Ліс - це не тільки місце для відпочинку городян, а й цінний стратегічний ресурс для невеликих лісопилок і меблевих гігантів. Не дарма свого часу на модернізацію деревообробки держава зробила велику ставку. Тому перед Мінлісгоспом стоїть непросте завдання: створити не тільки систему, яка дозволяє забезпечити сировиною всіх споживачів, але і гарантує його раціональне використання. Про те, що відбувається сьогодні в галузі, розмова з міністром лісового господарства Віталієм Дрожжа, який керує відомством трохи більше півроку.
Як порахувати сировину
Як порахувати сировину
- Віталію Олександровичу, перед галуззю стоїть завдання ввести електронний облік деревини в 2020 році. Що це означає, і на якому етапі сьогодні процес?
- Повна назва системи - електронна автоматизована єдина система обліку заготовленої деревини. Її ефект складно переоцінити. Перш за все, це дасть можливість отримувати оперативні дані про те, яким обсягом готової сировини і на яких етапах заготівлі ми володіємо. При цьому буде посилений контроль за переміщенням деревини.
Впровадження - процес тривалий і непростий. Сьогодні головне - розуміти, наскільки максимально можна автоматизувати систему і з якою точністю ми повинні отримувати інформацію. Якщо поставити собі за мету, ліс можна міряти в міліметрах. Але чи потрібна нам така точність? Одні експерти кажуть, що треба міряти кожен стовбур. Інші - необхідно міряти штабель. Треті пропонують міряти транспортну одиницю ... Так чи інакше, система буде впроваджена по всій країні. Тому її потрібно погодити із зацікавленими. Серед них і лісокористувачі, і контролери. Останні, звичайно, хотіли б знати якомога більше. Але головне завдання системи обліку - постачати оперативні дані, важливі для прийняття управлінських рішень.
Сьогодні в лісгоспах галузі вже працюють три пілотні проекти. Закуплено необхідне обладнання, створено банк даних - єдиний сервер, де буде накопичуватися вся інформація. З 1 січня 2020 року єдина автоматизована система обліку заготовленої деревини буде введена повсюдно. Але потрібно розуміти, що в процесі експлуатації в міру необхідності в неї будуть вноситися певні корективи.
Короїду все дарма
- Повна назва системи - електронна автоматизована єдина система обліку заготовленої деревини. Її ефект складно переоцінити. Перш за все, це дасть можливість отримувати оперативні дані про те, яким обсягом готової сировини і на яких етапах заготівлі ми володіємо. При цьому буде посилений контроль за переміщенням деревини.
Впровадження - процес тривалий і непростий. Сьогодні головне - розуміти, наскільки максимально можна автоматизувати систему і з якою точністю ми повинні отримувати інформацію. Якщо поставити собі за мету, ліс можна міряти в міліметрах. Але чи потрібна нам така точність? Одні експерти кажуть, що треба міряти кожен стовбур. Інші - необхідно міряти штабель. Треті пропонують міряти транспортну одиницю ... Так чи інакше, система буде впроваджена по всій країні. Тому її потрібно погодити із зацікавленими. Серед них і лісокористувачі, і контролери. Останні, звичайно, хотіли б знати якомога більше. Але головне завдання системи обліку - постачати оперативні дані, важливі для прийняття управлінських рішень.
Сьогодні в лісгоспах галузі вже працюють три пілотні проекти. Закуплено необхідне обладнання, створено банк даних - єдиний сервер, де буде накопичуватися вся інформація. З 1 січня 2020 року єдина автоматизована система обліку заготовленої деревини буде введена повсюдно. Але потрібно розуміти, що в процесі експлуатації в міру необхідності в неї будуть вноситися певні корективи.
Короїду все дарма
- Основні лісові породи сьогодні в зоні ризику: відбувається масове всихання соснових насаджень. Як йде боротьба на цьому фронті?
- Верховий і шестизубчатий короїди, які викликають сьогодні всихання сосни, завжди були в наших лісах. Але кліматичні зміни останніх років - спека, посуха, урагани, з одного боку, підірвали «імунітет» самих насаджень, а з іншого, створили умови для зростання чисельності шкідників. Ослабілі дерева, виділяючи менше смоли, не справляються з атаками жука і гинуть. А той, у свою чергу, активно розмножується, і все інтенсивніше атакує. Як наслідок - йде всихання. Але головна проблема в тому, що сьогодні немає механізму ранньої діагностики. Немає можливості і обмежити розселення вершинного короїда буферними зонами, так як він розселяється хаотично: поруч можуть бути і сухі, і здорові дерева.
ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ
У вихідні в Білорусі пройшла акція «Чистий ліс»
Кореспондент «СГ» разом з волонтерами приєдналася до республіканської акції «Чистий ліс» в Горецьким районі
Станом на 1 жовтня загальна площа всихаючих соснових насаджень, які зажадали проведення суцільних санітарних рубок, склала 29,8 тисячі гектарів. Найбільше страждають Гомельська і Брестська області. Також проблема є в Мінській, окремих районах Могильовської областях. Ситуація непроста, але контрольована. Єдиний спосіб боротьби з короїдом - вирубка пошкоджених насаджень і спалювання порубкових залишків. Останнє - дуже важливий елемент боротьби з жуком. Але в цьому році пожежонебезпечна ситуація не дозволяла проводити спалювання в повному обсязі. В окремі періоди ми змушені були навіть ініціювати заборону на відвідування лісів. Тому порубкових залишків просто подрібнювали. Не помічник у боротьбі з короїдом і «хімія». Разом з наукою ми відпрацювали всі варіанти, пробували різні розчини - ефекту не дав жоден.
- Короїдне всихання в соснових насадженнях пов'язане не тільки з екологічними, але і з економічними складнощами для лісового господарства?
- Безперечно. Половину обсягів деревини лісгоспи зараз заготовляють саме в усихаючих насадженнях. І незважаючи на те, що ми призупинили планові рубки, в окремо взятому тимчасовому проміжку утворився надлишок сировини. Щоб максимально залучити до переробку наш ресурс, в Уряді провели ряд нарад. І 19 вересня прийнято Розпорядження Президента №190рп, яке спрощує порядок покупки такої деревини. Щоб фізособа чи юрособа могли звернутися в лісгосп і без торгів купити цю деревину за прямими договорами. При цьому ціна визначається не нижче середниокотіровочной по минулим торгів на біржі.
«Цей рік нестандартний для всіх»
- Короїдне всихання в соснових насадженнях пов'язане не тільки з екологічними, але і з економічними складнощами для лісового господарства?
- Безперечно. Половину обсягів деревини лісгоспи зараз заготовляють саме в усихаючих насадженнях. І незважаючи на те, що ми призупинили планові рубки, в окремо взятому тимчасовому проміжку утворився надлишок сировини. Щоб максимально залучити до переробку наш ресурс, в Уряді провели ряд нарад. І 19 вересня прийнято Розпорядження Президента №190рп, яке спрощує порядок покупки такої деревини. Щоб фізособа чи юрособа могли звернутися в лісгосп і без торгів купити цю деревину за прямими договорами. При цьому ціна визначається не нижче середниокотіровочной по минулим торгів на біржі.
«Цей рік нестандартний для всіх»
- І це на тлі заборони на експорт круглого лісу. Рік дуже непростий з фінансової точки зору для лісового господарства?
- В основі рішення закрити експорт круглого лісу - стратегічні цілі. З країни можна вивозити сировину - експортувати потрібно продукцію глибокої переробки, з високою доданою вартістю. Інша справа, що в масштабах країни сьогодні немає можливості переробити весь ресурс, в тому числі тому, що залишаються питання з виходом на проектну потужність у великих заводів. Але сподіваюся, що наступний рік буде більш планомірним.
- А деревообробні цехи в самих лісгоспах можуть вирішувати ці завдання по скороченню залишків?
- Країна визначилася, хто повинен переробляти деревину, а хто вирощувати. Разом з тим в 74 лісгоспах з 98 є свої цехи. Вони не конкурують з підприємствами концерну, тому що не переробляють високотоварним деревину. Так, наші цехи вирішують багато соціальних завдань: робочі місця, податки, забезпечення місцевого населення продукцією ... Ми доводимо свою незамінність саме в цьому сегменті. Але ми не можемо, та й не ставимо завдання в рази наростити деревообробку.
- Але на тлі закриття експорту ціни на внутрішньому ринку пішли вниз. Тим часом по ряду причин вартість балансів на європейському ринку сьогодні досягає 65 євро за кубометр. Як лісгоспи планують мінімізувати втрати від відсутності експорту кругляка?
- Цей рік нестандартний для всіх. Але ми до нього готувалися. Налаштовували своїх керівників на пошуки рішення по мінімізації втрат валютної виручки, щодо збільшення реалізації переробки деревини. Сьогодні наші виробництва високоефективні, випускають продукцію з високою доданою вартістю. Ми ставимо додаткові сушильні камери, купуємо подрібнювачи техніку, будемо реалізовувати нові проекти з випуску паливних гранул. Основне завдання - зробити нашу деревообробку безвідходною. Так, падіння з експорту неминуче. Але сьогодні ми стабільні, стійкі з точки зору фінансів, так що не бачу приводів для хвилювання.
Під час закладання пам'ятної алеї в Республіканському лісовому селекційно-насінницьких центрі.
Торги пропонується удосконалити
Торги пропонується удосконалити
- По суті, вирубують обсяг деревини по країні розписаний до 2025 року під потреби модернізованих і недавно створених підприємств. Але внутрішній ринок поки не в змозі переробити все, що запросив. експорту немає. Як наслідок - маємо залишки. Яким ви бачите вирішення цієї проблеми?
- Ресурс не потрібно ділити - потрібно створити умови для його ефективного використання. Так, є узгоджений з усіма зацікавленими баланс сировини до 2025 року. В країну потрібно пускати всіх деревообробників. І створити при цьому рівні для всіх умови покупки ресурсу. Це призведе до збільшення гравців на ринку. Переваги конкуренції очевидні. Крім формування об'єктивної ціни на сировину, це підштовхне і розвиток всієї деревообробки в країні. Тому що менш ефективні переробники задумаються про модернізацію.
Ми оголосили про наявність ресурсів в країні. Механізми реалізації деревини теж відомі - в основному через біржу. По суті, у нас вже створено абсолютно робочий механізм торгів і є всі умови для організації цивілізованої торгівлі деревиною. Його потрібно шліфувати. Зокрема, зробити річні торги ключовим елементом механізму реалізації лісового ресурсу. У нас і сьогодні є річні торги. Проходять вони в листопаді, і на них виставляється 40 відсотків запланованого обсягу заготівлі сировини наступного року. Решта продається на квартальних і поточних торгах протягом року. Я переконаний в більшій ефективності іншої схеми. Вона передбачає перш за все збільшення обсягу виставляється ресурсу - не менше 70 відсотків запланованого споживачами річного обсягу. Змінити варто і терміни проведення самих торгів: робити це не пізніше, ніж в серпні, попередньо зібравши заявки у покупців. Головне - привести на торги всіх споживачів ресурсу: від фермера, якому потрібно кілька кубометрів, до великого переробника до потреб понад мільйон кубів. І ввести відповідальність за невиконання заявлених зобов'язань.
- Який сенс міняти те, що ви самі назвали досить цивілізованим підходом до реалізації ресурсу?
- Чи не міняти, а вдосконалювати. Для цього є кілька важливих причин. Поляки, досвід яких ми зараз вивчаємо, віддають на річні торги 90 відсотків. Ми ж пропонуємо поки 70. Решта 30 відсотків можна буде купити протягом року, якщо не вистачить сировини або хтось з якоїсь причини не зміг потрапити на річні торги. Але безумовно такий підхід дозволяє ще до торгів прояснити два важливих моменти. Перш за все, що ми можемо запропонувати. І коли будемо мати все заявки, отримаємо відповідь на те, що саме треба готувати.
Проведення річних торгів в серпні, а не в листопаді дозволить і покупцеві, і продавцю заздалегідь все прорахувати і спланувати наступний рік. За цей час повинен розвернутися і ринок послуг - виходячи з обсягів і ціни, по якій продали ресурс, можна буде сформувати і ціну на послугу з його заготівлі. Зараз ми спочатку купуємо послугу, а потім продаємо ліс. І найчастіше вартість лісу не може покрити ціну послуги.
Окреме питання - відповідальність покупця. Сьогодні її практично немає - можна заявити про потребу в сировині і його не купити. Щоб вирішити питання із залишками, необхідно встановити відповідальність за недобір заявлених річних обсягів. Наприклад, прийшов великий споживач, заявив про потребу в 1 млн кубометрів. А взяв лише 500 тисяч. Значить, на наступні річні торги, яку б заявку він не писав, більше 500 тисяч взяти не зможе. І навпаки. Заявив 1 млн, купив його, показав, що заможний. Крім того, протягом року на поточних торгах добрав ще 200 тисяч. Значить, на наступний рік він може прийти на річні торги і писати заявку вже на 1,2 млн.
Всі елементи цього механізму ще можна і потрібно опрацьовувати. Зрозуміло, що у нього буде багато як прихильників, так і супротивників. Але з точки зору міністерства, для планування це майже ідеальний механізм реалізації ресурсу.
Під час обльоту всихаючих насаджень.
Новий погляд на закриту кореневу систему (ЗКС)
Новий погляд на закриту кореневу систему (ЗКС)
- І не можу не запитати про створення цього самого ресурсу. В галузі ведеться будівництво лісонасіневих центрів, де буде вирощуватися посадковий матеріал із закритою кореневою системою. Це технологічно не найпростіша і не найдешевша технологія. І у вас, наскільки мені відомо, кілька скептичне ставлення до ЗКС. Поділіться думкою.
- Думаю, у нас все-таки немає достатнього досвіду по вирощуванню не найбільш посадкового матеріалу із закритою кореневою системою, а вирощування з нього лісу. Тому недавно ми з командою їздили в Польщу, де з таким посадковим матеріалом працюють вже понад два десятиліття. А ось лісових культур садивним матеріалом з ЗКС в Польщі створюється набагато менше, ніж ми собі запланували - всього 7 відсотків. У нас вже 10 відсотків, в наступному році цей показник буде в районі 15. До 2020 року, вважаю, ми все ж зупинимося на 15-17 відсотках. А лісонасіннєва центри продовжимо будувати. Створюються вони на кошти позики Світового банку. Два вже є. В кінці жовтня відкриється лесосеменной комплекс в Глубоцькому дослідному лісгоспі. У листопаді - в Республіканському лісовому селекційному центрі під Мінськом. Наступного року почнемо будівництво в Могильові. Внесемо деякі корективи за обсягами вирощування та складу. Зараз цим методом вирощується в основному посадковий матеріал хвойних порід - ялина, сосна - і трохи дуб. Але з урахуванням проблеми всихання хвойних і необхідності створювати мішані ліси, і в складі посадкового матеріалу з ЗКС належить збільшувати частку листяних порід. Словом, ресурс в країні буде. Важливо їм раціонально і ефективно розпорядитися.
Вероніка НІКІТІНА
0 коммент.:
Дописати коментар