За попередньою неофіційною інформацією, до кінця червня 2016 року Уряд РФ може прийняти рішення про передачу ФБУ "Авіалесоохрана" у відання МНС Росії, з перспективою принципового перегляду розподілу повноважень в області гасіння лісових пожеж між системами Мінприроди і МНС. Подробиці поки невідомі, але ця інформація в тій чи іншій мірі підтверджується кількома незалежними джерелами.
Якщо таке рішення буде прийнято - воно може привести до вкрай небажаних наслідків для охорони лісів від пожеж. Незважаючи на всі провали і проблеми останніх років в роботі авіалесоохрани, поки це все-таки професійна структура, працівники якої в більшості своїй серйозно розбираються в питаннях боротьби з лісовими пожежами; зберегти хоча б існуючий рівень професіоналізму її керівників і ключових фахівців після передачі у відання МНС навряд чи вийде. Авіалесоохрана, на жаль, і зараз не може похвалитися особливою правдивістю в обліку лісових пожеж та їх наслідків - але після передачі в МНС навіть про нинішній рівень достовірності даних, швидше за все, залишиться тільки мріяти. Сам по собі процес передачі авіалесоохрани в інше відомство з неминучою перебудовою всієї її роботи може зайняти досить тривалий час - від декількох місяців до декількох років, і на цей час робота цієї служби буде в тій чи іншій мірі паралізована. Нарешті, після такої передачі стане зовсім неясно, хто відповідає за боротьбу з лісовими пожежами в багатьох конкретних випадках (наприклад, в умовах лесопожарних НС). Все це може привести до такого безладу, який зараз навіть уявити важко.
За великим рахунком, може повторитися історія з перекладом пожежної охорони з відення МВС Росії у відання МНС Росії в 2001 році - "на папері" все буде гладко і чудово, в реальності буде панувати хаос, який невідомо коли закінчиться. Теоретично, звичайно, може бути і зворотне - що МНС спробує вирішити нинішні проблеми в організації охорони лісів від пожеж та створити на базі авіалесоохрани сильну централізовану систему охорони лісів від вогню, але в це віриться насилу.
Як би там не було, підготовка таких рішень напередодні піку пожежонебезпечного сезону в Росії - справа не найрозумніше. Країна і так не готова до серйозної боротьби з вогнем (через шалений законодавства, жорстокого недофінансування переданих регіонах лісових повноважень, тотальної лісопожежній, депрофессионализации органів державної влади в цілому), а кожне поспішне, непродумане рішення буде робити її ще менш готовою.
http://forestforum.ru/viewtopic.php?f=9&t=19602&sid=f5524d0b69cab3849c4abe1035ccaaa3
0 коммент.:
Дописати коментар