ПІД ВИГЛЯДОМ БОРОТЬБИ З КОРУПЦІЄЮ

влада обвалила лісову галузь в Україні

ЛІС І РЕФОРМУВАННЯ

Державні ліси мають покривати свої видатки з власних доходів

Орест ФУРДИЧКО

Таємниці реформування "лісових відносин" в Україні

РЕФОРМАЦІЯ, ДЕГРАДАЦІЯ ЧИ ПРОФАНАЦІЯ?

Як Держлісагентство хоче реформувати лісову галузь

ЧИНОВНИКИ ПРОТИ ЛІСІВНИКІВ

Кому вигідний фінансовий саботаж лісгоспів?

11 січня 2018

После решения Кабмина в госпредприятиях на нужных должностях окажутся удобные люди – политолог



Кабмин изменил порядок отбора независимых членов набсоветов госпредприятий. Данные нововведения это очередной механизм для того, чтобы на нужных должностях оказались удобные люди.

Такую точку зрения в комментарии корреспонденту ГолосUA высказала кандидат философских наук, ведущий аналитик международного информационно-аналитического «Центра Россия-Украина» Александра Решмедилова.

«Надо будет посмотреть, как это будет работать на практике. Потому что любая инициатива, любой нормативно-правовой акт, указы и все остальное прочее надо смотреть, как оно будет вести себя на практике. Потому что очень отличаются прописываемые нормы и их реализация. Относительно банков, то насколько там все эволюционирует в сторону демократии мы и так видим. Все равно в большинстве своем они находятся в совершенно ручном режиме, удобном для власти. Назначения, поэтому, будут просто механизмами, которые позволят убирать конкурентов, в том числе и в финансовой среде. Мы до сих пор не понимаем, когда будет назначен глава Нацбанка. Тем более госпожа Гонтаревав последнее время фигурирует в ряде крупных скандалов. Там все остается еще более туманно, такой густой лес, непроглядная чаща», - заявила эксперт.

По словам А. Решмедиловой, утверждать, что в банковском секторе наступят ясные дни, точно не приходится.

«Все эти нововведения, поэтому, на мой взгляд, очередной механизм для того, чтобы на нужных должностях оказались удобные люди. А не для того, чтобы сделать прозрачные конкурсы или процедуру, которую можно просмотреть от и до. Это некие такие темные пятна, которые будут позволять через данную фильтрацию проводить удобных людей», - отметила она.

Напомним, Кабинет министров Украины внес измененияв порядок отбора независимых членов наблюдательных советов государственных предприятий.

Согласно пояснительной записке, документ направлен на усовершенствования порядка проведения конкурсного отбора кандидатов на должность независимого члена наблюдательного совета государственного унитарного предприятия и их назначения, а также наблюдательного совета предприятий, в уставном капитале которых более 50% акций (частей) принадлежит государству.

В частности, порядок дополнен положением о том, что конкурсный отбор независимых кандидатов в набсовет банка в случае его капитализации государством или выведения с рынка неплатежеспособного банка при участии государства осуществляется с учетом положения о принципах формирования набсовета госбанка. Кроме того, комиссия уже во время конкурсного отбора может пересмотреть решение о допуске кандидатов. Сам конкурсный отбор будет проводиться в течение 30 рабочих дней (ранее 30 календарных), а в случае необходимости его могут продлить еще на 15 рабочих дней.

Источник: http://ru.golos.ua/politika/posle_resheniya_kabmina_v_gospredpriyatiyah_na_nujnyih_doljnostyah_okajutsya_udobnyi
Golos.ua
Ирина Черныш |Политика, 11.01.2018 21:12

Планируется изменить порядок премирования госслужащих

Минсоцполитики разработало проект изменений в Типовое положение о премировании государственных служащих органов государственной власти, других государственных органов, их аппаратов (секретариатов).

Целью разработки проекта является установление порядка премирования (расчета и распределения фонда премирования, определение размера и условий премирования) госслужащих.

Проектом предусматривается, что фонд премирования госслужащих может распределяться на отдельные фонды для:

1) руководителя государственного органа и его заместителей, должности которых отнесены к должностям госслужбы, государственного секретаря;

2) госслужащих, занимающих должности руководителей самостоятельных структурных подразделений;

3) госслужащих, занимающих должности руководителей структурных подразделений в составе самостоятельных, заместителей руководителей самостоятельных структурных подразделений;

4) других госслужащих;

5) госслужащих за выполнение дополнительного объема работы.

Фонд премирования госслужащих соответствующего структурного подразделения определяется с учетом фонда по должностным окладам госслужащих в соответствии с фактической численностью работников и увеличивается пропорционально по всем категориям госслужащих не менее чем на 20% должностных окладов по вакантным должностям.

В случае неиспользования в полном объеме фонда премирования в текущем периоде образованная экономия фонда учитывается пропорционально для премирования на следующий период госслужащих всех категорий.

Размер месячной или квартальной премии каждому госслужащему, занимающему должность руководителя самостоятельного структурного подразделения государственного органа, определяется руководителем государственной службы. Для всех остальных госслужащих размер премии определяется руководителем самостоятельного структурного подразделения соответствующего государственного органа или лицом, заменяющим его, с учетом личного вклада в общий результат работы государственного органа и самостоятельного структурного подразделения, критериев, предусмотренных положением о премировании, и устанавливается руководителем государственной службы.

Месячная премия госслужащим выплачивается, как правило, не позднее срока выплаты зарплаты за текущий месяц, за который проводится премирование, квартальная премия - не позднее срока выплаты зарплаты за последний месяц квартала, за который проводится премирование, в пределах бюджетного периода.

В случае применения к госслужащему дисциплинарного взыскания премирование не проводится за месяц, в котором данное взыскание применялось.



ТОВ "Інформаційно-аналітичний центр "ЛІГА", ТОВ "ЛІГА ЗАКОН", 2018
ligazakon.ua


Нагадаємо

МІНІСТЕРСТВО СОЦІАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ УКРАЇНИ

НАКАЗ

13.06.2016
м. Київ
N 646

Зареєстровано в Міністерстві юстиції України
30 червня 2016 р. за N 903/29033

Про затвердження Типового положення про преміювання державних службовців органів державної влади, інших державних органів, їхніх апаратів (секретаріатів)

Із змінами і доповненнями, внесеними
 наказом Міністерства соціальної політики України
 від 3 листопада 2017 року N 1733
(зміни, внесені наказом Міністерства соціальної політики України
 від 3 листопада 2017 року N 1733, застосовуються з 1 вересня 2017 року)

Відповідно до абзацу другого частини п'ятої статті 52 Закону України "Про державну службу", пункту 8 Положення про Міністерство соціальної політики України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 червня 2015 року N 423,

НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Типове положення про преміювання державних службовців органів державної влади, інших державних органів, їхніх апаратів (секретаріатів), що додається.

2. Департаменту заробітної плати та умов праці (О. Товстенко) забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.

3. Цей наказ набирає чинності одночасно з набранням чинності Законом України "Про державну службу", крім пунктів 6 і 7 розділу I Типового положення про преміювання державних службовців органів державної влади, інших державних органів, їхніх апаратів (секретаріатів), затвердженого цим наказом, які набирають чинності одночасно з набранням чинності відповідно абзацом четвертим частини третьої статті 50 і частиною шостою статті 52 Закону України "Про державну службу", але не раніше дня його офіційного опублікування.

Міністр
А. Рева
ПОГОДЖЕНО:

Заступник Міністра фінансів
України
Р. Качур
Голова Національного
агентства України
з питань державної служби
К. Ващенко
Перший заступник Голови Спільного
представницького органу сторони
роботодавців на національному рівні
О. Мірошниченко
Голова СПО об'єднань профспілок
Г. В. Осовий


ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства соціальної політики України
13 червня 2016 року N 646
Зареєстровано
в Міністерстві юстиції України
30 червня 2016 р. за N 903/29033

ТИПОВЕ ПОЛОЖЕННЯ
про преміювання державних службовців органів державної влади, інших державних органів, їхніх апаратів (секретаріатів)

I. Загальні положення

1. Це Типове положення розроблено відповідно до Закону України "Про державну службу" і встановлює порядок визначення розмірів, нарахування та виплати премій державним службовцям органів державної влади, інших державних органів, їхніх апаратів (секретаріатів) (далі - державний орган), які займають посади державної служби категорій "Б" і "В".

2. Преміювання державних службовців проводиться з метою матеріального стимулювання високопродуктивної та ініціативної праці, підвищення її ефективності, якості, заінтересованості у досягненні її кінцевого результату та посилення персональної відповідальності державних службовців за доручену роботу або поставлені завдання.

3. Державним службовцям можуть встановлюватись такі види премій:
1) премія за результатами щорічного оцінювання службової діяльності;
2) місячна або квартальна премія відповідно до особистого внеску в загальний результат роботи державного органу.
Вид преміювання, передбаченого підпунктом 2 цього пункту, визначає керівник державної служби у державному органі залежно від особливостей виконання функцій і завдань державного органу.

4. Встановлення премій державним службовцям проводиться керівником державної служби в державному органі відповідно до затвердженого ним положення про преміювання, розробленого згідно з цим Типовим положенням і погодженого з виборним органом первинної профспілкової організації (за наявності).

5. Розмір премії державного службовця встановлюється керівником державної служби в державному органі шляхом видання відповідного наказу (розпорядження).
За виконання обов'язків тимчасово відсутнього державного секретаря або за вакантною посадою державного секретаря міністерства одним із керівників самостійних структурних підрозділів апарату міністерства виплачується премія у розмірі 50 відсотків посадового окладу державного секретаря за фактично відпрацьований час з урахуванням мінімального розміру надбавки за виконання особливо важливої роботи, що встановлюється державним службовцям, посади яких належать до першої групи посад фахівців з питань реформ, визначених Концепцією запровадження посад фахівців з питань реформ, схваленою розпорядженням Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2016 року N 905.
(пункт 5 розділу I доповнено абзацом другим згідно з наказом
 Міністерства соціальної політики України від 03.11.2017 р. N 1733,
який застосовується з 01.09.2017 р.)

6. Загальний розмір премій, передбачених підпунктом 2 пункту 3 цього розділу, які може отримати державний службовець за рік, не може перевищувати 30 відсотків фонду його посадового окладу за рік.

7. Фонд преміювання державного органу встановлюється в розмірі 20 відсотків загального фонду посадових окладів за рік та економії фонду оплати праці.

8. До набрання чинності пунктами 6 та 7 цього розділу преміювання проводиться в межах наявних коштів на оплату праці, передбачених у кошторисі відповідно до вимог чинного законодавства.

II. Порядок визначення розміру премії державним службовцям державного органу

1. Порядок розрахунку та розподілу фонду преміювання в державному органі визначається у положенні про преміювання відповідного державного органу.

2. Розмір місячної або квартальної премії державного службовця залежить від його особистого внеску в загальний результат роботи державного органу з урахуванням таких критеріїв:

1) ініціативність у роботі;
2) якість виконання завдань, визначених положеннями про державний орган, самостійний структурний підрозділ, у якому працює державний службовець, його посадовою інструкцією, а також дорученнями керівництва відповідного державного органу та безпосереднього керівника державного службовця;
3) терміновість виконання завдань;
4) виконання додаткового обсягу завдань (участь у провадженні національних реформ, роботі комісій, робочих груп тощо).

3. Преміювання державного службовця за результатами щорічного оцінювання службової діяльності проводиться у разі отримання ним відмінної оцінки за результатами щорічного оцінювання.
Розмір премії за результатами щорічного оцінювання службової діяльності встановлюється в однакових відсотках до посадового окладу для державних службовців відповідного державного органу, які отримали відмінну оцінку за результатами щорічного оцінювання в поточному році.

4. За періоди відпусток (основної, додаткової та інших, передбачених законодавством), тимчасової непрацездатності та в інших випадках, коли згідно із законодавством виплати проводяться з розрахунку середньої заробітної плати, місячна або квартальна премія державним службовцям не нараховується.

III. Порядок нарахування та виплати премій

1. Бухгалтерська служба відповідного державного органу щомісяця або щокварталу розраховує фонд преміювання державного органу в розрізі кожного самостійного структурного підрозділу залежно від їхньої штатної чисельності та доводить зазначену інформацію до відома їхніх керівників.

2. Керівники самостійних структурних підрозділів відповідного державного органу або особи, які їх замінюють, на основі розрахунків, наданих бухгалтерською службою, готують обґрунтоване подання щодо встановлення розміру місячної або квартальної премії кожному державному службовцю з урахуванням пропозицій безпосередніх керівників державних службовців.

3. Фонд преміювання за результатами щорічного оцінювання службової діяльності визначається відповідним державним органом самостійно в межах фонду преміювання державного органу.

4. Місячна премія державним службовцям державного органу виплачується не пізніше від терміну виплати заробітної плати за місяць, у якому нараховано премію, квартальна премія - не пізніше від терміну виплати заробітної плати за останній місяць кварталу, за який проводиться преміювання.

Премія за результатами щорічного оцінювання службової діяльності виплачується не пізніше від терміну виплати заробітної плати за місяць, у якому затверджено висновок щодо результатів оцінювання службової діяльності, але не пізніше грудня місяця року, у якому провадиться оцінювання службової діяльності.

Директор Департаменту заробітної
плати та умов праці
О. Товстенко

Поїхав за туманом і за запахом тайги



Слухати Сергія Бабіка, котрий сьогодні обіймає посаду головного лісничого ДП «Городоцьке лісове господарство», – одне задоволення. У нього ще й сьогодні не вивітрився дух романтика, що в молоді роки покликав у дальну даль за туманом і за запахом тайги.

Старшому поколінню добре відомі ці слова з популярної колись пісні «А я їду, а я їду за туманом і за запахом тайги». Чи не вона першопричина у бажанні випускника Шацького технікуму лісового господарства спізнати просторі російської тайги?

Викладачі, як зізнається Сергій Андрійович, були подивовані його вчинком та ще кількох його однокурсників, коли ті попросили направлення у російські лісгоспи. Мовляв, що ви хлопці там забули, невже нема роботи ближче біля рідної домівки? Тільки юнацькому запалу ніякий прагматизм досвідченої людини не може стати на заваді! Молоде серце прагне незвіданих далей та неспокою.

– Технікум закінчив у радянський період 1983 року. Тоді було всесоюзне розподілненя, – гортає назад життєписні сторінки мій співрозмовник.– Потрапив я на Далекий Схід, в Амурську лісоспоряджувальну еспедицію. – Робота була не легка, але елементи романтики у ній присутні. Перший раз після технікуму потрапив у Тиндинський лісгосп. Тинда, як відомо, столиця БАМу. Жили ми у вагончиках. Одного разу до нас привезли згущене молоко в трилітрових жерстяних банках. Ми мало не пооб’їдалися. Пам’ятаю батькові, як інвалідові війни, давали до свят одну баночку, а тут його навалом. Як було не поласувати! Допалися як мухи до меду.

Пропрацював рік, потім служба в армії, після якої знову вернувся на місце роботи, де лишилися усі документи. Молодого волинянина направили у Зейський лісгосп, лісові масиви якого розкинулися на 2 млн. 100 тис. га. Можете собі уявити, яка це махина! Основний вид – модрина. Ліси там, по суті, незаймані та безкраї.

Сергій Андрійович з посмішкою пригадує свій призов. Він якраз знаходився далеко в тайзі, коли у лісгосп прийшла повістка. Зателефонував головний інженер і запропонував якось вертатися, оскільки вертоліт дістатися туди не може. Свою вахту тільки закінчував серпень. В Україні цей місяць не раз буває спекотним. А тут на носі зима. Виручили кмітливість та гумовий човен, яким з верхів’я гірської річки Ларба довелося пливти до залізничного полотна БАМу. За два дні подолав 16 км, добре, що плив за течією, але постійно потрібно було бути на сторожі, аби мале суденце не потрапило у вир, а відтак на гостре каміння. На базу добрався поїздом. Так розпорядилася доля, що в московський учбовий підрозділ також потрапив з кількома своїми земляками. Після служби тайга знову радо привітала учорашнього солдата. Сергій Андрійович не приховує, що тамтешні лісові безмежжя йому подобалися.

На дільницю можна дістатися гвинтокрилом або «зимовником». Доріг там ніяких. У лісгоспі, як пригадує Сергій Андрійович, постійно працювали корейські бригади. Вони розробляли лісосіки. 60 відсотків заготовленої деревини лишалося лісгоспові, а 40 – везли до Владивостока і звідси відправляли у Корею. Зимової пори в 40-градусні морози вони в тапочках бігали за трелювальним трактором. Така картина шокувала багатьох, але реальність буває жорстокою. Жили вони в бараках, у яких постійно звучала музика і висіли портрети вождя нації.

Мій співрозмовник не приховує і ще одного цікавого факту з власної біографії. Його допитливість не могли вдовольнити знання, отримані в технікумі, Думка про інститут постійно свердлила мозок, але за роботою відкладав це питання на потім. Коли в черговий раз вернувся з «польових робіт», тобто з тайги після закінчення літнього сезону, головний інженер повідомив, що є виклик з Красноярського ордена Трудового червого прапора технологічного інститут, у якому також готували інженерів лісової галузі: «Так що довго не розкачуйся, а збирайся, незабаром прилетить вертоліт». Почувши таку новину Бабік подивувався. Вийшло як у відомій поговірці: без мене мене одружили. Головний пояснив, що поки він був у тайзі, начальник експедиції сам послав документи. Оскільки технікум Сергій закінчив з червоним дипломом, то після співбесіди був зарахований на третій курс. Стипендію, зізнається, мав солідну – 150 руб. При союзі гроші були немалі.

Учорашні випускники Шацького технікуму до місця призначення з Москви поїздом добиралися понад 10 діб. Дуже кортіло подивитися на Байкал, тому літак відпав одразу. Але першого разу не судилося. Побіля озера потяг проїжджав вночі. Це вже згодом неодноразово милувався водним плесом з вікна вагона. Поїзд настільки вповільнює хід, що дехто встигає збігати до дзеркальної гладінні та ополоскати обличчя. Спостерігати за всім цим було цікаво. Подобалася Сергію Андрійовичу і робота. Як би не дружина, то може там і залишився б. «Та сталося, як сталося», – мовить чоловік.

– До речі, – продовжує,– батько дуже хотів бачити мене лісником. У мене, навпаки, такого бажання не було. Після школи поїхав у Нововолинськ подавати документи в електромеханічний технікум, що працював при заводі СТО. Оскільки вчився непогано, то середній бал свідоцтва мав 4,8. Але нам відразу сказали: хлопці на успіх розраховувати важко, тут повно відмінників. Разом ще з одним земляком (нині покійний, там, на Амурі і залишився) подалися у Шацьк. Екзамени здав успішно. Приїхав додому, батько запитує, чи поступив. Звичайно. «Куди?» У Шацьк. «От молодець!» Ось і вийшло, що воно моє. Тепер (сміється), здається, що нічого більше і не вмію робити.

Народився Сергій Бабік у с. Набруски, що на Маневиччині. Це 5 км від Нової Руди, де нині проживає з родиною. Хату звів неподалік лісництва, у якому не так давно працював. Поки будувалися, жили у батьківській хаті дружини. Вісім хлопців було у сім’ї Бабіків. Важко довелося батькам ставити дітей на ноги. Труднощі й підкосили сили. І не тільки батька-матері, а й 5 їх дітей. Троє лишилося з великої родини. Один брат живе у Маріуполі, інший у Тюмені. Збирається переїжджати у рідний край. Сергій Андрійович тільки привітав таке бажання: «Кидай ту Росію, нема тобі, що там робити. Мені радість підсилиш». Її дарують і діти, імена яким обирала дружина, Надія Василівна. Дочка Мирослава на 5 курсі студіює іноземні мови, син Владислав – другокурсник, навчається на факультеті кібербезпеки політехнічного університету.

Моє запитання щодо порівняння наших лісгоспів з тайговими викликає у Сергія Андрійовича неабиякий подив. Мовляв, про що може йти мова?! Якщо територія ДП «Городоцьке лісове господарство» займає 30 тис. га, то площа найменшого тайгового лісгоспу має півмільйона га. Ліси Зейського, як вже обумовлено, розкинулися на 2 млн. 100 тис га. Самовільних рубок там ніхто не боїться, вони навіть і не помітні. Найбільший ворог тайги – вогонь.

Бабік досі не може забути пожежі 1986 року. Певні тривожні нотки ще й тепер вчуваються у голосі оповідача. Літо видалося жарке. Може його спричинило чорнобильське лихо? Тоді техніка Сергія та ще до двох інженерів зарахували до спареного загону Ушумунського лісництва Шимановського лісгоспу. Це також поблизу БАМу. Цікаво, що тема дипломної випускника Красноярського інституту якраз стсувалася організації розвитку Шиманського лісгоспу. Від підпалу за два тижні згоріло 40 тис. га лісу. Корінного волинянина це просто шокувало! Вогонь розповсюджувався досить швидко і доходив до табору, що його споруджували зимою. Поставили намети для робочих, звели кухню, їдальню, лазню на березі річки Ларба, інші об’єкти соцкультпобуту. Обладнали усе згідно з нормативами. Аби локалізувати вогонь, з літака скинули групу пожежних з технікою. Першою проблемою для них став пошук води для… для каші. 

– Хлопці, – кажу, – яка каша? Он вогонь до нас добирається. «Ти не переймайся, – спокійно відповідають. – Що згорить, те не зогниє». Мов заворожені, всідаються до своєї каші. Ще згодом додають: «Зараз підемо подивимося, що можна зробити, бо далі йдуть непрохідні болота. Нам не привикати». Вогонь на верховіттях аж гуде. Якби зафільмувати, то кращого кіно годі шукати! Через трохи часу прийшов бульдозер з широченним ножем, прорізав у тайзі смугу поблизу річки, ширина якої сягала 15-20 м, і вогонь поступово вщух. Отака була охорона!

– Працівників у тамтешніх лісгоспах багато?

– Я ж кажу, що лісгоспи там великі. Одного разу поцікавився у лісників, яким уже було 50-60 років, коли вони були в своєму відході, то вони відказали, що не були жодного разу. Можете собі таке уявити? У нас, по суті, нема такого дня, щоб лісник не пішов у ліс. В еспедиціях там працювали в основному вчорашні тюремники. Вони самі просилися, аби взяти їх у тайгу, бо дуже боялися знову потрапити за грати. І треба сказати, що старалися. А в цілому тоді у тайгових лісгоспах працювало до 70 відсотків українців, усе на них і трималося.

– А Ви вже були одружені?

– Ні, я одружився в 1991 р. Дружина, Надія Василівна, за спеціальністю технолог хлібопекарського виробництва, випікала булочки у Маневичах. У свій час навчалася у Білорусії. Коли вона приїхала до мене, я працював таксатором. Вона ще сходила зі мною в тайгу на «польові». Якраз почав розвалюватися союз і дружина сказала їхати додому. Відомо, куди голка, туди й нитка. 

Від тайгових споминів русло розмови плавно перетікає на поточні справи ДП «Городоцьке лісове господарство», у якому Сергій Андрійович відповідає за весь напрямок лісогосподарської діяльності. У полі його зору відводи, рубки догляду молодняка, освітлення, прочистки, прорідження, прохідні, уся бюджетна сфера щодо вирощування і догляду за лісом. А ще плюс до того збір насіння, вирощування лісових культур, підготовка грунту під них. Коло питань досить широке. І серед них жодного другорядного. У наступному році городоцьке підприємство планує розмістити нові лісонасадження на 340 гектарах і тим самим перекрити площі, на яких доведеться вирізати пошкоджені короїдом дерева. Цьогоріч новолісся зайняло понад 90 га, на 130 – зробили природнє поновлення.

До посадки залучають учнів місцевихшкіл, допомагають також підприємці. Спеціальних бригад лісокультурниць підприємство не має.

– Просто болить душа, що на 100 га пошкоджений шкідником ліс доведеться вирізати, – сердечно бідкається лісівник. – Ось якої шкоди завдає короїд нашим лісам. Схиляюся до думки учених, що останні два роки були надто посушливими. Через те сосна не могла у достатній кількочсті виробити живиці. Незаповненими порожнинами і користається короїд та жучки іншого роду. Будемо надіятися, що в першому кварталі, ще до вегетаційного періоду, ми його зачистимо. Може, дасть Бог, мороз його придушить. Хімію застосовувати не раціонально та неекономно. Це треба вловити момент, коли шкідники збираються вилітати. А також з погодою треба вгадати, бо дощ пішов і вся хімобробка коту під хвіст.

– То тепер ви сосни не садите?

– Чому ж ні, садимо, тільки змішуємо з березою. Усе залежить від умов і грунту. Якщо він бідний, висаджуємо березу. Листяні породи так не піддаються шкідникам. У нас піски і, крім сосни й берези, нічого не росте. Ще осика й вільха на заболочених місцях. До всього треба підходити з певною міркою та господарською жилкою.

Її Сергій Андрійович успадкував від батьків, що походили з славного хліборобського роду, котрий завжди відзначався чесністю та працьовитістю. Не хто ж бо не давав шматок хліба селянину, він заробляв його сам.

Володимир ПРИХОДЬКО.
На фото автора: головний лісничий ДП «Городоцьке лісове господарство» Сергій Бабік.

На Черкащині розпочали зимовий облік мисливських тварин


У лісах Черкащини розпочинається зимовий облік чисельності диких парнокопитних та хутрових мисливських тварин. Згідно розпорядження Черкаської ОДА , триватиме облік з 10 січня по 5 лютого 2018 року і є обов’язковим для усіх користувачів мисливських угідь.

Про це повідомила прес-служба Черкаського обласного управління лісового та мисливського господарства.

Про це та про ряд інших важливих питань щодо ведення мисливського господарства йшлося на нараді з користувачами мисливських угідь та мисливствознавцями держлісгоспів, що відбулася днями в адмінприміщенні Черкаського лісгоспу.

Перший заступник начальника Черкаського обласного управління лісового та мисливського господарства Василь Горда акцентував увагу присутніх на деяких протиріччях, які виникають при веденні лісового та мисливського господарства, і які потрібно вирішувати спільно з користувачами мисливських угідь. Це стосується пошкодження мисливськими тваринами (козулями, кабанами) лісових культур. Зупинився перший заступник начальника управління на змінах у Законі України “Про природно-заповідний фонд України” в частині заборони полювання, адже згідно минулорічних законодавчих змін на території об’єктів ПЗФ взагалі заборонено будь-яке полювання. Крім того, наголосив Василь Іванович на підтриманні у нормальному стані усіх біотехнічних споруд, які функціонують в мисливських угіддях.

Головний спеціаліст відділу лісового та мисливського господарства обласного управління Володимир Рибалка нагадав, що в Черкаській області функціонує 53 мисливських господарства, з них 6 підпорядковані державним лісовим господарствам. Наголосив доповідач на неухильному дотриманні техніки безпеки при проведенні полювань, підгодівлі диких тварин в зимовий час, на здійсненні об’єктивної і своєчасної таксації мисливських тварин в лісах Черкащини та на посиленні рейдової роботи..

Головний спеціаліст Управління екології та природних ресурсів Черкаської обласної державної адміністрації Сергій Аксютко зазначив, що облік здійснюється з метою забезпечення об’єктивного контролю за використанням та відтворенням мисливських тварин в мисливських угіддях області.

Здійснюватиметься таксація за участю працівників державних лісових господарств і управління екології та природних ресурсів Черкаської ОДА. Після 5 лютого результати обліку будуть узагальнені для визначення динаміки чисельності мисливських тварин та для майбутнього встановлення лімітів їх використання, норм добування й пропускної спроможності мисливських угідь.

У Роменському лісгоспі відходи лісозаготівлі переробляють на щепу

У Роменському лісгоспі Сумського ОУЛМГ вирішили отримувати додаткові кошти з відходів лісозаготівлі. Для цього минулоріч придбали подрібнювач деревини WALLENSTEIN BX-102R, на що витратили близько 300 тис. грн. власних коштів.

«Подрібнювач працює в агрегаті з трактором «БЕЛАРУС-892» та використовується для переробки відходів лісозаготівлі на дров’яну щепу, як на рубках головного користування, так і на рубках догляду за лісом. Забезпечують виробничий процес два лісоруби і тракторист. Навантаження дров’яної тріски проводиться самим подрібнювачем в процесі його роботи. За 8-ми годинну робочу зміну агрегат здатен виготовити 5 тонн тріски», - коментує придбання директор Роменського лісгоспу Олег Салов.

Роменські лісівники запевняють, що попит на тріску з часом лише збільшуватиметься. Поставляють її, в основному, для опалення котелень об'єктів соціальної сфери місти Ромни та Роменського району.

«Дров’яна тріска вже користується неабияким попитом. Ми поставляємо її спеціалізованій Глинській школі-інтернат Роменського району. Також ряд шкіл Роменського району встановили котли, що працюють на дров’яній щепі, тож у майбутньому ми маємо постійних споживачів» - говорить директор підприємства.

Врахувавши нині діючу ціну за 1 тону дров’яної щепи - 950 грн., інвестовані у придбання кошти лісгосп розраховує повернути вже найближчим часом.

Четвер, 11 Січня, 2018, 17:06

Рублем за огонь - Минюст предлагает штрафовать чиновников за лесные пожары

Возможно, вскоре тех, кто не предпринимает должных мер для тушения лесных пожаров, будут наказывать рублем. Соответствующие поправки в Кодекс об административных правонарушениях подготовили в Минюсте России.

Меры предусмотрены не для самих поджигателей, для них и так есть соответствующие статьи закона, а для должностных лиц. При этом предлагается штрафовать не только чиновников, но и бизнесменов, в чьей аренде находятся лесные угодья, с которых начался пожар.

В минюсте поясняют, что эти меры обусловлены тем, что "в течение нескольких лет в ряде регионов отмечается недостаточное привлечение сил и средств согласно сводным планам тушения лесных пожаров в субъектах РФ в период высокой горимости лесов.

Разработанные ведомством поправки размещены на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов. Для должностных лиц предусмотрены штрафы от 15 тыс. до 25 тыс. рублей; индивидуальных предпринимателей - от 30 тыс. до 50 тыс. рублей; а юрлиц - от 150 тыс. до 250 тыс. рублей.

10 січня 2018

В ФБУ «Рослесозащита» подведены итоги рабочих поездок в федеральные округа


В рамках указанных поездок ФБУ «Рослесозащита» и департаментами лесного хозяйства по федеральным округам совместно подписаны протокольные решения, согласно которым отмечена целесообразность применения к понятию «чистое по составу вечнозеленое лесное насаждение», указанному в пункте 8 Порядка проведения лесопатологических обследований, утвержденногоприказом Минприроды России от 16.09.2016 № 480 «Об утверждении порядка проведения лесопатологических обследований и формы акта лесопатологического обследования», положений Приложения 7 к Лесоустроительной инструкции, утвержденной приказом Рослесхоза от 12.12.2011 № 516 «Об утверждении лесоустроительной инструкции», характеризующих чистые древостои, как лесные насаждения с долей преобладающей древесной породы в составе не менее 80%. При этом, к вечнозеленым насаждениям относятся насаждения, в том числе состоящие по составу из одной или нескольких видов хвойных пород (за исключением лиственницы).

Кроме того, в протокольных решениях по результатам правоприменительной практики реализации норм Федерального закона от 30.12.2015 № 455-ФЗ подтверждена необходимость внесения изменений в законодательство Российской Федерации, в том числе подзаконные нормативные правовые акты, а также целесообразность разработки рекомендаций по заполнению формы акта ЛПО.

Во все департаменты лесного хозяйства по федеральным округам направлена информация о типовых ошибках в актах лесопатологических обследований, выявляемых при подготовке заключений ФБУ «Рослесозащита» по оценке достоверности сведений о санитарном лесопатологическом состоянии лесов, а также доведены для использования в работе сведения о сроках начала и окончания вегетационного периода 2017 года на территории субъектов Российской Федерации в разрезе лесничеств, подготовленные Филиалами ФБУ «Рослесозащита».

Информация по итогам рабочих поездок, с рекомендациями по применению, направлена в Филиалы ФБУ «Рослесозащита» для сведения и использования в работе.

ФБУ «Российский центр защиты леса

В целях борьбы с короедом нужно не рубить лес, а создавать заповедники



В.Е.Борейко, КЭКЦ

В качестве борьбы с короедом Гослесагенство Украины изобрело только один способ-рубку леса. Визуально и эстетически это выглядит вроде как убедительно- тут появился короед, заразил сосну, она начинает сохнуть, а вот приехали лесники, повалили деревья, увезли их и все –короеда вроде как больше нет. Да еще и деньги на продаже срубленных сосен заработали.Однако короеда от этого меньше не становится. Наоборот, его полчища растут день ото дня. Можно сколько угодно пиарить в доверчивых СМИ эту тему, придумывать красочные эпитеты типа « биологического пожара», запугивая обывателя, однако короед к мантрам лесников остается равнодушным.По сути рубка леса как способ борьбы с короедом показывает себя как бесполезный ( если, конечно, не брать во внимание финансовую прибыль от рубки зараженного леса).

Решение сложных вопросов простыми способами всегда было характерной особенностью наших чиновников. Что на деле обычно выходило боком. Взять хотя бы хрущевскую распашку целины или брежневское осушение болот. Наука экология не прощает к себе неуважительного отношения и мстит природными катаклизмами. Массовые вспышки короеда- пример из той же серии.



Дело в том, что из-за антиэкологической лесохозяйственной деятельности лесников на протяжении последних 20-30 лет в лесных экосистемах Украины произошли значительные негативные изменения, связанные с уничтожением многих видов животных и растений, сменой природных лесов на монокультуры сосны, падением грунтовых вод вследствии массированных сплошных рубок. В лесах нарушены естественные природные процессы, блокированы экосистемные связи.

Разберем это на примере с короедом. В природных, естественных, не тронутых человеческим влиянием лесах короеды-это часть естественной динамики леса. Более того, они играют положительную экологическую роль, являясь своего рода « санитарами леса», нападая на больные, ослабленные деревья. Короеды здесь вовлечены в естественные природные процессы, где важная роль для стабилизации их численности отводится экологической связи « хищник-жертва». В данном случае короедам не дают размножаться в значительном количестве их природные враги-дятлы и жуки, поедающие короедов. Недаром, в заповедных лесах, где исключено влияние человека, в часности, лесников, например, в Полесском заповеднике, вспышки так называемых насекомых-« вредителей» не отмечаются ( 1).

Совсем другое дело-леса, где широкомасштабными рубками, прежде всего приисково-выборочными, уничтожены все возможные удобные деревья ( так называемые « спелые» и « переспелые» ) для гнезования дятлов, природных врагов короеда. В результате непродуманных действий лесников экологическая связь « хищник-жертва» нарушается, что , в свою очередь, блокирует известные природные процессы по сдерживанию численности короеда.

Вторым фактором, способствующим росту численности короеда являются искуственно создаваемые лесниками леса, представляющие монокультуру сосны. Благодаря этому также происходит блокирование многих природных факторов, сдерживающих рост численности короеда. В частности известно, что в смешанных сосново-лиственных насаджениях вспышки короеда не существенны. Однако лесники не заинтересованы в посадке той же березы или тополя, ибо это породы, по их мнению « малоценные», а значит , посадке не подлежат. То-есть в погоне за получением прибыли от продажи соснового леса лесники блокируют природные процессы в лесах, что и вызывает вспышки короеда.



Третьим фактором, блокирующим природные процессы в лесу и способствующим развитию короеда ,является охота. Дело в том, что во многих частных охотхозяйствах, которые нередко преподносятся как « передовые», главной добычей являются дикие копытные, которые всячески разводятся охотниками при помощи биотехнии и благодаря поголовному уничтожению волков. Потому чем больше в лесу кабанов, оленей и косуль, тем больше их можно продать под ружье. Однако расплодившиеся в охотхозяйстве копытные выедают подрост многих лиственных деревьев, оставляя сосну и ель, чем нарушают естественный баланс и разнообразие растительности. То-есть лесная экосистема из-за воздействия охотников становится проще, однообразнее, а такие экосистемы менее устойчивые. Экологические связи в них ослабляются. Лес уже не в силах подавить вспышку короеда. Природа всегда мстит за нарушение своих законов саморегуляции и саморазвития.

В этой связи заповедники ,заповедные участки ( заповедные урочища) или заповедные зоны национальных парков или региональных ландшафтных парков , благодаря тому, что они поддерживают важнейшие природные процессы и явления, защищают экологические связи, становятся важнейшим фактором экологической стабильности района ( региона) . Это своего рода экологическая матрица района или региона. Более того, в целях борьбы с короедом заповедные участки ( свободные от лесохозяйственной деятельности и любой охоты ) должны срочно создаваться не только в каждом лесхозе, но и в каждом лесничестве, имеющем сосновые или еловые леса. То-есть делать то, чем лесники, как правило, совершенно не хотят заниматься.





Литература

1. Бумар Г.Й., Попович С.Ю., 2001, Сучасні проблеми збереження екосистеми Поліського природного заповідника як наслідок резерватогенних сукцесій , Заповідна справа в Україні, вип. 2, стр. 59-61.

Шосткинський лісгосп веде боротьбу з верхівковим короїдом



Проблема поширення верхівкового короїда, від якої потерпають лісові насадження всієї Європи, не оминула і державний лісовий фонд підприємств Сумського ОУЛМГ. Поряд з іншими, на Сумщині піддалися захворюванню соснові насадження Шосткинського лісгоспу.

«У минулому році лісгоспом було розроблено 9 осередків, заселених верхівковим короїдом, на площі 35,8 га з загальною кубомасою 1993 м3, на які, згідно Санітарних правил в лісах України, були матеріали лісовпорядкування та акти лісопатологічних обстежень», - коментує проведення оздоровчих заходів директор Шосткинського лісгоспу Микола Бут.

Боротьба з захворюванням продовжується. У І кварталі поточного року підприємство планує провести оздоровчі заходи у 39 виявлених осередках на площі майже 100 га, де є матеріали лісовпорядкування та проведене лісопатологічне обстеження.

«На сьогодні вже відведено 57,3 га, в тому числі 50,4 га у Воронізькому лісництві та 6,9 га у Собицькому лісництві. Обстеження насаджень на предмет виявлення осередків заселення верхівковим короїдом продовжується», - говорить директор підприємства.

Поряд з цим, Шосткинські лісівники інформують громадськість про проведення санітарно-оздоровчих заходів у лісах у 2018 році:

Згідно вимог «Санітарних правил в лісах України» в насадженнях ДП «Шосткинське лісове господарство» працівниками лісгоспу та ДСЛП «Харківлісозахист» проведено лісопатологічне обстеження насаджень, що потребують проведення заходів поліпшення санітарного стану лісів у 2018 році.

На підставі даного обстеження складено перелік заходів з поліпшення санітарного стану лісів ДП «Шосткинське лісове господарство» на 2018 р.

Середа, 10 Січня, 2018, 18:57

Маю виправдати високу довіру моїх працьовитих земляків



Депутат обласної ради, член постійної комісії з питань бюджету, фінансів та цінової політики Анатолій ГРИЦЮК – гість районного часопису. Завітав, щоб, за посередництвом єдиного друкованого засобу прозвітувати про усе, що вдалося йому зробити за час каденції та над вирішенням яких питань працюватиме надалі.

- Збігають останні тижні 2017 року. Час підбити підсумки роботи. Що вдалося Вам, Анатолію Петровичу, депутату найвищого законодавчого органу краю, зробити для блага громади і краю?

- Рік, що минає, увійде в історію, як рік звершень і перемін. Аналізуючи свою депутатську діяльність, хочу поінформувати своїх виборців про те, що вдалося зробити за звітний період.

Розпочну з того, що з моєї ініціативи на пленарному засіданні обласної ради були подані звернення до Президента, Прем’єр-міністра, голови Верховної Ради України щодо відновлення пільг дітям війни. Ці звернення були надіслані, проте центральні органи влади, на жаль, не відреагували на запити і не відновили пільги, передбачені ЗУ «Про соціальний захист дітей війни». Принагідно відзначу, що ініціатором цього закону був наш земляк, тодішній депутат Верховної Ради України Ростислав Чапюк.

Нині я очолюю тимчасову комісію по вивченню стану справ у лісовій галузі регіону. До її складу увійшли представники усіх депутатських фракцій, яким небайдуже майбутнє волинського лісу. Побувавши у лісових господарствах Волині, члени комісії виявили ряд серйозних недоліків, з якими можна ознайомитися на сайті обласної ради. Я ж, користуючись нагодою, звертаюся до мешканців Ківерцівської територіальної громади сприяти роботі комісії, щоб об’єктивно, неупереджено вивчити реальний стан справ у лісовій галузі Волині. Якщо ви стали свідками неконтрольованих вирубок лісів, інформуйте про них, вказуючи конкретні факти ймовірних порушень. Кожне повідомлення чи лист будуть опрацьовані членами даної комісії.

- А скільки коштів Вам, члену постійної комісії з питань бюджету, фінансів та цінової політики, вдалося залучити додатково у наш район? На які об’єкти вони були спрямовані?

- Зазначу, що з моєї ініціативи виділено 1 мільйон 700 тисяч гривень на капітальний ремонт дороги у селі Вишків. На ремонт вулиць Шевченка та Миру, що в селі Жидичин, відповідно 1 мільйон та 500 тисяч гривень. Вдалося покращити роботу медичного закладу – Жидичинської амбулаторії загальної практики-сімейної медицини. На потреби сільському «центру здоров’я» було виділено 350 тисяч гривень. А загалом, завдячуючи депутатам обласної ради від Ківерцівщини, на ремонт дахів, доріг, закладів освіти і медицини було освоєно понад 10 мільйонів гривень.

- Розкажіть про створену з Вашої ініціативи цільову програму «Власний дім»? Як діє вона нині?

- Цільова програма підтримки індивідуального будівництва на селі «Власний дім» на 2012-2017 роки була ухвалена на одній із сесій обласної ради. За ці роки тисячі сімей, серед яких працівники освіти, медицини, спеціалісти сільського господарства, багатодітні родини отримали довгострокові кредити на мільйони гривень. Нині потреба у кредитах зростає. Чимало волинян бажають їх отримати для будівництва або купівлі незавершеного індивідуального житла, проведення комунікацій тощо. Тому на найближчому сесійному засіданні обласної ради депутати розглянуть програму «Власний дім» на 2018-2020роки. Вірю, що депутати фракції та інших політичних сил – підтримають дану програму, яка дає сільським жителям реальну можливість отримати пільгові кредити під три відсотки річних. Зазначу, що скористалися таким правом багато жителів району та області.

Зустрічаючись із виборцями, лідерами органів місцевого самоврядування отримую інформацію про ряд незавершених об’єктів, розпочатих у різні періоди. А тому, при прийняті обласного бюджету, буду наполягати на виділені коштів, призначених на добудову «довгобудів» соціально-культурної сфери.

- Скажіть, Анатолію Петровичу, чи підтримуватимете Ви і Ваша фракція, зокрема, питання щодо подальшого розвитку та підтримки сільськогосподарської галузі.

- Особисто я та члени фракції беремо на себе зобов’язання на наступний рік ініціювати ряд питань щодо підтримки сільського господарства, фермерства, одноосібних господарств.

Не гаючи часу, ми уже працюємо над програмами, які стосуються вирощування ягідництва, гречки, жита та інших сільськогосподарських культур в поліських районах Волині.

- Як часто звертаються за допомогою виборці, які довірили Вам захищати їхні інтереси?

- До мене зверталися виборці, що потрапили у складні життєві обставини. Більшість людей просили надати матеріальну допомогу на лікування, інші – на ліквідацію стихій, пожеж. Звернення стосувалися і земельних питань, і порушення конституційних прав та свобод. На ці потреби виплачено майже 100 тисяч гривень.

- Нині головна тема місцевого самоврядування – добровільне об’єднання кількох громад у єдину територіальну громаду. Ваш коментар з цього питання?

- Децентралізація полягає у підвищенні ролі місцевого самоврядування шляхом перерозподілу повноважень та фінансових ресурсів між центральними органами влади і органами місцевого самоврядування за принципом формування бюджету: «знизу вгору». Об’єднання громад та їхня фінансова незалежність вкрай необхідні кроки для України. Але воно має відбуватись виключно зі згоди громад та в їхніх інтересах. Чи може село, де проживає сотня людей, прирівнюватись за обсягом повноважень та відповідальності до села, у якому мешкає кілька тисяч? Чи здатне маленьке село повноцінно займатись питаннями освіти, медицини, інфраструктури? Звичайно – ні. Тільки завдяки об’єднанню в горизонтальну мережу рівноправного партнерства, територіальні громади матимуть значно більше повноважень та коштів.

- Ваша політична сила висувала кандидата на посаду голови Жидичинської об’єднаної територіальної громади. Ви задоволені результатом рейтингу однопартійця?

- Так. Результатами рейтингу кандидата Вадима Дужика ми задоволені. Він посів другу сходинку у виборчих перегонах. Відрадно й те, що до депутатського корпусу Жидичинської ОТГ увійшли Микола Гаврилюк, Віталій Каленюк та Олександр Гловацький. Це дало нам можливість створити депутатську фракцію Радикальної партії Олега Ляшка.

- Ваші настанови громадам Ківерцівщини, які роблять перші кроки на шляху децентралізації і тим, які на стадії завершення.

- Ті громади, які виявили бажання об’єднатися, мають якнайшвидше активізувати свою роботу.Новостворені ОТГ нині демонструють фінансові успіхи у покращенні інфраструктури. Використовуючи державні та ґрантові кошти, мають можливість встановлювати вуличне освітлення, ремонтувати дороги, розвивати туристичну галузь тощо. Повіривши у реформи і власні сили вони досягають успіхів. Тож варто рухатися лише вперед – до нових перемін.

- Зовсім скоро ми будемо прощатися із 2017 роком, і зустрічатимемо рік Жовтого Земляного Собаки. Яким він буде і що нового принесе у наше життя? А так хочеться міцних відносин, взаєморозуміння, миру і добра...

- Завершує свою ходу 2017-й. Попереду нас чекає новий рік, що символізує доброту, мудрість, справедливість, відданість. Попереду - великий обсяг завдань, чимало нових подій.

Проте для кожного з нас не існує важливішої мети, аніж турбота про людей, їхній добробут та достойний рівень життя. Значно ефективнішою має бути робота щодо утворенняоб’єднаних територіальних громад, відновлення виробничого потенціалу, створення нових робочих місць, соціального захисту мешканців краю.

Незважаючи на будь-які обставини, я наполегливо працюватиму на благо Ківерцівщини. Свою діяльність спрямовуватиму на розвиток та покращення життя громади, залучення інвестицій, завершення будівництва соціально значимих об’єктів тощо.

Адже саме для цього й був обраний депутатом. Я маю виправдати високу довіру моїх працьовитих земляків, яким зичу міцного здоров’я, радості, достатку, добра і нових звершень у році новому.

Спілкувалася

Марія КОРОЛЮК.
Джерело: "Вільним шляхом"