Лесные пожары в России вернулись к норме. Пора принимать меры по предотвращению лесопожарной катастрофы 2020 года

Показатели лесопожарной обстановки в России сейчас вернулись к норме - значениям, характерным для последней декады августа. Крупная лесопожарная катастрофа, продолжавшаяся больше месяца в Красноярском крае, Иркутской области и Республике Саха (Якутия), близка к завершению. Риск развития новых крупных пожаров на юге Сибири и Дальнего Востока сохранится до середины осени, но в северных районах таежной зоны, обычно дающих самый большой вклад в пройденную огнем площадь, большого прироста площадей пожаров уже не ожидается.

По данным дистанционного мониторинга системы ИСДМ-Рослесхоз, общая площадь, пройденная лесными пожарами с начала пожароопасного сезона в России по утро 23 августа 2019 года, составила 15,7 миллионов гектаров; площадь действующих сейчас лесных пожаров - 2,7 миллиона гектаров.

Данные официальной сводки ФБУ "Авиалесоохрана", основывающиеся на информации региональных диспетчерских служб, скромнее: площадь, пройденная лесными пожарами с начала пожароопасного сезона в России по утро 23 августа 2019 года - 9,3 миллионов гектаров; площадь действующих сейчас лесных пожаров - 0,9 миллиона гектаров.

Расхождения, как всегда, объясняются целым комплексом причин: разными стандартами учета, отсутствием официального учета пожаров в некоторых категориях лесов (в частности, на землях сельхозназначения, землях запаса, землях промышленности и транспорта - по Лесному кодексу эти пожары даже не считаются лесными пожарами), запаздыванием официальной статистики, а также в некоторых случаях умышленным искажением данных о пожарах.


Изменение усредненного количества термоточек (температурных аномалий земной поверхности, выявляемых по сенсорам MODIS спутников Terra и Aqua, для каждой даты - за эту дату и предшествующие девять дней) по территории России в 2019 году до 22 августа включительно (красная линия) и в среднем за 2002-2018 гг. (голубая линия):




Самостоятельно получить аналогичные сравнения по субъектам РФ или по России за другие периоды можно здесь:

Термоточки по России и субъектам РФ


Период катастрофических лесных пожаров 2019 года близится к завершению, но наступает то время, когда нужно предпринимать активные действия по предотвращению уже следующей лесопожарной катастрофы - 2020 года. Наиболее важные решения по борьбе с лесными пожарами следущего года должны быть приняты в ближайшие несколько месяцев - до конца 2019 года; если эти решения приняты не будут, катастрофические лесные пожары в следующем году повторятся практически с гарантией. В частности, в ближайшие месяцы необходимо сделать следующее:

- предусмотреть значительное увеличение финансирования переданных субъектам РФ полномочий по охране лесов и по тушению лесных пожаров - до уровня, позволяющего охранять все доступные леса и хотя бы пытаться тушить все обнаруженные в них лесные пожары на ранних стадиях развития;

- сократить так называемые "зоны контроля лесных пожаров" (территории, на которых пожары разрешается не тушить) до разумных пределов, исключив из них леса, примыкающие к поселениям, крупным объектам инфраструктуры, федеральным ООПТ, а также эксплуатационные леса;

- утвердить требования к мерам безопасности, обязательным при проведении так называемых "контролируемых профилактических выжиганий", и полностью исключить возможность проведения таких выжиганий без соблюдения этих мер безопасности;

- установить ясный правовой статус лесов, растущих на землях сельхозназначения, и исключить из законодательства и правоприменительной практики положения и действия, стимулирующие собственников земельных участков к уничтожению таких лесов путем их сжигания;

- хотя бы начать формирование системы оплаты труда всех, кто вовлечен в охрану лесов от пожаров, стимулирующей в первую очередь к предотвращению пожаров или их ликвидации на ранних стадиях;

- подготовить и внести в лесное законодательство изменения, предусматривающие обязательное и быстрое снижение расчетных лесосек и установленных объемов заготовки древесины по арендным участкам пропорционально потерям лесов в результате лесных пожаров.

http://forestforum.ru/viewtopic.php?f=9&t=23699