26 серпня 2017

Официально опубликованы новые правила использования лесов для ведения сельского хозяйства

25 августа 2017 года официально опубликованы новые правила использования лесов для ведения сельского хозяйства, утвержденные приказом Минприроды России от 21 июня 2017 года № 314. Одновременно с этим официально опубликован приказ Рослесхоза об отмене соответствующих старых правил. Новые правила от старых принципиально не отличаются - их принятие обусловлено не появлением каких-то новых требований к использованию лесов для сельского хозяйства, а тем, что сменился федеральный орган исполнительной власти, который должен эти правила утверждать (раньше это был Рослесхоз, теперь - Минприроды). Ссылка на официально опубликованный документ:

Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 21.06.2017 № 314 "Об утверждении правил использования лесов для ведения сельского хозяйства"

***

Приказ от от 21 июня 2017 года № 314, а норма насчет товарного рыбоводства введена федеральным законом от 1 июля 2017 № 143-ФЗ. Не успевают разработчики НПА за законодателями. Придется опять правила менять.

Впрочем, по сравнению с противоречинм внутри самого Лесного кодекса это - мелочь.

В статье 38 Лесного кодекса сказано: "Леса могут использоваться для ведения сельского хозяйства (сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, пчеловодства, северного оленеводства, товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности)".

А в статье 104 Лесного кодекса сказано: "в лесах, расположенных в водоохранных зонах, запрещаются: ... 3) ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства". В новых правилах это повторено.

У нас вдоль каждого сколько-нибудь существенного водоема устанавливаются водоохранные зоны. Соответственно, леса, располагающиеся по берегам этих водоемов, использовать для товарного рыбоводства нельзя. Возникает, конечо, вопрос - что означает в этом контексте слово "леса" (считаются ли нелесные земли лесного фонда, входящие в состав водоохранных зон, "лесами в водоохранных зонах")?

А если в этом контексте нелесные земли лесного фонда лесами не считаются, то можно ли на них заниматься товарным рыбоводством в соответствии со статьей 38 Лесного кодекса РФ ("Использование лесов для ведения сельского хозяйства"), и с правилами использования лесов для ведения сельского хозяйства?

Получается, что федеральный закон от 01.07.2017 № 143-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования отношений в области аквакультуры (рыбоводства)" никакой ясности в вопросы использования лесов для товарного рыбоводства не добавил. Как и новый минприродовский приказ.

http://www.forestforum.ru/viewtopic.php?f=9&t=21329

0 коммент.:

Дописати коментар