20 липня 2016

Херсонский лесхоз до сих пор нарушает право граждан на доступ к информации о рубке лесов


Инициатива прямого действия #ВКЛЮЧАЙСЯ опубликовала обновленный рейтинг сайтов областных управлений лесным и охотничьим хозяйством по всей Украине. Черниговское управление возглавило "черный список” сайтов из-за отсутствия необходимой информации, а Ивано-Франковское через три месяца после опубликования предыдущего исследования продемонстрировали стремительные позитивные изменения и попало в 5-ку лучших. Относительно сайта Херсонского управления, то выяснилось, что он хорошо информационно наполнен, но есть несколько параметров, которые требуют доработки.

Толчком для проведения анализа сайтов государственных предприятий лесного хозяйства стали многочисленные жалобы граждан на невозможность оперативно получать официальную информацию о рубке лесов, результаты торгов по продаже леса и декларации о доходах руководства и тому подобное. Отсутствие доступа граждан к этой информации в открытом доступе на веб-сайте областного управления препятствует эффективному общественному контролю за деятельностью лесхозов.

"Отсутствие открытой информации повышает возможность коррупции и злоупотреблений и фактически превращает лесхозы на закрытые структуры, где власть и деньги монополизируются группой лиц, - отмечают активисты. - Общественный контроль за ситуацией на местах является эффективным инструментом для отслеживания нарушений закона. Благодаря обнародованию нашего предыдущего исследования, проведенного в апреле, и обращению к Гослесагентства обеспечить выполнение закона много областных управлений существенно повысили качество информации на своих веб-сайтах”.

Оценка в июле 2016 года охватила сайты 22-х областных управлений лесного и охотничьего хозяйства. Ужасное состояние сайта зафиксировано в Черниговского управления лесным и охотничьим хозяйством. Формально сайт есть, но на нем вообще нет информации, которая должна быть в соответствии с действующим законодательством (отсутствует информация по всем 12 пунктам, по которым проводился анализ). Второе место с конца занимает Хмельницкий лесхоз (отсутствует информация по 11 пунктам), а заканчивает позорную тройку Сумское управление (отсутствует информация по 10 пунктам). Лучшим оказался сайт Львовского управления лесного и охотничьего хозяйства.

В апреле 2016, когда группа активистов #ВКЛЮЧАЙСЯ впервые проанализировала сайты 8-ми крупнейших лесхозов Украины, на работу которых поступало больше всего жалоб, оказалось, что сайты Ивано-Франковского и Закарпатского областных управлений лесного и охотничьего хозяйства худшие за информационным наполнением (у каждого отсутствует информация по 11 пунктам). За ними на втором и третьем месте с конца списка оказались Херсонское и Ровенское управление (отсутствует информация по 9 и 6 пунктам соответственно). Образцовым лидером был сайт Львовского управления.

Анализ сайтов управлений лесного хозяйства заключался в проверке ряда параметров, разработанных активистами #ВКЛЮЧАЙСЯ на базе законодательных требований:
1. Обновление новостей с полезной информацией (макс. 10 баллов);
2. Удобство в использовании (макс. 10 баллов);
3. Финансовая отчетность лесхозов за 2015 год;
4. Информация о лимитах на побочные лесные продукты;
5. Информация о разрешения на рубки главного пользования (2016 год);
6. Информация о разрешениях на оздоровительные рубки (2016 г.);
7. Планы рубок на 2016 год;
8. Информация о создании новых лесов за 2015 г.;
9. Результаты аукционных торгов;
10. Информация о рекреационные комплексы;
11. Механизмы привлечения общественности;
12. Декларации руководства и информация по люстрации;
13. Информация о вакансиях;

14. Перечень и стоимость административных услуг.


0 коммент.:

Дописати коментар