30 грудня 2017

О положении дел в области разработки лесных профстандартов по состоянию на конец 2017 года

К концу 2017 года тема разработки лесных профессиональных стандартов почти протухла - мало у кого из отраслевых специалистов к ней остался интерес, ранее затеянные процессы разработки конкретных проектов идут очень медленно, за последние два года ни один профстандарт в области лесного хозяйства утвержден не был. За все время с начала разработки профессиональных стандартов (т.е. с начала 2013 года) утверждены были четыре профессиональных стандарта, прямо относящихся к лесному хозяйству или смежным с ним работам в лесу. Через обсуждение на специализированном сайте regulation.gov.ru прошли четырнадцать таких профстандартов (считая четыре утвержденных, и не считая ранние версии тех профстандартов, которые проходили обсуждение неоднократно). В смежных отраслях - деревообработке, целлюлозно-бумажной промышленности и т.д. - разработка профстандартов идет активнее.

Лесные профессии, по которым идет разработка профессиональных стандартов, лишь фрагментарно покрывают виды деятельности, связанные с лесным хозяйством и лесопользованием. Явной логики в выборе профессий, для которых разрабатываются стандарты, не прослеживается; до стадии официального обсуждения, и тем более до утверждения, доходят те проекты, за которыми стоят какие-то конкретные заинтересованные люди и организации. Однако, форма профессионального стандарта очень неудобна, нежизненна, поэтому даже в тех случаях, когда разработкой занимаются действительно заинтересованные специалисты, получается нечто странное.

Общей проблемой для многих разрабатываемых лесных профстандартов может оказаться то, что устанавливаемые ими требования будут несовместимы с нынешним и тем более грядущим состоянием системы подготовки отраслевых кадров, а также со сложившимся в отрасли уровнем оплаты труда (в основном, мягко говоря, весьма скромным). Например, лесничий, согласно проекту профстандарта, должен быть одновременно и производственником, и контролером, и финансистом, и законником, и бюрократом, и иметь высшее образование или среднее и три года профессионального стажа - а по факту в некоторых регионах этому всему будет соответствовать уровень оплаты труда, лишь немного превышающий прожиточный минимум.



Рисунок к проекту профессионального стандарта "Балда. Повар, конюх и плотник.
Служитель не слишком дорогой". Разработчик - А.С.Пушкин

Утвержденные профессиональные стандарты:
Инструктор парашютной и десантно-пожарной службы
(приказ Минтруда от 30 сентября 2015 года № 670н)
Машинист лесозаготовительной машины
(приказ Минтруда от 22 декабря 2014 года № 1094н)
Тракторист (машинист) лесного трактора со сменным рабочим оборудованием
(приказ Минтруда от 21 декабря 2015 года № 1039н)
Вальщик леса
(приказ Минтруда от 8 сентября 2015 года № 609н)

Профессиональные стандарты, прошедшие обсуждение на regulation.gov.ru (включая утвержденные):
Диспетчер в области охраны лесов
Летчик-наблюдатель
Мастер питомника
Лесной пожарный
Инженер по лесопользованию
Тракторист (машинист) лесного трактора со сменным рабочим оборудованием
Лесничий, помощник лесничего
Инженер по охране и защите леса
Инструктор парашютной и десантно-пожарной службы
Вальщик леса (лесоруб, обрезчик сучьев)
Парашютист (десантник) – пожарный
Мастер леса, мастер питомника
Машинист лесозаготовительной машины
Машинист трелевочной машины

0 коммент.:

Дописати коментар