Для сравнения: согласно минимальным ставкам, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22 мая 2007 г. № 310, плата за новогодние ели высотой от метра до двух (наиболее ходового размера) составляла в Смоленской области 37 рублей 45 копеек; в 2016 году к ней должен был применяться коэффициент 1,24, т.е. эта плата должна была составить 46 руб. 44 коп. За новогодние елки высотой от двух до трех метров эта плата должна была составлять 53 руб. 07 коп. То есть при законной самостоятельной заготовке двух новогодних елок плата за них в любом случае должна была составить не больше ста рублей.
Действующее законодательство в части рубки новогодних елок двусмысленно. С одной стороны, их заготовка представляет собой процесс спиливания, срубания, срезания деревьев, то есть рубку лесных насаждений в понимании статьи 16 Лесного кодекса РФ. С другой стороны, она представляет собой заготовку недревесных лесных ресурсов, к которым относятся "ели или деревья других хвойных пород для новогодних праздников". За незаконную рубку предусматривается наказание вплоть до лишения свободы на срок до семи лет со штрафом от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей (ст. 260 УК РФ), за самовольную заготовку лесных ресурсов - максимум штраф в тысячу рублей (для граждан) с конфискацией орудия совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования (ст. 8.26 КоАП РФ).
То есть в зависимости от того, как классифицировать содеянное двумя смоленскими порубщиками, о которых идет речь, они могут получить или до семи лет лишения свободы на каждого со штрафом от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей, или штраф до тысячи рублей с изъятием ножовки и спиленных елок. Наказания совершенно несопоставимые друг с другом - а применение того или другого зависит исключительно от толкования законодательства.
Даже если считать, что штраф в тысячу рублей - слишком малое наказание за срубленную новогоднюю елку, лишение свободы на срок до семи лет, и даже штраф в миллион рублей - наказание явно слишком большое. Минимальное наказание по ч.3 ст.260 УК РФ (штраф в миллион рублей) способно разрушить жизнь небогатого сельского жителя, превратить его из благополучного члена общества в нищего изгоя. Применение таких наказаний за сравнительно малые проступки по отношению к лесу может устрашить одну часть потенциальных нарушителей, и предотвратить какую-то часть новых нарушений - но озлобить другую часть, и привести к новым нарушениям с ее стороны. Какая из этих тенденций окажется более сильной - предсказать трудно, в истории бывали примеры и того, и другого. Суровые наказания за сравнительно малые лесонарушения выглядят особенно несправедливыми в условиях, когда виновники гигантских нарушений ("распила" лесных земель стоимостью в сотни миллионов и миллиарды рублей, "липовых" санрубок на огромных площадях, "технических ошибок" в нормативной базе, грозящих уничтожением ценнейших лесов, и т.д.) чаще всего не привлекаются вообще ни к какой ответственности.
"Чтобы лучше понять историю этой знаменитой шайки разбойников, следует вспомнить, что со времен завоевания Англии Вильгельмом норманнские законы об охоте наказывали браконьеров ослеплением и кастрацией. Такая двойная кара, которая была хуже, чем смерть, вынуждала тех, кому она грозила, укрываться в лесах. И средства к существованию давало им лишь то самое ремесло, которое ставило их вне закона" (Александр Дюма, "Робин Гуд", предисловие).
Ниже приводится сообщение с сайта УМВД России по Смоленской области (ссылка).
В Глинковском районе выявлен факт незаконной рубки лесных насаждений
Участковый уполномоченный полиции, двигаясь на автомобиле в одной из деревень Глинковского района для проведения профилактического обхода, обратил внимание на припаркованное на обочине транспортное средство, к которому направлялись двое мужчин с елями. У одного из них при себе была ножовка. Полицейский в ходе разбирательства установил, что мужчины срубили два хвойных дерева в лесопосадке неподалёку, где впоследствии были обнаружены спилы. Ножовка и спиленные ели были изъяты.
Сотрудник полиции задержал и доставил мужчин в пункт полиции по Глинковскому району МО МВД России «Дорогобужский». Ими оказались местные жители 1991 и 1964 годов рождения, которые признали свою вину в инкриминируемом им преступлении.
В настоящее время в отношении подозреваемых возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 260 Уголовного кодекса Российской Федерации «Незаконная рубка лесных насаждений». Санкция данной части статьи предусматривает максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до семи лет.
Пресс-служба УМВД России по Смоленской области
* * *
Ссылка на предыдущее сообщение по этой теме:
О неадекватности российских лесных наказаний: супруги из Забайкалья могут получить до семи лет лишения свободы за самовольную заготовку дров для собственных нужд
0 коммент.:
Дописати коментар