Постановлением от 11 июня 2016 года № 528 (официально опубликовано 17 июня) Правительство РФ принципиально изменило "Правила введения чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров, и взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления в условиях таких чрезвычайных ситуаций" в части, касающейся введения основных категорий ЧС - муниципального и регионального характера. Ссылка на опубликованный документ:
Постановление Правительства Российской Федерации от 11.06.2016 № 528 "О внесении изменений в Правила введения чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров, и взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления в условиях таких чрезвычайных ситуаций"
Важнейшие изменения состоят в следующем:
- если принято решение конкретный пожар не тушить (это возможно в так называемой "зоне контроля лесных пожаров") - этот пожар теперь не будет рассматриваться как ЧС (раньше этого не было);
- нелокализованный пожар будет считаться ЧС, если он крупный и действует более трех суток, или если он расположен ближе пяти километров от населенного пункта и действует более пяти суток (раньше любой лесной пожар, действовавший больше двух суток, считался ЧС);
- если к тушению привлечено больше 50% сил и резервов, предусмотренных сводным планом тушения лесных пожаров (раньше этого не было).
Сразу отметим полную бессмысленность последнего пункта: сводные планы тушения лесных пожаров в настолько большой степени состоят из туфты ("мертвых душ", "липовой техники" и т.д.), что в реальности привлечь 50% предусмотренных им сил к тушению лесных пожаров можно только "на бумаге", каких бы масштабов в реальности ни достигли лесные пожары. Невозможно привлечь к тушению то, чего в реальности нет.
Остальные изменения значительно поднимают порог, с которого может вводиться режим ЧС в связи с лесными пожарами (особенно в сочетании с "липовой" лесопожарной отчетностью, во многих регионах скрывающей от учета основную часть лесных пожаров как по количеству, так и по площади). Фактически это легализует нынешнюю ситуацию, при которой режим ЧС в связи с лесными пожарами вводится не на ранних стадиях развития лесопожарных катастроф, когда что-то еще можно изменить или даже предотвратить, а на поздних, когда остается только ждать дождей, и по возможности спасать людей, поселения и важнейшие объекты инфраструктуры.
Постановление Правительства Российской Федерации от 11.06.2016 № 528 "О внесении изменений в Правила введения чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров, и взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления в условиях таких чрезвычайных ситуаций"
Важнейшие изменения состоят в следующем:
- если принято решение конкретный пожар не тушить (это возможно в так называемой "зоне контроля лесных пожаров") - этот пожар теперь не будет рассматриваться как ЧС (раньше этого не было);
- нелокализованный пожар будет считаться ЧС, если он крупный и действует более трех суток, или если он расположен ближе пяти километров от населенного пункта и действует более пяти суток (раньше любой лесной пожар, действовавший больше двух суток, считался ЧС);
- если к тушению привлечено больше 50% сил и резервов, предусмотренных сводным планом тушения лесных пожаров (раньше этого не было).
Сразу отметим полную бессмысленность последнего пункта: сводные планы тушения лесных пожаров в настолько большой степени состоят из туфты ("мертвых душ", "липовой техники" и т.д.), что в реальности привлечь 50% предусмотренных им сил к тушению лесных пожаров можно только "на бумаге", каких бы масштабов в реальности ни достигли лесные пожары. Невозможно привлечь к тушению то, чего в реальности нет.
Остальные изменения значительно поднимают порог, с которого может вводиться режим ЧС в связи с лесными пожарами (особенно в сочетании с "липовой" лесопожарной отчетностью, во многих регионах скрывающей от учета основную часть лесных пожаров как по количеству, так и по площади). Фактически это легализует нынешнюю ситуацию, при которой режим ЧС в связи с лесными пожарами вводится не на ранних стадиях развития лесопожарных катастроф, когда что-то еще можно изменить или даже предотвратить, а на поздних, когда остается только ждать дождей, и по возможности спасать людей, поселения и важнейшие объекты инфраструктуры.
0 коммент.:
Дописати коментар