках, предназначенных для осуществления рекреационной деятельности, а также для сохранения на указанных участках природных ландшафтов, объектов животного мира, растительного мира, водных объектов, доступ на такие участки осуществляется при предъявлении гражданином документа, удостоверяющего его личность";

из второго:

"Если арендатор лесного участка, осуществляет рекреационную деятельность на таком участке более 10 лет, при этом им соблюдаются положения настоящего Кодекса об охране и защите лесов, воспроизводству лесов и лесоразведению, а использование лесного участка способствует сохранению природных ландшафтов и водных объектов, а также значительному воспроизводству объектов животного и растительного мира, с ним может быть заключен договор купли-продажи данного лесного участка с переоформлением права аренды в собственность за исключением случаев, когда лесной участок расположен на особо охраняемых природных территориях".

Аренда лесов для осуществления рекреационной деятельности с самого своего появления в 2007 году (после вступления в силу нового Лесного кодекса РФ) фактически использовалась как один из механизмов вывода лесных участков, входящих в состав земель лесного фонда, из общего пользования граждан и из государственной собственности. Однако, до сих пор этот механизм был лишь лазейкой, и далеко не каждому арендатору в конце концов удавалось застроить и приватизировать лесной участок. Если же предлагаемые депутатом Тарасюком поправки будут приняты, лазейка превратится в торную дорогу, и откроет широкие возможности для приватизации самых привлекательных лесных участков, в том числе последних остатков леса в самых густонаселенных районах и окрестностях мегаполисов, причем не по рыночным, а по административно определяемым ценам.

Принятие и реализация обоих этих законопроектов, или каждого из них по отдельности (но особенно второго), может привести к многочисленным нарушениям прав граждан на благоприятную окружающую среду, а также, поскольку "пряников сладких всегда не хватает на всех" (как и привлекательных лесных участков по административно назначаемым ценам), к резкому росту коррупции в лесной сфере.



Прокуратура викрила лісника, який взяв хабар за відвантаження деревини (фото)

19.10.2016.

Прокуратура Харківської області спільно з УЗЕ в області ДЗЕ НП України викрили майстра лісу одного з лісництв області, який отримав 4,5 тис. грн. неправомірної вигоди.

Як розповів начальник відділу прокуратури області Ярослав Мишков, за ці гроші службовець дав дозвіл на незаконне відвантаження та вивезення з лісу 3-х автомобілів з деревиною.

Ліснику інкримінується одержання неправомірної вигоди службовою особою (ст. 368 КК України).

Вирішується питання щодо оголошення про підозру та обрання запобіжного заходу.

Наразі тривають першочергові слідчі дії.






Прес-служба прокуратури Харківської області

Оптимізація повноважень органів виконавчої влади у сфері екології та природних ресурсів, у тому числі на місцевому рівні




Проект
(неофіційний текст)

МІНІСТЕРСТВО ЕКОЛОГІЇ ТА ПРИРОДНИХ РЕСУРСІВ УКРАЇНИ

НАКАЗ

Про затвердження змін до деяких нормативно-правових актів

НАКАЗУЮ:
1. Затвердити зміни до деяких нормативно-правових актів, що додаються.
2. Департаменту охорони природних ресурсів (Томахін М. Л.) у встановленому порядку подати цей наказ на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.
3. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
4. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

Міністр
О. М. Семерак

Зміни
до деяких нормативно-правових актів

1. У Інструкції про порядок видачі дозволів на добування (збирання) видів тварин і рослин, занесених до Червоної книги України, форм клопотання та бланків дозволів на таке добування, затвердженої наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 01 лютого 1993 року N 3, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 12 лютого 1993 року за N 4 (із змінами):
1) у розділі 2:
пункти 2.2 та 2.5 виключити;
у зв'язку з цим пункти 2.3 - 2.8 вважати відповідно пунктами 2.2 - 2.6;
у пункті 2.5 слова "відповідному" замінити словами "Держекоінспекції України та";
у пункті 2.6 слова "для контролю" замінити словами "та направляє для контролю завірену в установленому порядку його копію до територіального органу Держекоінспекції України відповідної території";
2) у розділі 3:
пункт 3.6 виключити;
у зв'язку з цим пункти 3.7 - 3.9 вважати відповідно пунктами 3.6 - 3.8;
у пункті 3.6:
слова ", відомостями про оплату компенсації за добування." виключити;
доповнити абзацом другим такого змісту:
"Протягом місяця після закінчення строку дії дозволу заявником направляються до територіального органу Держекоінспекції України відповідної території копії звіту про використання (не використання) дозволу, актів про добування (збирання), результатів ветеринарних досліджень (при селекційному добуванні тварин).";
3) у Додатку N 2 та Додатку N 3 до Інструкції:
цифри "199_", "1993" замінити відповідно цифрами "20__";
слова "Начальник Управління заповідних та рекреаційних територій" замінити словами "Посадова особа центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування і реалізує державну політику у сфері охорони навколишнього природного середовища та екологічної безпеки";
слова "Оплата коштів компенсації за добування: ___________________________________________
                                                                                                         (Ваші реквізити: N доручення, дата оплати, сума надходжень)"
виключити;
4) у Примітці до Додатку N 2 до Інструкції:
слова ", відомостями про оплату компенсації за добування." виключити;
слова "Оплата відрахувань:" виключити;
5) у тексті Інструкції та додатках до неї слова "держуправління охорони навколишнього природного середовища по Республіці Крим, відповідних областей, міст Києва і Севастополя", "Державне управління", "Мінприроди України" у всіх відмінках замінити словами "орган виконавчої влади Автономної Республіки Крим з питань охорони навколишнього природного середовища, обласні, Київська та Севастопольська міські державні адміністрації", "Мінприроди" у відповідних відмінках.
2. У Правилах видачі дозволів на спеціальне використання диких тварин та інших об'єктів тваринного світу, віднесених до природних ресурсів загальнодержавного значення, затверджених наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки України від 26 травня 1999 року N 115, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 09 вересня 1999 року за N 608/3901:
1) у розділі 1:
у пункті 1.1 цифри та слово ", 22, 23, 24 та 45" замінити цифрою "50";
2) у розділі 2:
у пункті 2.9:
слова "ведмедя", "та кам'яної, норки американської, тхора лісового", "нутрії вільної" виключити;
після слова "бабака" доповнити словом "борсука";
3) пункт 3.1 доповнити абзацом другим такого змісту:
"Копії зареєстрованих дозволів направляються у тижневий термін до територіального органу Держекоінспекції України відповідної території.";
у зв'язку з цим, абзац другий вважати абзацом третім;
4) пункт 5.1 розділу 5 викласти у такій редакції:
"5.1 Державний контроль за використанням дозволів на спеціальне використання диких тварин та інших об'єктів тваринного світу здійснює Держекоінспекція України та її територіальні органи та інші уповноважені на це органи виконавчої влади.
Контроль за використанням дозволів на спеціальне використання мисливських тварин, інших звірів і птахів здійснюють також Держлісагентство, його територіальні органи та користувачі мисливських угідь, на території яких здійснюється використання цих тварин.";
5) у додатку до пункту 2.1 Правил слова та цифри "МІНІСТЕРСТВО ОХОРОНИ НАВКОЛИШНЬОГО ПРИРОДНОГО СЕРЕДОВИЩА ТА ЯДЕРНОЇ БЕЗПЕКИ УКРАЇНИ 252001, м. Київ-1, МСП, вул. Хрещатик тел. 226-24-28, факс 229-83-83, E-mail Internet: mep@mep.FreeNet.Kiev.UA" замінити словами та цифрами "МІНІСТЕРСТВО ЕКОЛОГІЇ ТА ПРИРОДНИХ РЕСУРСІВ УКРАЇНИ м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, 35, тел. 206-31-00, факс 206-31-07";
6) у тексті Правил та додатку до них слово "Мінекобезпеки" замінити словом "Мінприроди"; слова "органи державної ветеринарної медицини" в усіх відмінках замінити словами "територіальні органи Державної служби з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів" у відповідних відмінках; слова "органи Мінздоров'я" в усіх відмінках замінити словами "органи МОЗ" у відповідних відмінках; слова "органи Держкомлісгоспу" у всіх відмінках замінити словами "територіальні органи Держлісагентства" у відповідних відмінках; слова "Рескомприроди Автономної Республіки Крим, держуправлінь екобезпеки відповідних областей, міст Києва та Севастополя (надалі державні - органи Мінекобезпеки), органи Мінекобезпеки" у всіх відмінках замінити словами "орган виконавчої влади Автономної Республіки Крим з питань охорони навколишнього природного середовища, обласні, Київська та Севастопольська міські державні адміністрації" у відповідних відмінках; слово "Держкомлісгосп" у всіх відмінках замінити словом "Держлісагентство" у відповідному відмінку.
3. У Інструкції щодо застосування порядку встановлення лімітів використання диких тварин, віднесених до природних ресурсів загальнодержавного значення, затвердженої наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки України від 26 травня 1999 року N 116, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 30 липня 1999 року за N 518/3811 (із змінами):
1) у пункті 1.2 розділу 1:
абзац другий викласти в такій редакції:
"мисливських тварин (крім мисливських птахів, кроля дикого, зайця-русака, єнотовидного собаку, вовка, лисиці, шакала, куниці кам'яної, норки американської)";
у абзаці третьому слова "(крім водних безхребетних, наземних безхребетних у водній стадії розвитку)" виключити;
абзац четвертий замінити абзацами четвертим та п'ятим такого змісту:
"Порядок установлення лімітів спеціального використання та визначення прогнозу допустимого вилову водних біоресурсів у межах юрисдикції України, зокрема у внутрішніх рибогосподарських водних об'єктах (їх частинах), внутрішніх морських водах, територіальному морі, виключній (морській) економічні зоні та континентальному шельфі України, крім територій та об'єктів природно-заповідного фонду, встановлюється постановою Кабінету Міністрів України від 05 грудня 2012 року N 1149 "Про порядок установлення лімітів спеціального використання та визначення прогнозу допустимого вилову водних біоресурсів";
Порядок установлення лімітів на використання природних ресурсів у межах територій та об'єктів природно-заповідного фонду загальнодержавного значення встановлюється Інструкцією про застосування порядку установлення лімітів на використання природних ресурсів у межах територій та об'єктів природно - заповідного фонду загальнодержавного значення, затвердженою наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 24 січня 2008 року N 27, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 12 лютого 2008 року за N 117/14808.";
2) у розділі 2:
пункт 2.1 викласти в такій редакції:
"Науково обгрунтовані ліміти спеціального використання мисливських тварин (надалі - ліміти) затверджуються Мінприроди на кожний окремий вид тварин для кожного конкретного користувача мисливських угідь.";
у пункті 2.4:
слова "ведмедя", "та кам'яної, норки американської, тхора лісового", "нутрії вільної" виключити;
після слова "бабака" доповнити словом "борсука";
у пункті 2.6 слова "розглядає", "погоджує", "повертає", "готує" замінити відповідно словами "розглядають", "погоджують", "повертають", "готують";
у абзаці першому пункту 2.9 слова "погодженим з Держкомлісгоспом" замінити словами "погодженим з Мінагрополітики";
у абзаці другому пункту 2.9 слова "Головного управління національних природних парків та заповідної справи" виключити;
пункт 2.1 викласти у такій редакції:
"Затверджені ліміти (разом з відповідними поясненнями і обґрунтуваннями Мінприроди), Держлісагентство доводить до відома своїх територіальних органів та державного підприємства "Севастопольське досвідне лісомисливське господарство" не пізніше як за місяць до початку полювання на відповідний вид тварин.";
пункт 2.11 викласти у такій редакції:
"Територіальні органи Держлісагентства та державне підприємство "Севастопольське досвідне лісомисливське господарство" затверджені ліміти (разом з відповідними поясненнями і обґрунтуваннями Мінприроди), доводять до відома користувачів мисливських угідь Автономної Республіки Крим, областей та м. Севастополя не пізніше як за десять днів до початку полювання на відповідний вид тварин.";
пункт 2.12 викласти у такій редакції:
"Полювання на інших мисливських тварин, віднесених до державного мисливського фонду, регулюється нормами відстрілу, які встановлюються на мисливський сезон Мінприроди, за погодженням із Мінагрополітики, за поданням Держлісагентства.";
пункт 2.13 виключити;
3) у розділі 3:
у пункті 3.5 слова "Міністра охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки" замінити словами "Міністра екології та природних ресурсів";
пункт 3.6 викласти у такій редакції:
"Затверджені ліміти Мінприроди доводить до органу виконавчої влади Автономної Республіки Крим з питань охорони навколишнього природного середовища, обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій, територіальних органів Держекоінспекції та користувачів.";
4) доповнити додаток 1 до Інструкції після графи "Користувачі мисливських угідь" новою графою "Природна зона";
5) у додатку 2 до Інструкції:
назву графи "Користувачі мисливських угідь (повний перелік юридичних осіб) в Автономній Республіці Крим, областях" доповнити словом ", м. Севастополь";
позиції графи "Користувачі мисливських угідь (повний перелік юридичних осіб) в Автономній Республіці Крим, областях, м. Севастополь" доповнити словами "у т. ч. у межах ПЗФ";
6) у додатку 3 до пункту 3.5 Інструкції:
слова "Міністра охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки" замінити словами "Міністра екології та природних ресурсів";
цифри "199__" замінити цифрами "20__";
7) у тексті Інструкції та додатках до неї слово "Мінекобезпеки" замінити словом "Мінприроди", слова "орган екологічної безпеки Автономної Республіки Крим, області, м. Севастополя", "державний орган екобезпеки Автономної Республіки Крим, області, м. Севастополя" замінити словами "орган виконавчої влади Автономної республіки Крим з питань охорони навколишнього природного середовища, обласні, Київська та Севастопольська міські державні адміністрації" у відповідних відмінках; слова "Держкомлісгосп України" у всіх відмінках замінити словом "Держлісагентство" у відповідному відмінку; слова "державний орган лісового господарства Автономної Республіки Крим, області, м. Севастополя", "державний орган лісового господарства" у всіх відмінках замінити словами "територіальний орган Держлісагентства України" у відповідному відмінку; слово "Головдержекоінспекція" в усіх відмінках замінити словом "Держекоінспекція" у відповідному відмінку.
4. У Інструкції про порядок погодження та затвердження розрахункових лісосік, затвердженої наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 05 лютого 2007 року N 38, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 21 лютого 2007 року за N 160/13427 (із змінами):
1) у пункті 3 слова "органу виконавчої влади з питань лісового господарства Автономної Республіки Крим, територіальних органів Держкомлісгоспу (далі - уповноважені органи Держкомлісгоспу), органу виконавчої влади з питань охорони навколишнього природного середовища Автономної Республіки Крим, територіальних органів Мінприроди (далі - уповноважені органи Мінприроди), замінити словами "органу виконавчої влади з питань лісового господарства Автономної Республіки Крим, територіальних органів Держлісагентства України (далі - уповноважені органи Держлісагентства України), органу виконавчої влади Автономної Республіки Крим з питань охорони навколишнього природного середовища, обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій";
2) у пункті 7:
в абзаці першому слово "Держкомлісгоспу" замінити словом "Держлісагентства";
в абзаці п'ятому слова "затвердженої наказом Міністерства лісового господарства України від 15.11.95 N 134, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 23.11.95 за N 422/958" замінити словами "затвердженої наказом Державного комітету лісового господарства України від 01 жовтня 2010 року N 298, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 16 грудня 2010 року за N 1267/18562";
в абзаці шостому слова "затвердженої наказом Державного комітету статистики України від 30.06.2009 N 223" замінити словами "затвердженої наказом Держстату від 19 серпня 2014 року N 243";
абзац восьмий викласти у такій редакції:
"для постійних лісокористувачів - копії рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування про надання лісів у постійне користування, прийнятих в межах їх повноважень, або копії державних актів на право користування земельними ділянками";
3) у пункті 8:
слово "Держкомлісгоспу" замінити словом "Держлісагентства";
слова "уповноваженими органами Мінприроди, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, обласними державними адміністраціями" у всіх відмінках замінити словами "органами виконавчої влади Автономної Республіки Крим з питань охорони навколишнього природного середовища, обласними, Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями" у відповідних відмінках;
4) абзац перший пункту 9 викласти у такій редакції:
"У місячний термін Держлісагентство розглядає матеріали розрахункових лісосік і подає до Мінприроди пропозиції щодо їх затвердження.";
5) у пункті 11:
слово "Держкомлісгоспу" замінити словом "Держлісагентства";
слова "уповноважених органів Мінприроди" замінити словами "органу виконавчої влади Автономної Республіки Крим з питань охорони навколишнього природного середовища, обласним, Київській та Севастопольській міським державним адміністраціям";
6) у пунктах 13, 14 слово "Держкомлісгосп" у всіх відмінках замінити словом "Держлісагентство" у відповідному відмінку;
7) у додатку 2 до пункту 7 Інструкції:
слова "уповноважений орган Держкомлісгоспу", "уповноважений орган Мінприроди", "Рада Міністрів Автономної Республіки Крим, обласна державна адміністрація" замінити словами "уповноважений орган Держлісагентства", "обласна, Київська та Севастопольська міська державна адміністрація", "орган виконавчої влади Автономної Республіки Крим з питань охорони навколишнього природного середовища" відповідно.
5. У тексті Інструкції про порядок установлення нормативів спеціального використання природних рослинних ресурсів, затвердженої наказом Міністерства екології та природних ресурсів України від 12 лютого 2002 року N 61, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 28 лютого 2002 року за N 202/6490, слова "Мінекоресурсів України" замінити словами "Мінприроди України"; слова "територіальні органи Мінекоресурсів України", "державними управліннями екології та природних ресурсів в областях, містах Києві і Севастополі" у всіх відмінках замінити словами "обласні, Київська та Севастопольська міські державні адміністрації" у відповідних відмінках; слова "Рескомекоресурсів АР Крим" у всіх відмінках замінити словами "орган виконавчої влади Автономної Республіки Крим з питань охорони навколишнього природного середовища" у відповідних відмінках;
1) у пункті 14 слова "його територіальні органи" замінити словами "обласні, Київська та Севастопольська міські державні адміністрації.".

Директор Департаменту
охорони природних ресурсів
М. Л. Томахін

* * *

ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА
до проекту наказу Міністерства екології та природних ресурсів України "Про затвердження змін до деяких нормативно-правових актів"

1. Обґрунтування необхідності прийняття акта

Проект наказу Міністерства екології та природних ресурсів України "Про затвердження змін до деяких нормативно-правових актів" розроблено відповідно доЗакону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо оптимізації повноважень органів виконавчої влади у сфері екології та природних ресурсів, у тому числі на місцевому рівні" з метою приведення власних нормативно-правових актів у відповідність до норм чинного законодавства.

2. Мета і шляхи її досягнення

Метою запропонованого проекту наказу є внесення змін до деяких нормативно-правових актів.

3. Правові аспекти

У даній сфері правового регулювання діють такі нормативні акти:

4. Фінансово-економічне обґрунтування

Реалізація наказу не потребує додаткових видатків із Державного бюджету України.

5. Позиція заінтересованих органів

Проект наказу потребує погодження з Міністерством аграрної політики та продовольства, Міністерством охорони здоров'я, Державним агентством лісових ресурсів, Державним агентством рибного господарства, Державною службою з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів, Державною екологічною інспекцією, Державною регуляторною службою.

6. Регіональний аспект

Проект наказу не стосується питання розвитку адміністративно-територіальних одиниць.

61. Запобігання дискримінації

У проекті наказу відсутні положення, які містять ознаки дискримінації.

7. Запобігання корупції

Проект наказу не містить правил і процедур, які можуть містити ризики вчинення корупційних порушень.

8. Громадське обговорення

Для проведення консультацій із громадськістю проект наказу розміщено на офіційному веб-сайті Міністерства екології та природних ресурсів.

9. Позиція соціальних партнерів

Проект наказу не стосується питання соціальних відносин.

10. Оцінка регуляторного впливу

Проект наказу є регуляторним актом. Основними цілями його розроблення є приведення нормативно-правових актів у відповідність до норм чинного законодавства.

101. Вплив реалізації акта на ринок праці

Реалізація проекту наказу не матиме впливу на ринок праці.

11. Прогноз результатів

Прийняття запропонованого проекту наказу сприятиме удосконаленню законодавства у сфері раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів.
Реалізація наказу не призведе до негативних соціально-економічних та інших наслідків.

Міністр екології та природних
ресурсів України
О. М. Семерак















Поїдемо поговорити з лісом


Поїдемо поговорити з лісом,
а вже тоді я можу і з людьми.

Ліна Костенко

На юге Украины стремительно вырубают леса – отапливать газом становится слишком дорого

Рост тарифов на Украине привел к тому, что население южных областей стремительно уничтожает леса, отапливая жилища древесиной. Об этом в своем блоге сообщает экс-депутат Верховной Рады Алексей Журавко.

“2 дня назад я обратился к своим друзьям, чтобы они посмотрели и дали мне объективную информацию о том, что же происходит в лесополосах Херсонской области. Лес рубят, а щепки летят. Народ нищает, газ дорогой, электроэнергия дорогая, пенсии маленькие, зарплаты низкие, экономика летит в пропасть, а зима не за горами.

Что же будет, если температура упадет, ниже 10 градусов мороза? Уже на улице +5, +7, а в квартирах и домах +13,+15 градусов, и как же людям украинским обогреваться? Вот и приходится вырезать лесополосы, для того чтобы обогреть семью, детей, стариков.


Довожу до вашего сведения – вырубка лесополос идет практически по всей Херсонской области: Чаплынка, Каланчак, Цюрупинский район, Голопристанский район Бериславский район, Бериславское шоссе и так можно перечислять бесконечно.

Вот такие они – европейские ценности. Газ есть, но дорогой, уголь дорогой, у людей денег нет, народ обречен – «Слава Украине! Героям слава!» В качестве доказательства, во что превращаются леса и лесопосадки, я опубликовываю маленькое видео и фото”, – рассказал Журавко.

http://strichka.com/item/53935765

У лісівників спорт і труд поруч ідуть


У цьому вкотре вже змогли переконатися і вболівальники, і учасники чотирнадцятої міжнародної спартакіади «Слов’янське братерство» серед працівників лісових господарств Гомельської і Чернігівської областей, яка відбулася в районному спортивно-оздоровчому комплексі. стародавнього Добруша. 

Варто наголосити, що подібні міжнародні зустрічі стали доброю традицією для трудівників лісових господарств сусідніх білоруської та української областей. Це передусім свідчить, що на підприємствах лісового господарювання надають великого значення розвитку масового спортивного руху, що спорт і труд поруч ідуть. 

У міжнародній спартакіаді «Слов’янське братерство» взяли участь команди-переможниці відбіркових обласних змагань, які відбулися напередодні серед працівників лісгоспів як Гомельського виробничого лісогосподарського об’єднання, так і в державних лісогосподарських підприємствах Чернігівщини. Формування команд з видів спорту допомагала обласна організація ФСТ «Колос» АПК України. 

Перед початком змагань відбувся урочистий парад учасників міжнародної спартакіади, який приймав голова організаційного комітету — генеральний директор Гомельського державного виробничого лісогосподарського об’єднання Михайло Супрун. Він також виступив перед учасниками спартакіади з вітальним словом, побажавши спортсменам-лісівникам обох областей волі до перемоги, сили завзяття у досягненні високих результатів, які б засвідчили, що серед гомельських і чернігівських лісівників, зрештою, як і завжди, в кінцевому рахунку переможуть дружба і добросусідські почуття. 

Від делегації чернігівців, до котрої, крім безпосередніх учасників-спортсменів, увійшли директори Чернігівського лісгоспу Сергій Мотрич і Прилуцького — Андрій Данько та голова обкому профспілки працівників лісового господарства Йосип Райчинець, перший заступник начальника Чернігівського ОУЛМГ, головний лісничий Юрій Пономаренко. 

З вітальним словом виступив начальник Чернігівського ОУЛМГ Андрій Пивовар. Він, зокрема, сказав, що йому приємно знову зустрітися з білоруськими колегами після нещодавньої міжнародної науково-практичної конференції у Мінську, наголосивши, що фізкультура і спорт серед чернігівських лісівників мають домінуюче значення, бо вони дисциплінують повсякденну працю, гартують волю і характер, які вкрай необхідні для сумлінного і успішного господарювання на нелегкій лісовій ниві Сіверського краю, побажав і спортсменам-білорусам, і спортсменам-землякам успішних стартів та перемог. 

З побажаннями досягнення високих результатів у всіх видах змагань виступив і голова обкому профспілки працівників лісового господарства Йосип Райчинець. 

Над урочисто вишикуваними шеренгами учасників міжнародної спартакіади піднімаються Державні прапори Республіки Білорусь та України, звучать Державні Гімни Білорусі і України. Гостям спартакіади її організатори вручають за доброю слов’янською традицією пишні короваї з борошна нового урожаю. 

І ось головний суддя спартакіади Віталій Кожедуб оголошує програму змагань і подає команду про їх початок на спортивних майданчиках. Завзяття сили і воля духу вступають у поєдинок!
На XIV міжнародній спартакіаді її учасники змагалися у восьми видах суперництва, а саме: кульовій стрільбі, гирьовому спорті, шахах, волейболі, міні-футболі, розпилюванні колоди на швидкість дворучною пилкою, киданні сокири на точність влучення і такому популярному командному виді змагання як перетягування канату…
 
На всіх спортмайданчиках вирували пристрасті як серед самих спортсменів, так і їхніх вболівальників. Рахунок ішов на секунди, відвойовані у суперника метри, точність ударів по м’ячу, на влучення сокирами в ціль, так само, як і кулями з пнемо-рушниці в мішень, на швидкість мислення за шаховими дошками… 

І скрізь перемагали і зрештою перемогли наші чернігівські спортсмени-лісівники, поступившись господарям лише у трьох видах змагань — стрільби із пневматичної гвинтівки, кидання сокири на точність і розпилюванні колоди на швидкість. У цих видах змагань перемогу здобули білоруси. 

Та, зрештою, після рясного поту тих, хто змагався, і прискореного серцебиття у тих, хто вболівав за учасників змагання, настала приємна і урочиста хвилина визначення переможців і нагородження їх призами та пам’ятними подарунками. 

Під бурхливі оплески всіх присутніх цю приємну місію здійснили генеральний директор Гомельського державного виробничого лісогосподарського об’єднання «Гомельліс» Михайло Супрун і начальник Чернігівського ОУЛМГ Андрій Пивовар. 

Урочистості завершилися дружніми бесідами і міцними потисками рук усіх учасників міжнародної спартакіади, а над стародавнім Добрушем до самого надвечір’я лунали палкі побажання добра і успіхів побратимам та колегам. 

Володимир Ширма: На Житомирщині більше 80 тис га лісів необхідно передати у власність лісгоспів

В Житомирській області майже 82 тис га земель лісового фонду є безхазяйними, з них 3,5 тис га - це лісосмуги, і ці землі необхідно оформити за лісогосподарськими підприємствами. На цьому наголосив голова обласної ради Володимир Ширма під час наради, на якій обговорювалося питання незаконного користування лісами на заліснених землях, що не надані у власність або у користування, а також полезахисних лісосмуг.

«На засіданні Ради регіонального розвитку, що відбулося минулого тижня при Президентові України, одне із питань стосувалося землі, зокрема, наголошувалося на тому, що потрібно провести систематизацію та облік безхазяйних земель лісового фонду і передати їх лісогосподарським підприємствам, оформивши за ними права власності. Оскільки невпорядкованість лісів кидає тінь на лісівників, які мали б контролювати і доглядати ці ліси. Більше того, на цих земельних ділянках найчастіше проводяться незаконні вирубки дерев», - підкреслив Володимир Ширма.

Під час наради її учасники обговорили й питання військових полігонів, землі яких частково заліснені. Ці земельні ділянки належать Міністерству оборони України, і переважно перебувають без догляду, на них незаконно вирубуються дерева, проте передати їх лісгоспам немає можливості через недосконалість законодавства.

Ще однією проблемою є нічийні полезахисні смуги, які є землями сільськогосподарського призначення і відносяться до земель запасу сільських або селищних рад. І, аби передати ці землі у власність лісгоспів, потрібно змінити цільове призначення землі на лісогосподарське. Окрім цього, постає питання у коштах, які необхідно витрачати лісогосподарським підприємствам на виготовлення проектно-кошторисної документації для оформлення права власності.



За результатами наради дано відповідні доручення - у межах своїх повноважень розпочати процес передачі безхазяйних лісів комунальним лісогосподарським підприємствам. Окрім цього, буде підготовлено звернення до центральних органів влади з пропозиціями законодавчого врегулювання цього питання, аби прискорити процедуру оформлення прав власності на лісові землі.


У нараді взяли участь керівники управлінь обласної ради та облдержадміністрації, лісогосподарських підприємств, головного управління Держгеокадастру в області, обласного управління лісового та мисливського господарства тощо.

RuporZT

Голопристанські ліси перетворюються в пустелю

Незаконна вирубка найбільшого у світі рукотворного лісу несе за собою загрозу знищення населених пунктів на шляху міграції пісків.

Розвиток лісового господарства району, збільшення його лісистості території у природних зонах до оптимального рівня, поліпшення якісного складу лісових насаджень, нарощування природоохоронного потенціалу лісів та розширення робіт із захисного лісорозведення і агролісомеліорації – це основні напрямки районної комплексної програми "Ліси Голопристанщини на 2002-2015 роки".

Програмою передбачалися заходи щодо підвищення в районі продуктивності лісів на основі застосування лісокультурних методів та забезпечення ведення збалансованого і невиснажливого лісокористування.

З метою збереження лісових насаджень та полезахисних лісових смуг сесією Херсонською обласної ради № 920 від 13 листопада 2013 року тимчасово заборонено рубки деревини. В кожній сільській раді організовані рейдові бригади по охороні лісосмуг.

Ліси Голопристанщини рукотворні, та з метою боротьби з вітровими ерозіями та бурями основним завданням і є розвиток лісового господарства району, збільшення його лісистості території у природних зонах до оптимального рівня, поліпшення якісного складу лісових насаджень, нарощування природоохоронного потенціалу лісів та розширення робіт із захисного лісорозведення і агролісомеліорації.

В лісах Голопристанщини не проводиться промислова рубка, основними видами рубок є прорідження, прохідні, вибірково – санітарні, лісовідновні рубки та очищення від захаращення, підняття крони та протипожежних розривів.

Так за 2014 рік до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено 52 факти незаконних порубок дерев в полезахисних смугах.

Протягом 2015 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено 57 фактів незаконних порубок дерев в полезахисних смугах, лісових насадженнях. До суду направлено 13 кримінальних проваджень з обвинувальним актом.

Але ситуація дедалі стає все більш неконтрольованою, жодні рейдові бригади не можуть протистояти безжалісному знищенню полезахисних смуг (акації мабуть незабаром стануть заносити до Червоної книги) та соснового лісу, не залишаються без уваги і вільхові гаї і красені-дуби.

Незаконна вирубка найбільшого у світі рукотворного лісу несе за собою загрозу знищення населених пунктів на шляху міграції пісків. Коли нищать заповідні ліси в Карпатах чи на Поліссі – це злочин.

Але коли нищенням лісів займаються на Півдні України, де кожне дерево на рахунку, коли нищать ліси там, де і без того щороку пожежі знищують не один гектар лісів, то таке нищення є подвійним злочином.

Охороною лісу повинні займатися співробітники Національної поліції спільно з лісівниками, але факт залишається фактом і більше цим питанням займаються громадські активісти, які нещодавно спіймали «на гарячому» браконьєрів, що незаконно проводили вирубку Голопристанського лісу.


Сегодня, 12:11
http://strichka.com/item/53926648