Законопроект № 547297-7 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (в части усиления административной ответственности за нарушение правил использования воздушного пространства, а также правил плавания)"
Очевидно, что "слуг народа" очень беспокоят регулярно появляющиеся в средствах массовой информации и в социальных сетях фотографии и видеоматериалы, показывающие их скромные жилища и земельные владения. Раньше благодаря высоким заборам и надежной охране они чувствовали себя вполне защищенными от ненужных взглядов всякого простонародья, а теперь, в том числе благодаря коптерным съемкам с воздуха, у людей все чаще и чаще возникают вопросы: а не оттого ли в стране нет денег на всякие социальные нужды, что "слуги" зажрались? А самый простой способ сократить количество такого рода вопросов - это максимально ограничить возможности использования гражданами беспилотных летательных аппаратов вплоть до уровня детских игрушек. Ну и максимально ужесточить наказания, разумеется.
Но эти изменения коснутся не только борцов с коррупцией и прочих врагов государства, но и производственников, в том числе работающих в лесном секторе. Беспилотные летательные аппараты все чаще и чаще используются для самых разных лесных нужд, и использование снимков с них даже предусматривается рядом действующих нормативных правовых актов (например, приказами Минприроды России от 21 августа 2017 года № 451 и 452 - про отчеты об использовании лесов и о воспроизводстве лесов и лесоразведении), и многие используют именно аппараты, принадлежащие физическим лицам - поскольку наказания для организаций уж очень суровы (административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток для многих означат неизбежное банкротство или смерть). И для таких пользователей десятикратное увеличение штрафов может оказаться весомым.
Согласно действующим Федеральным правилам использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства РФ от 11 марта 2010 года № 138, существует только два порядка использования воздушного пространства: уведомительный (для воздушного пространства класса G) и разрешительный (для воздушного пространства классов А и С, с некоторыми исключениями, которые к использованию беспилотников частными лицами не относятся). Территории, где частными лицами могут использоваться беспилотники, делятся между классами С и G по-разному в разных регионах, но в районах, где преобладают интенсивно используемые леса, обоих этих классов много (воздушное пространство класса А для обычных бытовых и хозяйственных беспилотников недостижимо по высоте). Соответственно, любой подъем беспилотника, хоть бы и детской игрушки, без разрешения или уведомления соответствующих авиационных властей, является нарушением, за которое теперь штраф для граждан будет составлять 20-50 тысяч рублей.
При этом Федеральное агентство воздушного транспорта полагает, что "Полеты БВС (беспилотных воздушных судов) отнесены к деятельности по использованию воздушного пространства. Физические или юридические лица, планирующие осуществлять запуски БВС, должны знать и выполнять правила и процедуры, установленные воздушным законодательством Российской Федерации в сфере использования воздушного пространства. Для выполнения полетов БВС ФАП-138 установлен разрешительный порядок использования воздушного пространства, независимо от класса воздушного пространства, в котором выполняется полет" (ссылка).
0 коммент.:
Дописати коментар