24 серпня 2019

Запропонована зміна дозволить скоротити суспільний внесок у Зелений гірський національний ліс

КРИСТОФЕР РОСС
П’ятниця, 23 серпня 2019 року

Якщо запропонована зміна федеральних правил землекористування буде здійснена, Національний ліс Зеленої гори зможе побачити набагато більше комерційних лісозаготівель, будівництво доріг та коридорів корисних копалин - і все без екологічного огляду чи громадського сприяння.

"В основному правила виведуть" громадськість "з управління землею", - заявив Джеймі Фідель, директор програми лісу та дикої природи Ради Вермонту з природних ресурсів (ВРНР).

Суперечливою є пропозиція Служби лісів США (USFS) про перегляд способу тлумачення Закону про національну екологічну політику (NEPA), який є основою вироблення екологічної політики в США. Він вимагає від таких органів, як USFS, аналізувати екологічні наслідки запропонованих ними дій до прийняття рішень.

Пропозиція USFS кардинально змінить спосіб виконання цих вимог, значно розширивши кількість та тип проектів, які вважатимуться "категоричними виключеннями", які можуть бути затверджені без екологічних оцінок або заяв про вплив.

Проекти, які USFS перекласифікує як "категоричні виключення", включають:

■ Комерційна вирубка, включаючи чітку вирубку, на площах до 4 200 гектарів одночасно.

■ Будівництво нових доріг через ліс до 5 миль за раз.

■ Реконструкція старих доріг через ліс до 10 миль на час.

■ Бульдозування через ліс до 4 миль трубопроводів та комунальних прав.

■ Закриття доріг та стежок, що використовуються для рекреаційних цілей

■ Додавання незаконно побудованих доріг та доріжок до офіційної системи доріг та стежок USFS.

Нові правила також дозволять Держфінмоніторингу обійти публічний внесок майже кожного рішення проекту. За підрахунками ряду лісових та екологічних організацій, ця пропозиція скасує громадський та екологічний огляд з понад 90 відсотків усіх проектів USFS.

У лісовій службі сказали, що це потрібно зробити, оскільки, серед іншого, агентство має відставання "дозволів на спеціальне використання або поновлення", які "чекають екологічного аналізу та рішення, що стосуються більше 7000 підприємств та 120 000 робочих місць".

Крім того, такі проблеми, як нещодавнє збільшення кількості пожеж, забирають все більше ресурсів та персоналу агентства.

Однак, USFS не згадує, це те, що за даними Служби досліджень Конгресу, адміністрація Трампа запропонувала скоротити видатки на лісові послуги майже на 1 мільярд доларів на фінансовий рік 2020, включаючи скорочення на 654,4 мільйона доларів в Управлінні пожежами.

"Це (запропонована зміна до NEPA) відбувається в той момент, коли Лісова служба скорочує власний бюджет, і не вистачає ресурсів для оцінки того, що вона робить", - написав Сем Еванс у The New York Times .

Еванс, який працює в національних лісах Південної Аппалачі, продовжив називати пропозицію USFS "нападом на саму ідею" громадських земель.

"Якщо Лісова служба має свій шлях, відвідувачі не знатимуть, що буде, поки вантажні машини не з’являться на улюблених стежках або не буде розчищений шлях для газопроводу під мальовничим відомством", - написав Еванс.

Держфінпослуг наполягає на тому, що зміни "відповідають як духу, так і наміру НЕПА", але критики вважають нещодавню пропозицію частиною більшої тенденції.

У грудні минулого року, після анулювання дозволів, які дозволили б трубопроводу Атлантичного узбережжя будувати через частини національних лісів Джорджа Вашингтона та Мононгагели, а також через Аппалачій слід, 4-й Апеляційний округ США відмовив Лісовій службі за надання дозволів, які порушували і Національний закон про лісокористування, і NEPA.

Колегія трьох суддів прийшла до висновку, що агентство "відмовилося від відповідальності за збереження національних лісових ресурсів". Особливо слід зазначити, як раптово та загадково вчасно "таємничо" зазначалося, що "Служба лісового господарства" врятується з дотриманням термінів роботи приватного трубопроводу. ".У Зелених Горах

У Вермонті останні проекти USFS у Національному лісі Зеленої гори (GMNF) викликали занепокоєння у ряду екологічних організацій, зокрема ВНРК.

"У минулому, коли Лісова служба здійснювала великі проекти щодо GMNF, було достатньо можливостей (відповідно до NEPA) для публічного коментаря та участі", - написали представники ВНРК у своєму блозі 3 травня. "ВНРК брав участь у цих можливостях, і ми насолоджувались співпрацею з GMNF".

Але, починаючи з другої половини 2018 року, Держфінпослуг розпочав обмежувати громадські коментарі щодо проектів - один проводити заготівлю деревини на 15 000 гектарів у південній половині лісу, а інший, що потребуватиме десяток миль нових доріг для реалізації 9 630 десятин заготівлі деревини.

Загалом, за даними ВНРК, «Лісова служба планує побудувати 84 миль дороги (57 миль нових і тимчасових доріг та 26,7 миль відремонтованих доріг протягом наступних 15 років), не маючи можливості публічно коментувати вплив на навколишнє середовище ці заходи ».

Зелений гірський національний ліс - один із лише двох національних лісів у Новій Англії. Він був створений у 1932 році у відповідь на надлишкові лісозаготівлі, пожежу та повені. Станом на 2011 рік, ГМНФ покривала 821,040 десятин, майже половина з яких була федеральною власністю.

Addison Independent не зміг досягти чиновників GMNF для коментарів.

Національний ліс «Біла гора» був створений у 1918 році у відповідь на нерегульовану лісозаготівлю, яка спричинила лісові пожежі та заподіяла шкоду вододілам, важливим для галузей промисловості, які покладалися на воду для роботи млинів, повідомляється на веб-сайті лісу. Він включає майже 800 000 гектарів і в Нью-Гемпширі, і в Мен.

The Valley News не зміг зв’язатися з представниками Національного лісового господарства White Mountain для коментарів у п'ятницю.

Хезер Клаш, директор з питань природоохоронної та рекреаційної політики Бостонського клубу Аппалачі, що базується в Бостоні, заявила, що її організація надсилає коментарі до Лісової служби, закликаючи їх переглянути те, що описується як "довільні" пороги площ для категоричного виключення.

У національному лісі Біла гора, більшість, якщо не всі типові проекти управління лісом, потраплять під категоричне виключення, сказала вона.

"Важко повірити, що всі лісові господарства повинні бути звільнені від огляду", - сказала вона.

Прихильники громадського та екологічного огляду бачать запропоновані зміни NEPA як спробу адміністрації Трампа кодифікувати останні практики практики Лісової служби.

І багато з них відбиваються.

Організації, починаючи з Національного товариства "Аудубон" до клубу Сьєрра до Асоціації охорони національних парків, закликають зацікавлених громадян подати публічний коментар щодо запропонованих змін до правил.

Кінцевий термін для коментарів - понеділок.

"Будь ласка, зробіть ваші коментарі специфічними та унікальними щодо ваших проблем та пов'язуйте свої коментарі з певним національним лісом, як, наприклад, Національний ліс Зеленої гори", - написали посадовці ВНРК 25 липня. як один коментар, тому, будь ласка, зробіть ваші коментарі унікальними, щоб їх можна було рахувати. "

Відповідно до веб-сайту Лісової служби, коментарі можуть бути подані:

■ Інтернет через https://www.regulations.gov/comment?D=FS-2019-0010-0001

■ Електронною поштою NEPA Services Group, Емі Баркер, Служба лісових послуг USDA, вул. 1705, Солт-Лейк-Сіті, UT 84138.

■ Надіслати електронною поштою nepa-procedures-revision@fs.fed.us.

0 коммент.:

Дописати коментар